关于中美第一阶段经贸协议汇率章节的情况说明
中美贸易摩擦
中美贸易摩擦作者：暂无来源：《企业观察家》 2020年第1期文/陈林雨果网观察员2019年12月13日，经过中美两国经贸团队的共同努力，双方在平等和相互尊重原则的基础上，已就中美第一阶段经贸协议文本达成一致。
协议文本包括序言、知识产权、技术转让、食品和农产品、金融服务、汇率和透明度、扩大贸易、双边评估和争端解决、最终条款九个章节。
一、和解或初现曙光前不久，国务院对外发布中美经贸关系第一阶段协议，并声明：经过中美两国经贸团队的共同努力，双方在平等和相互尊重原则的基础上，已就中美第一阶段经贸协议文本达成一致。
这也正式宣告中美贸易战第一阶段象征性结束，可以中场休息了。
事实上，从最近全球股市的乐观上扬也可以看出，中美协议对鼓舞全球市场的信心，推动各方以共赢的方式解决贸易纠纷将起到积极的作用。
过去中美双方陈兵布阵历时约20个月，如今终于有各自鸣金收兵的迹象。
那么，此次中美经贸关系第一阶段协议究竟传递出了哪些信号呢？信号一：大卖家将得到更多外部资金支持，中小企业逐步提升毛利空间。
电子商务研究中心特约研究员、通拓科技集团合伙人李鹏博认为，中美经贸关系第一阶段协议对于跨境电商企业毋庸置疑是一大利好。
“尤其是对于体量较大的超级大卖家来说，该协定能够有效缓解接下来中美贸易摩擦的舆论压力。
上市企业因此将会获得更多银行、以及其他资本等方面的外部资金支持，进而解决当前中国民企资金荒问题，并得以继续扩大整体跨境电商业务规模。
”另一方面，对于许多跨境电商中小卖家同样也带来诸多好处。
他举例道：“比如税收方面，中小跨境电商企业布局美国海外仓储时，税收的降低有助于出口企业提升毛利空间，同时还能进一步增加海外整体消费量。
”欧诚盛CEO林震则认为：“中美贸易摩擦一直以来对出口电商卖家所受影响有限，但传统外贸企业以及跨境物流身处其中或许影响最为直接。
”比如，中美贸易协议敲定一定程度上将减轻以集装箱形式的海运物流冲击，未来海外仓大批量备货仍将成为大多数跨境卖家的重要选择。
中美贸易战历程回顾
中美贸易战历程回顾中美贸易战是指中国和美国之间在贸易领域的一场持续时间很长、规模很大的贸易争端，主要原因是由于双方在贸易政策、贸易赤字、知识产权保护等方面存在分歧引发的。
下面将对中美贸易战的历程进行回顾。
第一阶段：贸易逆差问题中美贸易战可以说始于特朗普政府于2018年3月22日宣布对价值600亿美元的中国商品征收关税，以解决美国与中国之间存在的贸易逆差问题。
此举引发了中国的强烈反对，并宣布对从美国进口的价值约500亿美元的商品实施报复性关税。
双方对彼此的商品加征关税，两国之间的贸易摩擦逐渐升级。
过去几十年来，中国对美国商品一直存在巨大的贸易顺差，这一现象一直是美国政府和民众关注的热点问题。
特朗普政府认为，中国在贸易、知识产权、技术转让等领域的不公平行为，是导致美国贸易逆差问题的主要原因。
特朗普政府采取了单边主义的贸易政策，试图通过对中国商品加征关税来减少贸易逆差，并迫使中国改变其贸易政策。
第二阶段：知识产权保护问题除了贸易逆差问题外，中美贸易战的另一个焦点是知识产权保护。
美方指责中国侵犯了美国企业的知识产权，并要求中国采取措施加强对知识产权的保护。
特朗普政府在贸易战初期就提出了《301调查报告》，其中指控中国从美国企业那里窃取技术，并称中国实施的技术转让政策违反了世界贸易组织的规则。
中国政府则坚决否认这些指责，并表示将采取必要措施进行反击。
中国认为，美国对中国提出的知识产权保护要求过于苛刻，其目的是要遏制中国的科技发展。
中国坚持认为，知识产权保护是双方共同关心的问题，应该通过对话协商来解决。
第三阶段：贸易战的升级和缓和2018年中美关系经历了一波波的贸易摩擦，双方之间的贸易战逐渐升级。
除了加征关税外，美国政府还对中国的一些高科技企业实施了制裁措施，限制中国企业在美国获取高科技产品和技术。
而中国政府也对美国企业进行报复性制裁，提高对从美国进口的一些商品的关税税率。
贸易战的升级对中美双方的经济都造成了一定程度的影响。
中美第一阶段协议全文
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E 部分：电子商务平台上的盗版和假冒 为了促进电子商务的发展，中美应加强合作，共同和个别地打击电子商务市场中 的侵权和假冒行为。双方应减少盗版和假冒行为，包括减少障碍（如果有的话），以便 及时向消费者提供合法内容并有资格获得版权保护，并针对电子商务平台提供有效执行。 第 1.13 条：打击在线侵权 1. 中国应提供执法程序，允许权利人对在线环境中发生的侵权行为采取有效，迅速 的行动，包括建立有效的侵权通知和移除系统。 2. 中国应： (a) 需要迅速下架； (b) 消除因真诚提交的错误删除通知的责任； (c) 将权利人收到反通知后的司法或行政申诉的期限延长至 20 个工作日；
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在提供此类信息的中央政府或次中央政府进行。 2. 中国应当要求各级行政机关和其他主管部门：
(a) 将对信息的要求限制在不超过合法行使调查或监管权限所必需的范 围内；
(b) 限制只有行使合法调查或管理职能所需的政府人员才能访问提交的信息； (c) 确保所提交信息的安全性和保护； (d) 确保没有任何与信息提交者竞争的第三方专家或顾问，或由于调查或监管
(a) 电子入侵； (b) 违反或诱使他人不披露秘密或打算保密的信息；和 (c) 在获取商业秘密之后发生的未经授权的披露或使用，这种情况引起保护
商业秘密免于披露或限制商业秘密使用的责任。 3. 中美同意在商业秘密保护方面加强合作。 4. 美国申明，美国现有措施所提供的待遇与本条规定的待遇相同。 第 1.5 条： 民事诉讼中的负担转移 1. 当事人应规定，提供证据或举证责任应酌情在商业秘密民事司法程序中移交给 被告 商业秘密持有人提供表面证据的盗用，包括
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2. 中国应规定，由于屡屡未能遏制假冒或盗版商品的销售，电子商务平台可被吊销 其经营许可证。 3. 美国申明，它正在研究其他手段来打击假冒或盗版商品的销售。
平等·互利·双赢——专家解读中美第一阶段经贸协议
平等·互利·双赢——专家解读中美第一阶段经贸协议作者：暂无来源：《投资与理财》 2020年第2期杜海涛吴秋余刘志强王珂当地时间1月15日，经过中美两国经贸团队的共同努力，在平等和相互尊重的基础上，中美双方在美国首都华盛顿正式签署第一阶段经贸协议。
协议文本包括序言、知识产权、技术转让、食品和农产品、金融服务、汇率和透明度、扩大贸易、双边评估和争端解决、最终条款九个章节。
同时，双方达成一致，美方将履行分阶段取消对华产品加征关税的相关承诺，实现加征关税由升到降的转变。
加强知识产权保护，是中国经济创新发展的需要双方在知识产权领域的内容总体是平衡的。
中美双方就加强知识产权保护进行了深入讨论，在商业秘密保护、与药品相关的知识产权问题、专利有效期延长、地理标志、打击电子商务平台上存在的盗版和假冒、打击盗版和假冒产品的生产和出口、打击商标恶意注册，以及加强知识产权司法执行和程序等方面达成共识。
“协议在知识产权方面的内容，符合中国改革开放的方向，是中国经济创新发展的需要。
”中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云认为，长期以来，中国政府高度重视知识产权保护，双方相向而行所达成的共识，符合中方关于加强知识产权保护的改革方向，有利于保护创新，有利于国外知识产权更多地进入中国，建设创新型国家、创新型企业。
进一步完善在技术转让方面的制度，完全符合中方改革开放方向，双方在技术转让方面权利义务对等在技术转让方面，中美双方达成了一系列共识。
协议强调，双方企业可以自由进入对方市场，并且进行公开、自由的运营；技术转让和技术许可按照市场原则自愿进行，政府不支持、指导自然人或者企业开展扭曲竞争的，以获取技术为目的的对外投资。
“事实上，中国从来没有强制外国企业转让技术的政策。
保障企业基于自愿原则和商业规则开展技术合作，有利于强化知识产权保护，有利于营造公平竞争的营商环境，有利于推动实现高质量发展，符合中国进一步深化改革、扩大开放的方向。
中美贸易战历程回顾
中美贸易战历程回顾中美贸易战是指中美两国在贸易领域展开的一系列争端和对抗。
该贸易战起源于2018年，经历了多个阶段和轮次，对中美两国以及全球经济产生了重大影响。
下面将对中美贸易战的历程进行回顾。
中美贸易战的起因可以追溯到2018年3月，美国总统特朗普宣布对从中国进口的大量商品征收针对性的关税。
其主要原因是特朗普政府认为中国在贸易方面存在不公平行为，如知识产权侵犯、强制技术转让等。
这一举措引发了中国的强烈反对和回击，双方开始了贸易战。
第一阶段贸易战主要集中在双方对彼此商品加征关税，涵盖了多个产业和领域。
中国对美国的大豆、汽车、石油等产品加征关税，而美国则对中国的钢铝、太阳能电池板等产品加征关税。
这导致了贸易壁垒的增加，加剧了双方贸易不平衡的问题。
2019年6月，中美两国领导人在二十国集团峰会上达成了暂停新的关税措施的共识，重启谈判进程。
此后，双方展开了多轮贸易谈判，试图达成一项综合性的协议解决贸易争端。
谈判进展缓慢，未能达成协议。
2020年初，新冠疫情爆发，进一步加剧了中美之间的贸易争端。
疫情期间，双方在口罩、呼吸机等医疗物资上的贸易争端愈演愈烈，进一步影响了两国之间的贸易和合作。
美国还宣布将中国列为“汇率操纵国”，加剧了中美之间的紧张局势。
2020年12月，中美两国就第一阶段协议进行了首次全面评估。
双方在会谈中表示，将继续推进贸易合作，加强知识产权保护和技术转让的合作，降低进口关税和非关税壁垒。
尽管双方存在分歧，但也展现了双方继续沟通合作的意愿。
2021年上半年，中美贸易战进一步升级。
美国政府对中国的多家企业和高科技企业实施了制裁和禁令，限制了中国企业的发展和技术输出。
中国也对美国企业加大了监管和打击力度。
这加剧了中美两国之间的对立和紧张气氛。
截至目前，中美贸易战尚未结束，双方仍面临诸多挑战和争议。
中国提出的“双循环”发展格局，旨在加强国内市场建设和提高自主创新能力，以应对外部压力。
双方也在继续进行经贸谈判，争取解决贸易争端和摩擦。
中美第一阶段经贸协议尘埃落定——合则两利 双向受益
中美第一阶段经贸协议尘埃落定——合则两利 双向受益[作者]周翊 ( 德勤中国 )赵亮 ( 德勤中国 )杨明晗 ( 德勤中国 )[发布日期]2020.02.03美国东部时间1月15日，中国和美国正式签署第一阶段经贸协议（“协议”），为2020年中美两国经贸关系的缓和奠定基础。
协议的签署意味着两国经贸摩擦将实现阶段性“休战”，向最终解决问题的方向迈出坚实的一步。
协议内容概要协议内容分别在加强知识产权保护、完善技术转让方面的制度、增加中美农业合作、扩大金融服务开放，以及汇率、关税等问题上达成一致，尤其是关税退坡问题上，美方承诺取消部分对华产品加征关税。
其中：在加强知识产权保护方面，双方就商业秘密保护、与药品相关的知识产权问题、专利纠纷及有效期延长、地理标志、打击电子商务平台侵权、打击盗版和假冒产品的生产和出口、打击商标恶意注册，以及加强知识产权司法执行和程序等方面达成共识。
在技术转让方面，双方约定加强在技术转让问题上的相互信任与合作，共同强调：各方企业可以有效进入对方市场，并且进行公开、自由的运营；技术转让和技术许可按照市场原则自愿进行，政府不支持、指导自然人或者企业开展扭曲竞争的，以获取技术为目的的对外投资。
在粮食和农产品贸易方面，双方将加强农业合作，扩大贸易规模。
协议提出，中方将按照加入世贸组织承诺，完善小麦、玉米、大米关税配额管理措施，同时增加对美国乳品、牛肉、大豆、水产品、水果、饲料、宠物食品等农产品进口，今后两年平均进口规模为400亿美元。
在金融服务领域方面，中美双方将在银行、信用评级、电子支付、资产管理、证券、保险等领域提供公平、有效、非歧视的市场准入待遇，申明对于相关企业给予非歧视性待遇。
此外，根据协议，中国将在2020年4月1日之前取消证券、基金管理、期货及保险行业的外资限制。
双边经贸重点如此前所报道，随着协议的签署，美方实现对华加征关税由升到降的转折，利于国内企业出口。
涉及3,000亿美元的原产于中国商品在美加征关税被降低税率或暂停：在贸易规模方面，协议提出，中方将扩大自美农产品、能源产品、工业制成品，以及服务的进口，未来两年的进口规模将在2017年基数上增加不少于2,000亿美元。
中美贸易战背景下的人民币汇率趋势分析
中美贸易战背景下的人民币汇率趋势分析随着中美贸易争端的加剧，人民币汇率成为世界金融市场关注焦点之一。
人民币汇率波动对于中国的经济影响巨大。
因此，深入研究人民币汇率趋势，对中国的宏观经济政策制定和实施有重要的指导意义。
本文将就中美贸易战背景下的人民币汇率趋势进行分析。
一、人民币汇率的历史变化1994年7月1日，中国采用了双重汇率制度，实行了人民币市场化汇率形成机制。
但是，由于汇率形成机制的不完善，加之国内外各种因素的影响，人民币汇率一直处于波动之中。
1997年亚洲金融危机对中国的经济造成了很大压力，人民币汇率也受到了很大的冲击。
当时中国没有快速调整人民币汇率，而是采取了一系列宏观经济政策调控，最终保持了人民币的稳定。
2005年7月21日，中国央行宣布人民币汇率的汇率形成机制得以逐步改革。
随后，人民币汇率开始快速升值，达到7.5元人民币兑1美元。
2008年全球金融危机爆发，人民币因为中国国内经济的表现比较强劲而走强，并成为了全球流动资金的避风港。
2010年后，人民币汇率重新走向升值，直到2015年美国联邦基金利率开始上升才出现了一些下降趋势。
中美贸易战的影响导致人民币汇率走势出现较大波动。
2018年4月，人民币汇率就出现了在7元关口上下波动，并在6月份跌破6.6元。
此后，人民币汇率基本维持在6.8左右的水平。
2019年8月，美国宣布再次加征关税，人民币汇率一度跌破了7元关口，这是2018年以来首次跌破该关口。
在短时间内，人民币贬值了近3%。
但很快人民币汇率就反弹回来，保持在7元左右的水平。
1.全球经济疲软，人民币汇率将受到压力当前，受全球经济疲软的影响，人民币汇率将面临压力。
如果全球经济低迷持续时间过长，那么人民币汇率恢复稳定的时间可能更长。
此外，如果全球经济出现衰退，那么人民币汇率可能会出现更为严重的下滑趋势。
2.美元走势将直接影响人民币汇率美元是全球外汇市场的主要交易货币之一，人民币与美元之间的汇率走势密切相关。
中美第一阶段经贸协议文本发布(附中文全文)
中美第一阶段经贸协议文本发布（附中文全文）协议草案编号：XXX-XXX-XXX本协议由以下各方于XXX年XX月XX日签订：一、目的和背景为了促进中美两国经济和贸易的稳定发展，增加相互合作的机会，并解决双方之间的贸易争端，本协议旨在确立双方在第一阶段经贸合作中的共同目标和原则。
二、贸易平衡1.双方承诺在贸易往来中建立和维护公平、公正和可持续的贸易平衡。
2.双方将共同努力降低贸易壁垒和减少非关税措施，以促进双方贸易的增长和互惠互利。
三、知识产权保护1.双方将加强知识产权保护，减少知识产权侵犯行为。
2.双方将加强知识产权相关国际协议的执行，共同推进知识产权保护和合作。
四、服务贸易1.双方将进一步开放和促进服务贸易，鼓励双向投资和合作。
2.双方将建立信息交流机制，提供服务贸易数据和统计信息。
五、农产品贸易1.双方将遵守世界卫生组织和世界贸易组织的相关规定，确保农产品贸易的安全、有序和健康发展。
2.双方将加强农产品贸易的合作，共同推动农产品市场的开放和稳定发展。
六、争端解决1.双方将积极推动和维护贸易争端的和解和解决，采用和谈判为基础的机制。
2.双方将建立和完善争端解决机制，及时解决发生的贸易争端。
七、其他条款1.本协议自签署之日起生效，有效期XX年。
2.本协议的任何修改、补充或终止应通过双方协商达成一致，并以书面形式确认。
3.本协议的解释权归属于签署双方。
•甲方：中方代表•乙方：美方代表签署日期：XXX年XX月XX日1.附件一：贸易平衡数据分析报告2.附件二：知识产权保护合作机制具体细则3.附件三：服务贸易数据和统计信息报告4.附件四：农产品贸易安全检测标准及程序5.附件五：争端解决机制操作细则法律名词解释1.贸易平衡：指双方贸易往来中的收支平衡状况，包括货物和服务贸易的总额。
2.非关税措施：贸易壁垒以外的各种措施，如配额、出口许可证、反倾销措施等。
3.知识产权保护：指对包括专利、商标、版权等在内的知识产权进行法律保护和维护的行为。
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关于中美第一阶段经贸协议汇率章节的情况说明
此次中美第一阶段经贸协议的第五章为《宏观经济政策、汇率问题和透明度》。
在该章节中，双方同意尊重彼此货币政策自主权，实施由市场决定的汇率制度，避免竞争性贬值，保持数据透明度，通过协商解决分歧。
中美作为世界上最大的两个经济体和主要储备货币发行国，就汇率问题达成公平互利的共识，既有利于两国加强沟通和协商，促进宏观经济的稳健运行，也有利于全球外汇市场的有序运行和调整，维护国际货币体系的稳定。
一、有关背景情况
每个国家都有权利选择适合自己的汇率制度，各国要相互尊重对方货币政策的独立性。
同时，汇率也是货币之间的相对价格，影响着国际货币体系的运转、国际收支和贸易等诸多问题。
为了避免一国将汇率作为工具来提高本国出口商的竞争力，通过汇率贬值获得不公平的竞争优势，汇率问题历来都是国际协调的焦点，也是近期一些主要贸易协定讨论的重点。
二战后建立的国际货币基金组织（IMF），其核心目的就是对货币问题进行协调，维护汇率稳定，保持成员国之间有秩序的汇兑安排。
1947年签署的《关税及贸易总协定》（GATT）则规定，缔约国应与IMF合作，加强汇率和贸易措施的协调。
2008年金融危机以来，二十国集团（G20）领导人峰会宣言也多次强调各国应加强在汇率问题上的协调。
汇率问题也一直是中美之间的重要问题。
2006年，双方建立了中美战略经济对话机制，汇率是其中的一项重要议题。
双方多次强调推进由市场决定的汇率制度，增强汇率灵活性以反映经济基本面。
总体看，汇率问题历来都是国际经济和贸易领域的协调重点，此次中美在第一阶段经贸协议中写入汇率章节也是延续了这一传统。
二、汇率章节的主要内容
此次协议中的汇率章节共13条，包括以下四个部分：
第一部分是总则，包括：一是彼此尊重对方的货币政策自主权；二是双方认识到实行灵活汇率制度在可行情况下能够起到吸收冲击的作用；三是双方共同的目标是奉行增强经济基本面，提升透明度并避免不可持续的外部失衡的政策。
尊重货币政策自主权，意味着一方不能借助汇率问题干涉另一方自主实施的货币政策。
其他原则性共识则为国际社会的普遍共识，与我多年来汇率形成机制改革的方向一致。
第二部分是双方在汇率政策上做出的承诺，包括：一是恪守G20公报中关于汇率的承诺，避免竞争性贬值以及避免将汇率用于竞争性目的；二是双方均受IMF协定约束，避免通过操纵汇率或国际货币体系来阻碍国际收支的有效调整或取得不公平的竞争优势；三是双方将实现并维持市场决定的汇率制度；四是双方将保持经常沟通，并就外汇市场情况、活动与政策进行沟通协商。
这些内容有些是G20、IMF多边框架下各国做出的承诺，如2016年G20杭州领导人峰会宣言即写入：“我们重申，汇率的过度波动和无序调整会影响经济金融稳定。
我们的有关部门将就外汇市场密切讨论沟通。
我们重申此前的汇率承诺，包括将避免竞争性贬值和不以竞争性目的来盯住汇率”。
有些内容是IMF成员国本身需要遵守的义务，如IMF协定中规定，成员国应“避免通过操纵汇率或国际货币体系来阻止国际收支的有效调整或获得不公平的竞争优势”。
此外，协议中还强调双方将就IMF对各自的汇率评估保持沟通协商，这一点有特殊的背景。
近年来，部分国家在汇率领域搞单边主义，但IMF作为国际权威评估机构，一直坚持公正客观的评估，认为人民币币值是大体符合经济基本面的，有力地驳斥了一些错误观点。
此次协议中，双方强调将对IMF评估进行沟通，有利于尊重国际机构的权威客观评估，从而有效约束单边主义行为的发生。
第三部分是关于数据透明度，包括：一是双方应及时公布相关数据，包括国际储备、远期头寸、国际收支、进出口等数据，二是双方同意按时公布IMF第四条款磋商报告，同时继续参与IMF官方外汇储备货币构成调查。
近年来，我国数据透明度不断提高。
经我国同意，IMF每年都会定期公布我国第四条款磋商报告，介绍对我国经济和宏观经济政策的全面评估情况。
同时，为了提高我国宏观经济统计数据的透明度、可靠性和国际可比性，为宏观经济决策提供有力依据，2014年，我国采纳了IMF数据公布特殊标准（SDDS），并已经常态化公布宏观经济及汇率相关数据。
此次协议中提出公布的数据均是我国已经公布的数据，且有些数据的公布时间还要早于协议中规定的时间。
例如，我国每月例行公布货物和服务贸易数据，并在每月结束一周左右就公布外汇储备数据。
第四部分是关于双方分歧的解决。
协议规定，如果双方在解决汇率问题方面出现分歧，由中国人民银行和美国财政部在经贸磋商中建立的双边评估和争端解决安排框架下解决；如果不能解决，则请IMF在其职责范围内协助解决。
这些条款为双方解决分歧提供了明确的路线，有利于双方有效管控分歧，把汇率问题交给专业部门，也提高了解决问题的有效性。
同时，协议规定在双方无法达成共识时，将通过中立的IMF在其职责范围内协助解决，这符合IMF作为国际权威汇率评估机构的职责，也有利于约束单边行为。
根据上述协议内容，美国在2019年8月认定中国为汇率操纵国的做法缺少事实依据，其单方面贴标签的行为也与协议中双方约定的解决分歧的方式不符。
在汇率协议的谈判过程中，中方反复向美方阐明了对“汇率操纵国”问题的坚定立场。
2020年1月13日，美国财政部发布的汇率政策报告不再认定中国为“汇率操纵国”，为中美汇率协议的有效执行创造了条件。
三、汇率章节的签署具有积极作用
第一，汇率章节为未来大国之间协调汇率政策立场提供了可参考的范本。
该章节在语言表述上全部为双方共同义务，完全对等，并多次强调相互尊重，重申已有的多边共识，体现了平等互利的新型大国关系。
第二，汇率章节有助于加强中美在汇率问题上的沟通，有效管控分歧。
汇率问题一直是中美之间关注的焦点。
此次双方采用去政治化的方式，重申在汇率方面的共识，并为未来可能出现的分歧预设了解决方式和渠道，有利于双方增信释疑。
第三，中美就汇率问题达成共识有利于维护国际货币体系的稳健运行，促进全球经济的长期稳定发展。
全球经济和全球金融市场密切相连，大国宏观经济政策带来的影响尤为明显。
中美作为世界上最大的两个经济体和SDR篮子货币国家，在汇率问题上达成一致，有利于促进双方外汇市场和宏观经济的有序运行，从而维护全球外汇市场的稳定，促进国际货币体系的稳健运行和全球经济的长期发展。
（完）。