设立民营医院可行性建议书

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民营医院可行性报告

民营医院可行性报告

民营医院可行性报告致:尊敬的业主:为了进一步促进医疗卫生系统的发展,我公司组织了一支由专业人员组成的团队,“民营医院可行性报告”是本次调研的主要成果和报告。

一、项目概述本项目旨在建立一家民营医院,以改善市民的医疗服务质量和满足市场需求,同时也为企业创造利益。

医院位于市中心,拥有专业的医疗设备和应用先进的医学技术。

二、市场分析随着人民生活水平的提高,人们对健康的重视程度也在不断加深。

但是由于公立医院医疗设备和人员的限制,许多患者需要经过长时间的等待才能得到治疗。

此外,民营医院在服务质量和综合能力方面也具备优势。

因此,建立一家高品质的民营医院具有巨大的市场潜力。

三、竞争分析目前市面上已经存在多家具备一定规模和知名度的私人医院,他们在服务质量、专业设备和人员素质等方面都有着一定的优势。

针对竞争对手的优劣势,我公司将通过不断引进高端设备和人才,不断提升服务和医疗技术,以与竞争对手形成差异化。

四、技术分析医院的医疗设备是提供优质医疗服务的重要保障之一。

因此,科技含量高、应用领域广泛的先进医疗设备将是本项目的选择。

同时,医护人员的专业水平也是影响医疗服务质量的重要因素。

为了提高医护人员的实力,我公司将与国内外知名医学院校合作,分享最前沿的科研成果和最先进的临床治疗技术,提高医护人员的实际能力。

五、可行性分析本项目的投资规模较大,但由于医疗市场的广阔前景和本项目在市场竞争中的差异化优势,该项目具有可行性。

同时,公司也通过充分的市场调研为项目的实施保驾护航,使项目在市场中具有稳定的前途。

六、风险分析在项目的实施过程中,可能会面临多种风险,例如投资额度爆款、竞争激烈、医疗技术更新等方面的情况。

在这里,我公司已经制定了一系列的风险管理策略,以保证项目的安全和稳定。

七、结论本项目具有很高的可行性,在市场竞争中具有巨大的优势。

针对本项目的投资规模和市场定位等方面,我公司已经制定了详细的实施计划和风险管理策略,以确保项目成功实施。

民营医院可行性报告

民营医院可行性报告

民营医院可行性报告一、引言随着社会医疗需求的增加,民营医院作为一种新型医疗机构的模式逐渐受到关注。

本报告旨在评估民营医院的可行性,以提供决策者参考。

二、背景与目的1. 背景:近年来,我国医疗资源短缺、医患关系矛盾日益凸显,公立医院难以满足大众多样化的医疗需求。

此外,民众对医疗服务质量和效率的要求也日益提高。

2. 目的:评估建立民营医院的可行性,分析其在改善医疗资源配置和提升医疗服务质量方面的潜在优势。

三、相关政策和法规1. 民营医院准入条件:根据《民营医院管理办法》,民营医院需符合相关审批条件,如医疗人员配备、注册资本等。

2. 医保政策:民营医院可与社会医保机构合作,通过签订合作协议的方式实现医保定点支付。

四、可行性分析1. 市场需求:民营医院可以满足公立医院难以满足的多样化医疗需求,特别是对于社区居民、中高收入人群以及特定病种的患者。

2. 降低医疗费用:民营医院的经营灵活性较高,可以采用优化资源配置、提高效率等方式降低医疗费用,提供相对更具竞争力的服务。

3. 提升医疗服务质量:民营医院注重市场竞争,追求服务的差异化和个性化,有助于推动医疗服务质量的提升。

4. 创新医疗模式:民营医院在管理、技术等方面更加灵活,可以通过引入先进的信息管理系统、跨学科团队合作等创新模式来提高医疗服务水平。

五、风险与挑战1. 资金问题:初期投资较大,若没有稳定的资金来源,可能会面临运营困难。

2. 医疗资源配备:民营医院在医疗人员、设备等方面需与公立医院相比存在一定的短板,对医疗资源的合理配置是当前的关键问题。

3. 建立品牌影响力:需要在公众中树立良好的品牌形象,提供高品质的医疗服务才能获得公众的认可和信任。

六、发展建议1. 完善政策支持:加强与相关政府部门的合作,为民营医院的发展提供政策支持和优惠措施。

2. 强化资源整合:民营医院可与公立医院、其他医疗机构合作,共享医疗资源,提高资源的利用效率和质量。

3. 注重人才培养:通过加大人才引进、培养和激励机制建设,提高医疗人员的整体素质和专业水平。

开办民营医院可行性报告

开办民营医院可行性报告

开办民营医院可行性报告摘要:本报告旨在评估开办民营医院的可行性,分析市场需求、竞争环境以及潜在风险。

通过对相关数据和市场调研的分析,得出了以下结论:开办民营医院具有巨大的潜在发展空间和稳定的盈利能力,具备可行性。

1. 引言民营医院是指由私人投资兴办的医疗机构,其发展历史相对较短,但在改革开放的大背景下,其地位和作用逐渐凸显。

本报告将详细分析开办民营医院的相关因素。

2. 市场需求2.1. 健康保健意识的普及,人们对医疗服务的需求不断提高。

2.2. 公立医院资源紧张,导致看病难、就医体验差。

2.3. 癌症、慢性病等疾病的高发,对医疗服务的需求量很大。

3. 竞争环境3.1. 公立医院仍占据市场主导地位,但面临着管理不善、服务质量下降等问题。

3.2. 外资医院的进入对民营医院市场份额构成挑战。

3.3. 民众对民营医院信任度相对较低,需要加强品牌建设和市场宣传。

4. 民营医院优势4.1. 可灵活经营,迅速调整机构和科室,满足市场需求。

4.2. 引进高端技术设备和专业人才,提升医疗服务质量。

4.3. 追求利润最大化,有效配置资源,提高医疗效率。

5. 潜在风险5.1. 政策风险:监管政策的变化可能对民营医院的经营产生不利影响。

5.2. 资金风险:民营医院的初始投入较大,管理不善可能导致亏损。

5.3. 市场风险:市场需求预测的不准确可能导致市场份额下降。

6. 建议与展望6.1. 加强政策沟通,争取更多的政策支持和鼓励措施。

6.2. 提高民营医院的信任度,加强品牌推广和宣传力度。

6.3. 不断优化服务,关注患者需求,提高医疗服务质量。

结论:基于对市场需求、竞争环境和潜在风险的综合分析,开办民营医院具备可行性。

但需要注意应对潜在风险,制定有效的市场策略和管理措施。

开办民营医院有望获得良好的经济效益,并对改善医疗服务质量、缓解公立医院压力和满足民众医疗需求发挥重要作用。

开办民营医院可行性报告

开办民营医院可行性报告

开办民营医院可行性报告随着我国经济的飞速发展和人民健康意识的提高,民营医院正在逐渐崛起。

开办民营医院已成为许多投资者追求利润的选择之一。

那么,开办民营医院是否可行呢?接下来将从市场需求、资源投入、管理运营等方面探讨开办民营医院的可行性。

市场需求随着我国经济不断发展和人民生活水平的提高,人们对医疗保健的需求也越来越迫切。

目前,我国医疗服务机构还不足以满足日益增长的市场需求,特别是在城市和发达地区,人们对医疗服务的需求更加强烈。

因此,开办民营医院具有广阔的市场前景。

此外,随着老龄化进程的加速,慢性病和疾病复发率日益增高,对医疗服务质量要求也越来越高。

这也为民营医院提供了良好的发展机遇。

资源投入开办民营医院需要投入大量的资金和其他资源,如土地、建筑等。

同时,医院还需要配备现代化的医疗设备,从事专业化医疗服务。

因此,对于创业者而言,要开办一家民营医院需要一定的实力和资金积累。

在投入方面,还要考虑人力资源问题。

一家优秀的民营医院需要拥有一批卓越的医生、护士和管理人员。

要确保医院的管理水平和办医品质,需要付出更多的人力、技术和财力的投入。

管理运营开办一家民营医院还需要考虑管理运营问题。

民营医院的经营状况与医生的技术水平、管理水平以及患者满意度有着密不可分的联系。

因此,在民营医院的建设和规划中,应该注重医院的整体性、医疗服务质量、科技含量和文化内涵等方面的提高,构建具有品牌和竞争力的民营医院。

此外,医院的管理也需要更加专业化和科学化。

把握患者需求,提升医疗服务质量,优化医院的管理结构,增强医院的核心竞争力,是开展民营医院经营的基本条件。

总之,开办一家民营医院对于投资者而言,是一项既具有风险性又具有挑战性的事业。

但是,在市场需求、资源投入和管理运营等方面,都存在着一定的机遇和可行性。

只有具备强烈的市场拓展意识、投资实力和专业技术,在运用市场化思维和科学的管理方法的同时,才能够开办出具有良好声誉和发展潜力的民营医院。

民营医院的可行性报告

民营医院的可行性报告

民营医院的可行性报告随着医疗体制改革的不断深入和人民群众对医疗服务需求的日益增长,民营医院作为医疗服务市场的重要组成部分,其发展受到了广泛关注。

本报告旨在对开办一家民营医院的可行性进行全面分析,为投资者和决策者提供参考依据。

一、市场需求分析(一)人口增长与老龄化趋势随着人口的不断增长和老龄化程度的加剧,对医疗服务的需求持续增加。

特别是在慢性疾病的治疗、康复护理和老年医疗保健方面,市场需求潜力巨大。

(二)居民收入水平提高随着经济的发展,居民收入水平不断提高,人们对医疗服务的质量和个性化需求也越来越高。

愿意为更好的医疗环境、更优质的医疗服务支付更高的费用。

(三)医保政策的完善医保覆盖范围的不断扩大和报销比例的提高,减轻了患者的医疗负担,同时也为民营医院的发展提供了更多的机会。

(四)医疗服务市场的多元化需求除了基本的医疗服务,人们对美容整形、口腔保健、体检中心等特色医疗服务的需求也在逐渐增加,为民营医院提供了广阔的发展空间。

二、竞争态势分析(一)公立医院的优势与不足公立医院在医疗技术、人才资源、设备设施等方面具有明显优势,但也存在服务效率不高、就医体验不佳等问题。

(二)其他民营医院的竞争现有的民营医院数量逐渐增多,竞争日益激烈。

一些规模较大、品牌知名度高的民营医院已经在市场中占据了一定的份额。

(三)竞争策略为了在竞争中脱颖而出,民营医院需要注重特色专科建设、提高服务质量、优化就医流程、加强品牌推广等。

三、政策环境分析(一)国家政策支持国家出台了一系列鼓励社会资本办医的政策,如放宽准入条件、简化审批流程、给予税收优惠等,为民营医院的发展创造了良好的政策环境。

(二)地方政策差异不同地区的政策执行力度和优惠措施可能存在差异,需要在投资前充分了解当地的政策情况。

四、医疗技术与人才资源(一)医疗技术引进通过与国内外知名医疗机构合作、引进先进的医疗技术和设备,提高医院的诊疗水平。

(二)人才队伍建设吸引优秀的医疗人才是民营医院发展的关键。

民营医院的可行性报告

民营医院的可行性报告

民营医院的可行性报告随着医疗体制改革的不断深入和人们对医疗服务需求的日益多样化,民营医院在医疗市场中的地位和作用逐渐凸显。

开办一家民营医院不仅可以为社会提供更多的医疗资源,满足不同层次的医疗需求,还能在一定程度上促进医疗行业的竞争和发展。

本报告将从市场分析、服务定位、运营管理、财务预算等多个方面,对开办民营医院的可行性进行详细阐述。

一、市场分析(一)医疗服务需求随着人们生活水平的提高、健康意识的增强以及人口老龄化的加剧,对医疗服务的需求呈现出快速增长的趋势。

特别是在一些大中城市,居民对高品质、个性化的医疗服务需求尤为迫切。

(二)市场竞争状况目前,医疗市场主要由公立医院占据主导地位,但公立医院在服务效率、服务质量等方面存在一定的不足。

民营医院作为医疗市场的补充,可以通过提供特色专科服务、优化服务流程、提升服务质量等方式,与公立医院形成差异化竞争。

(三)政策环境国家出台了一系列鼓励社会资本办医的政策,为民营医院的发展提供了良好的政策支持。

例如,放宽医疗机构的准入条件、简化审批流程、给予税收优惠等。

二、服务定位(一)科室设置根据市场需求和自身优势,确定重点科室和特色专科。

例如,美容整形、口腔、眼科、康复理疗等。

同时,配备必要的基础科室,如内科、外科、妇科、儿科等,以满足患者的基本医疗需求。

(二)服务特色强调以患者为中心的服务理念,提供温馨舒适的就医环境、便捷的预约挂号和就诊流程、个性化的医疗服务方案等。

注重医患沟通,提高患者满意度。

(三)目标客户群体定位中高端客户群体,包括高收入人群、商业保险客户、有特定医疗需求的人群等。

同时,也要关注普通民众的基本医疗需求,提供价格合理的医疗服务。

三、运营管理(一)医疗团队建设招聘具有丰富临床经验和专业技术水平的医护人员,建立合理的人才梯队。

加强医务人员的培训和继续教育,提高医疗团队的整体素质。

(二)医疗设备采购根据科室设置和业务需求,采购先进、适用的医疗设备,确保医疗服务的质量和水平。

民营医院可行性报告

民营医院可行性报告

民营医院可行性报告一、背景介绍随着社会经济的发展和人民生活水平的提高,人们对医疗健康的需求越来越迫切。

然而,公立医院的服务能力和资源供给严重不足,导致就医难、看病贵问题日渐突出。

为解决这一问题,建立民营医院成为迫切需求。

二、市场需求分析1. 医疗资源不足:目前我国医疗资源分布不均,特别是在一些三四线城市及农村地区,医疗资源严重匮乏。

2. 就医难、看病贵现象普遍存在:由于公立医院资源有限,患者预约挂号难度大,接受治疗需要漫长等待,就医成本高昂。

3. 优质医疗服务需求增加:人们的健康意识提高,对医疗服务的需求也在不断增长,追求个性化、便捷、高效的医疗服务已成为趋势。

三、民营医院发展优势1. 灵活机制:民营医院不同于公立医院,可以更加灵活的机制运作,能够更好地适应市场需求。

2. 资金充足:民营医院通常依靠市场机制及民间资本的注入,拥有更加充足的资金支持,可以提升服务质量和医疗设备。

3. 优质服务:民营医院面临激烈竞争,为了吸引患者,注重提升服务质量和医术水平,提供更加个性化的医疗服务。

4. 机制灵活:民营医院的管理机制更加灵活,能够更好地吸引和留住人才,提供更好的医疗服务。

四、民营医院发展模式1. 自建模式:民营医院可以自主筹资,建立新的医疗机构,充分发挥民间资本的优势。

2. 公私合作模式:与公立医院合作,共同组建民营医院,充分发挥各自的优势,提供优质的医疗服务。

3. 转型模式:既有的公立医院可以通过改制和私有化方式成为民营医院,提升运营效率和服务质量。

五、民营医院发展所需支持1. 政府政策扶持:政府应针对民营医院发展给予一定的政策支持,包括优惠税收政策、融资支持等。

2. 人才培养和引进:提供医学专业人才培养和引进的政策措施,吸引更多的优秀人才加入到民营医院的建设中。

3. 经营机制改革:改革医疗机制,推动公立医院改革,完善医疗资源配置,为民营医院的发展创造良好的营商环境。

六、民营医院发展风险及对策1. 竞争风险:与其他民营医院竞争,需要通过提供差异化的医疗服务、强化品牌建设等来提升竞争力。

民营医院的可行性报告

民营医院的可行性报告

民营医院的可行性报告一、概述随着人口老龄化、医疗需求增长以及社会经济的发展,民营医院作为医疗服务的重要组成部分,具备了较高的发展潜力。

本报告旨在探讨民营医院的可行性,分析其优势和挑战,并提出相应的建议。

二、市场需求与发展趋势1. 人口老龄化带来的医疗需求增长:随着人均寿命的延长和生活水平的提高,老年人口占比逐渐增加,对医疗服务的需求也日益增长。

2. 医疗服务多样化需求:现代社会对医疗服务的需求已经不再局限于传统的治疗和康复,还包括健康咨询、预防保健、美容整形等多个方面。

3. 经济发展推动医疗支出增长:随着经济条件的改善,人们对医疗服务的消费能力有所提升,医疗支出也逐年增长。

三、民营医院的优势1. 灵活高效的管理机制:相对于公立医院,民营医院具有更灵活的管理制度,可以更好地适应市场需求变化。

2. 创新的医疗服务模式:民营医院更容易引入先进的医疗技术和管理理念,能够提供更多样化的服务,满足不同需求。

3. 高效的服务效率:由于规模相对较小,民营医院更容易提供个性化、专业化的医疗服务,并在服务效率上有一定的优势。

四、民营医院面临的挑战1. 资金压力与盈利模式:民营医院初期建设和运营的资金需求较高,同时由于医疗价格市场化竞争,盈利模式的确立也是一个重要的问题。

2. 医疗服务质量与信任:相比于公立医院,民营医院需要通过提供高品质的医疗服务来赢得患者的信任,对医疗质量管理具有更高的要求。

3. 法规限制与政策支持:民营医院需要应对各类法规限制和政策环境的变化,以及公立医院的竞争压力。

五、建议与展望1. 整合资源,建立品牌形象:民营医院应优化合作伙伴关系,整合医疗资源,努力建立良好的品牌形象,提高市场竞争力。

2. 强化科技支撑,创新服务模式:民营医院应加强与科研机构的合作,引进先进的医疗技术,不断创新服务模式,提升医疗水平。

3. 建立良好的医患关系:民营医院应重视医患关系的建立,加强患者沟通与参与度,提高患者满意度。

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设立民营医院可行性建议书一、政策环境民营医院是指由社会资本出资兴办的医疗机构。

一直以来,中国对医疗机构实施国有管理,国有公立医院由当地卫生部门直接管辖,设立民营医院必须经当地卫生部门批准。

虽然政策没有限制民营医院的设立,但各地卫生部门出于种种原因很少批准民营医院的设立申请。

自2001年起中国开放医疗市场,鼓励社会资本兴办医疗机构后,民营医院逐渐步入快速发展的轨道,但依然面临着医点、科研立项、职称评定、继续教育,以及服务准入、监督管理等方面的难题。

直到2009年新医改以来,一系列政策鼓励社会资本进入医疗服务领域,民营医院进入的政策壁垒逐渐消除。

历年来出台的主要政策包括:(一)2009年出台《国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》坚持非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充,公立医疗机构为主导、非公立医疗机构共同发展的办医原则,建设结构合理、覆盖城乡的医疗服务体系。

鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业,规社会资本包括境外资本办医疗机构的准入条件,积极引导社会资本以多种方式参与包括国有企业所办医院在的部分公立医院改制重组;(二)2010年出台《关于公立医院改革试点的指导意见》形成多元化办医格局。

鼓励、支持和引导社会资本进入医疗服务领域。

鼓励、支持和引导社会资本发展医疗卫生事业,非公立医院在医点、科研立项、职称评定、继续教育等方面,与公立医院享有同等待遇,在服务准入、监督管理等方面一视。

省级卫生行政部门会同有关部门,按照区域卫生规划和区域医疗机构设置规划,确定公立医院转制的围、条件、程序和配套政策措施,积极稳妥地把部分公立医院转制为非公立医院;(三)2010年出台《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见》放宽社会资本举办医疗机构的准入围:鼓励和支持社会资本举办各类医疗机构,调整和新增医疗卫生资源优先考虑社会资本,合理确定非公立医疗机构执业围,鼓励社会资本参与公立医院改制。

进一步改善社会资本举办医疗机构的执业环境:落实非公立医疗机构税收和价格政策,将符合条件的非公立医疗机构纳入医点围,改善非公立医疗机构外部学术环境,完善非公立医疗机构土地政策,完善非公立医疗机构变更经营性质的相关政策。

(四)2012年出台《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知》引导社会资本以多种方式参与包括国有企业所办医院在的部分公立医院改制重组,新增卫生资源优先考虑社会资本,大力发展非公立医疗机构,2015年,非公立医疗机构床位数和服务量达到总量的20%左右。

(五)2013年出台《关于促进健康服务业发展的若干意见》大力支持社会资本举办非营利性医疗机构、提供基本医疗卫生服务。

完善财税价格政策:符合条件、提供基本医疗卫生服务的非公立医疗机构,其专科建设、设备购置、人才队伍建设纳入财政专项资金支持围。

非公立医疗机构医疗服务价格实行市场调节价。

近年来发布的一系列政策表明,总体而言,国家大力鼓励和支持社会资本以各种形式参与兴办医疗机构,包括单独设立医疗机构、参与公立医院改制重组等,逐渐消除非公立医院和公立医院在财税政策、医点、科研立项等领域的政策差别,并在新设卫生资源时政策向社会资本倾斜。

二、医疗机构注册相关规定和方式依据《医疗机构管理条例》(1994年2月26日中华人民国国务院令第149号)和《医疗机构管理条例实施细则》(1994年8月29日中华人民国卫生部令第35号),在注册医疗机构有如下要点:(一)设置条件法人、其他组织和公民均可申请设置医疗机构,设置条件为:一是符合《市医疗机构设置规划(2012-2015)》(附件1);二是符合《医疗机构管理条例》及其实施细则有关设置医疗机构的各项规定(参考附件2)。

(二)受理机构100床位以上医疗机构和专科医院的设立申请由市卫生局受理审批。

(三)提交材料1、设置医疗机构申请书(一式两份);2、可行性研究报告,按《医疗机构管理条例实施细则》第十五条要求提交以下容:(1)申请单位名称、基本情况以及申请人、年龄、专业履历、;(2)所在地区的人口、经济和社会发展等概况;(3)所在地区人群健康状况和疾病流行以及有关疾病患病率;(4)所在地区医疗资源分布情况以及医疗服务需求分析;(5)拟设医疗机构的名称、选址、功能、任务、服务半径;(6)拟设医疗机构的服务方式、时间、诊疗科目和床位编制;(7)拟设医疗机构的组织结构、人员配备;(8)拟设医疗机构的仪器、设备配备;(9)拟设医疗机构与服务半径区域其他医疗机构的关系和影响;(10)拟设医疗机构的污水、污物、粪便处理方案;(11)拟设医疗机构的通讯、供电、上下水道、消防设施情况;(12)资金来源、投资方式、投资总额、注册资金(资本);(13)拟设医疗机构的投资预算;(14)拟设医疗机构五年的成本效益预测分析。

(15)申请设计单位或者设置人的资信证明。

3、选址报告:(1)选址的依据;(2)选址所在地区的环境和公用设施情况;(3)选址与周围托幼机构、中小学校、食品生产经营单位布局的关系;(4)占地和建筑面积。

4、建筑设计平面图;5、由两个以上法人或者其他组织共同申请设置医疗机构以及两人以上合伙申请设置医疗机构的,还必须提交由各方共同签署的协议书;6、名称预先核准书(营利性机构名称经卫生局同意后由工商局出具,非营利性机构由卫生局批准后到民政局办理法人登记手续);7、所在居委会或物业管理部门出具的医疗机构设置意见;8、医疗机构设置用地需有国土资源管理部门前置审核意见;9、医疗机构所在区县卫生局初审并签署意见。

(四)办理流程受理、审查、复核、审批三、合作模式社会资本参与兴办医疗机构有两种方式:一是与公立医院合作开办;二是单独申请设立。

一般而言,由于可以借助公立医院的医疗资源,社会资本与公立医院合作开设医院的难度较小。

社会资本单独申请设立时,拟新设医疗机构必须符合《医疗机构基本标准》中对医疗资源的要求,操作难度较大。

以公民身份参与医疗机构设立时,为方便后期管理,建议首先以公民为代表人设立一家医疗投资管理公司。

(营利性和非营利性是否均以公司为载体?非营利性在民政局申请吗?),主要有四种模式:模式一:参与公立医院重组改制2010年出台的《关于公立医院改革试点的指导意见》中提到:“省级卫生行政部门会同有关部门,按照区域卫生规划和区域医疗机构设置规划,确定公立医院转制的围、条件、程序和配套政策措施,积极稳妥地把部分公立医院转制为非公立医院;”在省级卫生部门确定公立医院转制后,社会资本可根据各地规定参与公立医院转制,如有社会资本完全持有公立医院所有权,并可与当地政府协商将医院变为营利性。

该模式下,社会资源直接接受公立医院的医疗资源,医院的运营基本不受所有制改变影响,有望在短期实现良好的经济效益。

但是,目前市的公立医院改革重点放在政事分开、管办分开、医药分开等行政体制改革,暂未启动公立医院的所有制改革。

模式二:与公立医院合作扩建营利性分院(公立医院是否可向分院出资?) 2012年出台的《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知》中提到:“公立医院资源丰富的城市,可引导社会资本以多种方式参与包括国有企业所办医院在的部分公立医院改制重组。

鼓励社会资本对部分公立医院进行多种形式的公益性投入,以合资合作方式参与改制的不得改变非营利性质。

”针对有扩建需求的公立医院,社会资本可与公立医院签署合作协议,共同申请新设医疗机构,获批后新建医院。

社会资本可与当地政府协商与公立医院采用不同的营利性质,要求医院定期向社会资本分红。

该模式下,可直接将公立医院的部分医疗资源分配至新建医院,新设医院较易获得软件设施。

但是,由于新建医院建筑物有较长的建设期,回收投资和实现收益需要较长的时间。

模式三:单独申请设立医疗机构社会资本可参照本文第二部分的规定和方式申请设立独资民营医疗机构,由社会资本投资拿地和建设医院,并按设立条件购置相关设备、招聘相关人员。

社会资本单独设立医疗机构时,获取土地是关键一步,2012年市出台《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构若干政策》(京政办发(2012)35号)中提到:保障社会办医疗机构的合理用地需求。

将社会办医疗机构用地纳入城镇土地利用总体规划和年度用地计划,合理安排用地需求。

社会办非营利性医疗机构可按划拨方式用地,也可以按协议出让或租赁的方式取得用地;社会办营利性医疗机构按有偿方式用地,经国土等有关部门审核符合条件的,可按协议出让方式供地。

公立医院改制或上市涉及用地的,参照上述规定执行。

社会办医疗机构用地未经批准不得擅自改变用途。

该模式操作难度较大,原因是:首先,没有确切可靠的医疗资源来源和医院运营体系;其次,医院建设期较长,投资期限长,投资风险大。

四、投资额度和融资方式总投资额估算(确定拟设立医院等级,参照基本标准配置要求估算成本)融资来源(公立医院是否可出资,与民营合资设立医院?)附件1:市医疗机构设置规划(2012—2015年)2012年12月目录前言第一部分规划背景一、资源现状二、问题分析三、规划需求第二部分设置规划一、指导思想二、规划目标三、规划原则四、配置标准五、资源调整第三部分政策实施和保障前言制定医疗机构设置规划是国务院《医疗机构管理条例》赋予卫生行政部门的法定责任和义务,是加快建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,逐步缩小在医疗卫生资源配置、服务利用和健康水平等方面存在的城乡之间、地区之间和不同群体之间的差异,实现“人人享有基本医疗卫生服务”战略目标的重要基础性工作。

编制《市医疗机构设置规划》(以下简称《规划》)对于合理配置医疗资源,完善医疗服务体系建设,提高医疗服务效率,促进医疗服务公平、可及和有序具有重要意义。

《规划》编制的目的是:进一步优化市医疗资源配置,为全市各级卫生行政部门审批医疗机构设置提供准入依据,为政府确定涉及医疗机构建设的重点项目、安排政府投资及制定相关政策提供决策依据。

《规划》编制的围是:全市除中医医疗机构(含中医、中西医结合和民族医医疗机构)、部队医疗机构(含军队和武警医疗机构)以外的各级各类医疗机构。

中医医疗机构和部队医疗机构的设置规划分别由中医主管部门、军队和武警卫生主管部门依据国家有关规定和本规划另行制定。

《规划》编制的重点是:明确“十二五”时期医疗机构设置的规划目标和原则;确定“十二五”时期医疗机构的床位配置标准、分类调整措施和相关政策保障。

《规划》编制的主要依据是:《城市总体规划(2004年-2020年)》、《市“十二五”时期卫生发展改革规划》、卫生部《医疗机构设置规划指导原则》和相关法规。

“十二五”时期全市医疗机构设置的各项规划、建设活动和管理行为,应符合本项规划的相关要求和规定。

本规划到期后将根据经济社会发展情况每5年进行一次调整。

第一部分规划背景一、资源现状截至2011年底,全市拥有医疗机构9537家(包括村卫生室但不包括驻京部队医疗卫生机构),编制床位99246;卫生技术人员181938人,包括执业(助理)医师69749人,注册护士72812人。

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