常州市新行政中心区
常州市市区噪声功能区划
《常州市市区噪声功能区划》修编（2010年）常州市环境保护局2011-7第1条为加强常州市区声环境管理，防治城市环境噪声污染，根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《声环境质量标准》(GB3096-2008)的有关规定和《城市区域环境噪声适用区划分技术规范GB/T15190-1994》，结合我市城市总体规划（2011-2020）和市区的实际情况，制定本规定。
第2条本规定适用于本市市区范围内向周围环境排放噪声的所有单位和个人。
第3条各类区域环境噪声标准值列于下表表环境噪声限制(dB(A))注：飞机场周围区域执行国家《机场周围飞机噪声环境标准（GB9660—88）》。
铁路边界执行《铁路边界噪声限值及其测量方法（GB12525—90）》。
第4条市区各类适用区域的地带范围（详见常州市市区城市区域环境噪声标准适用区划图）。
(一)1类标准适用区指以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域。
1-1、城北-城中居住、文教区：北起汉江西路-老藻港河-河海路-东经120路-龙锦路-青龙西路-丽华北路-竹林东路-竹林西路-新堂路-飞龙东路-通江南路-怀德北路-京杭运河老城区段-长江中路-沪宁铁路-龙江路-龙城大道-藻江河-太湖东路-惠山路-通江中路。
1-2、城南居住、文教区：北起沪宁铁路-通江南路-京杭运河老城区段-劳动中路-丽华北路-延陵中路-青洋中路-中吴大道-东吴大道-采菱港-京杭大运河-丽华北路（夏城北路）-312国道-长江南路-长虹路-和平南路（常武路）-滆湖东路-丽华南路（夏城路）-鸣新东路-兰陵南路（武宜南路）-滆湖西路-长江南路-延政西路-湖滨大道-劳动西路-南运河-童子河-蓬渡路-未知路名-运河路-长江中路-沪宁铁路。
(二)2类标准适用区指以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域。
中心城区除1类、3类和4类之外的区域执行2类标准。
常州市人民政府关于深化数字政府建设的实施意见
常州市人民政府关于深化数字政府建设的实施意见文章属性•【制定机关】常州市人民政府•【公布日期】2022.09.26•【字号】常政发〔2022〕82号•【施行日期】2022.09.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文市政府关于深化数字政府建设的实施意见各辖市、区人民政府，常州经开区管委会，市各委办局，市各直属单位：为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强数字政府建设的重大决策部署，深入实施我市“532”发展战略，加快建设现代数字政府，根据《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》（国发〔2022〕14号）、《省政府关于加快统筹推进数字政府高质量建设的实施意见》（苏政发〔2022〕44号），制定本实施意见。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于建设网络强国、数字中国、智慧社会的战略部署和对江苏工作重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，以“一网通办”、“一网统管”、“一网协同”为抓手，整体统筹推进数字政府建设，通过数字化转型提高政府决策水平、社会治理能力和公共服务效率，为我市经济社会高质量发展提供有力支撑。
（二）主要目标到2025年，基本建成服务便捷、治理精准、运行高效、开放透明、公平普惠、安全可控的数字政府，政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”和行政办公“一网协同”整体水平显著提升，打造成为现代数字政府新样板。
具体目标是：非涉密系统上云率达到100%，公共数据按需共享率达到100%，应开放公共数据开放率达到100%，政务服务“一网通办”率达到100%，城市运行“一网统管”多跨示范应用场景达到60个以上。
二、提升政府数字化履职能力（一）提升“一网通办”服务水平充分发挥一体化政务服务平台作为全市政务服务“一网通办”总门户作用，持续推进政务服务PC端向“江苏政务服务网常州旗舰店”集成、移动端向“苏服办APP·常州”和“我的常州”APP汇聚、自助端向政务服务自助一体机整合。
xx年江苏行政区划调整最新方案
xx年江苏行政区划调整最新方案xx年江苏行政区划调整最新方案公布了吗?下面一起来看看吧!江苏省调整盐城市部分行政区划：撤销县级大丰市，设立盐城市大丰区，江苏沿海地区是新型城镇化重点地区,江苏也规划了东台,阜宁-滨海沿海次级中心地位!xx年岁末，媒体曝出了无锡部分行政区划调整方案获批，撤销无锡崇安区、南长区、北塘区，设立梁溪区，同时新设立新吴区。
不只是无锡，纵观江苏13 地市，近几年在区划调整上也动作频频，南京、苏州、连云港、徐州、扬州等五年来行政区划变化较大。
通过调整，江苏行政区划格局进一步优化，对推进新型城镇化建设、促进大中小城市和小城镇合理定位、协调发展起到了积极作用。
不过，需要注意的是，区划调整不光要把好审核关，各级地方政府也应该采取相应的配套措施来应对行政区划变更后的问题，实现促发展惠民生。
近5年来江苏多地进行区划调整，苏南版块无县据公开报道，近5年来江苏省13地市均进行过部分区划调整，在县市区一级的调整中，南京、苏州、扬州、无锡、连云港、常州等地变化较大。
人民网江苏视窗梳理了近年来江苏13地市县市区一级的区划调整情况!以上仅为县市区一级调整，或撤县(市)设区，或县区合并。
在xx年南京的区划调整之后，南京最后的两个郊县——高淳、溧水撤县设区，苏南从此再无县。
在乡镇街道一级，江苏的区划调整也在进行。
xx年镇江润州区最后三街道正式挂牌，润州撤镇设街全面完成。
xx年，徐州全市共撤销11个镇，调整 6个镇域范围，新设立17个街道办事处。
xx年宿迁宿豫区顺河镇设立街道办事处。
xx年，徐州丰县撤两镇新设三街道。
xx年，连云港灌云区三个乡镇区划调整。
同样是在xx年，3月南通市通州区部分行政区划调整，原18个镇调整为12个镇4个街道办;8月，南通如东撤销掘港和苴镇，设立街道办事处。
据江苏省民政厅数据，截至xx年年底，全省共有13个设区市，99个县(市、区)，其中21个县、23个县级市、55个市辖区，859个乡镇(其中乡79个、镇780个)，415个街道办事处。
常州概况
常州概况简介市(江苏的吴文化地区)3200年左右文字记载的历史文化古城。
春秋末期（前547年）2500多年有准确纪年和确切地名的历史。
武进郑陆镇三皇庙村寺墩遗址，距今约4500期，出土的玉璧和玉琮为国家一级文物。
武进春秋淹城位于武进区中心城区，距今约3000年，春秋晚期。
西汉高祖五年（前202281年），改置589年）始有常州之称。
于1949年设市。
现辖金坛、溧阳两个县级市和天宁、武进、新北、钟楼、戚墅堰五个市辖区，以及两个新区------常州高新区和武进高新区；37个镇、25个街道办事处，807个行政村、323个居委会，总面积4385平方公里，常住人口约500万。
境内名胜古迹众多，历史文化名人南无与常匹俦。
”陆游赞常：“儒风蔚然，为东南冠。
”自古以来，常州人杰地灵、崇文重教、名家辈出，市内名人居旧址众多。
从隋唐开科取士到清末，共出过9名状元，1546名进士。
60多名，目前有56名，在全国位列第4古代名人“东林八君子”清代“阳湖文派””况周颐；清代“常州画派””代“江左才子近现代名人“孟河医派”代表“辛亥革命”“爱国七””常州主要物产有：常州三宝景泰蓝掐丝工艺画、中国彩绒画、武进夏溪花木、金坛刻纸。
历史沿革延陵春秋时，吴王寿梦之子季札为避让王位躬耕于舜过山（今武进郑陆东）；周灵王二十五年（公元前547年）吴王徐祭遂封季札于延陵。
延陵邑大约在今常州、武进、江阴、丹阳一带，是为常州历史上见诸文字最早的名称。
延陵先邑后县，其名相继沿用345年。
毗陵西汉高祖五年（公元前202年）改延陵为毗陵。
毗陵之名从县治，到三国吴嘉禾三年（234年）置典农校尉屯田垦殖，到西晋大康二年（281年）建郡统县，相继沿用506年，其间，虽曾在王莽当政时改过毗坛，但时间很短前后仅14年，东汉建武元年时又复称毗陵。
毗陵为郡曾统辖丹徒、曲阿（丹阳）、武进、延陵、毗陵、暨阳（江阴）、无锡7县，是为江南大郡。
以毗陵命名的江南大驿一毗陵驿就设于此。
城市设计
一、名词解释城市设计是以城市物质形体和空间环境设计为形式，以城市社会生活场所设计为内容，以提高人的生活质量、城市的环境质量、景观艺术水平为目标，以城市文化特色展示为特征的规划设计过程。
田园城市是英国城市规划师霍华德(E.Howard)于1898年针对英国快速城市化所出现的交通拥堵、环境恶化以及农民大量涌入大城市的城市病所设计的以宽阔的农田林地环抱美丽的人居环境，把积极的城市生活的一切优点同乡村的美丽和一切福利结合在一起的生态城市模式。
中心地下相交。
树形结构：对于任两个属于同一组合的集合而言，当且仅当要么一个集合完全包含另一个，要么二者完全不相干时，这样的集合的组合就叫树形结构。
图底关系理论：在城市环境中，把成为对象的建筑称为“图”，把被模糊的事物称之为“底”。
像这种把建筑部分涂黑，把虚空间部分留白，形成的图称为图底关系。
场所是指在一定空间内与人的行为相关联的地方，是一种包含空间、时间、活动、交往、社会与文化意义等多种内容的具体空间，是城市中各种行为或生活过程实现的物质载体，是人们生活与生存的特定空间。
城市空间形态是在特定的社会发展阶段中，人类各种活动（包括经济、社会、文化活动）与自然要素相互作用的综合结果另解：城市空间结构的外在表现，是城市各种功能活动在地域上的呈现，其显著的表现就是城市活动所占据的土地图形城市色彩是指城市或某个城市片断的基调色彩，主要由建筑群的色彩混合而成.城市开放空间指在城市中向公众开放的开敞性共享空间，即非建筑实体所占用的公共外部空间及室内化的城市公共空间简答题城市的本质是什么？答：城市的本质是：人类将物质、能量、信息与自然环境融为一体并赋予某种精神的聚集节点，是人类社会的延伸，是人类社会在发展过程的某些阶段中的重要组成部分，也是人类社会生活和社会组织赖以生存的载体城市的基本特征是什么？答：①城市是人创造的，人是城市的灵魂，是城市的组成部分，而且是活生生的，有机的组成部分②城市是社会的延伸，是科学技术与人类历史文化、人与自然相结合的产物③城市是“类人体”，有其自身的生成——发展——衰亡规律，但这个规律又不同程度地受人类社会发展的制约④城市有自己的“波粒二重性”，即既是物质、科学技术的堆砌物，又是精神、人类文化的组成部分⑤城市中的物质与精神、科学技术与人文文化、城市本体与自然环境、创造者（人类）与被创造者（城市）等诸多方面，具有多种互补性，是一个互相嵌套的整体场所必须哪些要素特征？答：①适合某种社会活动、人的行为发生所需要的空间，是人的行为活动的载体②这种社会活动和人的行为空间具有历史的或长时间的延续性③这种时空的连续性为所在城市（或场所周围）的人所认同④是整个社会环境和城市环境的有效组成部分⑤具有一定的结构层次和关系维度绿色城市设计的包括哪些要素？答:①自然环境与城市基础设施②开放空间③建筑空间④交通与停车⑤人行步道⑥社会活动及活动场所城市的基础空间包括的骨架空间与象征空间分别指什么内容？答：骨架空间以“流动”和“服务”为特点，具体来说，“流动”可包括：①步行系统②汽车交通③铁路④舟、船⑤空中交通；象征空间指城市中具有“视觉焦点”特质的一些景观要素城市空间设计五个要素指什么？答：①界面（各种空间界面，包括建筑立面、轮廓、小品、植物等的设计）②轴线（空间轴线、地面、对景设计）③核心（广场、绿地、空间结点的设计）④网络（与原有环境的结合，空间结构等）⑤群体（运用连、封、重复要素、连续景观等进行设计）城市空间的特征包括那些方面？答：①城市空间的物质属性②城市的社会属性③城市空间的生态属性④城市空间的认知与感知属性城市设计如何体现城市空间特色？答：①山水意象的培育②自然生态的保护③注重城市特色空间的展现④空间结构层次的把握⑤空间特色的表现技巧城市设计的理念是什么？答：①体现城市性质，注重文化传承②设计尺度应与城市规模相适宜③突出城市特色，重塑城市形象④强调以人为本，满足市民社会生活需要辨析题城市结构与城市形态的关系？答：城市结构与城市形态互为表里，如果说，城市的结构表现为城市发展中内在、隐性的动力支撑要素，那么城市形态则表现为城市发展的外部、显性的变化的状态和形式城市设计中如何体现空间就是建筑的主角？答：空间指由建筑师创造的建筑内部空间，建筑是构成城市空间形态的“实体”。
常州市行政区划
常州市行政区划概况常州市邮编:213022 代码:320400常州市面积4385平方千米，其中陆地面积3618平方千米。
总人口365.91万人（2013年末）。
全市辖5个市辖区，代管1个县级市，即天宁区、钟楼区、新北区、武进区、金坛区、溧阳市。
市政府驻新北区三井街道龙城大道1280号。
区划名称人口（万人）政府驻地邮政编码街道镇乡居委会村委会常州市366 新北区213022 25 36 416 671 天宁区46 天宁街道213000 6 1 48 54钟楼区42 北港街道213023 7 1 95 14 金坛区55 西城街道213200 3 6 36 146 新北区54 河海街道213022 3 7 70 59 武进区92 湖塘镇213159 5 11 102 224 溧阳市79 溧城镇213300 1 10 65 1742015年4月28日，《国务院关于同意江苏省调整常州市部分行政区划的批复》（国函[2015]75号）：一、同意撤销常州市武进区和戚墅堰区，设立新的武进区，以原武进区（不含奔牛镇、郑陆镇、邹区镇）和戚墅堰区的行政区域为设立的武进区的行政区域，武进区人民政府驻湖塘镇延政中大道28号。
二、同意撤销县级金坛市，设立常州市金坛区，以原金坛市的行政区域为金坛区的行政区域，金坛区人民政府驻西城街道华阳南路88号。
三、同意将原武进区的奔牛镇划归常州市新北区管辖，将原武进区的郑陆镇划归常州市天宁区管辖，将原武进区的邹区镇划归常州市钟楼区管辖。
在撤销戚墅堰区的同时，经省政府批准，将戚墅堰经济开发区更名为江苏常州经济开发区。
市政府决定，常州经开区管委会作为市政府的派出机构，委托新的武进区管理，新的武进区所属戚墅堰、丁堰、潞城三个街道和横山桥、横林、遥观三镇委托常州经开区管理。
一、天宁区邮编:213000 代码:320402天宁区总面积153.96平方千米。
总人口46.03万人（2015年）。
全区辖6个街道、1个镇：雕庄街道、青龙街道、茶山街道、红梅街道、天宁街道、兰陵街道、郑陆镇，以及天宁经济开发区。
新政务中心规划方案
新政务中心规划方案1. 引言政务中心作为政府办公、信息交流和公共服务的重要场所，对于提高政府工作效率、优化行政服务、推动城市发展起到至关重要的作用。
因此，一个合理和科学的规划方案对于新政务中心的建设至关重要。
本文将针对新政务中心的规划方案进行详细阐述，包括建设目标、规划布局、功能分区和设计要求等方面。
2. 建设目标建设新政务中心的目标是打造一个现代化、智能化的政府办公和服务中心，提供高效、便捷、优质的行政服务。
具体的建设目标包括：1.优化政务资源配置，提高政府工作效率；2.加强信息化建设，实现政府各部门之间的高效协作；3.提供便捷的行政服务，提升群众满意度；4.建设智能化的政务系统，提高数据的安全性和管理效率；5.注重可持续发展，提升政务中心的环保性和可维护性。
3. 规划布局新政务中心的规划布局应当合理、紧凑，满足高效办公和服务的需求。
根据相关要求，我们提出以下规划布局方案：3.1 行政办公区行政办公区是政务中心的核心区域，主要用于政府各部门的办公和协作。
我们建议采用分区分楼的方式布局，便于管理和扩建。
行政办公区应包括办公楼、会议中心、培训中心等设施，同时配备先进的信息化设备，提供高效办公环境。
3.2 公共服务区公共服务区主要用于提供各类行政服务和公共服务设施。
我们建议将公共服务区设置在政务中心的入口区域，方便群众的咨询和办事。
公共服务区应包括办事大厅、咨询中心、投诉处理中心等设施，同时提供无障碍通道和便捷设施，方便残障人士和老年人。
3.3 休闲娱乐区休闲娱乐区是政务中心提供员工和居民休闲娱乐的场所。
可以设置公园、健身房、图书馆等设施，提供各种娱乐和文化活动，促进员工身心健康和文化教育。
3.4 停车区停车区是保障政务中心工作正常运转的重要环节。
我们建议设置停车楼和室外停车场，根据政务中心的规模和需求合理规划车位数量，同时采用先进的停车管理系统，提供便捷的停车服务。
4. 功能分区为了提高政务中心的管理效率和服务质量，我们建议将新政务中心划分为几个不同的功能分区。
陆林深与常州市自然资源和规划局不履行法定职责二审行政判决书
陆林深与常州市自然资源和规划局不履行法定职责二审行政判决书【案由】行政行政管理范围行政不作为资源土地行政行政行为种类其他行政行为【审理法院】江苏省常州市中级人民法院【审理法院】江苏省常州市中级人民法院【审结日期】2020.06.08【案件字号】(2020)苏04行终83号【审理程序】二审【审理法官】刘颖李连求王碧野【审理法官】刘颖李连求王碧野【文书类型】判决书【当事人】陆林深;常州市自然资源和规划局【当事人】陆林深常州市自然资源和规划局【当事人-个人】陆林深【当事人-公司】常州市自然资源和规划局【代理律师/律所】徐翃江苏常仁律师事务所【代理律师/律所】徐翃江苏常仁律师事务所【代理律师】徐翃【代理律所】江苏常仁律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】陆林深【被告】常州市自然资源和规划局【本院观点】一审判决正确，二审应予维持。
【权责关键词】行政处罚合法违法拒绝履行（不履行）管辖合法性维持原判改判发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院经审理查明的事实与一审判决认定的事实一致。
【本院认为】本院认为，一审判决正确，二审应予维持。
理由和依据为：根据陆林深的上诉意见，其认为协议动迁以及在建的幼儿园项目均系违反土地管理法律法规的行为，前者属于违法征收，后者属于违法用地。
关于违法用地的问题。
首先，陆林深在查处申请书中明确的申请事项为“查处丁堰街道办事处和常丰村村委会实施的丁堰街道漕上路周边樟村地块动迁项目（以下简称漕上路周边地块动迁项目）工程中违法征收集体土地及地上物的行为"，该申请并不涉及违法用地的问题，仅是认为存在违法征收行为需由行政机关查处；其次，陆林深在一审开庭时提交的幼儿园在建项目相关照片，系其在行政机关作出涉案被诉答复的数个月后才予拍摄，进而才提出行政机关应对违法用地行为进行查处，晚于行政机关涉案履职行为。
因此，陆林深所主张的违法用地情况系在行政机关作出行政行为之后，不在其查处申请之列，以此在本案中主张行政机关未依法履职，缺乏事实依据。
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常州市新行政中心区
规划范围
面积3.1K㎡。
位于常橙路东，城北干道北，红菱路（生活性干道）两侧。
规划区坐北朝南，地势平坦。
三井河自西向东流经本区，它是城市北部水系中的重要联系支河，常年水位变化不大，现状尚能维持等外二级的通航水平。
功能定位
规划区将成为常州市未来的行政中心和文化中心，也是高科技开发区的商业中心。
用地规划
规划用地性质以办公、文娱、商业、文教、生活和绿地为主。
行政中心——纪念意义，市属办公区分布在规划区中央坐北朝南，面对中央绿化广场。
行政办公和其他综合办公等公建——沿三井河路北侧呈带状布置，与以三井河为主干的绿地系统并行，成为联系西面高新技术开发区和东面青龙分区的城市生活轴和绿化景观轴。
绿地——以中央绿化广场为起点，向南通过一系列由绿地和广场组成的雕塑公园形成另一条与老城联系的绿化景观轴。
商业、文娱用地——沿绿化景观轴南侧布置
文教、生活用地——沿城市生活轴北侧发展
建设分期
不同性质的用地按城市生活轴和绿化景观轴的格局布置。
沿轴线带状分布的用地，非常有利于城市沿主干道做线形滚动地发展，而每一建设阶段，与轴线垂直方向，综合了不同功能的开发。
每期约40ha左右，用2—4年建成，全区共分7期，用15—30年时间完成。
道路系统
城市快速路—常橙路和城北干道
城市干道——规划区北侧道路和穿规划区的红菱路
城市生活性干道——三井河路，宽40米，断面设计为中间绿化带和林荫大道。
三井河路和红菱路将规划区分为4大块，每大块在80ha左右。
每大块再由区内主要道路划分为3中块，每中块用地在30ha左右。
每中块再由区内次要道路分为2——4ha左右（特殊地块除外）。
景观设计
对自然景观充分利用和创造，再现江南水网城市的风采。
方案在保留原有三井主合道的基础上，在中央绿化广场内设计一个大面积的喷水池，并以此为起点，沿雕塑公园叠水而落至中心区的南入口广场，使雕塑公园两侧的文化设施滨水而建，雕塑公园内的雕塑倒影水中。
方案在三井河转折处挖湖堆山，建一座水生动植物园，并由此挖河北上与河海大学现有水系相连。
总平面图
模型透视
实景照片。