资管新规的解读《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》PPT课件
资管新规全文——关于规范金融机构资产管理业务的指导意见
中国人民银行中国银行保险监督管理委员会中国证券监督管理委员会国家外汇管理局关于规范金融机构资产管理业务的指导意见近年来，我国资产管理业务快速发展，在满足居民和企业投融资需求、改善社会融资结构等方面发挥了积极作用，但也存在部分业务发展不规范、多层嵌套、刚性兑付、规避金融监管和宏观调控等问题。
按照党中央、国务院决策部署，为规范金融机构资产管理业务，统一同类资产管理产品监管标准，有效防控金融风险，引导社会资金流向实体经济，更好地支持经济结构调整和转型升级，经国务院同意，现提出以下意见：一、规范金融机构资产管理业务主要遵循以下原则：（一）坚持严控风险的底线思维。
把防范和化解资产管理业务风险放到更加重要的位置，减少存量风险，严防增量风险。
（二）坚持服务实体经济的根本目标。
既充分发挥资产管理业务功能，切实服务实体经济投融资需求，又严格规范引导，避免资金脱实向虚在金融体系内部自我循环，防止产品过于复杂，加剧风险跨行业、跨市场、跨区域传递。
（三）坚持宏观审慎管理与微观审慎监管相结合、机构监管与功能监管相结合的监管理念。
实现对各类机构开展资产管理业务的全面、统一覆盖，采取有效监管措施，加强金融消费者权益保护。
（四）坚持有的放矢的问题导向。
重点针对资产管理业务的多层嵌套、杠杆不清、套利严重、投机频繁等问题，设定统一的标准规制，同时对金融创新坚持趋利避害、一分为二，留出发展空间。
（五）坚持积极稳妥审慎推进。
正确处理改革、发展、稳定关系，坚持防范风险与有序规范相结合，在下决心处置风险的同时，充分考虑市场承受能力，合理设置过渡期，把握好工作的次序、节奏、力度，加强市场沟通，有效引导市场预期。
二、资产管理业务是指银行、信托、证券、基金、期货、保险资产管理机构、金融资产投资公司等金融机构接受投资者委托，对受托的投资者财产进行投资和管理的金融服务。
金融机构为委托人利益履行诚实信用、勤勉尽责义务并收取相应的管理费用，委托人自担投资风险并获得收益。
资管新规解读
2017年11月17日，由一行三会发布的《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见（征求意见稿）》，意在实行净值管理、打破刚性兑付、消除多层嵌套合通道，避免监管套利等。
首先，我们来看一下本次意见稿出现的一些关键词：破刚兑、控分级、降杠杆、提门槛、禁资金池、除嵌套、去通道。
银行影响指数：★★★★★破刚兑、降杠杆、禁资金池、除嵌套的影响比较大，特别是禁资金池，影响很多银行理财产品，特别是一些中小银行的发展。
整体影响较大，银行理财产品格局可能发生重大变化：1. 收益：打破刚性兑付；②流动性：在面向公众发行的银行理财产品，在投资范围上会受到较大限制，且不得低于三个月。
这意味着，超短期银行理财的时代落幕；③ 风险控制：禁止设置资金池以新偿旧、滚动发行。
对单个资管产品资金采用“三单”（单独管理、单独建账、单独核算）的规定。
同一金融机构多只资管产品投资同一资产的资金规模合集不超过300亿元。
第三方独立托管增加有资质的商业银行，可设立资管子公司，该银行可以托管子公司发行的资产管理产品，但应实现实质性的独立托管互联网金融（影响指数：★★★★）资产管理业务作为金融业务，属于特许经营行业，必须纳入金融监管。
①非金融机构不得发行、销售资产管理产品。
非金融机构违反上述规定，将按照互金整顿实施方案进行清理整顿，同时对构成非法集资、非法吸收公众存款、非法发行证券等行为，也将追究其法律责任。
②智能投顾须有上岗证。
金融机构运用人工智能技术、采用机器人投资顾问开展资产管理业务应当经金融监督管理部门许可，取得相应的投资顾问资质，充分披露信息，报备智能投顾模型的主要参数以及资产配置的主要逻辑。
这意味着智能投顾被正式纳入监管，从事相关业务需要经过监管许可、取得投资顾问资质。
然而这对行业来说并不意外。
《指导意见》还提到了对报备、信息披露、监控等方面详细要求，并指出要避免算法同质化加剧投资行为的顺周期性。
信托（影响指数：★★★★）破刚兑、提门槛、除嵌套、去通道影响较大，特别是破刚兑，深远影响到整个信托行业发展，去通道也会影响很大。
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7、合格投资者标准及投资限制
合格投资者标准 （一）具有2年以上投资经历，且满足以下条件之一：家庭金融净资产不低于
300万元，家庭金融资产不低于500万元，或者近3年本人年均收入不低于40万元。 （二）最近1年末净资产不低于1000万元的法人单位。 （三）金融管理部门视为合格投资者的其他情形。
合格投资者投资限制 投资于单只固定收益类产品的金额不低于30万元； 投资于单只混合类产品的金额不低于40万元； 投资于单只权益类产品、单只商品及金融衍生品类产品的金额不低于 100万元。
资产管理产品按照募集方式的不同，分为公募产品和私募产品。
资产管理产品按照投资性质的不同，分为固定收益类产品、权益类产品、商 品及金融衍生品类产品和混合类产品。固定收益类产品投资于存款、债券等债权 类资产的比例不低于80%，权益类产品投资于股票、未上市企业股权等权益类资 产的比例不低于80%，商品及金融衍生品类产品投资于商品及金融衍生品的比例 不低于80%，混合类产品投资于债权类资产、权益类资产、商品及金融衍生品类 资产且任一资产的投资比例未达到前三类产品标准。非因金融机构主观因素导致 突破前述比例限制的，金融机构应当在流动性受限资产可出售、可转让或者恢复 交易的15个交易日内调整至符合要求。
不清、套利严重、投机频繁等问题，设定统一的标准规制。 坚持积极稳妥审慎推进（过渡期）。
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（三）、资管新规
1、监管原则---统一标准、新老划断 2、监管产品及控分层去杠杆 3、监管要求---刚性兑付 4、去嵌套通道 5、规范资金池 6、资金池---产品分类标准 7、合格投资者标准及投资限制
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1、监管原则之统一标准、新老划断
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2、监管产品及控分层去杠杆
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(完整word版)《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》(银发〔2018〕106号》2
《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》（银发〔2018〕106号)为规范金融机构资产管理业务,统一同类资产管理产品监管标准，有效防控金融风险，更好地服务实体经济，经国务院同意，中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局日前联合印发了《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》(银发〔2018〕106号,以下简称《意见》）。
《意见》根据党中央、国务院“服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革”的总体要求，按照“坚决打好防范化解重大风险攻坚战”的决策部署，坚持严控风险的底线思维，坚持服务实体经济的根本目标，坚持宏观审慎管理与微观审慎监管相结合的监管理念，坚持有的放矢的问题导向，坚持积极稳妥审慎推进的基本思路，全面覆盖、统一规制各类金融机构的资产管理业务，实行公平的市场准入和监管，最大程度地消除监管套利空间，切实保护金融消费者合法权益。
《意见》按照产品类型统一监管标准，从募集方式和投资性质两个维度对资产管理产品进行分类，分别统一投资范围、杠杆约束、信息披露等要求。
坚持产品和投资者匹配原则，加强投资者适当性管理，强化金融机构的勤勉尽责和信息披露义务.明确资产管理业务不得承诺保本保收益，打破刚性兑付。
严格非标准化债权类资产投资要求，禁止资金池,防范影子银行风险和流动性风险.分类统一负债和分级杠杆要求，消除多层嵌套，抑制通道业务。
加强监管协调，强化宏观审慎管理和功能监管。
《意见》坚持防范风险与有序规范相结合,合理设置过渡期，给予金融机构资产管理业务有序整改和转型时间，确保金融市场稳定运行。
下一步,各相关部门将按照职责分工，认真贯彻落实《意见》的各项要求。
金融机构应按照《意见》的相关规定，依法合规开展资产管理业务。
（完）中国人民银行中国银行保险监督管理委员会中国证券监督管理委员会国家外汇管理局关于规范金融机构资产管理业务的指导意见近年来，我国资产管理业务快速发展，在满足居民和企业投融资需求、改善社会融资结构等方面发挥了积极作用，但也存在部分业务发展不规范、多层嵌套、刚性兑付、规避金融监管和宏观调控等问题。
关于规范金融机构资产管理业务的指导意见
关于规范金融机构资产管理业务的指导意见金融机构的资产管理是很重要的，这个关系到公司的良好运转，这个问题不是只有公司才会涉及到的，还有的是居民的财富管理需要，那么具体的指导意见关于资产管理的意见是如何的。
我通过你的问题带来了以下的法律知识，希望对你有帮助。
关于规范金融机构资产管理业务的指导意见为规范金融机构资产管理业务(以下简称资管业务)，统一同类资管产品监管标准，有效防控金融风险，更好地服务实体经济，中国人民银行会同银监会、证监会、保监会、外汇局等部门起草了《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见(征求意见稿)》(以下简称《指导意见》)。
日前，正式向社会公开征求意见。
近年来，我国金融机构资管业务快速发展，规模不断攀升，在满足居民财富管理需求、优化社会融资结构、支持实体经济融资需求等方面发挥了积极作用。
但由于同类资管业务的监管规则和标准不一致，也存在部分业务发展不规范、监管套利、产品多层嵌套、刚性兑付、规避金融监管和宏观调控等问题。
《指导意见》遵循以下基本原则：一是坚持严控风险的底线思维，防止金融风险跨行业、跨市场、跨区域传递。
二是坚持服务实体经济的根本目标，既充分发挥资管业务的投融资功能，又严格规范引导，避免资金脱实向虚。
三是坚持宏观审慎管理与微观审慎监管相结合、机构监管与功能监管相结合的监管理念，实现对各类机构开展资管业务的全面、统一覆盖。
采取有效监管措施，加强金融消费者保护。
四是坚持有的放矢的问题导向，针对资管业务的重点问题统一标准规制，对金融创新坚持趋利避害、一分为二，留出发展空间。
五是坚持积极稳妥审慎推进，防范风险与有序规范相结合，充分考虑市场承受能力，合理设置过渡期，加强市场沟通，有效引导市场预期。
《指导意见》共29条，按照产品类型制定统一的监管标准，实行公平的市场准入和监管，主要内容包括：一是确立资管产品的分类标准。
资管产品根据募集方式不同分为公募产品和私募产品两大类，根据投资性质不同分为固定收益类产品、权益类产品、商品及金融衍生品类产品、混合类产品四大类，分别适用不同的投资范围、杠杆约束、信息披露等监管要求，强化“合适的产品卖给合适的投资者”理念。
关于规范金融机构资产管理业务的指导意见
关于规范金融机构资产管理业务的指导意见一、背景近年来，金融机构资产管理业务发展迅猛，但也面临一些问题，例如违规操作、风险管控不力等。
为了规范金融机构资产管理业务，保护金融机构和投资者的利益，制定一系列指导意见是十分必要的。
二、目的和意义本指导意见旨在进一步规范金融机构资产管理业务，加强风险管理，提高运营效率，保护投资者合法权益，维护金融市场的健康稳定。
指导意见的实施将有助于促进资产管理业务的健康发展，提升金融机构的风险管理能力和透明度，增强投资者对金融机构的信任。
三、主要内容1.法律法规遵循金融机构应严格遵守国家法律法规和相关政策，确保资产管理业务的合法性和合规性。
同时，要加强对法律法规变化的及时研究和应对，确保业务操作与法律法规一致。
2.内部控制体系建设金融机构应建立健全内部控制体系，确保资产管理业务的风险能够得到有效管理和控制。
内部控制体系应包括风险管理、合规管理、内部审计等方面的要求。
3.风险评估和风险管理金融机构应建立科学合理的风险评估和风险管理机制，对投资项目进行全面的风险评估，合理确定风险阈值，制定相应的风险管理措施。
风险管理措施应包括风险分散、风险控制和风险应对等方面。
4.投资决策和投资管理金融机构应建立投资决策和投资管理机制，确保投资决策的科学性和有效性。
投资决策应基于充分的信息和风险评估，投资管理应强调回报与风险的平衡，合理配置资产。
5.信息披露和报告要求金融机构应加强信息披露和报告工作，向投资者及时、准确、完整地披露资产管理业务的相关信息。
信息披露和报告应包括风险提示、业绩报告、投资者权益保护等方面的要求。
四、实施方式1.自查和整改金融机构应自查现有资产管理业务的合规性和风险管理情况，并对存在问题进行整改。
整改工作应及时落实，确保问题得到解决。
2.外部审查相关监管机构将加强对金融机构资产管理业务的外部审查，对不符合规范要求的金融机构进行监管处罚，并督促其整改。
3.培训和培养监管机构将加强对金融机构从业人员的培训和培养工作，提高其风险意识和合规能力，提升资产管理业务的专业水平。
资管新规的解《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》
► 22万亿非保本理财将以子公司的形式发行资管产品。银 行资管渠道变革开启，将加速真资管时代的到来。当前 已经有招商银行、华夏银行和北京银行公开表示成立资 管子公司。
►禁止“资金池”业务，封闭式资产管理产品最短期限不 得 低于90天，禁止非标期限错配。
1.适用范围:
►从定义看，私募基金、财产权信托和ABS不直接适用本意见。但 是，后续证监料将根据本意见制定私募相关细则一即私募基金
或将仍需参照执行本意见中多数内容。鉴于资管新规只是相当粗 线条的指导原则，针对不同资管领域更多具体细则，将会在未来 的理财新规、信托新规和证监会细则中明确。
►核心就是资管净值化转型。受其冲击最大的将是银 行理财和信托：在该要求和央行其他破刚兑规定的 叠加之下，后续两者再难刚兑，尤其是理财产品的 直接或变相保本将成为历史。
谢
►消除多层嵌套和通道，资产管理产品只可投资一层 资产管理产品（公募证券投资基金除外）
4. 公募私募划分：
►参考证券法执行。从此公募银行理财的投资范围大 幅 度受限制，多数缺乏私人银行客户的中小银行理 财 资金，将无法投向股权性质的地方政府项目 （PPP和产业基金）。
分级私募广品140% ；
►规范分级产品类型和杠杆比例：可分级的私募产品 中， 固收类分级比例不超3:1,权益类不超1:1,混 合和金融 衍生品类不超2:1。
资管新规的解读
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► 2018年4月27日，百万亿规模的资管行业终于迎来大资管监管规定的 正 式实施。
►在经历了5个多月的社会公开征求意见，并接受来自市场近2000条修 改 意见后，《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》刚刚对外 公布， 资管行业步入统一监管新时代。
《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》
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《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》
资管新规的大时代背景分析
• 次贷危机中的四万亿 • 中国经济的现在与未来 • 高负债 • 高杠杆 • 利率市场化 • 人民币国际化
资管新规的目的
• 降杠杆 • 防风险 • 黑天鹅、灰犀牛
1、非标准化债权类资产投资：《意见》明确标准化债权类资产的核心要素， 提出期限匹配、限额管理等监管措施，引导商业银行有序压缩非标存量规模。 2、产品净值化管理：《意见》要求资产管理（以下简称资管）业务不得承诺 保本保收益，明确刚性兑付的认定及处罚标准，鼓励以市值计量所投金融资 产，同时考虑到部分资产尚不具备以市值计量的条件，兼顾市场诉求，允许 对符合一定条件的金融资产以摊余成本计量。 3、消除多层嵌套：《意见》统一同类资管产品的监管标准，要求监管部门对 资管业务实行平等准入，促进资管产品获得平等主体地位，从根源上消除多 层嵌套的动机。同时，将嵌套层级限制为一层，禁止开展多层嵌套和通道业 务。
资管新规对银行的影响
一、银行保本理财时代结束 二、银行理财发展速度将受制约 三、银行资管子公司时代开始 四、银行资管格局将进一步分化
资管新规对银行的影响
打破刚兑实现净值化管理： • 保本理财在法律关系、业务实质、管理模式、会计处理、风险隔离等方面与非保本
理财产品“代客理财”的资产管理属性存在本质差异，两者将清晰划分。 • 非保本理财产品，要打破刚性兑付，实现净值化管理。 • 保本理财，纳入银行表内核算，视同存款管理。 • 净值化转型银行面临的压力是，变成浮动收益后，如何留住原有非保本理项存款余额为164.1万亿元，同比增长9.0%，比年初增 加13.5万亿元，同比少增1.4万亿元。从人民币存款部门分布看，住户 存款、非金融企业存款分别同比少增5649亿元、3.2万亿元。
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2．打破刚兑：
核心就是资管净值化转型。受其冲击最大的将是银 行理财和信托：在该要求和央行其他破刚兑规定的 叠加之下，后续两者再难刚兑，尤其是理财产品的 直接或变相保本将成为历史。
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3.嵌套和投顾：
消除多层嵌套和通道，资产管理产品只可投资一层 资产管理产品（公募证券投资基金除外）
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4．公募私募划分：
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10．银行资管子公司将陆续成立。
22万亿非保本理财将以子公司的形式发行资管产品。银 行资管渠道变革开启，将加速真资管时代的到来。当前 已经有招商银行、华夏银行和北京银行公开表示成立资 管子公司资金池”
禁止“资金池”业务，封闭式资产管理产品最短期限不得 低于90天，禁止非标期限错配。
参考证券法执行。从此公募银行理财的投资范围大 幅度受限制，多数缺乏私人银行客户的中小银行理 财资金，将无法投向股权性质的地方政府项目 （PPP和产业基金）。
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5．结构化产品：
统一负债杠杆比例：公募上限140％，私募200%， 分级私募产品140％；
规范分级产品类型和杠杆比例：可分级的私募产品 中，固收类分级比例不超3:1，权益类不超1:1，混 合和金融衍生品类不超2:1。
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6．期限错配：
定义更严格，即非标资产终止日不得晚于开放式产品下一次 开放日。开放式银行理财将无缘非标。
结合此前银监会严格禁止委托贷款的资金来源为受托资金， 禁止了资管投非标最主要的通道。而且信托贷款再2018年 规模受到严格限制，少数仍然开展通道类信托贷款的机构费 率大幅上涨。非标业务几乎停滞。
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7．合格投资者：
私募性质的资管产品合格投资者需要500万金融资 产证明（注意是证明，而不是声明），或者个人年 收入连续3年40万。门槛大幅度提高。
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8．过渡期：
过渡期为本意见发布之日起至2020年底。
对于过渡期，更应该关注的不是长短，而是内涵：即具体有 哪些不符新规的行为仍能在期间存续。存量开放式产品在不 增加新资产情况下允许用旧估值方法；多层嵌套问题；如果 上层资管产品期限较短，到期后允许续作防止资金链断裂； 私募产品投资部分有限合伙通过专户应该允许2层嵌套。
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资管新规关键词
1．适用范围：
从定义看，私募基金、财产权信托和ABS不直接适用本意见。但 是，后续证监料将根据本意见制定私募相关细则——即私募基金 或将仍需参照执行本意见中多数内容。鉴于资管新规只是相当粗 线条的指导原则，针对不同资管领域更多具体细则，将会在未来 的理财新规、信托新规和证监会细则中明确。
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资管新规的解读
LOREM IPSUM DOLOR
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一、资管新规出台
2018年4月27日，百万亿规模的资管行业终于迎来大资管监管规定的 正式实施。
在经历了5个多月的社会公开征求意见，并接受来自市场近2000条修 改意见后，《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》刚刚对外 公布，资管行业步入统一监管新时代。
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9．保本银行理财已死，但结构性存款可以继续。
未来，具备衍生品交易资质的银行会加大结构性存款发行。 2018年前4个月，结构性存款发行量大幅度增长，主要是为 了突破存款上限的假结构性存款增长迅猛。未来央行很可能 加快存款利率市场化步伐，放开利率自律定价机制对存款利 率上浮的倍数限制，从而大额存单会分流一部分当前保本理 财的需求。