公共机构能源管理体系的建立与实施
公共机构节能工作实施方案
公共机构节能工作实施方案
一、制定节能目标和计划
首先，公共机构应制定具体的节能目标，以降低能源消耗和碳排放。
计划包括明确的时间表和必要的措施。
二、加强能源管理
公共机构应建立有效的能源管理体系，包括建立能源监测和数据分析系统，定期收集和分析能源使用情况，并持续改进能源使用效率。
三、加强能源意识和培训
公共机构应加强员工的能源意识和培训，通过教育和宣传活动，提高员工对节能重要性的认识，并提供相关的技术培训。
四、改善建筑能效
公共机构应对建筑进行能源审查和评估，采取相应的改善措施，如提高建筑外墙和屋顶的保温性能，采用高效的照明设备等。
五、优化设备使用
公共机构应定期检查和维护设备，确保其正常运行并提高能源利用效率。
此外，可以考虑使用节能设备，如高效空调和节能灯具。
六、推广可再生能源
公共机构可以积极采用可再生能源，如太阳能和风能，来满足部分能源需求。
此外，可以与当地的能源供应商合作，推广可再生能源的使用。
七、加强能源监测和评估
公共机构应定期进行能源监测和评估，评估节能措施的实施效果，并根据评估结果进行调整和改进。
八、设立奖励机制
公共机构可以设立节能奖励机制，激励员工和单位积极参与节能工作，并鼓励创新和共享经验。
九、加强合作与交流
公共机构应与其他单位和机构加强合作与交流，共同探讨和推广节能技术和经验，加快节能工作的进展。
十、加强监督和问责
公共机构应建立完善的节能工作监督和问责机制，确保节能工作的顺利进行，并对不履行节能责任的单位和个人进行追责。
公共机构合同能源管理政策及项目实施
公共机构合同能源管理政策及项目实施作者：张志勤北京市盈科律师事务所节能减排法律事务部主任中华全国工商业联合会新能源商会法律顾问“十二五”时期国家把大幅度降低能源消耗强度、二氧化碳排放强度和主要污染物排放总量作为重要的约束性指标，并将强化各项政策措施。
公共机构节能不仅是节能减排的重要组成部分，而且公共机构节能具有重要示范和指导作用。
但是许多公共机构节能改造项目面临节能改造资金不足问题。
合同能源管理作为市场化的节能机制，为公共机构不增加投入但又实现节能目标提供了解决方案。
那么，当前国家关于公共机构实施合同能源管理的法律法规和政策如何，合同能源管理如何实现零投资节能，具体操作流程如何，如何控制项目风险就成为公共机构关心的问题。
本文在疏理相关资料的基础上，针对上述问题进行简要说明。
一、公共机构采取合同能源管理方式实施节能改造的法律依据1、公共机构的节能义务2008年4月1日起实施的《中华人民共和国节约能源法》规定，节约资源是我国的基本国策。
国家实施“节约与开发并举、把节约放在首位”的能源发展战略。
国家实行节能目标责任制和节能考核评价制度，将节能目标完成情况作为对地方人民政府及其负责人考核评价的内容。
任何单位和个人都应当依法履行节能义务，有权检举浪费能源的行为。
该法将公共机构节能与工业节能、建筑节能、交通运输节能、重点用能单位节能并列，对公共机构节能作出专门规定，要求公共机构应当制定年度节能目标和实施方案，加强能源消费计量和监测管理。
2008年10月1日起施行的《公共机构节能条例》，条例规定：“公共机构应当加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理的措施，降低能源消耗，减少、制止能源浪费，有效、合理地利用能源”。
中华人民共和国财政部和中华人民共和国住房和城乡建设部二〇一一年五月四日下发财建[2011]207号《关于进一步推进公共建筑节能工作的通知》。
通知提出：“争取在‘十二五’期间，实现公共建筑单位面积能耗下降10％，其中大型公共建筑能耗降低15%”。
《公共机构节能条例》
《公共机构节能条例》
《公共机构节能条例》是指针对公共机构在建筑、设备、用能等方面实施节能措施的
相关法规和规章。
目的是引导和规范公共机构的能源使用，减少能源消耗，提高能源
利用效率，降低温室气体排放，推动可持续发展。
该条例通常包括以下内容：
1.能源管理要求：规定公共机构建立能源管理体系，制定能源管理方案，设立能源管
理岗位，负责能源消耗的监测、管理和节约。
2.建筑节能要求：要求公共机构建筑符合节能建筑标准和规范，采用节能材料、设备
和技术，提高建筑能效，减少能源消耗。
3.设备节能要求：要求公共机构使用符合节能标准的设备和装置，优化设备运行管理，减少能源浪费。
4.用能节约要求：要求公共机构进行能源消耗监测，识别和消除能源浪费现象，推广
节能意识和行为，培训和教育工作人员关于节能的知识和技能。
5.能源审计和验收：要求公共机构定期进行能源审计，并依据审计结果进行节能改造
和升级，同时进行能源消耗的验收。
6.奖惩措施：对于达到节能目标的公共机构进行奖励，对于违反节能要求的公共机构
进行惩罚。
通过实施《公共机构节能条例》，可以促进公共机构的节能意识和行为，对减少能源
消耗、降低能源成本、保护环境起到积极的推动作用。
公共机构合同能源管理项目实施情况
公共机构合同能源管理项目实施情况公共机构合同能源管理项目是指政府或公共机构与合同能源管理公司签订合同，由合同能源管理公司对公共机构的能源进行全面管理和优化，以达到节能减排、提高能源利用效率的目的。
这一项目的实施情况一直备受关注。
在过去的一段时间里，公共机构合同能源管理项目在我国的推广取得了一定的成绩，取得了一些进展。
我国在能源管理方面的意识逐渐提高，政府和公共机构开始重视能源节约和环境保护。
一些先进的合同能源管理公司也积极参与了公共机构合同能源管理项目，为公共机构提供了专业的能源管理服务。
这些公司不仅可以提供全面的能源管理方案，还能够进行能源消耗的监测和评估，为公共机构节约能源和降低能源成本提供有力的支持。
然而，与此公共机构合同能源管理项目的实施也存在一些问题和挑战。
一些公共机构在能源管理方面的意识和主动性仍然较低，对能源管理的重要性认识不足，导致合同能源管理项目的实施效果不佳。
一些合同能源管理公司在服务过程中存在信息不对称、合同执行不到位等问题，使得公共机构无法充共享受到其提供的专业服务。
一些地方的政府部门在项目管理和监督方面存在一定的薄弱环节，导致项目的实施和效果无法得到有效监管。
针对上述问题，需要进一步加强公共机构合同能源管理项目的实施。
政府和公共机构应当加强对能源管理的重视和宣传，提高能源管理的意识和主动性，使得合同能源管理项目能够得到更好的执行。
合同能源管理公司需要提高自身的专业水准和服务质量，积极为公共机构提供全面的能源管理服务，同时应当加强信息披露和合同履行情况的监管，保证项目的顺利实施和合同的执行。
政府部门应当加强对合同能源管理项目的监管和指导，提高项目管理和监督的力度和效果，确保项目的实施和效果得到充分的保障。
公共机构合同能源管理项目的实施情况在取得一定成绩的也面临一些问题和挑战。
需要各方共同努力，加强协作，积极解决存在的问题，以推动合同能源管理项目的进一步发展和提高。
只有如此，公共机构合同能源管理项目才能够更好地为我国的节能减排和可持续发展做出贡献。
公共机构能源管理体系实施指南
公共机构能源管理体系实施指南公共机构能源管理体系实施指南作为国家重要的公共机构，为了更好地实现节能减排目标，提高机构的管理水平和服务质量，实施一个合理、可行的能源管理体系尤为必要。
本文将介绍公共机构能源管理体系实施的相关指南，包括能源管理体系的实施路径、具体操作指南、各个流程的管理要点等方面。
一、实施路径能源管理体系的实施路径包括如下几个步骤：1.明确能源管理手册编制的责任部门及领导。
2.制定并编写能源管理手册。
3.开展机构各部门及场所的能源状况调查，建立能源消耗统计报表。
4.进行能源审计，并制定并实施改进计划。
5.推进能源管理体系的建立并确保其运作。
二、操作指南1.编制能源管理手册在编制能源管理手册时，首先要明确能源管理手册的编写目的，明确手册的责任部门，制定能源管理体系所要达到的目标和任务，并针对此制定适当的政策和计划。
同时，手册的编写应该重点考虑以下几个方面：1）能源的分类和计量单位；2）能源的消耗统计处理方法；3）各项能源设施的运转情况及故障分析；4）控制排放的措施。
2.能源状况及消耗统计调查在实施能源管理体系的过程中，需要对各个场所进行能源调查，统计能源的消耗情况。
这些数据可以很好地反映公共机构的能源使用情况及其所面临的问题，为实施能源管理体系提供有力的基础数据。
3.能源审计及改进能源审计分为初审和复审两个过程。
初审主要是为了了解各项能源设施的运转状况，确定能源消耗情况及其控制措施，考虑能源利用效率的优化；而复审主要通过对上一次审计工作的评价，来确保能源管理体系的运作有效。
针对能源审计中的发现问题，需要制定相应的改进方案，并按照计划逐步实施，确保问题得以解决。
4.能源管理体系建立在能源管理体系建立的过程中，需要注意以下几点：1）建立管理体系的责任部门及领导，实现管理体系层层逐级的负责机制；2）建立管理体系规章制度，包括员工行为规范、管理流程安排等等；3）对员工进行能源管理培训；4）制定能源管理的考核评价机制，为机构能源管理体系的改进提供指引和动力。
2024年公共机构节能工作实施方案
2024年公共机构节能工作实施方案一、背景分析随着社会经济的发展，能源紧缺和环境污染问题日益突出，低碳经济已成为各国发展的重要方向。
公共机构作为国家和地方政府的重要组成部分，其能源消耗量和环境影响较大，因此，加强公共机构节能工作，减少能源消耗、降低温室气体排放，具有重要的意义。
二、目标及任务目标：2024年，实现公共机构能源消耗总量下降20%，温室气体排放量减少30%。
任务：1. 制定公共机构能源消耗总量减排目标和指标，并明确责任主体和监督机制。
2. 推行技术改造和节能设施更新，提高能源利用效率。
3. 加强能源管理和监测，建立能源消耗数据统计和分析体系。
4. 加强宣传教育，提高公共机构工作人员和社会公众的节能意识和环保意识。
5. 加强合作交流，借鉴国内外先进经验，推动公共机构节能工作。
三、实施方案1. 制定公共机构能源消耗总量减排目标和指标根据公共机构能源消耗情况和温室气体排放情况，制定2024年能源消耗总量减排目标和指标，明确各级政府和公共机构的责任，建立监督机制，确保目标的落实和达成。
2. 推行技术改造和节能设施更新通过技术改造和节能设施更新，提高公共机构的能源利用效率。
具体措施包括：（1) 优化建筑节能设计，加强节能建筑材料的使用。
（2) 安装节能照明设备，例如LED灯具，建立照明管理系统。
（3) 安装节能空调设备，加强空调系统的管控和优化。
（4) 优化供暖系统，提高供暖效率，节约能源消耗。
（5) 推广应用新能源设备，例如太阳能发电系统、地源热泵等。
3. 加强能源管理和监测建立公共机构能源消耗数据统计和分析体系，通过监测能源消耗情况，分析能源利用状况和节能潜力，制定具体的节能措施。
重点加强对重点公共机构的能源管理，建立监控系统，及时发现和解决能源浪费问题。
4. 加强宣传教育通过各种渠道和方式，加强公共机构工作人员和社会公众的节能意识和环保意识，引导大家从身边小事做起，积极参与到公共机构的节能工作中来。
公共机构能源管理体系要求及使用指南
公共机构能源管理体系要求及使用指南好吧，今天咱们聊聊公共机构的能源管理体系。
这可不是个严肃无趣的话题，反而很有意思哦！想象一下，咱们的办公室里，空调呼呼作响，灯光亮得像白昼，然而外面的大太阳把我们晒得直冒汗，真是让人捧腹。
这样的场景背后，可能就是能源管理的“缺失”在作怪。
别担心，今天我来给你普及一下，如何让我们的公共机构在能源使用上更聪明一些。
能源管理体系的核心，简单来说，就是要把这些能耗的“老大难”问题搞定。
很多人可能觉得，哎呀，听起来复杂，实则没那么麻烦。
咱们可以把它想象成一场家庭聚会，大家各自忙各自的，最后却忘了把电扇开到最大，导致屋里热得像蒸笼。
要想避免这样的尴尬，咱们得先有个计划。
你得知道你的能耗在哪里，哪些地方是“能耗大户”。
就像那条常常被人忽视的冷饮冰箱，平时用的少，可每次开门时，哇哦，那能量就跑得飞快。
定期检查和评估就像是照顾植物一样，别让它们长得歪歪扭扭。
能源管理也是如此，得时不时地看看，哪些地方可以再优化优化。
有些单位可能就像那只“懒猫”，不愿意动弹。
结果就是一堆过时的设备在那儿静静地“吃”电，真是让人心疼。
换新设备，不仅省电，还能提高工作效率，何乐而不为呢？想想看，新的空调工作的时候安静得像小猫咪，旧的就像一台老爷车，轰轰作响，真是让人受不了。
咱们还得关注一下员工的节能意识。
就像一个家庭，家里的每个人都得配合，才能把事情做好。
你想想，一个人随手关灯，一个人却把电开到最大，那结果可想而知。
要让每个人都意识到节能的重要性，就得像讲故事一样，把这些道理生动地告诉他们。
可以通过一些有趣的活动，或者小比赛，激励大家一起参与。
比方说，谁能在一个月内减少最多的电量，给他们发个小奖励，简单又有趣。
别忘了外部合作。
就像找个好朋友一起打拼，公共机构也需要和外部的专业机构合作。
可以请专业的人来做评估，给出一些建议。
这就像请个厨师来教你做饭，虽然你平时也能做，但总有一些小窍门能让你事半功倍。
通过这些专业的建议，能帮助咱们找到更加高效的做法，让能源管理变得轻松又高效。
公共机构能源管理实施细则
公共机构能源管理实施细则为发挥公共机构在节能和建设节约型社会中的表率作用，以实际行动节约能源资源，减少公用经费支出，建设节约型机关，结合工作实际，制定本制度。
一、节约用电管理制度（一）各股室要加强节约用电宣传和教育，普及节约用电科学知识，增强节约用电意识。
（二）节约空调用电。
改进空调温度控制方式，严格执行空调温度控制标准，充分利用自然风，夏季室内空调温度设置不低于26摄氏度，办公室无人时要随手关闭空调。
除会议室外，上班不得提前开空调，下班前应提前半小时关闭空调。
力争每天少开1小时空调。
开空调时不开窗户，定期清洗空调，提高空调能效。
（三）节约照明用电。
办公楼内外使用节能灯，自然采光条件较好的办公区域，充分利用自然光。
会议室一律使用节能灯具。
办公区道路、厕所安装自动控制开关。
下班、夜晚加班最后一个人离开办公室要关灯，杜绝白昼灯、长明灯。
（四）节约办公设备用电。
办公设备不使用时要设置好节电模式，长时间不使用的要及时关闭，减少待机能耗。
计算机和打印机等办公设备不使用时，随时关闭，在长时间未使用及下班后，自觉关闭各类电器电源，减少待机能耗。
二、节约用水管理制度各股室要加强对职工节约用水的宣传和教育,普及节约用水的科学知识，增强节约用水意识。
养成节约用水的良好习惯，用毕水即关闭水龙头，避免出现“长流水”现象;在显著位置张贴节水提示标志。
要经常对供水设施进行检修维护，发现问题及时检修，龙头损坏及时更换，杜绝跑冒滴漏现象。
要安排专人定时定期抄录水表，对用水量及时分析，发现情况异常，立即进行管网检查以消除问题。
三、办公用品管理制度（一）机关办公用品的采购、保管、领取和使用，力求勤俭节约，杜绝铺张浪费。
库存办公用品的种类和数量要科学确定，合理控制。
常用、易耗、便于保管和适于批量采购的办公用品可适量库存。
要避免不必要的储存或过量积压，确保供应好、周转快、消耗低、费用省。
（二）加强对办公旧物的管理。
阶段性使用和暂时闲置的物品要妥善保管，随时待用;登记造册，修旧利废，充分利用。
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公共机构能源管理体系的建立与实施第1题
经过30年改革开放的发展，我国的能源消费结构中，最主要的能源种类是（）。
A.煤炭
B.石油
C.天然气
D.核能
答案:A
您的答案：A
题目分数：3
此题得分：3.0
批注：
第2题
根据国际上一般的说法，进行管理节能的单位即使不经过任何技术改造，最低也能够减少（）的能源消耗。
A.20%
B.15%
C.10%
D.5%
答案:D
您的答案：D
题目分数：3
此题得分：3.0
批注：
第3题
2009年哥本哈根气候大会上，中国政府郑重承诺：到2020年，中国的碳排放比2005年降低（）。
A.40%-45%
B.20%-25%
C.35%-40%
D.45%-50%
答案:A
您的答案：A
题目分数：3
此题得分：3.0
批注：
第4题
《公共机构节能“十二五”规划》明确指出，公共机构在2010年基础上，2015年人均能耗下降（），单位建筑面积能耗下降（）。
A.40%，25%
B.25%，20%
C.15%，12%
D.12%，10%
答案:C
您的答案：C
题目分数：3
此题得分：3.0
批注：
第5题
（）年起，中国质量认证中心开始研究能源管理体系标准。
A.2005
B.2006
C.2007
D.2008
答案:A
您的答案：A
题目分数：3
此题得分：3.0
批注：
第6题
《能源管理体系要求》（GB/T 23331）修订版2012年12月31日发布，将于（）正式实施。
A.2013.10.01
B.2013.05.01
C.2013.07.01
D.2013.12.31
答案:A
您的答案：A
题目分数：3
此题得分：3.0
批注：
第7题
（）是为实现能源目标和指标，针对主要能源使用而制定的切实可行的行动和对策。
A.能源基准
B.能源绩效参数
C.能源绩效
D.能源管理实施方案
答案:D
您的答案：D
题目分数：3
此题得分：3.0
批注：
第8题
（）内容一般包括形成文件的能源方针、能源基准、能源绩效参数、能源目标和指标、职责权限、公共机构组织结构等。
A.能源管理实施方案
B.能源管理手册
C.能源绩效
D.能源基准
答案:B
您的答案：B
题目分数：3
此题得分：3.0
批注：
第9题
管理评审活动是为了确保体系的适宜性、充分性和（）。
A.完整性
B.有效性
C.及时性
D.持续性
答案:B
您的答案：B
题目分数：3
此题得分：3.0
批注：
第10题
日本的能源管理师制度属于（）。
A.政府强制实施型
B.能源管理师注册
C.商会推进型
D.证监分离型
答案:A
您的答案：A
题目分数：3
此题得分：3.0
批注：
第11题
公共机构普遍对能源管理工作较为重视，但是往往是注重（）关注（），没有上升到（）的高度。
A.技术性问题
B.单体设备的节能
C.系统管理
D.能量平衡
答案:A,B,C
您的答案：A,B,C
题目分数：4
此题得分：4.0
批注：
能源管理体系实施流程一般包括准备阶段（）、（ )文件制定阶段、体系试运行阶段和( )等六个阶段。
A.初始能源评审阶段
B.体系策划阶段
C.检查与改进阶段
D.政府考核评价
答案:A,B,C
您的答案：A,B,C
题目分数：4
此题得分：4.0
批注：
第13题
日本节能中心（ECCJ）曾发布一项数据：如果日本单位GDP能耗为1，那么欧盟是（ )，美国( )，中国则高达( )。
A.1.8
B.4
C.2
D.8.6
答案:A,C,D
您的答案：A,C,D
题目分数：4
此题得分：4.0
批注：
第14题
一般而言，节能手段包括（）。
A.结构节能
B.技术节能
C.公关永动机技术
D.管理节能
答案:A,B,D
您的答案：A,B,D
题目分数：4
此题得分：4.0
第15题
管理节能的形式一般有（）。
A.能源规划
B.节能目标管理
C.节约机会识别
D.能源统计
答案:A,B,C,D
您的答案：A,B,C,D
题目分数：4
此题得分：4.0
批注：
第16题
能源管理体系适用范围包括（）。
A.各种类型和规模的用能单位
B.单位内部管理
C.第三方审核、第三方认证
D.政府考核评价
答案:A,B,C,D
您的答案：A,B,C,D
题目分数：4
此题得分：4.0
批注：
第17题
能源评审阶段，可使用的工具和方法包括（）。
A.二八原则
B.能量平衡
C.能流图
D.专家诊断
答案:A,B,C,D
您的答案：A,B,C,D
题目分数：5
此题得分：5.0
批注：
第18题
公共机构能源管理工作中存在的问题有（）。
A.能源管理处于从属地位
B.目标措施可操作性差
C.没有形成系统的概念
D.缺乏持续改进的机制
答案:A,B,C,D
您的答案：A,B,C,D
题目分数：5
此题得分：5.0
批注：
第19题
根据亚洲银行发布的《中华人民共和国国家环境分析》报告，中国最大的500个城市，仅不到1%的城市，达到了世卫组织推荐的空气质量标准。
（）
答案:正确
您的答案：正确
题目分数：3
此题得分：3.0
批注：
第20题
管理节能具有“低成本、无成本”的特点。
答案:正确
您的答案：正确
题目分数：3
此题得分：3.0
批注：
第21题
根据亚洲银行发布的《中华人民共和国国家环境分析》报告，世界上污染最严重的10个城市有7个在中国。
答案:正确
您的答案：正确
题目分数：3
此题得分：3.0
批注：
第22题
建立能源管理体系过程中，能源策划的结果必须要形成纸质文件。
答案:错误
您的答案：错误
题目分数：3
此题得分：3.0
批注：
第23题
公共机构应在规定实施间隔内评审法律法规、政策、标准和其他要求。
答案:正确
您的答案：正确
题目分数：3
此题得分：3.0
批注：
第24题
公共机构的能源目标是固定的。
答案:错误
您的答案：错误
题目分数：3
此题得分：3.0
批注：
第25题
提高干部职工能源管理意识，只需重点考虑公共机构自身干部职
工，不用考虑代表公共机构工作的人员。
答案:错误
您的答案：错误
题目分数：3
此题得分：3.0
批注：
第26题
公共机构建立能源管理体系过程中，信息交流应该是多角度的。
答案:正确
您的答案：正确
题目分数：3
此题得分：3.0
批注：
第27题
在新、改、扩项目的设计中，应进行合理用能评估。
答案:正确
您的答案：正确
题目分数：3
此题得分：3.0
批注：
第28题
能源服务和设备的采购，政府采购制度仅供参考，主要遵循主管领导的意愿。
答案:错误
您的答案：错误
题目分数：3
此题得分：3.0
批注：
第29题
根据用能单位的规模、类型和复杂程度，采用适当的合规性评价方法和频次。
答案:正确
您的答案：正确
题目分数：3
此题得分：3.0
批注：
第30题
内部审核是对能源管理体系定期、全面的评价方
式，以评价实施和运行的有效性、符合性。
（）答案:正确
您的答案：正确
题目分数：3
此题得分：3.0
批注：
试卷总得分：100.0。