公共机构能源管理体系概述
公共机构能源管理体系概述在线自测答案.doc
公共机构能源管理体系概述在线自测第1题关于能源计量器具的校准，以下错误的是（）A.强制性检定之外的测量装置B.属于自下而上量值溯源的一组操作C.不具有强制性，组织自愿的溯源行为D.具备法律效力答案:D您的答案：D题目分数：5此题得分：5.0批注：第2题关于系统的能源管理，以下错误的是（）A.协调统一，组织严密，精炼高效B.一切对能源绩效增值的活动得以开展C.各自为政、繁重而缺乏效果D.以PDCA模式持续推动组织能源绩效提升答案:C您的答案：C题目分数：5此题得分：5.0批注：第3题建立能源管理体系过程中，领导作用最突出的表现是（）A.制定体系文件B.评价法律法规及要求C.实施内部审核D.确保建立和实施能源管理体系的资源配置答案:D您的答案：D题目分数：5此题得分：5.0批注：第4题能源管理体系试运行时间至少为（）A.1个月B.3个月C.半年D.1年答案:C您的答案：C题目分数：5此题得分：5.0批注：第5题对能源计量器具进行检定的依据是（）A.GB/T 23331-2012标准B.组织的体系文件C.《计量检定规程》D.能源管理制度答案:C您的答案：C题目分数：5此题得分：5.0批注：第6题能源管理体系的主要特点包括（）A.强调对能源利用实施全过程控制B.强调对设施设备的运行控制C.强调建立目标指标体系是建立运行能源管理体系的前提D.强调对单体设备的管理答案:A,B,C您的答案：A,B,C题目分数：5此题得分：5.0批注：第7题建立能源管理体系的过程中，过程的输入可以包括（）A.能源B.人力C.设施设备D.控制方法答案:A,B,C,D您的答案：A,B,C,D题目分数：5此题得分：5.0批注：第8题能源管理体系的核心思想包括（）A.过程方法B.管理的系统方法C.以顾客为关注焦点D.PDCA 管理模式答案:A,B,D您的答案：A,B,D题目分数：5此题得分：5.0批注：第9题能源管理体系的作用包括（）A.节能遵法贯标机制B.全过程管理控制机制C.节能技术进步机制D.节能文化促进机制答案:A,B,C,D您的答案：A,B,C,D题目分数：5此题得分：5.0批注：第10题能源管理体系文件包括（）A.能源管理手册B.程序文件C.操作规程D.节能改进方案答案:A,B,C,D您的答案：A,B,C,D题目分数：5此题得分：5.0批注：第11题能源计量器具的检定只评定测量装置的示值误差，不要求给出合格或不合格的判定。
能源管理体系效益报告
能源管理体系效益报告能源管理体系作为一种现代化的管理方法，在企业、组织乃至整个社会的能源利用中发挥着日益重要的作用。
通过建立和实施能源管理体系，能够有效地提高能源利用效率，降低能源消耗，减少能源成本，同时对环境保护和可持续发展也具有重要意义。
一、能源管理体系的概述能源管理体系是一套系统化的方法，用于建立、实施、保持和改进能源绩效。
它融合了能源规划、能源采购、能源使用、能源监测、能源分析和能源改进等多个环节，形成一个持续循环的管理过程。
能源管理体系的核心目标是通过合理的能源规划和有效的能源管理措施，实现能源的节约和高效利用。
这不仅有助于降低企业的运营成本，提高市场竞争力，还能够积极响应国家的能源政策和环保要求，履行社会责任。
二、能源管理体系带来的效益1、降低能源成本通过对能源使用的精细化管理和优化，企业能够显著降低能源消耗，从而直接减少能源采购成本。
例如，某制造企业在实施能源管理体系后，对生产设备进行了节能改造，并优化了生产流程，使得单位产品的能源消耗降低了 15%，每年节省能源费用达数百万元。
2、提高能源利用效率能源管理体系促使企业对能源使用情况进行深入的监测和分析，发现能源浪费的环节和潜在的节能机会。
通过采取针对性的措施，如设备升级、工艺改进、余热回收等，能够大幅提高能源利用效率。
一家大型酒店在引入能源管理体系后，对空调系统、照明系统进行了智能化控制和优化，能源利用效率提高了 20%以上。
3、增强能源供应的稳定性有效的能源管理能够提前预测能源需求，合理安排能源采购和储备，减少因能源供应波动对生产和经营造成的影响。
特别是在能源市场价格波动较大的情况下，通过科学的能源管理，企业可以更好地应对能源供应的不确定性，保障生产经营的连续性。
4、提升企业竞争力在能源成本日益增加的背景下，具有高效能源管理体系的企业能够降低生产成本，提高产品或服务的价格竞争力。
同时，积极的能源管理形象也有助于企业在市场中树立良好的品牌形象，吸引更多注重环保和可持续发展的客户。
公共机构能源管理体系
第二部分 能源管理体系的建立
领导小组、工作小组 建立能源方针 确保资源配置 明确岗位职责
评价法律法规及要求 评审能源管理现状 评审能源利用现状 出具评审报告
1.准备阶段
关键特性的监视、测 量和评价 实施合规性评价 实施内部审核 实施管理评审
发布文件 学习和培训文 件 全过程控制 体系试运行
能源管理体系作用2： 综合节能机会识别方案，提高节能机会识别的充分性
能源使用概况，包括能源种类、使用数量比例、能流图、用能 设备清单等内容
确定能源改进机会
持续改进动力 外部渠道
收集适用的节 能技术信息
收集适用的法 律法规、标准
确定能源管理基准
收集指标标杆数据和 技术标杆情况
合规性评价
评价产生主要能源改进机会 能源目标、能源指标 管理实施方案等措施
将法律法规、标准及其他要求中的具体条款应用到本单位的能源规章 制度等文件中
在规定的时间间隔对识别出的法律法规、标准及其他要求进行评审， 及时更新
从中央到地方不同层面，颁布了节能工作相关的法律、法规及其 他要求，对节能工作提供全方位的制度保障。
法律、 法规及 其他要 求
节约能源法
颁布 单位
• 全国人大
13
能源管理体系的架构和内容
能源管理体系作用1：一揽子解决用能管理及政府要求全部问题
政府要求/节能活动 节能规划
能ห้องสมุดไป่ตู้审计
节能诊断
能源审计
能源监测 节能采购 能源统计 能源计量 能源奖惩 关键岗位培训 节能技术推广 合同能源管理
管理体系 4.3 能源方针；4.4.6 能源目标、指标与管理实施方案 4.4.3 能源评审；4.4.2 法律法规及其他要求； 4.4.4 能源基准；4.4.5能源绩效参数 4.4.3 能源评审；4.3.4 能源基准；4.4.5能源绩效参数 4.4.3 能源评审；4.4.6 能源目标、指标与管理实施方案；4.5.5 运
公共机构能源管理体系
公共机构能源管理体系操作手册国家机关事务管理局公共机构节能管理司2016年1月前言“十二五”以来，国家相继制修订了《能源管理体系要求》（GB/T 23331）、《能源管理体系实施指南》（GB/T 29456）和部分行业《能源管理体系实施指南》等国家标准，国家发展改革委等部门发布了《万家企业节能低碳行动实施方案》等相关文件，要求全国万余家重点用能单位建立健全并有效运行能源管理体系。
为引导各级各类公共机构加强对能源管理体系建设重要性的认识，在公共机构中导入能源管理体系，我们编制了《公共机构能源管理体系操作手册》，指导公共机构逐步建立和实施源管理体系。
公共机构可参照本手册，优化本单位能源管理系统，提高能源管理水平，实现能源管理工作的科学化、规范化、精细化，最大限度地降低能源消耗，提高能源使用效率。
手册分正文和附录两个部分，其中正文包括六个章节，分别是：第一章概述，第二章前期准备工作，第三章体系策划，第四章文件制定，第五章实施与运行，第六章检查与改进。
附录包括三个部分，分别是：附录A 某医院建设能源管理体系示例，附录B 某学校建设能源管理体系示例，附录C 某机关单位建设能源管理体系示例。
本手册由中国质量认证中心组织专家团队编写，北京交通大学和吉林建筑大学参与了编写工作。
在编制过程中，还得到了吉林省机关事务管理局、国务院国有资产监督管理委员会、吉林省人民医院、湖南省儿童医院的大力支持，在此一并表示感谢！2016年1月目录第一章概述.............................................................................. - 0 -第二章前期准备工作........................................................... - 2 -第一节管理职责.............................................................. - 2 -第二节能源方针.............................................................. - 8 -第三章体系策划 .................................................................. - 11 -第一节明确法律法规、标准及其他要求 ........... - 12 -第二节能源评审............................................................ - 18 -第三节建立能源基准、能源绩效参数................ - 23 -第四节制定能源目标、能源指标.......................... - 28 -第五节制定能源管理实施方案............................... - 29 -第四章文件制定 .................................................................. - 33 -第一节文件要求............................................................ - 33 -第二节文件管理............................................................ - 34 -第三节记录管理............................................................ - 35 -第五章实施与运行........................................................... - 39 -第一节运行管理............................................................ - 39 -第二节节能项目设计管理 ........................................ - 48 -第三节节能采购............................................................ - 50 -第四节培训...................................................................... - 52 -第五节内部信息沟通与外部信息交流................ - 54 -第六章监督与改进 ............................................................. - 57 -第一节监测重要能耗数据 ........................................ - 57 -第二节合规性评价....................................................... - 60 -第三节能源管理体系的内部审核.......................... - 62 -第四节不符合、纠正、纠正措施与预防措施 . - 80 -第五节管理评审 ......................................................... - 85 -附录1 某医院建设能源管理体系示例..................... - 88 -附录2 某学校建设能源管理体系示例.................. - 102 -附录3 某机关单位建设能源管理体系示例 ........ - 113 -第一章概述公共机构建立能源管理体系，是从能源利用和管理的全过程出发，运用现代管理理念，借鉴成熟的管理模式，充分结合本单位能源使用特点，将策划、实施、检查、改进（PDCA）的循环管理理念引入到能源管理工作中，使得能源管理工作形成一个有机系统的整体，解决传统能源管理过程中存在的随意性等问题，有助于公共机构充分识别节能机会，找出薄弱点和重点控制目标，引入更多适用的能源管理方法和节能技术，提高节能的整体效果和效率，促进构建长效节能机制。
公共机构能源管理体系要求及使用指南
公共机构能源管理体系要求及使用指南好吧，今天咱们聊聊公共机构的能源管理体系。
这可不是个严肃无趣的话题，反而很有意思哦！想象一下，咱们的办公室里，空调呼呼作响，灯光亮得像白昼，然而外面的大太阳把我们晒得直冒汗，真是让人捧腹。
这样的场景背后，可能就是能源管理的“缺失”在作怪。
别担心，今天我来给你普及一下，如何让我们的公共机构在能源使用上更聪明一些。
能源管理体系的核心，简单来说，就是要把这些能耗的“老大难”问题搞定。
很多人可能觉得，哎呀，听起来复杂，实则没那么麻烦。
咱们可以把它想象成一场家庭聚会，大家各自忙各自的，最后却忘了把电扇开到最大，导致屋里热得像蒸笼。
要想避免这样的尴尬，咱们得先有个计划。
你得知道你的能耗在哪里，哪些地方是“能耗大户”。
就像那条常常被人忽视的冷饮冰箱，平时用的少，可每次开门时，哇哦，那能量就跑得飞快。
定期检查和评估就像是照顾植物一样，别让它们长得歪歪扭扭。
能源管理也是如此，得时不时地看看，哪些地方可以再优化优化。
有些单位可能就像那只“懒猫”，不愿意动弹。
结果就是一堆过时的设备在那儿静静地“吃”电，真是让人心疼。
换新设备，不仅省电，还能提高工作效率，何乐而不为呢？想想看，新的空调工作的时候安静得像小猫咪，旧的就像一台老爷车，轰轰作响，真是让人受不了。
咱们还得关注一下员工的节能意识。
就像一个家庭，家里的每个人都得配合，才能把事情做好。
你想想，一个人随手关灯，一个人却把电开到最大，那结果可想而知。
要让每个人都意识到节能的重要性，就得像讲故事一样，把这些道理生动地告诉他们。
可以通过一些有趣的活动，或者小比赛，激励大家一起参与。
比方说，谁能在一个月内减少最多的电量，给他们发个小奖励，简单又有趣。
别忘了外部合作。
就像找个好朋友一起打拼，公共机构也需要和外部的专业机构合作。
可以请专业的人来做评估，给出一些建议。
这就像请个厨师来教你做饭，虽然你平时也能做，但总有一些小窍门能让你事半功倍。
通过这些专业的建议，能帮助咱们找到更加高效的做法，让能源管理变得轻松又高效。
能源管理体系标准解读
04
CHAPTER
能源管申请与受理
企业向审核机构提交申请，审核机构对 申请进行初步审查，决定是否受理。
VS
文件审查
审核机构对企业提交的能源管理体系文件 进行审查，确保文件符合标准要求。
审核流程与要求
现场审核
审核机构对企业的能源管理体系实施情况进行现场审核，包括对能源管理过程、能源使 用和能源消耗的审计。
能源管理体系标准主要包括体系要求、 管理职责、资源管理、过程管理、测 量与监视、体系评价与改进等部分。
结构
标准采用PDCA（Plan-Do-CheckAct）循环模式，组织需制定能源管 理计划、实施、检查和改进能源管理 活动，以确保持续改进能源绩效。
标准的应用范围与价值
应用范围
适用于任何规模和类型的组织，包括企业、事业单位、政府机构等，旨在提高能源利用效率、降低能源消耗并减 少环境污染。
2
越来越多的国家加入到能源管理体系标准的制定 和实施中，推动全球能源管理水平的提升。
3
国际能源管理体系标准强调能源的节约、高效利 用和可持续发展，促进企业和社会共同应对能源 挑战。
中国能源管理体系标准的进展
中国政府高度重视能源管理体 系标准的制定和实施，不断完
善相关法规和政策。
中国能源管理体系标准与国 际接轨，借鉴国际先进经验， 不断提高标准的科学性和可
价值
能源管理体系标准为企业带来了多重价值，包括降低能源成本、提高能源利用效率、减少温室气体排放、提升企 业形象和市场竞争力等。同时，该标准还有助于推动国家或地区能源结构的优化和转型，促进可持续发展。
02
CHAPTER
能源管理体系标准的核心理 念
能源效率与资源优化
能源效率
能源管理体系概述(韩益宏)
能源管理体系 要求和实施指南简介 课程安排：
1、能源管理体系建设综述部分 （韩益宏讲解） 2、《能源管理体系 要求》解读（GB/T 23331-2012）—术语、定 义、策划 （马新涛讲解） 3、《能源管理体系要求》解读（GB/T 23331-2012）—实施、运行、 检查、管理评审（孙振明讲解） 4、企业能源管理体系建设案例介绍 ，由邯郸钢铁和鼎鑫水泥两个企 业的同志介绍。
2014-9-11
4
能源管理体系建设概述 （二）企业能源管理体系建设现状
2009年3月，我国出台了《能源管理体系 要求》（GB/T 23331-2009）， 2012年我国依据国际标准ISO 50001《能源管理体系 要求及使用指南》对其 进行修订。于2012年12月31日发布《能源管理体系 要求》（GB/T 233312012），2013年10月1日实施，还发布配套标准《能源管理体系 实施指南》 （GB/T 29456-2012）。近期，我国还将陆续出台钢铁、水泥、石油化工、 电力等行业能源管理体系实施指南标准。 我省部分钢铁行业和建材行业等30家企业也开展了能源管理体系建设并 进行了认证。比如邯郸钢铁集团有限公司、邯郸的新兴铸管股份有限公司、 鹿泉金隅鼎鑫水泥有限公司等，为我省千家企业建立能源管理体系起到了示 范引导作用。
（一）《能源管理体系 要求》（GB/T 23331-2012），2012年12月31日发 布 ，2013年10月1日实施。
引言部分
1、制定标准的目的：引 导组织建立能源管理体系和 必要的管理过程，提高其能 源绩效，包括提高能源利用 效率和降低能源消耗。 2、运用过程方法、系统 工程原理和策划-实施-检查改进的( PDCA）管理模式， 对能源利用全过程进行系统 地识别，使能源管理融入组 织的日常活动中。 3、具备管理体系标准的 通用要素，与质量、环境等 体系具有同等水准可将本标 准与其他能源管理体系要求 相结合。 2014-9-11
公共机构节能管理管理制度
公共机构节能管理管理制度第一章总则第一条为了加强对公共机构节能管理的监督和管理，推动公共机构节能工作，提高能源利用效率，制定本制度。
第二条公共机构节能管理管理制度适用于各级各类公共机构。
第三条公共机构应当坚持科学规划、合理布局、全面推进，以满足社会经济建设发展需求为前提，全面提高新建和改扩建项目设计标准，强制公共机构节能体系建设。
第四条公共机构应当成立节能管理委员会，明确节能责任主体，建立健全的节能管理体系，加大对公共机构节能的宣传力度，提高节能管理意识。
第五条公共机构应当依据实际情况，根据法律法规和有关政策，制定具体的节能目标和措施，做到定期评估和调整。
第六条公共机构应当建立健全能源消耗统计、监测、报告机制，制定完善的能源消耗统计和报送制度。
第七条公共机构应当建立健全节能技术和设备推广应用制度，鼓励并支持新技术新设备的应用。
第八条公共机构应当建立健全能源管理与技术服务、技术咨询和技术培训制度，积极推动基层节能技术宣传和普及工作。
第九条公共机构应当建立健全能源管理标准制度，制定能源技术经济可行性评价标准。
第十条公共机构应当建立健全节能环保考核和激励机制，建立健全节能环保生产者责任法制体系。
第十一条公共机构应当建立能源交易管理制度，建立能源生产和能源使用部门相互改制机制。
第十二条公共机构应当建立健全节能技术发展研究管理制度，推动新节能技术新产品新装备新材料的研发与应用。
第十三条公共机构应当建立健全节能产品和服务审查监督制度，建立健全能源合同管理制度。
第十四条公共机构应当建立健全管理规范监管体制，建立健全节能环保科技行业发展政策法规体系。
第十五条公共机构应当建立健全节能环保宣传教育和节能环保信息公开制度，建立健全节能环保文化建设机制。
第十六条公共机构应当建立健全节能环保志愿服务管理制度，增强节能环保科技事业发展活力。
第十七条公共机构应当建立健全节能环保社会组织管理制度，建立健全国际合作与交流体系。
第十八条公共机构应当建立健全政府购买节能环保服务制度，制定政府购买节能环保服务的实施办法。
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公共机构能源管理体系概述第1题关于能源计量器具的校准，以下错误的是（）
A、强制性检定之外的测量装置
B、属于自下而上量值溯源的一组操作
C、不具有强制性，组织自愿的溯源行为
D、具备法律效力
第2题关于系统的能源管理，以下错误的是（）
A、协调统一，组织严密，精炼高效
B、一切对能源绩效增值的活动得以开展
C、各自为政、繁重而缺乏效果
D、以PDCA模式持续推动组织能源绩效提升
第3题建立能源管理体系过程中，领导作用最突出的表现是（）
A、制定体系文件
B、评价法律法规及要求
C、实施内部审核
D、确保建立和实施能源管理体系的资源配置
第4题能源管理体系试运行时间至少为
（）
A、1个月
B、3个月
C、半年
D、1年
第5题对能源计量器具进行检定的依据是
（）
A、GB/T 23331-2012标准
B、组织的体系文件
C、《计量检定规程》
D、能源管理制度
多项选择题
第6题能源管理体系的主要特点包括（）
A、强调对能源利用实施全过程控制
B、强调对设施设备的运行控制
C、强调建立目标指标体系是建立运行能源管理体系的前提
D、强调对单体设备的管理
第7题建立能源管理体系的过程中，过程的输入可以包括（）
A、能源
B、人力
C、设施设备
D、控制方法
第8题能源管理体系的核心思想包括
（）
A、过程方法
B、管理的系统方法
C、以顾客为关注焦点
D、PDCA 管理模式
第9题能源管理体系的作用包括
（）
A、节能遵法贯标机制
B、全过程管理控制机制
C、节能技术进步机制
D、节能文化促进机制
第10题能源管理体系文件包括
（）
A、能源管理手册
B、程序文件
C、操作规程
D、节能改进方案
判断题
第11题能源计量器具的检定只评定测量装置的示值误差，不要求给出合格或不合格的判定。
正确
错误
第12题能源计量器具的校准可以以组织自校、外校，或自校加外校相结合的方式进行。
正确
错误
第13题能源绩效参数和能源基准是GB/T 23331-2012中相互关联的两个主要因
素。
正确
错误
第14题一般而言，在计算能源折算系数时，只有电力采用两种系数进行折算。
正确
错误
第15题等价热值是个变动
值。
正确
错误
第16题低位热值是指燃料完全燃烧，燃烧产物中的水蒸气以液态存在时的发热量。
正确
错误
第17题不同能源的实物量是不能直接进行比较
的。
正确
错误
第18题过程方法和管理的系统方法均对各个过程及其作用进行识别、策划和管理。
正确
错误
第19题能源绩效只能通过单位产品能源消耗的方式表
示。
正确
错误
第20题能源绩效参数和能源基准需要定期评审和更
新。
正确
错误。