遏制重特大事故制度
遏制重特大事故制度措施
遏制重特大事故制度措施
一、强化法规的制定
1、加强法规立法，出台有关重特大事故的国家法律法规，充分结合
工业安全、环境保护、社会保障等领域，构建完善的统一的法律标准，以
加强管理。
2、明确禁止重特大事故的责任，严格实施事故责任追究制度，完善
重特大事故处罚标准，严厉查处安全违法行为，通过责任归属、责任等制度，增强企业及相关人员的事故责任意识，有效防止发生重大事故。
二、强化安全检查
1、加强安全检查，确保工艺设备、设施及安全防护措施等有效操作，定期进行安全检查，完善厂区等企业的安全管理，以便及时发现问题，防
止发生重大事故。
2、加强培训，指导企业建立安全管理制度，坚持安全管理制度的实施，强化安全意识的培训，加大安全检查力度，推动企业安全管理，降低
重特大事故风险。
三、强化突发事件应急响应
1、建立有效的突发事件应急预案，完善应急响应系统，推动政府、
企业、社区之间合作，及时应对公共危机，确保安全生产，预防发生重特
大事故。
2、完善重特大事故的处置机制，制定重特大事故处置预案，识别重
特大事故的性质，加大应急响应力度，尽最大努力控制危险，最大限度减
少事故发生的损失。
标本兼治遏制重特大事故工作实施方案(最新)
标本兼治遏制重特大事故工作实施方案为认真贯彻落实X、X关于安全生产系列指示批示精神和《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔X〕32号），依据《X市安全生产委员会关于印发X市标本兼治遏制重特大事故工作实施意见的通知》（X市安委发〔X〕9号）及县安委会(X)2号文件要求，结合X安全生产工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想“三坚持”：坚持预防为主、标本兼治、综合治理，把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面；坚持源头治理，减少风险点，降低区域性、系统性安全风险；坚持关口前移，实施制度、技术、工程、管理措施，防控各类安全风险；“三加强”：加强过程管控，构建隐患排查治理体系和闭环管理制度；加强检查考核，把遏制职业病危害事故同遏制生产安全事故同步研究部署、同步检查考核；加强应急救援，最大限度减少事故伤亡人数、降低损害程度。
二、工作目标到X年底，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作体系，构建严格规范的惩治违法违规行为制度机制体系，构建完善的安全准入制度体系，实施一批保护生命重点工程，健全应急救援体系和应急响应机制，实现有效遏制一般事故、杜绝较大以上事故的目标。
三、工作措施（一）加强源头治理。
坚持规划、规模、工艺设备和人员素质准入，推动落后产能淘汰退出，严把市场准入关。
1.严格规划准入。
把安全规划纳入X经济社会发展规划和X村总体规划，加强规划之间统筹衔接。
加强规划安全风险前期分析，完善X村规划、设计和建设安全准入标准，研究建立招商引资安全风险评估制度，严格高风险项目建设安全审核把关，严禁在人口密集区周边规划建设。
2.严格规模准入。
根据产业政策、法律法规、国家标准、行业标准和本地、本行业领域实际，明确高危、高毒和职业病危害严重的行业企业最低生产经营规模标准，严禁新建不符合最低规模要求的小企业。
建立并严格执行大型活动备案审批制度和人员密集场所安全预警制度，严格控制人流密度。
遏制重特大事故工作方案
遏制重特大事故工作方案一、背景和意义随着国民经济的迅猛发展，我国工业化、城市化进程加快，开发利用各种自然资源、建设各种工程也进入了深度发展期。
这一方面带来了繁荣与进步，但另一方面也带来了安全生产逐渐成为城市建设与发展的瓶颈问题，为了切实保障行业生产运营安全，降低事故发生风险，对重特大事故进行遏制。
二、总体思路（一）宏观战略和政策引领。
通过各项制度和政策的制定与实施，形成从上至下的风险管理与法规约束，逐步实现治理工作的全面覆盖和深度推进。
（二）市场竞争和舆情监测相辅相成。
通过树立品牌形象，维护公众声誉，实现舆论场的稳定和积极引导，从而有效减少事故发生的几率。
（三）完善技术标准与工艺流程。
在提高安全性前提下加强产业链合作，推进行业优化升级，不断提升现代化管理水平，确保生产过程顺畅运行。
（四）提高安全意识与管理水平。
通过安全培训、安全揭示等宣传活动，全面加强员工的安全意识，不断提高企业安全管理水平，保障人身、财产安全。
三、具体工作方案（一）加大安全投入。
组织编制安全生产投入计划，支付应急救援费用、安全保险、应急物资等各项支出，切实保障安全生产工作的投入。
（二）实施风险评估。
加强各类重大危险源的普查登记，了解情况，根据情况及时实施风险评估，明确危险源的等级和风险，制定分级管控措施，确保安全生产。
（三）建立健全应急预案。
针对各种风险事故，建立完善紧急预案，明确责任分工，加强应急演练，确保能在最短时间内得到及时有效的救援。
（四）加强技术标准与工艺流程的管理。
对各类生产设备及其附带设备进行定期维修、保养和更换，加强生产过程把关，确保质量可控，使生产流程达到更加安全的状态。
（五）提高职工安全意识。
加强安全教育培训，引导员工提高安全意识，掌握安全知识，进一步巩固员工的安全意识，做到发现危险隐患及时报告，适时采取有效的措施。
四、保障措施（一）制定严格的考核和奖惩制度，对安全生产工作表现优秀的单位和个人进行表彰和奖励，对违规行为严重的单位和个人进行惩处，使安全生产工作形成压力和刺激机制。
遏制重特大事故工作方案样本(三篇)
遏制重特大事故工作方案样本____省建筑工程集团有限公司____省建筑工程集团有限公司梅州市--____南新城棚户____改造安置房建设项目(一期)东18地块贯彻落实遏制重特大事故、全面加强安全生产源头管控和安全准入指导意见的工作方案根据《____建工集团观测落实遏制重特大事故工作指南全面加强安全生产源头管控和安全准入知道一建的工作方案》及____、省安委办、省国资委、梅州市建设局等部门关于遏制重特大安全事故的相关文件要求，为全面加强本项目贯彻落实安全生产遏制重特大事故工作指南、加强源头管控和安全准入工作，有效防范安全事故发生，确保本项目安全稳定，制定本工作方案。
一、工作目标通过贯彻落实集团《____省建工集团光车落实遏制重特大安全事故工作指南全面加强安全生产源头管控和安全准入指导意见的工作方案____》及集团工程部的部署，进一步强化梅州市--____南新城棚户____改造安置房建设项目(一期)东18地块安全生产主体责任意识，采取有效措施，加强过程管控和隐患排查整改，坚决杜绝一般及以上事故发生。
二、____领导梅州市--____南新城棚户____改造安置房建设项目(一期)东18地块成立由项目部项目经理邓波担任租场的工作指南和指导意见贯彻落实领导小组，负责贯彻落实的全面工作；在项目部设立领导____办公室，负责贯彻落实工作的指导、检查、协调和落实工作。
梅州市--____南新城棚户____改造安置房建设项目(一期)东18地块____省建筑工程集团有限公司领导小组成员如下：组长：邓波副组长：林哲雄陈庆广齐晓剑____军领导小组成员：曹磊李章俊曾镇城陈汉长韦林翔张洁平崔振宇吴油顺曹晋麦世芬--____晓锋何明君黄文浩肖立云许少容林敏熙林少宏三、时间安排(一)动员部署(____月底)。
项目部制定《____省建筑工程集团有限公司梅州市--____南新城棚户____改造安置房建设项目(一期)东18地块贯彻落实遏制重特大事故工作指南、全面加强安全生产源头管控和安全准入指导意见的工作方案》，指导各工区参建单位结合本项目安全工作实际情况、明确各层级职责，细化工作实施计划，____月____日召开动员部署专题会议并____动员部署，广泛发动宣传，营造良好的氛围。
国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见
国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见安委办〔2016〕11号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安委会各成员单位,各中央企业：国务院安委会办公室2016年4月印发《标本兼治遏制重特大事故工作指南》（安委办〔2016〕3号,以下简称《指南》）以来，各地区、各有关单位迅速贯彻、积极行动，结合实际大胆探索、扎实推进，初见成效。
构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制（以下简称双重预防机制），是遏制重特大事故的重要举措，根据《指南》的要求和各地区、各单位的探索实践，现就构建双重预防机制提出以下意见：一、总体思路和工作目标（一）总体思路。
准确把握安全生产的特点和规律，坚持风险预控、关口前移，全面推行安全风险分级管控，进一步强化隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面。
（二）工作目标。
尽快建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理的工作制度和规范，完善技术工程支撑、智能化管控、第三方专业化服务的保障措施，实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治，形成政府领导有力、部门监管有效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局，提升安全生产整体预控能力，夯实遏制重特大事故的坚强基础。
二、着力构建企业双重预防机制（一）全面开展安全风险辨识。
各地区要指导推动各类企业按照有关制度和规范，针对本企业类型和特点，制定科学的安全风险辨识程序和方法，全面开展安全风险辨识。
企业要组织专家和全体员工，采取安全绩效奖惩等有效措施，全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，做到系统、全面、无遗漏，并持续更新完善。
（二）科学评定安全风险等级。
企业要对辨识出的安全风险进行分类梳理，参照《企业职工伤亡事故分类》（GB 6441—1986），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别。
防止通防重特大伤亡事故规定范文
防止通防重特大伤亡事故规定范文为了防止通防重特大伤亡事故的发生，减少人员伤亡和财产损失，必须制定一系列严格的规定和措施。
本文将提出一些可行的措施，以确保安全生产。
一、加强安全生产教育和培训安全生产教育和培训是防止事故发生的基础。
公司应定期开展安全培训，包括基本安全知识、操作规程和应急预案等。
所有员工都应参加安全培训，并通过考核后方可上岗。
同时，公司应加强对新员工的培训和指导，确保其安全意识和技能水平。
二、建立和完善安全管理制度公司应建立一套科学合理的安全管理制度，明确员工的职责和权限。
制度应包括安全生产责任制、安全检查制度、事故报告制度等，确保安全生产工作的全面规范和有效落实。
此外，还应建立安全档案，对各类安全事故进行详细记录和分析，为事故预防提供参考依据。
三、严格落实安全设备和防护措施公司应购置符合国家标准的安全设备，并进行定期检修和维护。
同时，根据工作场所的特点和风险评估结果，制定相应的防护措施。
比如，在高温作业场所应加强通风设施和消防设备，确保作业人员的安全和健康。
四、加强安全隐患排查和整改公司应定期组织安全隐患排查，及时发现和整改存在的安全隐患。
排查工作应包括设备设施、作业环境、人员操作等方面，确保整个生产过程的安全。
五、严肃查处违规行为对于违反安全规定的行为，公司应严肃查处，做到惩罚公开、快捷且有力。
同时，还应积极营造安全文化，树立正确的安全观念，让每个员工明白安全是责任和义务。
六、加强事故应急预案的制定和演练公司应根据不同的风险等级，制定相应的应急预案，并通过定期演练和模拟演习，增强员工应急响应和处理能力。
同时，还应建立与相关部门的紧密联系，形成应急救援合力。
七、加强监督检查和行业交流公司应定期请安全监管部门对安全生产工作进行监督检查，在发现问题时及时采取措施。
同时，加强与同行业安全单位的交流与学习，共同提高安全生产工作的水平与效益。
八、加大宣传力度公司应加大安全生产宣传力度，通过多种渠道向员工宣传安全知识，提高他们的安全意识和自我保护能力。
防范遏制重特大事故制度措施(1)
防范遏制重特大事故制度措施日照经济技术开发区城市发展投资有限公司2017年10月25日防范遏制重特大事故工作方案为认真贯彻落实《山东省安全生产委员会关于印发<山东省防范遏制重特大事故工作实施方案>的通知》中关于安全生产工作系列决策部署，为进一步加强预防治本，健全完善长效机制，坚决遏制重特大事故发生，推动安全生产各项工作全面开展，结合公司实际，制定本实施方案。
一、指导思想全面贯彻落实关于安全生产工作的系列重要指示批示和国家、省、市、县安全生产电视电话会议，牢固树立安全生产红线意识，全面落实企业主体责任、部门监管责任、党委和公司领导责任三个责任体系，持续深化安全生产专项治理，努力实现安全生产管理目标，生产安全事故1.5‰，不出现死亡人数，不发生较大和重大事故，确保公司安全生产形式持续稳定向好。
二、工作目标。
1、生产经营符合安全生产条件，新建项目符合安全生产准入条件；2、构建安全管控制度和隐患排查治理双重预防性工作体系，逐步形成全公司共同防范和遏制重特大事故的工作机制；3、建立应用先进安全生产管理理念、监督防范体制；4、识别重特大事故的风险点，建立健全档案管理、落实管控措施；5、有效减少安全生产现场“三违”和违反“安全十大保命条例”的行为，从而提高现场施工人员安全意识；6、保障安全生产的各项规章制度和岗位操作规程更加完善；7、对已发生的重大安全隐患，全部按时限完成整改，确保不发生重大事故，杜绝重特大事故发生；三、工作任务1、着力构建安全风险分级管控完善安全管理制度和隐患排查治理双重预防性工作机制。
健全安全安全生产标准化指导文件提高安全风险和安全隐患问题识别，提供依据。
结合本公司、本部门、项目部实际，研究制定公司、部门、项目部安全风险和事故隐患辨识、评估、分级标准，为开展安全风险分级管控和事故隐患排查治理提供依据。
2、全面评估现场施工机械、设备，涵盖内容包括：2.1是否是特种设备、特种设备是否进行检验检测、检验检测是否合格、特种设备的附件是否正常有效。
标本兼治遏制较大以上事故工作实施方案 (2)
标本兼治遏制较大以上事故工作实施方案
标本兼治是指在解决问题的过程中，既要处理具体事故的细节和紧急处置工作，又要
深入研究事故的根本原因，并制定相应的长期综合治理方案。
对于较大以上事故工作
的实施方案，可以考虑以下几个方面：
1. 事故调查与应急处置：及时组织专业力量对事故进行调查，查清事故的发生原因和
责任，同时进行应急处置，尽量减少事故对人员生命财产的损害。
2. 制定长期综合治理方案：在事故调查基础上，通过对事故原因的深入分析，制定相
应的长期综合治理方案。
该方案应包括技术、管理等多个方面的改进措施，以避免类
似事故再次发生。
3. 落实责任和加强监管：依法追究事故责任，对相关责任人进行问责，并对事故发生
地和相关领域进行加强监管，加强对有潜在事故隐患的企事业单位的日常监督。
4. 加强宣传和教育：通过媒体、宣传广告等渠道，加强对事故的宣传和警示，提高公
众安全意识，让广大人民群众充分认识事故的危害性，并提醒大家注意安全。
5. 改进预警和监测系统：建立健全事故预警和监测系统，及时发现和预防事故的发生，加强对事故隐患的监测和预警，提高事故防范能力。
6. 加强应急能力和救援体系建设：加强应急管理与救援队伍的建设，提高应急响应能
力和救援能力，确保在事故发生时能够快速、有效地进行应对和救援工作。
7. 促进科技创新和工艺改进：鼓励科技创新，推动工艺改进，采用更安全、环保的技
术和工艺，减少事故发生的可能性。
综合以上方面，可以制定出一个综合的、科学的、实施可行的方案，以标本兼治的方式遏制和预防较大以上事故的发生。
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第一章总则
第一条为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步加强预防治本，健全完善长效机制，坚决遏制重特大事故发生，推动安全生产各项工作全面开展，根据《吉林省冶金等工贸行业遏制重特大事故工作实施方案》相关要求结合公司实际，特制定本管理制度。
第二条本管理制度所称重大事故是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；特大事故是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。
第三条本制度适用于吉林建龙钢铁有限责任公司内所有单位。
第二章目标
第四条构建风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，逐步形成全公司共同防范和遏制重特大事故的工作机制。
第五条建立应用先进使用技术推广工作体系，按照国家标准规范，淘汰一批安全保障能力低的工艺、技术和装备，实现“机械化换人、自动化减人”。
第六条依据冶金行业重特大事故隐患判定标准，识别重特大事故的风险点，建立健全档案管理、落实管控措施。
第七条保障安全生产的各项规章制度和岗位操作规程更加完善，提高员工安全意识，有效减少安全生产现场“三违”行为。
第八条对已发生的重大安全隐患，全部按时限完成整改，杜绝重特大事故发生。
第三章措施
第九条着力构建安全风险分级管控，完善安全管理制度和隐患排查治理双重预防性工作机制。
健全安全生产标准化指导文件，为提高安全风险和安全隐患识别，提供依据。
结合本公司、本分厂、本作业区、本班组实际，制定公司、分厂、作业区及班组安全风险和事故隐患辨识、评估、分级标准，为开展安全风险分级管控和事故隐患排查治理提供依据。
第十条全面评估生产安全设备，涵盖内容包括：
1是否是特种设备、特种设备是否进行检验检测、检验检测是否合格、特种设备的附件是否正常有效。
2设备安装的环境是否存在湿滑情况，安装位置操作是否存在危险作业。
3设备的防护装置是否正常、完善，转动部位是否裸露在外。
4供电、配电部分是否正常，安装是否合理，控制开关是否合理。
5安全标识是否齐全，如机械伤害警示、当心中毒、烫伤警示、触电警示等。
6该配备劳动防护用品的岗位是否配备劳动防护用品。
劳动防护用品配备是否齐全、职工佩戴是否正确等。
7人员操作水平是否合格，人员健康状况布岗是否合理。
第十一条加强对重要场所、设备、人员作业的风险管控和监督检查。
一是重大危险源；二是煤气场所、危险化学品使用的场所；三是停产、复产、检维修、相关方作业等关键环节；四是高温熔融金属吊运、冶金煤气、有限空间、动火等危险作业。
第十二条推动规范维修通知单使用制度，提高设备安全防护性能，降低操作安全风险。
对生产、设备、操作、维修等实行“全员、全过程、全方位、全天候”的管理，以《规范维修通知单使用的通知》为标准，划分职责、明确责任、跟踪落实、切实解决问题。
第十三条实施事故隐患排查治理闭环管理。
推进企业安全生产标准化和隐患排查治理制度落实，做到有检查、有整改、有监督，建立日常隐患排查、专项隐患排查、季节性隐患排查和节前隐患排查的制度机制。
第十四条加强对重大危险源的管控，完善管理制度，公司成立应急救援组织机构，组建应急救援队伍，配备、维护好应急救援装备和器材。
做好运行值班记录和交接班记录，严格遵守劳动纪律，不得擅离职守。
第十五条强化安全生产技术保障。
推进企业技术装备升级改造。
按照国家已发布的淘汰落后和推广先进适用安全技术，淘汰一批不符合安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的工艺、技术和装备。
推动企业实现“机械化换人、自动化减人”。
第十六条切实提升事故应急处置能力。
1加强员工岗位应急培训。
健全企业全员应急培训制度，针对员工岗位工作实际组织开展应急知识培训，提升一线员工第一时间化解险情和自救互救的能力。
2健全快速应急响应机制。
建立健全公司各科室之间、各分厂之间、同分厂各作业区之间、同作业区各班组之间应急协调联动制度，加强安全生产预报、预警。
完善企业应急预案，加强应急演练，严防盲目施救导致事态扩大。
强化应急响应，确保第一时间赶赴事故现场组织抢险救援。
第四章附则
第十七条本制度自发布之日起开始执行。