评标专家培训课件

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评标专家培训之案例分析(PPT52张)

评标专家培训之案例分析(PPT52张)
知识点1:招标条例第四十八条第三款规定评标过程中,评标 委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续 评标的,应当及时更换。被更换的评标委员会成员作出的评审 结论无效,由更换后的评标委员会成员重新进行评审。 知识点2:招投标条例第五十三条评标报告应当由评标委员会 全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当 以书面形式说明其不同意见和理由,评标报告应当注明该不同 意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其 不同意见和理由的,视为同意评标结果。 知识点3:招投标法第四十四条 评标委员会成员应当客观、公 正地履行职务,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人 责任 参考答案:这里面其实涉及到两个问题:1、如果招标人否决合法,而评委不否决不合法,那么必须提交 监督管理部门认定,如果评委确实存在不履行职能评标的,一追究责任,二、更换评委;2、如果招标人 否决没有法定依据或者属招标文件规定不明导致岐义的,按照少数服从多少原则招标人代表应该服从评标 委员会的意见,个人意见保留并有权利在评标报告上记录。评标报告上不记录视同同意评标委员会的意 见。。如果在详细评审中评标标准涉及到本问题量化的分数时,有权对这一部分打零分,但对其他评审部 分要实事求是的按招标文件规定的评标标准和方法进行评审和打分。坚持拒绝打分,监督管理部门应依法 行使监督权。
要约邀请、要约、承诺
• 招标投标过程中,招标公告、招标文件属要约邀请,投标文件属于要约,中 标通知书属于承诺。要约的生效从到达对方时生效,但投标文件的要约自投 标时间截止时生效;承诺自送达之日起生效,但中标通知书自发出之日起生 效。 资格预审过程属于一种特殊的合同,发出资格预审公告属于要约邀请,潜在 投标人递交资格预审申请文件属于要约,(债权就是如果通过资格预审,有 权参加下阶段的投标,招标人不得随意中止招标,其债务就是必须按时按规 定提交资格预审申请文件)招标人根据资格预审委员会的审查意见发出合格 通知书属于承诺(用投标邀请书代替)(债权就是根据资格预审文件规定进 行资格审查;债务就是必须按规定发出投标邀请书(资格预审合格通知 书)),同时这个投标邀请书又构成新的要约邀请。 所谓要约邀请是指具体约定不明确需要对方补充,如的士价起步价3元,每 公里加1元,这属于要约邀请,这时某乘客上车说我去上海,这属于要约, 有具体的地点,有具体的计费方式,不用对方补充,对方只要回答去与不去; 这时如果司机说行,那就是承诺,如果司机说去可以,先付定金200,这 就属于新要约,乘客同意属于承诺。乘客不同意要约失效。把的士司机理解 为招标人,把乘客理解为潜在投标人这个问题就能 理解了。

招标投标活动概论和评标专家培训课件

招标投标活动概论和评标专家培训课件
3、Patience is bitter, but its fruit is sweet. (Jean Jacques Rousseau , French thinker)忍耐是痛苦的,但它的果实是甜蜜的。10:516.17.202110:516.17.202110:5110:51:196.17.202110:516.17.2021
• (三)统一监管机构的监督职能
• 1、公共采购的菜市场理论
• 在公共采购理论的范畴中,我以菜市场理论归纳 了公共采购的基本原则:所谓菜市场理论可以表 述为,
• 一是在菜市场买菜的采购中,经常买菜的家庭主 妇比不去买菜的工程师科学家采购的蔬菜性价比 好的多,即采购主体不同,采购结果可能不同, 这就是美国公共采购的采购官制度;
承诺
签订 书面民事 合同
预约合同 投标保证金
本约合同 履约保证金
• 四、招标投标活动的属性 • (一)招标投标活动的经济属性 • (二)招标投标活动的技术属性 • (三)招标投标活动的管理属性 • (四)招标投标活动的法律属性
竞争制度可以限制腐败,但并不能消除腐败。理由:
• 经济活动必然诱发腐败---经济腐败是人类本性的必 然结果(经济人法则);技术属性可能掩盖腐败 (举例);管理属性可能造成腐败的漏洞(监督的 单位所有制);法律属性可能造成管制腐败,管制 腐败不在于腐败本身,在于影响政府的公信力。
或承包商的而服务成本,腐败的机会就越少。但是, 竞争性招标虽然可以减低成本,也容易助长工程的粗 制滥造。腐败合同还可能提高了公共采购的成本又降 低了公共产品的质量。需要我们格外警惕。
9、要学生做的事,教职员躬亲共做; 要学生 学的知 识,教 职员躬 亲共学 ;要学 生守的 规则, 教职员 躬亲共 守。21.7.1421.7.14Wednesday, July 14, 2021 10、阅读一切好书如同和过去最杰出 的人谈 话。04:23:3604:23:3604:237/14/2021 4:23:36 AM 11、一个好的教师,是一个懂得心理 学和教 育学的 人。21.7.1404:23:3604:23Jul- 2114-J ul-21 12、要记住,你不仅是教课的教师, 也是学 生的教 育者, 生活的 导师和 道德的 引路人 。04:23:3604:23:3604:23Wednesday, July 14, 2021 13、He who seize the right moment, is the right man.谁把握机遇,谁就心想事成 。21.7.1421.7.1404:23:3604:23:36Jul y 14, 2021 14、谁要是自己还没有发展培养和教 育好, 他就不 能发展 培养和 教育别 人。2021年7月 14日星 期三上 午4时23分36秒04:23:3621.7.14 15、一年之计,莫如树谷;十年之计 ,莫如 树木; 终身之 计,莫 如树人 。2021年7月上 午4时23分21.7.1404:23Jul y 14, 2021 16、提出一个问题往往比解决一个更 重要。 因为解 决问题 也许仅 是一个 数学上 或实验 上的技 能而已 ,而提 出新的 问题, 却需要 有创造 性的想 像力, 而且标 志着科 学的真 正进步 。2021年7月14日星期 三4时23分36秒04:23:3614 July 2021 17、儿童是中心,教育的措施便围绕 他们而 组织起 来。上 午4时23分36秒 上午4时23分04:23:3621.7.14

招投标实务评标专家讲座.pptx

招投标实务评标专家讲座.pptx
(河北省实施《中华人民共和国招标投标法》 办法)(资料汇编P279,第九条)
1.3工程招标行政监督
各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其 配套的线路;管道、设备的安装项目和市 政工程项目的招投标活动的监督执法,由 建设行政主管部门负责。(<关于国务院有关 部门实施招标投标活动行政监督的职责分 工的意见>2000年)
“三报一网”为:中国日报、中国经济导报、 中国建设报及中国采购与招标网 (国家计 委4号令 P107)
公开招标的工程,其招标公告应当在“河北 建设工程信息网”及其他法定媒介发布。
中国工程建设信息网的招标公告栏为《中 国建设报》发布招标公告的电子版, “河
北建设工程信息网”是中国工程建设信息 网的河北省分中心。(建设部办公厅《关 于将中国工程建设信息网招标公告栏目作 为《中国建设报》发布招标公告电子版的 通知》,资料汇编P239,《关于河北省建 设工程信息网可作为招标公告发布媒体的 通知,资料汇编P469》)
(三)使用国际组织或者外国政府贷款。援 助资金的项目。前款所列项目的具体范围 和规模标准,由国务院发展计划部门会同 国务院有关部门制订,报国务院批准。法 律或者国务院对必须进行招标的其他项目 的范围有规定的, 依照其规定。(资料汇 编P1,第三条)
1.2 规模标准
1.2.1国家规定
国务院批准的《工程建设项目招标范围和规 模标准规定 》(国家计委令3号)(2000年5 月1日国家发展计划委员会发布)规定:各类 工程建设项目,包括项目的勘察、设计、施 工、监理以及与工程建设有关的重要设备、 材料等的采购,达到下列标准之一的,必须 进行招标:
(一)施工单项合同估算价在200万元人民币 以上的;
(二) 重要设备、材料等货物的采购,单项合 同估算价在100万元人民币以上的;

评标专家培训课件

评标专家培训课件

杨博-评标专家培训课件重点内容一、几个重要概念的理解二、评标程序三、对投标文件格式的正确理解四、对限制投标情形的正确理解五、如何正确理解弄虚作假六、如何正确理解串通投标七、如何判断投标文件异常一致八、如何对投标报价进行评审九、对施工组织设计的评审十、对招标文件没有规定的办法和标准的正确理解招标目的和性质招标目的:通过公平竞争择优选择最符合招标文件要求的投标人作为中标人。

招标制度的核心思想是竞争,是通过竞争来实现择优选择,因此保证竞争的公平性是招投标工作的最根本问题。

凡是违背公平原则的任何做法均是错误的。

公平是竞争的根本要求,公开是公平的基本保证,公正是关于公平的判断标准。

招投标活动的性质:招投标活动是一项经济活动,各方主体应遵循经济活动的客观规律。

“千规律,万规律,价值规律第一条”。

市场经济的本质是竞争,要体现竞争规律。

但评标过程中,评标专家常常忽略这一根本属性,更加关注与招投标实质竞争无关的一些情形。

一、几个重要概念1、评标方法本次评标采用经评审的最低投标价法。

评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件,根据本章第款规定的量化因素及量化标准进行价格折算,按照经评审的投标价由低到高的顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。

经评审的投标价相等时,投标报价低的优先;投标报价也相等的,由招标人自行确定。

投对投标报价算术性复核与修正的内容:(一)在算术性复核中发现的算术性差错;(二)投标人未按其持有的《四川省施工企业工程规费计取标准》中核定的规费标准计取规费的:(三)投标人未按规定的标准计取安全文明施工费的;(四)(五)1、对投标报价的算术性复核与修正非常重要!在评标的初步评审阶段,评标委员会一定要对有效投标人的投标报价进行算术性复核,有算术性错误的要按照招标文件的规定进行修正。

该程序千万不能省略!案例(报价的算术性复核):某高校教学楼施工招标,招标人向评标委员会推荐的第一中标候选人发出中标通知书,中标价为3863万元,然后在规定时间内与中标人签订了单价固定的工程承包合同。

评标专家培训课件

评标专家培训课件

杨博-评标专家培训课件重点内容一、几个重要概念的理解二、评标程序三、对投标文件格式的正确理解四、对限制投标情形的正确理解五、如何正确理解弄虚作假六、如何正确理解串通投标七、如何判断投标文件异常一致八、如何对投标报价进行评审九、对施工组织设计的评审十、对招标文件没有规定的办法和标准的正确理解招标目的和性质招标目的:通过公平竞争择优选择最符合招标文件要求的投标人作为中标人。

招标制度的核心思想是竞争,是通过竞争来实现择优选择,因此保证竞争的公平性是招投标工作的最根本问题。

凡是违背公平原则的任何做法均是错误的。

公平是竞争的根本要求,公开是公平的基本保证,公正是关于公平的判断标准。

招投标活动的性质:招投标活动是一项经济活动,各方主体应遵循经济活动的客观规律。

“千规律,万规律,价值规律第一条”。

市场经济的本质是竞争,要体现竞争规律。

但评标过程中,评标专家常常忽略这一根本属性,更加关注与招投标实质竞争无关的一些情形。

一、几个重要概念1、评标方法本次评标采用经评审的最低投标价法。

评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件,根据本章第2.2款规定的量化因素及量化标准进行价格折算,按照经评审的投标价由低到高的顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。

经评审的投标价相等时,投标报价低的优先;投标报价也相等的,由招标人自行确定。

投对投标报价算术性复核与修正的内容:(一)在算术性复核中发现的算术性差错;(二)投标人未按其持有的《四川省施工企业工程规费计取标准》中核定的规费标准计取规费的:(三)投标人未按规定的标准计取安全文明施工费的;(四)(五)1、对投标报价的算术性复核与修正非常重要!在评标的初步评审阶段,评标委员会一定要对有效投标人的投标报价进行算术性复核,有算术性错误的要按照招标文件的规定进行修正。

该程序千万不能省略!案例(报价的算术性复核):某高校教学楼施工招标,招标人向评标委员会推荐的第一中标候选人发出中标通知书,中标价为3863万元,然后在规定时间内与中标人签订了单价固定的工程承包合同。

某市政府采购评审专家培训课件.ppt

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专业技术水平和谈判技巧 比较接近实际的价格
单一来源
只能从唯一供应商处采购的 发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应
商处采购的
必须保证原有采购项目一致性或者服务配套 的要求,需要继续从原供应商处添购,且添 购资金总额不超过原合同采购金额百分之十 的 特殊性和缺乏竞争
询价
是指询价小组根据采购人需求,从符合相应 资格条件的供应商中确定不少于三家的供应 商并向其发出询价单让其报价,由供应商一 次报出不得更改的报价,然后询价小组在报 价的基础上进行比较,并确定成交供应商的 一种采购方式
公开招标
公开招标应作为政府采购的主要采购方式
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》国财政部令第18号
第三条 公开招标,是指招标采购单位依法以招标公告的 方式邀请不特定的供应商参加投标。
第十四条 采用公开招标方式采购的,招标采购单位必须 在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布招标 公告。
邀请招标
2专家评审主要流程及主要关注点
2.1开标、评标基本程序
2.1.1开标基本程序
现场 投标
密封 性检 查
开标 唱标
2开标、评标基本程序
2.2评标基本程序
专家身 份核实 及签到
介绍评 审项目
推选评 标委员 会主任 或组长
宣布评 标纪律
① ② 评审预备会
组织评 审专家 学习招 标文件
2.1开标、评标基本程序
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》国财政部令第18号
第三条 邀请招标,是指招标采购单位依法从符合相应资格 条件的供应商中随机邀请三家以上供应商,并以投标邀请书 的方式,邀请其参加投标。
第十五条 采用邀请招标方式采购的,招标采购单位应当在省 级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息媒体发布资格 预审公告,公布投标人资格条件,资格预审公告的期限不得 少于七个工作日。

评标专家培训课件

评标专家培训课件

评标专家培训课件Last revision on 21 December 2020杨博-评标专家培训课件重点内容一、几个重要概念的理解二、评标程序三、对投标文件格式的正确理解四、对限制投标情形的正确理解五、如何正确理解弄虚作假六、如何正确理解串通投标七、如何判断投标文件异常一致八、如何对投标报价进行评审九、对施工组织设计的评审十、对招标文件没有规定的办法和标准的正确理解招标目的和性质招标目的:通过公平竞争择优选择最符合招标文件要求的投标人作为中标人。

招标制度的核心思想是竞争,是通过竞争来实现择优选择,因此保证竞争的公平性是招投标工作的最根本问题。

凡是违背公平原则的任何做法均是错误的。

公平是竞争的根本要求,公开是公平的基本保证,公正是关于公平的判断标准。

招投标活动的性质:招投标活动是一项经济活动,各方主体应遵循经济活动的客观规律。

“千规律,万规律,价值规律第一条”。

市场经济的本质是竞争,要体现竞争规律。

但评标过程中,评标专家常常忽略这一根本属性,更加关注与招投标实质竞争无关的一些情形。

一、几个重要概念1、评标方法本次评标采用经评审的最低投标价法。

评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件,根据本章第款规定的量化因素及量化标准进行价格折算,按照经评审的投标价由低到高的顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。

经评审的投标价相等时,投标报价低的优先;投标报价也相等的,由招标人自行确定。

投对投标报价算术性复核与修正的内容:(一)在算术性复核中发现的算术性差错;(二)投标人未按其持有的《四川省施工企业工程规费计取标准》中核定的规费标准计取规费的:(三)投标人未按规定的标准计取安全文明施工费的;1、对投标报价的算术性复核与修正非常重要!在评标的初步评审阶段,评标委员会一定要对有效投标人的投标报价进行算术性复核,有算术性错误的要按照招标文件的规定进行修正。

该程序千万不能省略!案例(报价的算术性复核):某高校教学楼施工招标,招标人向评标委员会推荐的第一中标候选人发出中标通知书,中标价为3863万元,然后在规定时间内与中标人签订了单价固定的工程承包合同。

评标专家培训课件-交易平台 县乡权限 部门职责 评标专家日常管理 纪律

评标专家培训课件-交易平台 县乡权限 部门职责 评标专家日常管理 纪律


二、县、乡公共资源中心的交易权限及及部门职责
• 2.1县、乡公共资源交易中心的交易范围及规模
• • (一)工程建设项目 1.公共资源交易中心交易的范围:全县范围内各级政府财政和国有(国有控股) 投资的项目,使用社会资金但关系公共利益、公共安全的基础设施和公用事业 项目,国家投资补助和贴息资金的项目,国有融资项目及使用国际组织或者外 国政府资金的项目,以及上述项目的勘察、设计、施工、监理及与工程建设有 关的重要设备、材料的采购达到规定标准的项目,经有关行政监管部门批准, 进入公共资源交易中心交易。 • 2.县公共资源交易中心交易的规模 (1)县级行政监管部门负责监管的能源、冶金、矿山、化工、通信、土地开发整 理、烟水配套、生态环境治理等项目。 (2)房屋建筑和市政基础设施建设项目。全县范围内党政机关、群团组织和企事 业单位(含中央、省、州驻牟单位)单个项目总投资在50万元以上1000万元以 下的建设工程项目;涉及公共利益、公共安全的非国有投资总额在50万元以上 3000万元以下的建设工程项目;重要设备、材料等货物的采购单项合同估价在 10万元以上的项目;招标代理、勘察设计、监理等服务项目的招标单项合同估 价在10万元以上的项目。
•自然存在的资 源,能为人类提供生存、发展、享受的自然物质与自然条件。这 些资源的所有权由全体社会成员共同享有,是人类社会经济发展 共同所有的基础条件。 • 经济学上的“公共资源”:是指满足以下两个条件的自然资源: 一是这些资源不为哪一个个人或企业组织所拥有;二是社会成员 可以自由地利用这些资源。这两个条件决定公共资源具备了“竞 争性”的特点,但不具备“排他性”的特征。 • 从目前各界理解来看,“公共资源”包含的内容相当广泛,涉及 建设工程、政府采购、国有土地、矿产资源、国有企业的税后利 润等。自然而然,“公共资源交易”就是公共资源之间的买卖行 为,具有对象公共性、范围广泛性和交易种类多样性等特点。
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评标专家培训课件 Document serial number【KKGB-LBS98YT-BS8CB-BSUT-BST108】
杨博-评标专家培训课件
重点内容
一、几个重要概念的理解
二、评标程序
三、对投标文件格式的正确理解
四、对限制投标情形的正确理解
五、如何正确理解弄虚作假
六、如何正确理解串通投标
七、如何判断投标文件异常一致
八、如何对投标报价进行评审
九、对施工组织设计的评审
十、对招标文件没有规定的办法和标准的正确理解
招标目的和性质
招标目的:
通过公平竞争择优选择最符合招标文件要求的投标人作为中标人。

招标制度的核心思想是竞争,是通过竞争来实现择优选择,因此保证竞争的公平性是招投标工作的最根本问题。

凡是违背公平原则的任何做法均是错误的。

公平是竞争的根本要求,公开是公平的基本保证,公正是关于公平的判断标准。

招投标活动的性质:
招投标活动是一项经济活动,各方主体应遵循经济活动的客观规律。

“千规律,万规律,价值规律第一条”。

市场经济的本质是竞争,要体现竞争规律。

但评标过程中,评标专家常常忽略这一根本属性,更加关注与招投标实质竞争无关的一些情形。

一、几个重要概念
1、评标方法
本次评标采用经评审的最低投标价法。

评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件,根据本章第款规定的量化因素及量化标准进行价格折算,按照经评审的投标价由低到高的顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。

经评审的投标价相等时,投标报价低的优先;投标报价也相等的,由招标人自行确定。


对投标报价算术性复核与修正的内容:
(一)在算术性复核中发现的算术性差错;
(二)投标人未按其持有的《四川省施工企业工程规费计取标准》中核定的规费标准计取规费的:
(三)投标人未按规定的标准计取安全文明施工费的;
1、对投标报价的算术性复核与修正非常重要!在评标的初步评审阶段,评标委员会一定要对有效投标人的投标报价进行算术性复核,有算术性错误的要按照招标文件的规定进行修正。

该程序千万不能省略!
案例(报价的算术性复核):
某高校教学楼施工招标,招标人向评标委员会推荐的第一中标候选人发出中标通知书,中标价为3863万元,然后在规定时间内与中标人签订了单价固定的工程承包合同。

在施工过程中,招标人发现按照中标的投标文件中的单价与工程量实际总价应为4326万元。

.双方开始扯皮。

投标价、经算术修正的投标价、评标价、中标价、签约合同价、合同价格的关系投标价:指投标人投标函中填报的有效价格。

经算术修正的投标价:指当投标人投标报价有算术错误时,评标委员会按照招标文件规定的修正原则对投标报价进行修正并经投标人书面确认后的价格。

评标价:指评标委员会在投标价(修正价)
二、评标程序
评标活动一般按以下四个步骤进行:
(1)评标准备:(可进行澄清、说明或补正)
(2)初步评审:(可进行澄清、说明或补正)
(3)详细评审:(可进行澄清、说明或补正)
(4)推荐中标候选人或者直接确定中标人及提交评标报告。

评标准备包括:
1、评标委员会成员签到:评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。

2、评标委员会的分工:评标委员会首先推选一名评标委员会主任。

招标人也可以直接指定评标委员会主任。

评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。

评标委员会主任在与其他评标委员会成员协商的基础上,可以将评标委员会划分为技术组和商务组。

3、熟悉文件资料:评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件,了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求等,掌握评标标准和方法,熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用。

资格预审文件及各投标人在资格预审阶段递交的资格预审申请文件(适用于已进行资格预审的)、招标控制价或标底(如果有)、工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息、定额(如作为计价依据时)、有关的法律、法规、规章、国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据。

初步评审包括:
形式评审标准;
资格评审标准;
响应性评审标准;
施工组织设计和项目管理机构。

响应性评审标准中有一评审因素“最高限价”如果未采用计算机辅助评标,建议将上述其它因素评审完后,再对投标报价进行算术性复核与修正,这样可以减少工作量!详细评审标准包括:
低于成本的评审;
价格折算。

评标案例
一、形式评审案例
案例(投标人名称):
某投标文件“投标函”中投标单位名称与“工程量清单投标报价封面”上的投标单位名称不一致。

案例(签字):
1、某项目投诉人称该项目第一中标候选人的授权委托书弄虚作假。

监督部门查实:该项目第一中标候选人投标文件中授权委托书该由法定代表人签字的地方非由本人签署,由他人代签。

监督部门取消其中标资格。

2、某项目招标文件要求投标函法定代表人或其委托代理人签字并盖章,某投标文件只盖章或只签字。

案例(盖章):
1、某项目投标文件加盖分公司印章。

2、某项目投标文件加盖投标专用章。

如何正确理解投标文件格式
案例(投标文件格式):
评审标准:见前附表。

(1)不得对招标文件格式中的内容进行删减或修改,以空格(下划线)标示由投标人填写的内容,确实没有需要填写的,应在空格中用“/”标示。

但招标文件中另有规定的从其规定。

(2)投标人在投标文件中填写或自行增加的内容,不得与招标文件的强制性审查标准和禁止性规定相抵触。

解读:
1、“不得对招标文件格式中的内容进行删减或修改”是指:对实质性内容进行删减或修改。

什么是实质性内容可从三个方面进行理解:
一是改变甲乙双方权利和义务的内容:(如对履约担保、预付款比例、缺陷修复、不存在限制投标情形等承诺事项的实质性内容进行删减或修改)
二是损害招标人合法利益的内容;(如招标人名称、项目名称及标段、报价、工期、质量标准、投标保证金等)
三是损害其他投标人合法利益的内容。

2、并非不能做任何删减或修改,而是不能做实质性删减或修改,一般性的删减或修改不应作为否决投标的理由。

3、“以空格(下划线)标示由投标人填写的内容,确实没有需要填写的,应在空格中用“/”标示”。

确实没有需要填写的指某投标人或招标文件无该项情形(如标段、拟分包项目情况表、价格指数权重表),投标人无法填写或无需填写。

“应在空格中用“/”标示”仅是一种提示性要求,而非强制性要求。

如投标人未标示,不应否决其投标。

4、招投标监管部门应在修改《省进一步要求》时对投标文件格式作出详细解释,避免执行中的偏差,解决随意否决投标的突出问题。

案例(投标文件格式):
1、投标函报价单位为“人各币”。

2、投标函中人民币符号与招标文件不符。

3、施工组织设计中劳动力计划表删除了“单位:人”。

4、投标文件目录中未删除《拟分包项目情况表》。

5、投标文件封面由委托代理人签字,未删除“法定代表人或”。

6、未保留投标文件格式中“注”的内容。

1、联合体投标文件无联合体协议书。

2、联合体协议书中未约定牵头人。

3、联合体协议书中约定的牵头人与招标文件的规定不一致。

4、联合体协议书中未约定各成员单位的分工。

5、联合体协议书仅有牵头人签字、盖章。

6、联合体协议书各成员单位提供的证明不齐全。

案例(报价唯一):
某投标人投标函中报价为1350万元,在开标会上唱标人将其唱成了1530万元,投标人未发现错误,在投标报价上签字确认了1530万元。

评标委员会以报价不唯一将其做废标处理。

二、资格评审案例
案例(营业执照):
1、投标文件未提供营业执照。

2、投标文件提供的营业执照上一年度未年检(新成立企业不满足招标人年度要求的除外)。

3、联合体投标的,各成员单位均应提供有效的营业执照。

案例(安全生产许可证):
1、投标文件未提供安全生产许可证。

2、投标文件提供的安全生产许可证过期。

3、联合体投标的,依法应提供安全生产许可证的成员单位均应提供。

4、电梯安装、园林绿化企业不必提供安全生产许可证,自愿提供的不影响投标文件有效性,但应真实有效。

案例(资质等级):
1、投标文件未提供资质等级证书。

2、投标文件提供的资质等级证书过期。

3、联合体投标的,各成员单位应按招标文件要求提供有效的资质等级证书。

案例():
1、
2、
3、
4、事务所或审计机构审计的。

5、评标委员会以投标文件中财务状况的附表(资产负债表、现金流量表、损益表)无审计单位公章为由将其作废标处理。

6、联合体投标的,各成员单位应按招标文件要求提供有效的财务状况表。

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