国际工程招投标课件
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国际招标与投标-国际招标与投标
2.0.0国际招投标方式和程序
2.0.0国际招（投）标方式和程序
按世界银行、亚洲发展银行、非洲开发 银行等国际基金组织采购手册的规定， 国际项目招标（投标）方式，一般分为 三种类型， 公开招标 选择性招标 竞争性谈判招标
2.0.0国际招（投）标方式和程序
2.1.0公开招标（Open Tendering） 系指符合招标须知规定的国内外承包商均可参加投标。 2.1.1一般程序 资格预审。投标人（或承包商）提交的资格预审通过后
（一般采取百分制权重评分方式），方可参加“技术建议 书”的编制和提交； 技术建议书。承包商提交的技术建议书通过后（一般采取 百分制评分方式），方可参加“商务报价书”的编制和提 交； 商务报价书。对承包商提交商务报价书，按规定的日期、 地点和时间当众打开，向其中价格最低的承包商发出中标 信！
2.0.0国际招（投）标方式和程序
3.1.0资格预审文件 主要内容及应注意的主要方面
3.1.0资格预审文件的主要内容 及应注意的主要方面
国际工程招标是通过资格预审来确定承包 商是否有资格参加招标项目的投标！
发包人一般通过百分制的权重分数评分方 式，并公布了百分数的评分分类，及合格分 数线。合格者，方能进入技术报价阶段。
下面介绍，资格预审的主要内容和应注 意的主要方面。
开始谈判、签约。谈判中，如因投标人原因未能被 接受，发包人可向商务价格排序第二位承包商发出 中标函，谈判签约。依此类推。
3.0.0资格预审、技术建议书、 商务报价书的一般程序
3.1.3商务报价书（续） 应注意，凡规定：承认合同条件是投标的先决
条件时，应在业主答疑、投标阶段提出问题， 一旦合同协议书签字，意为合同生效。不再进 行合同谈判！ 承包商与发包人签约后，应将未中标的承包商 提交的银行担保返还给他们。 应注意，如果采取“竞争性谈判”方式，发包 人可向他认为技术、价格、能力适中的承包商 发出中标信，合同价格不一定是最低的。同时， 应向其他几个承包商做出未能中标的合理解释。
国际招投标详解
§5.2 国内和国际工程招投标的区别 和联系
• 一、国内和国际工程招投标的联系
1. 都受时间序列自然规律的约束 2. 都是商品经济的产物
§5.2 国内和国际工程招投标的区别 和联系
• 二、国内和国际工程招投标的区别
1. 招标投标制度的完善成熟程度不同 2. 所处的政治、经济体制不同 3. 所涉及的技术规范、政策法规、金融制
其他不宜国际竞争性招标的正当理由，如 对工程有特殊要求等。 • （2）某些大而复杂的且专业性很强的工程 项目，可能的投标者很经验 的技术队伍和熟练的技工及专门技术设备， 只有少数承包商能胜任。
• （4）工程规模太大，中小型公司不能胜任， 只好邀请若干家大公司投标。
二、国际有限招标
• 2、特邀招标 • 特邀招标即特别邀请招标。采用这种方式
时，一般不在报刊上刊登广告，而是根据 招标人自己积累的经验和资料或由咨询公 司提供的承包商名单，由招标人在征得世 界银行或其他项目资助机构的同意后对某 些承包商发出邀请，经过对应邀人进行资 格预审后，再行通知其提出报价，递交投 标书。
度、经济法规等有较大差异。 4. 招标投标的做法和规定不同
§5.3.1 国际工程招标投标方式
一
国际竞争性招标
二
国际有限招标
三
两阶段招标
国际工程 的招标方
式
四
议标
§5.3.1 国际工程招标投标方式
• 一、国际竞争性招标 • （一）国际竞争性招标的含义
国际竞争性招标是指在国际范围内，对一切 又能力的承包商一视同仁，凡有兴趣的均 可报名参加投标，通过公平、公开、无限 竞争，择优选定中标人。
• 3）在某些新型的大型项目承包之前，招标 人对此项目的建造方案尚未最后确定，这 时可以在第一阶段招标中向投标人提出要 求，就其最擅长的建造方案进行报价。经 过评价，选出其中最佳方案的投标人再进 行第二阶段的按其具体方案详细报价。
国外工程招投标方案
国外工程招投标方案一、招标背景随着全球经济一体化的深入发展，国际工程项目的合作交流日益频繁，越来越多的中国企业积极参与国际工程项目的招标投标，承包国外工程项目已成为中国企业拓展国际市场的重要途径。
为了更好地推动中国企业参与国外工程项目的发展，完善国外工程招投标制度，提高全球工程承包市场的参与度和竞争力，现编制本方案，申请中国工程承包协会国际合作部支持该项目，并组织实施。
二、项目概况国外工程招投标方案是为了规范国外工程项目的招标投标活动，促进企业间的横向交流和合作，提高企业在国际市场的竞争力以及承接国外工程项目的能力。
本项目计划以产业、资本、技术和管理等服务领域作为关注重点，通过对招投标制度的研究、优化和完善，提升国外工程项目承接企业的整体实力，培育一批具有国际竞争力的工程项目承接企业，推动中国工程承包企业在国际市场上更加积极主动，更好地服务全球客户。
三、项目目标1.规范国外工程项目的招标投标活动，提高招投标效率和透明度；2.推动中国工程承包企业参与国际工程项目的积极性，提升国际竞争力；3.加强国际合作与交流，促进中国工程承包企业走出去；4.促进国外工程项目的质量和安全保障。
四、项目具体内容本项目将从以下几个方面开展工作：1. 研究国外工程项目招投标制度，分析国外工程项目的招标投标过程，总结国际经验，对我国国外工程项目招投标制度进行梳理和分析；2. 优化国外工程项目的招标投标流程，完善相关政策法规，提高招标投标的透明度和效率；3. 开展相关培训和交流活动，提高中国工程承包企业的综合实力和国际竞争力；4. 推进国外工程项目的质量和安全保障工作，加强国际工程合作与交流，全方位提升中国工程承包企业的国际影响力与竞争力。
五、项目推进方案1. 在招标投标流程中，充分考虑国际工程承包市场的特点，结合国内外工程承包企业的实际情况，制定更加适应国际市场的招投标流程、规定和标准；2. 加强国外工程项目的质量和安全保障，在施工过程中，严格遵守国际标准，做好安全生产管理，确保工程项目质量和进度；3. 积极开展国际工程合作与交流，提升中国工程承包企业的国际影响力，通过参与国际工程合作项目，提高企业的国际竞争力；4. 在国际工程项目的招标投标过程中，积极参与并组织有关的培训、交流和合作活动，提高中国工程承包企业的整体实力，并培养更多具有国际竞争力的工程项目承接企业。
《招投标案例分析》课件
01
02
03
04
国际招标规则
遵循国际工程招标惯例，如 FIDIC合同条款等。
招标流程
发布招标公告、资格预审、发 售招标文件、投标、开标、评
标、定标、签署合同等。
投标要求
投标文件应包括技术标和商务 标，且必须满足招标文件的要
求。
评标标准
评标标准主要包括技术方案的 可行性、报价的合理性、企业
的资质和经验等。
招标文件解读
招标文件要求投标人具备相关资 质和经验，能够按照高校要求完
成图书馆建设。
招标文件中明确了图书馆建设的 规模、功能、质量、安全等方面
的要求。
投标人需要认真阅读招标文件， 确保理解并满足文件中的各项要
求。
投标方案设计
投标人需要结合项目背景和招标 文件要求，制定详细的投标方案
。
投标方案应包括施工组织设计、 施工进度计划、工程造价预算等
《招投标案例分析》ppt课件
• 案例一：某市地铁项目招标 • 案例二：某高校图书馆建设招标 • 案例三：某大型设备采购招标
• 案例四：某软件开发项目招标 • 案例五：某国际工程项目招标
01 案例一：某市地铁项目招标
项目背景介绍
某市地铁项目是为了缓解城市 交通压力，提高公共交通服务 水平而启动的大型基础设施建 设项目。
跨文化沟通与投标策略
01
跨文化沟通
由于该项目涉及不同国家和地区的参与方，因此跨文化沟通至关重要。
投标方需了解当地文化习俗，尊重当地习惯，以促进有效沟通。
02
投标策略
根据项目特点和招标要求，制定有针对性的投标策略。包括技术方案的
优化、报价的合理性、企业资质和经验的突出、与当树 立良好的企业形象和口碑，提 高中标概率。
国际工程承包 第三章 国际工程投标与合同谈判
（4）施工机具：
该国的施工设备和机具的生产、购置和租赁， 维修及配件供应；转口机具供应和价格。 （5）交通运输： 运输工具购置和租赁价格；空运、海运和陆 地运输条件和费用。 （6）商务问题： 税收、货币稳定性、银行保函手续费、贷款 利率、保险费率；人工工效与工资及附加费、 物价稳定性，临建工程的标准和收费等。 （7）办公、生活条件：当地生活条件，邮电 通信、银行服务及社会服务、医疗等。
3）业主方面的因素： 业主的信誉，项目资金来源是否可靠，工程 款支付能力。 是否要求承包商垫资带资承包、延期支付等。 业主经济状况，企业管理模式等。 业主所在国政治、经济形势，货币稳定性， 税收政策及海关税率，汇率等。 机械、设备、人员进出该国有无困难，该国 法律对外商的限制程度等。 实际投标决策过程中，影响因素很多，投标 人应从战略角度全面分析权衡各种利弊因素， 最大限度规避风险，然后决定是否投标。
（3）工期延误损害赔偿费与提前完工规定：
延误工期的每日赔偿金额，有无最高限额， 是否有提前完工奖励。 （4）保险要求：要求保险的种类，例如工程 一切险、第三方险、现场人员的人身事故和 医疗保险和社会险等，最低保险金额、保期 和免赔额，对保险公司要求等。 （5）付款条件：是否有预付款，如何扣还， 材料设备预支款规定。付款方法、比例、保 留金比例及最高限额，业主付款时间限制等。 （6）关于物价调整条款：是否允许价格调整， 可对哪些内容进行调整。
（7）关于货币： 报价货币和支付货币的规定，货币种类比例、 外汇兑换规定、汇款规定、是否固定汇率。 （8）关于税收： 是否免税或部分免税，可否临时进口施工设 备而不收海关税，可否用银行保函形式办理 临时免税进口。 （9）关于外籍劳务的规定：是否有比例。 （10）关于不可抗力（Force Majeure 或Act of God）：战争、灾害规定，以及中途停工办 法和补救方式的规定等。 （11）争议的解决办法，仲裁或诉讼程序等。
国际工程投标报价
Section 4. Part I – General Conditions of Contract Section 5. Part II – Special Conditions of Contract Volume II Section 6. Technical Specifications Volume III Section 7. Form of Bid, Appendix to Bid,
现场考察是国际工程投标的重要环节，组织现场考察，了解自然条
件、业主和竞争对手情况、所在国的政治、法律环境和经济形势等。
主要包括以下内容(Items to be reviewed on the visit)：业主和竞 争对手情况、工程的人文、经济、法律和政治环境、自然地理条件、有 关人、材、机资源和价格问题、交通运输情况、施工现场情况等 。 Climatic and geographical conditions; Political, economic, and social factors; Communications and services; Site conditions)
Work Nodes 1.1——1.8
Work Nodes 1.4
Publicity[A dvertising or Notice]
Preparation and Issue of Bidding Documents
Bid Preparation and Submission
Opening of Bids
工程投标中应该重点关注的国际惯例和法律法规。
1、相关国际惯例
2、相关国际法规
SBD for Procurement of Works2015 所在国招投标法Law of ××× on Tenders and Bids
现场考察是国际工程投标的重要环节，组织现场考察，了解自然条
件、业主和竞争对手情况、所在国的政治、法律环境和经济形势等。
主要包括以下内容(Items to be reviewed on the visit)：业主和竞 争对手情况、工程的人文、经济、法律和政治环境、自然地理条件、有 关人、材、机资源和价格问题、交通运输情况、施工现场情况等 。 Climatic and geographical conditions; Political, economic, and social factors; Communications and services; Site conditions)
Work Nodes 1.1——1.8
Work Nodes 1.4
Publicity[A dvertising or Notice]
Preparation and Issue of Bidding Documents
Bid Preparation and Submission
Opening of Bids
工程投标中应该重点关注的国际惯例和法律法规。
1、相关国际惯例
2、相关国际法规
SBD for Procurement of Works2015 所在国招投标法Law of ××× on Tenders and Bids
《国际工程招投标》课件
提供优质服务
在报价中提供优质的服务和售 后保障，提高客户的信任度和
满意度。
商务谈判的技巧
了解谈判对手
在谈判前了解谈判对手的需求、立场和底线 ，为谈判做好充分准备。
掌握谈判技巧
在谈判中掌握主动权，运用合适的谈判技巧 ，如让步、妥协、转移话题等。
制定谈判策略
根据谈判对手的情况和项目需求，制定合适 的谈判策略和方案。
发布招标公告
发布媒介
选择合适的媒介发布招标公告，如官 方网站、行业刊物或公共媒体。
公告内容
公告应包括招标项目名称、招标人名 称、招标文件获取方式及截止时间等 。
投标人资格预审
资格预审文件编制
制定资格预审文件，明确投标人资格要求。
投标人申请与审核
投标人提交资格预审申请，招标人对投标人进行资格审核。
总结词
争议解决机制、仲裁与诉讼程序、案例分析
详细描述
该案例探讨了某国际工程项目招投标过程中出现的争议 解决机制，包括仲裁和诉讼程序等。通过对实际案例的 分析，为参与国际工程招投标的各方提供了解决争议的 参考和借鉴。
感谢观看
THANKS
合同签订
中标人与招标人按照招标文件和投标文件约定签订工程合同。
03
国际工程招投标的策略与技
巧
投标的策略
01
02
03
04
研究招标文件
详细阅读并理解招标文件，确 保完全理解其要求和条件。
分析竞争对手
了解竞争对手的情况，包括其 过去的业绩、优势和劣势等。
制定投标策略
根据项目需求和公司实力，制 定合适的投标策略，如低价中
招标文件的编制与发放
招标文件内容
包括技术规格书、工程量清单、合同条款等。
在报价中提供优质的服务和售 后保障，提高客户的信任度和
满意度。
商务谈判的技巧
了解谈判对手
在谈判前了解谈判对手的需求、立场和底线 ，为谈判做好充分准备。
掌握谈判技巧
在谈判中掌握主动权，运用合适的谈判技巧 ，如让步、妥协、转移话题等。
制定谈判策略
根据谈判对手的情况和项目需求，制定合适 的谈判策略和方案。
发布招标公告
发布媒介
选择合适的媒介发布招标公告，如官 方网站、行业刊物或公共媒体。
公告内容
公告应包括招标项目名称、招标人名 称、招标文件获取方式及截止时间等 。
投标人资格预审
资格预审文件编制
制定资格预审文件，明确投标人资格要求。
投标人申请与审核
投标人提交资格预审申请，招标人对投标人进行资格审核。
总结词
争议解决机制、仲裁与诉讼程序、案例分析
详细描述
该案例探讨了某国际工程项目招投标过程中出现的争议 解决机制，包括仲裁和诉讼程序等。通过对实际案例的 分析，为参与国际工程招投标的各方提供了解决争议的 参考和借鉴。
感谢观看
THANKS
合同签订
中标人与招标人按照招标文件和投标文件约定签订工程合同。
03
国际工程招投标的策略与技
巧
投标的策略
01
02
03
04
研究招标文件
详细阅读并理解招标文件，确 保完全理解其要求和条件。
分析竞争对手
了解竞争对手的情况，包括其 过去的业绩、优势和劣势等。
制定投标策略
根据项目需求和公司实力，制 定合适的投标策略，如低价中
招标文件的编制与发放
招标文件内容
包括技术规格书、工程量清单、合同条款等。
国际工程招投标PPT课件
• ①对于达不到联营体要求的，或企业单位既以单独身份 又以所参加的联营体的身份向同一合同投标时，资格预 审申请都应遭到拒绝。
• ②对每个联营体的成员应满足的要求是： • 联营体的每个成员必须各自提交申请资格预审的全套文
件；
• 通过资格预审后，投标文件以及中标后签订的合同，对 联营体各方都产生约束力；
• 多数工程业主并不希望有过多的投标者，因此，采取投标人 资格预审办法可淘汰掉一大批有投标意向但并不具备承包该项 工程资格的承包商。
• 一般来说，一项工程有十名以内的投标人比较适宜，最多不 要超过二十名。
• 公开招标通常都要采用资格预审，只有资格预审合 格的投标人才准许参加投标。
• 通过资格预审可以达到下列目的： • ①了解投标人的财务状况、技术力量以及类似本工
• 投标与开标 • 初步审标 • 澄清投标书中的问题 • 评标、初步决标
• 发出意向书 • 签订合同
二、招标文件内容与通用格式
• (一)投标邀请书 • 投标邀请书是用来邀请资格预审合格的投标人，按招标
人规定的条件和时间前来投标。
• 它一般应说明以下各点 • ①业主名称，招标性质； • ②资金来源 • ③工程简况，分标情况，主要工程量，工期要求； • ④承包商为完成本工程所需提供的服务内容，如施工、
•特 点 • 公开性：通过各种渠道发布信息； • 广泛性：可以为所有有能力的承包商提供一个平等竞
争的机会；
• 公正性：监督机制完善； • 繁重性：资格预审和评标的工作量大； • 择优性：利于选择理想的承包商，从而降低工程造价，
提高工程质量和缩短工期。
• 几点补充： • 关于广泛性、公开性 • 全省范围 • 全国范围 • 世界范围 如业主在国内外主要报纸、有关刊物、互联网等各种 渠道发布招标广告，公开进行招标；
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12
第八章
§8.2
国际工程招标投标
国际工程通用建筑工程量计算原则
2．国际工程工程量清单及计算规则 3) 工程量清单的编制构成 按照SMM7的计算原理和规则进行的工程量计算将建筑工程 划分为地下结构工程、钢结构工程、混凝土工程、门窗工程、 楼梯工程、屋面工程、粉刷工程等分部工程，就每个部分分 别列明具体的计算方法和程序。 4) 国际工程工程量的计算与划分----详见教材P268-270 5) 工程量的计算原则
4．独联体地区招投标方式 独联体地区国家长期实行高度集中的计划管理体制，加之 其建设资金的严重匮乏，其招标做法与其他地区差别甚大。
除了极少数国家重点工程或个别有外来资金援助的工程采 取国际公开招标或有限招标外，绝大多数工程都是采取谈 判招标即议标做法。所委托工程很少采用交钥匙办法，大 多数是采取劳务承包，少数工程采取包工包料，个别工程 采取设计施工即DB模式。
6
第八章
§8.1
国际工程招标投标
国际工程招标方式
2．英联邦地区招投标方式 英联邦地区国际有限招标通常采取以下步骤： (1) 对承包商进行资格预审，以编制一份有资格接受投标邀请 书的公司名单。 (2) 招标部门保留一份常备的经批准的承包商名单。 (3) 规定预选投标者的数目。 一般情况下，被邀请的投标者数目为4～8家。项目的规模 越大，邀请的投标者越少。 (4) 初步调查。 ★ 在发出标书之前，先对其保留的名单上的拟邀请的承包商 进行调查。一旦发现某家承包商无意投标，立即换上名单 中的另一家代替，以保证所要求的投标者的数目。 英国土 木工程师协会认为承包商谢绝邀请是负责任的表现。
2
第八章
§8.1
国际工程招标投标
国际工程招标方式
8.1.1
国际工程主要招标类型介绍 (4种类型)
1．国际竞争性招标 是目前世界上最普遍采用的国际工程成交方式。 国际竞争性招标是指在国际范围内，采用公平竞争方式， 决标时按事先规定的原则，对所有具备要求资格的投标商 一视同仁，根据其投标报价，如工期要求，可兑换外汇比 例，投标人的人力、财力和物力及其拟用于工程的设备等 因素进行判标、决标。 2．国际有限招标 国际有限招标是一种有限竞争招标。较之国际竞争性招标， 它有其局限性，即投标人选有一定的限制，不是任何对发 包项目有兴趣的承包商都有资格参加投标。国际有限招标 包括两种方式：(1) 一般限制性招标；(2) 特邀招标。
(1) 评估政治风险、经济风险和自然风险。 (2) 了解工程业主的资金来源和支付的可靠性。 (3) 了解潜在竞争对手的基本情况。 (4) 解工程项目的具体技术要求。
4．投标前的基本准备工作
在招标人所在国注册、选聘代理人、选择合作伙伴、成立 投标小组和筹措资金等。
16
第八章
§8.4
国际工程招标投标
10
第八章
§8.2
国际工程招标投标
国际工程通用建筑工程量计算原则
8.2.2
国际通用的建筑工程量标准计量规则
国际通用的建筑工程量标准计量规则由英国皇家特许测量 师学会(RICS)编制，即通称SMM(Standard Method of Measurement of Building Works)体系，自1922年已经形 成了一个科学化、规范化的颇有影响的建筑工程量标准计 量规则。
(1) 工程量应以安装就位后的净值为准 (2) 除有其他规定外，以面积计算的项目，小于1m2的空洞不扣除。 (3) 最小扣除的空洞指该计量面积内的边缘之内的空洞为限；对位 于被计量面积边缘上的这些空洞，不论其尺寸大小，均须扣除。 (4) 对小型建筑物或构筑物可另行单独规定计量规则。
13
第八章
§8.3
国际工程招标投标
国际工程项目招标
8.3.1
国际工程招标文件介绍
1．世界银行贷款项目工程采购标准招标文件简介 世界银行工程采购标准招标文件(Standard Bidding Documents, SBDW)最新版本为2006年5月编制(2007年4 月和2010年8月两次修订)。 我国财政部根据1995年的SBDW改编出版了适用于我国境 内世行贷款项目招标文件范本(Model Bidding Documents，MBD)。 世界银行所推行的招标方式具有较好的实用性和合理性， 是目前国际上运用最为广泛的惯例。 2．国际工程招标文件的构成---（详见教材P272）
国际工程招标的根本目的不仅仅是简单地追求最低价， 招标的工程往往具有资本、技术、劳务和成套设备相结 合的综合属性 。
5
第八章
§8.1
国际工程招标投标
国际工程招标方式
8.1.3
国际工程主要招标方式简述
国际工程采购(Procurement of Works)是指业主通过招标或其 他方式选择一家或数家合格的承包商来完成工程项目的全过 程。世界各地区招标的主要方式可以归纳为4种： 1．世界银行招投标方式 1) 世界银行招标简介 世界银行招标采购文件是国际上最通用的、传统管理模式的 文件，是高水平的国际工程合同管理文件，也是典型的、权 威性的文件，被众多国际多边援助机构尤其是国际工业发展 组织和许多金融机构以及一些国家的政府援助机构视为标准 模式。 2) 亚洲银行招标方式 亚洲银行招标基本参照世界银行的招标方式，但亚洲银行对 总承包工程项目的招标程序也有许多具体要求。
建设工程招投标与合同管理实务
21世纪全国高职高专土建立体化系列规划教材
主要内容
第1章 绪论 第2章 建设工程招标
第3章 建设工程施工投标
第4章 建设工程合同管理法律基础
目 录
第5章 建设工程施工合同管理 第6章 其他建设工程合同管理
第7章 国际工程合同条件 第8章 国际工程招标投标
第9章 建设工程索赔管理 第10章 建设工程项目合同动态控制与信息管理
独联体各国对外标工程通常由拥有对外经营权的企业或公 司根据其需要和支付手段决定选择国际合作伙伴，通过谈 判，达成委托实施工程的意向书，进而签订承包合同。
9
第八章
§8.2
国际工程招标投标
国际工程通用建筑工程量计算原则
8.2.1
工料测量师制度和FIDIC合同条件
目前国际上计算建筑工程量，包括大多数应用FIDIC合同条 件的国际工程，一般情况下都由工料测量师根据招标文件 要求编制工程量清单，采用与英国的建筑工程项目成本管 理相似的做法。 项目工程成本管理在英国、英联邦国家及英国以前的殖民 地国家或有关地区一直被称为工料测量(Quantity Surveying)，如澳大利亚、新加坡、马来西亚和中国香港 地区等。 现代的工料测量大约开始于18世纪，随着设计和施工的相 分离、设计和施工各自形成一支独立的专业后，由施工后 测量转变为施工之前进行工料测量，即由专业的工料测量 师负责包的主要方式，法语地 区的询价式招标与世界银行所推行的竞争性招标要求做法 大体相似。 询价式招标可以是公开询价式招标，也可以在有限范围内 进行，即有限询价式招标；可以采取竞赛形式，即带设计 竞赛形式，也可以采取非竞赛形式。
8
第八章
§8.1
国际工程招标投标
国际工程招标方式
7
第八章
§8.1
国际工程招标投标
国际工程招标方式
3．法语地区招标方式 1) 拍卖式招标(Adjudication) 拍卖式招标的最大特点是以报价作为判标的唯一标准，其 基本原则是自动判标，即在投标人的报价低于招标人规定 的标底价的条件下，报价最低者得标。 2) 询价式招标(Appel Offers)
案例8-1 (教材P275)
【背景】 某承包商根据中标意向书的要求预先订制了预制桩，后 来业主由于资金筹划问题搁置项目，并未向该承包商发出中标书， 并拒绝支付预制桩的价款。 【思考】国际工程项目的中标函和授标意向书有何区别？
15
第八章
§8.4
国际工程招标投标
国际工程项目投标
8.4.1 国际工程投标准备 1．收集投标项目信息 2．选择招标信息 3．投标前的基本情况调查
国际工程项目投标
8.4.2
国际工程投标报价程序
1．申请投标资格 1) 参加资格预审申请书 按照惯例，资格预审申请书格式由招标机构拟定，并作 为资格预审文件的组成部分提供给投标申请人。 2) 联合体的资格预审申请 联合体又称为联营体，指由两个以上公司联合组成的投 标人。
在国际招标与投标中，联合体是通常被采用的投标组织 形式。
【思考】国际工程合同文件及投标要求有些什么内容？
18
第八章
§8.4
国际工程招标投标
国际工程项目投标
2．参加标前会议和现场考察 施工现场考察是投标者必须经过的投标程序，按照国际惯例， 投标者提出的报价一般被认为是在现场考察的基础上编制报 价的。 3．对招标文件中所有实质性要求和条件做出响应 要将标书中碰到的各类问题整理为书面文件并寄到招标文件 中指定的地址，要求招标方在标前会议上予以解释或澄清。 4．办理投标保函 认真研究关于保函的要求，关于保险要求和付款条件，关于 物价调整条款，关于税收和违约金的规定条款，等等。
17
第八章
§8.4
国际工程招标投标
国际工程项目投标
案例8-2 (教材P277) ---投标文件格式不符合招标文件要求
【背景】 某国际公司参加世行贷款城市污水项目的竞标， 在招标文件中明确规定，投标商必须在其完成的投标文件 上逐页小签。该公司在完成投标文件后，只在投标报价信 上由该司法人代表人签署，其他投标文件重要组成部分， 如工程量表BOQ分项报价表、技术参数表等均未小签。评 标结果，该公司标书未被通过商务审查，原因之一就是投 标文件无逐页小签。
14
第八章
§8.3
国际工程招标投标
国际工程项目招标
第八章
§8.2
国际工程招标投标
国际工程通用建筑工程量计算原则
2．国际工程工程量清单及计算规则 3) 工程量清单的编制构成 按照SMM7的计算原理和规则进行的工程量计算将建筑工程 划分为地下结构工程、钢结构工程、混凝土工程、门窗工程、 楼梯工程、屋面工程、粉刷工程等分部工程，就每个部分分 别列明具体的计算方法和程序。 4) 国际工程工程量的计算与划分----详见教材P268-270 5) 工程量的计算原则
4．独联体地区招投标方式 独联体地区国家长期实行高度集中的计划管理体制，加之 其建设资金的严重匮乏，其招标做法与其他地区差别甚大。
除了极少数国家重点工程或个别有外来资金援助的工程采 取国际公开招标或有限招标外，绝大多数工程都是采取谈 判招标即议标做法。所委托工程很少采用交钥匙办法，大 多数是采取劳务承包，少数工程采取包工包料，个别工程 采取设计施工即DB模式。
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第八章
§8.1
国际工程招标投标
国际工程招标方式
2．英联邦地区招投标方式 英联邦地区国际有限招标通常采取以下步骤： (1) 对承包商进行资格预审，以编制一份有资格接受投标邀请 书的公司名单。 (2) 招标部门保留一份常备的经批准的承包商名单。 (3) 规定预选投标者的数目。 一般情况下，被邀请的投标者数目为4～8家。项目的规模 越大，邀请的投标者越少。 (4) 初步调查。 ★ 在发出标书之前，先对其保留的名单上的拟邀请的承包商 进行调查。一旦发现某家承包商无意投标，立即换上名单 中的另一家代替，以保证所要求的投标者的数目。 英国土 木工程师协会认为承包商谢绝邀请是负责任的表现。
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第八章
§8.1
国际工程招标投标
国际工程招标方式
8.1.1
国际工程主要招标类型介绍 (4种类型)
1．国际竞争性招标 是目前世界上最普遍采用的国际工程成交方式。 国际竞争性招标是指在国际范围内，采用公平竞争方式， 决标时按事先规定的原则，对所有具备要求资格的投标商 一视同仁，根据其投标报价，如工期要求，可兑换外汇比 例，投标人的人力、财力和物力及其拟用于工程的设备等 因素进行判标、决标。 2．国际有限招标 国际有限招标是一种有限竞争招标。较之国际竞争性招标， 它有其局限性，即投标人选有一定的限制，不是任何对发 包项目有兴趣的承包商都有资格参加投标。国际有限招标 包括两种方式：(1) 一般限制性招标；(2) 特邀招标。
(1) 评估政治风险、经济风险和自然风险。 (2) 了解工程业主的资金来源和支付的可靠性。 (3) 了解潜在竞争对手的基本情况。 (4) 解工程项目的具体技术要求。
4．投标前的基本准备工作
在招标人所在国注册、选聘代理人、选择合作伙伴、成立 投标小组和筹措资金等。
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第八章
§8.4
国际工程招标投标
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第八章
§8.2
国际工程招标投标
国际工程通用建筑工程量计算原则
8.2.2
国际通用的建筑工程量标准计量规则
国际通用的建筑工程量标准计量规则由英国皇家特许测量 师学会(RICS)编制，即通称SMM(Standard Method of Measurement of Building Works)体系，自1922年已经形 成了一个科学化、规范化的颇有影响的建筑工程量标准计 量规则。
(1) 工程量应以安装就位后的净值为准 (2) 除有其他规定外，以面积计算的项目，小于1m2的空洞不扣除。 (3) 最小扣除的空洞指该计量面积内的边缘之内的空洞为限；对位 于被计量面积边缘上的这些空洞，不论其尺寸大小，均须扣除。 (4) 对小型建筑物或构筑物可另行单独规定计量规则。
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第八章
§8.3
国际工程招标投标
国际工程项目招标
8.3.1
国际工程招标文件介绍
1．世界银行贷款项目工程采购标准招标文件简介 世界银行工程采购标准招标文件(Standard Bidding Documents, SBDW)最新版本为2006年5月编制(2007年4 月和2010年8月两次修订)。 我国财政部根据1995年的SBDW改编出版了适用于我国境 内世行贷款项目招标文件范本(Model Bidding Documents，MBD)。 世界银行所推行的招标方式具有较好的实用性和合理性， 是目前国际上运用最为广泛的惯例。 2．国际工程招标文件的构成---（详见教材P272）
国际工程招标的根本目的不仅仅是简单地追求最低价， 招标的工程往往具有资本、技术、劳务和成套设备相结 合的综合属性 。
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第八章
§8.1
国际工程招标投标
国际工程招标方式
8.1.3
国际工程主要招标方式简述
国际工程采购(Procurement of Works)是指业主通过招标或其 他方式选择一家或数家合格的承包商来完成工程项目的全过 程。世界各地区招标的主要方式可以归纳为4种： 1．世界银行招投标方式 1) 世界银行招标简介 世界银行招标采购文件是国际上最通用的、传统管理模式的 文件，是高水平的国际工程合同管理文件，也是典型的、权 威性的文件，被众多国际多边援助机构尤其是国际工业发展 组织和许多金融机构以及一些国家的政府援助机构视为标准 模式。 2) 亚洲银行招标方式 亚洲银行招标基本参照世界银行的招标方式，但亚洲银行对 总承包工程项目的招标程序也有许多具体要求。
建设工程招投标与合同管理实务
21世纪全国高职高专土建立体化系列规划教材
主要内容
第1章 绪论 第2章 建设工程招标
第3章 建设工程施工投标
第4章 建设工程合同管理法律基础
目 录
第5章 建设工程施工合同管理 第6章 其他建设工程合同管理
第7章 国际工程合同条件 第8章 国际工程招标投标
第9章 建设工程索赔管理 第10章 建设工程项目合同动态控制与信息管理
独联体各国对外标工程通常由拥有对外经营权的企业或公 司根据其需要和支付手段决定选择国际合作伙伴，通过谈 判，达成委托实施工程的意向书，进而签订承包合同。
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第八章
§8.2
国际工程招标投标
国际工程通用建筑工程量计算原则
8.2.1
工料测量师制度和FIDIC合同条件
目前国际上计算建筑工程量，包括大多数应用FIDIC合同条 件的国际工程，一般情况下都由工料测量师根据招标文件 要求编制工程量清单，采用与英国的建筑工程项目成本管 理相似的做法。 项目工程成本管理在英国、英联邦国家及英国以前的殖民 地国家或有关地区一直被称为工料测量(Quantity Surveying)，如澳大利亚、新加坡、马来西亚和中国香港 地区等。 现代的工料测量大约开始于18世纪，随着设计和施工的相 分离、设计和施工各自形成一支独立的专业后，由施工后 测量转变为施工之前进行工料测量，即由专业的工料测量 师负责包的主要方式，法语地 区的询价式招标与世界银行所推行的竞争性招标要求做法 大体相似。 询价式招标可以是公开询价式招标，也可以在有限范围内 进行，即有限询价式招标；可以采取竞赛形式，即带设计 竞赛形式，也可以采取非竞赛形式。
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第八章
§8.1
国际工程招标投标
国际工程招标方式
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第八章
§8.1
国际工程招标投标
国际工程招标方式
3．法语地区招标方式 1) 拍卖式招标(Adjudication) 拍卖式招标的最大特点是以报价作为判标的唯一标准，其 基本原则是自动判标，即在投标人的报价低于招标人规定 的标底价的条件下，报价最低者得标。 2) 询价式招标(Appel Offers)
案例8-1 (教材P275)
【背景】 某承包商根据中标意向书的要求预先订制了预制桩，后 来业主由于资金筹划问题搁置项目，并未向该承包商发出中标书， 并拒绝支付预制桩的价款。 【思考】国际工程项目的中标函和授标意向书有何区别？
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第八章
§8.4
国际工程招标投标
国际工程项目投标
8.4.1 国际工程投标准备 1．收集投标项目信息 2．选择招标信息 3．投标前的基本情况调查
国际工程项目投标
8.4.2
国际工程投标报价程序
1．申请投标资格 1) 参加资格预审申请书 按照惯例，资格预审申请书格式由招标机构拟定，并作 为资格预审文件的组成部分提供给投标申请人。 2) 联合体的资格预审申请 联合体又称为联营体，指由两个以上公司联合组成的投 标人。
在国际招标与投标中，联合体是通常被采用的投标组织 形式。
【思考】国际工程合同文件及投标要求有些什么内容？
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第八章
§8.4
国际工程招标投标
国际工程项目投标
2．参加标前会议和现场考察 施工现场考察是投标者必须经过的投标程序，按照国际惯例， 投标者提出的报价一般被认为是在现场考察的基础上编制报 价的。 3．对招标文件中所有实质性要求和条件做出响应 要将标书中碰到的各类问题整理为书面文件并寄到招标文件 中指定的地址，要求招标方在标前会议上予以解释或澄清。 4．办理投标保函 认真研究关于保函的要求，关于保险要求和付款条件，关于 物价调整条款，关于税收和违约金的规定条款，等等。
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第八章
§8.4
国际工程招标投标
国际工程项目投标
案例8-2 (教材P277) ---投标文件格式不符合招标文件要求
【背景】 某国际公司参加世行贷款城市污水项目的竞标， 在招标文件中明确规定，投标商必须在其完成的投标文件 上逐页小签。该公司在完成投标文件后，只在投标报价信 上由该司法人代表人签署，其他投标文件重要组成部分， 如工程量表BOQ分项报价表、技术参数表等均未小签。评 标结果，该公司标书未被通过商务审查，原因之一就是投 标文件无逐页小签。
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第八章
§8.3
国际工程招标投标
国际工程项目招标