当前我国农业经济的热点问题及研究进展(同名13423)

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探究我国农业经济发展中存在的问题及对策

探究我国农业经济发展中存在的问题及对策

探究我国农业经济发展中存在的问题及对策1. 农业现代化进程相对滞后:我国农业生产仍然以小农经济为主,农业技术水平低下,农业生产力不高,农业机械化、智能化水平相对滞后,农产品质量和安全问题突出。

2. 农民收入增长缓慢:农村地区农民收入普遍较低,农村贫困面临严峻挑战。

农产品价格波动大,农民收入不稳定,且农民缺乏其他收入来源。

3. 农产品供求不平衡:部分农产品供过于求,导致价格下跌,农民收入减少;而其他农产品供应不足,市场需求无法得到满足,导致价格过高。

4. 农村劳动力不足:随着农村劳动力逐渐外出务工,农村劳动力数量不足,导致农业生产效率低下,农田闲置面积逐渐增大。

5. 农业环境污染严重:农业生产中农药和化肥的使用过多,导致农田和水源的污染,对生态环境造成严重破坏。

对策:1. 加大农业科技投入:提高农业技术水平,推动农业现代化进程。

加强农业科研力量,培养高素质农业人才,推广绿色、有机农业技术,提高农产品质量和安全水平。

2. 优化农业产业结构:调整农业生产布局,优化农产品供求关系。

合理规划农产品种植和养殖结构,提高供给的合理性和稳定性,降低市场波动性。

3. 提高农民收入水平:发展农村产业,开发农产品深加工,增加农民收入来源。

加强农民职业培训,提高他们的就业技能,鼓励农民自主创业。

4. 加大农业机械化力度:提高农业生产效率,减轻农民劳动负担。

加强农业机械化设备的研发和推广,提高农机使用水平,降低农业生产成本。

5. 加强农业环境保护:加强农村环境管理,控制农药和化肥的使用量。

推广生态农业技术,建设农田水利工程,修复和保护农田和水源,确保农产品的质量和安全。

6. 加强对农民的政策支持:改善农村基础设施建设,提供农业补贴和贷款政策,帮助农民解决生产资金和生活困难。

加强农业保险体系建设,降低农民的风险。

要加大对农业经济的支持力度,积极解决农业经济发展中存在的问题,努力推动农业现代化进程,提高农民收入水平,确保农业的可持续发展。

农业经济发展中存在的问题及对策分析

农业经济发展中存在的问题及对策分析

农业经济发展中存在的问题及对策分析农业经济是国民经济的重要组成部分,对于我国而言尤其重要。

随着我国农业经济的发展,也出现了诸多问题,如产能过剩、农产品销售渠道不畅、农业生产技术滞后等,这些问题影响着农业经济的健康发展。

本文将重点分析农业经济发展中存在的问题,并提出相应的对策。

一、问题分析1. 产能过剩在我国农业发展的过程中,由于技术进步和农业生产力不断提高,导致部分农产品产能过剩。

尤其是一些传统农作物,由于种植面积扩大、生产效率提高,导致市场供过于求,农民的收入难以保障。

2. 农产品销售渠道不畅农产品的销售渠道是农业经济发展中的一个重要问题。

由于我国农业生产的分散性和农产品保鲜难的特点,导致农产品销售渠道不畅,很多农产品无法及时上市销售,导致价格低迷,农民收入下降。

3. 农业生产技术滞后农业生产技术是农业生产的重要基础。

目前我国农业生产技术滞后的问题依然存在。

虽然政府出台了一些扶持政策,但是农业生产技术与市场需求之间存在不小的鸿沟,导致农产品生产效率低下,影响农业经济的可持续发展。

二、对策分析1. 推动农业产业升级针对产能过剩问题,我们可以通过推动农业产业升级来解决。

一方面,可以通过技术创新和科技进步,加大对农业科研的投入,提高农产品的附加值,培育一批高附加值和优质特色农产品,满足市场需求。

可以通过产业结构调整和转型升级,引导农民向现代农业转型,推动农业产业升级,提高农产品的市场竞争力。

为了解决农产品销售渠道不畅的问题,我们可以建设一批农产品销售基地,建立起完善的农产品流通网络。

这样可以集中农产品资源,利用规模经济效应,提高农产品的市场竞争力,促进农产品的销售和增加农民收入。

也可以引进大型商超来购销农产品,提高农产品的销售渠道,促进农产品的销售。

3. 加强科技扶贫针对农业生产技术滞后的问题,我们可以通过加强科技扶贫来解决。

可以建立科技示范基地,推广农业科技成果,培育一批技术熟练的农民,帮助农民理性选择农业生产技术,提高农产品的生产效率和质量。

农业经济发展存在的问题及对策研究

农业经济发展存在的问题及对策研究

农业经济发展存在的问题及对策研究农业经济是一个国家发展的重要组成部分,而农业经济发展中也存在着各种问题。

本文将从农业资源利用效率、农业供给结构、农业生产环境、乡村产业发展等方面探讨农业经济发展存在的问题,并提出相应的对策。

一、农业资源利用效率不高农业资源包括土地、水资源、劳动力、资金等,而农业资源的利用效率直接影响着农业的生产效率和经济效益。

但在实际情况中,由于土地贫瘠、水资源紧缺、农民素质低、资金匮乏等原因,农业资源利用效率并不高,导致了农业经济发展面临着诸多问题。

解决农业资源利用效率不高的问题,需要采取一系列的对策。

需要加大对农业科技的投入,提高农业技术水平和管理水平,提高农业资源的利用效率。

需要积极推进农业现代化,引进先进的农业生产技术和设备,提高农业生产效率。

还需要加强对农民的教育和培训,提高农民的科学素质和文化素质,增强他们的技术创新能力和资源管理能力,从而提高农业资源的利用效率。

二、农业供给结构不合理在农业经济发展中,农业供给结构的合理与否直接关系到农产品的产量和质量,进而影响到农业经济的发展。

在一些地区,由于农业供给结构不合理,导致了农业经济存在一系列的问题。

要解决农业供给结构不合理的问题,首先需要加大对种植业和养殖业的扶持力度,引导农民调整种植业和养殖业的比例,合理配置土地和水资源,提高农产品的产量和质量。

还需要加强对农产品市场的监管,引导农民根据市场需求调整农业供给结构,保持农产品的供应与需求的平衡。

还需要加大对农产品加工和销售的扶持力度,提高农产品的附加值和市场竞争力,调整农业供给结构。

三、农业生产环境污染严重农业生产环境污染不仅会影响土地的肥力和水资源的品质,还会对农业经济的发展造成严重的影响。

在一些地区,由于农业生产环境污染严重,导致了农业经济发展存在严重的问题。

要解决农业生产环境污染严重的问题,首先需要加大对环境监管的力度,制定相关的环保政策和法规,加强对农业生产环境的监督和管理,减少农业生产环境的污染。

我国农业经济发展存在的问题及对策

我国农业经济发展存在的问题及对策

我国农业经济发展存在的问题及对策随着中国经济的快速发展,农业经济也逐渐成为一个重要的议题。

我国农业经济在发展过程中也面临着诸多问题。

本文将就我国农业经济发展存在的问题及对策展开讨论。

一、问题分析1. 农业生产技术和水平不高。

当前,我国农业生产技术和水平相对较低,农业生产方式仍然主要依靠人工劳动,机械化、规模化水平不高。

这种情况导致了农业生产效率低下,农产品质量难以保证。

2. 农产品价格波动大。

由于我国农业生产技术和生产方式的限制,农产品供给量和质量难以满足市场需求,导致农产品价格出现较大的波动,给农民带来了经济损失。

3. 农产品流通体系不健全。

我国农产品流通体系相对滞后,农产品流通环节中存在中间环节多、利润低、风险大、信息不对称等问题,这导致了农产品流通成本高、效率低,使得农产品价格无法有效传导。

4. 农业经济结构不合理。

目前,我国农业经济结构中农产品产业链和价值链尚未形成完整体系,农业产品的附加值不高,农民的收入水平相对较低。

5. 农村劳动力流失严重。

随着城市化进程的加快,农村劳动力不断向城市转移,导致了农业劳动力的短缺和农业生产成本的提高。

二、对策提出1. 加大农业科技投入。

应加大对农业科技的投入力度,提高农业生产技术水平和生产效率,推动农业生产方式转变,通过科技手段提高农产品品质和产量。

2. 建立健全农产品市场体系。

应积极推动农业现代化发展,完善农产品市场体系,减少农产品价格波动,促进农产品供需平衡,提高农民收入。

3. 推动农产品流通方式改革。

应通过改革流通体制和营销体系,降低农产品流通成本,提高农产品流通效率,促进农产品价格传导。

5. 加强农村人才培养和留住人才。

应通过扶持政策和培训措施,鼓励农村人才返乡创业,留住农村劳动力,减少农业劳动力短缺,降低农业生产成本。

三、结语农业是国民经济的基础,农业经济的发展事关国家经济安全和社会稳定。

当前,我国农业经济发展面临诸多问题,需要加大政府投入和政策扶持,推动农业生产方式转变,提高农业生产效率,优化农产品流通体系,完善农业经济结构,加大对农业科技研发支持力度,培养和留住农村人才。

农业经济发展存在的问题及对策研究

农业经济发展存在的问题及对策研究

农业经济发展存在的问题及对策研究农业是国民经济的基础,是我国国民经济中重要的组成部分。

农业经济的发展与国家经济社会发展密切相关,是国家安全和稳定的重要保障。

我国农业经济发展中存在着很多问题,制约了农业经济的持续健康发展。

本文将结合我国当前农业发展面临的问题,对农业经济发展提出具体的对策研究。

一、农业生产方式落后目前,我国农业生产中普遍存在着农业生产方式过于粗放、依靠人力耕作、技术含量低、机械化水平不高等问题。

这导致了农业生产成本高、劳动强度大,同时也无法满足现代生产的需要,限制了农业经济的发展。

针对这一问题,我们需要加快推进农业机械化,提高农业生产的技术含量和效率。

应加大政策扶持力度,引导农民使用现代农业机械设备,提高生产效率,降低生产成本。

加强对机械化技术的培训,提高农民的操作技能,推动农业生产方式的现代化。

二、土地资源利用不合理我国农业土地资源总量有限,且土地资源利用不合理,出现了土地浪费现象。

土地质量不均,大部分农田缺乏优质土壤,限制了农业生产的发展。

要解决这一问题,需要加强土地资源的合理利用和保护工作。

一方面,应加大土地整治力度,提高农田整治质量,合理规划土地利用结构,优化土地资源配置。

加强土壤保护和改良工作,通过土壤保肥、施肥等措施,提高土地质量,增加土地的产出,促进农业经济的发展。

三、种植业结构单一目前,我国种植业结构存在着单一的问题,大部分农民种植同一种类的作物,导致了农产品价格波动较大,农民的收入不稳定。

针对这一问题,应推动农业种植结构的调整,引导农民适当进行农业产业的多元化种植,提高农产品的多样性和市场供给能力。

加强对农产品的市场化培育,建立健全的市场体系和品牌认证体系,提高农产品的附加值,稳定农产品价格,增加农民的收入。

四、农业科技创新不足我国农业科技创新水平相对较低,导致了农业生产效率不高,产品质量无法保证。

缺乏科技支持也限制了农业产业的技术含量和附加值。

要解决这一问题,应加强对农业科技创新的支持力度,提高农业科技创新的效果和幅度。

探究我国农业经济发展中存在的问题及对策

探究我国农业经济发展中存在的问题及对策

探究我国农业经济发展中存在的问题及对策我国农业经济是我国经济的重要组成部分,但在发展过程中也存在着一些问题。

本文将探究我国农业经济发展中存在的问题,并提出相应的对策。

一、问题分析1. 农业产业结构单一我国农业产业结构以粮食、棉花、油料、糖料、麻类、饲料和种子等七大农产品为主,这种单一的产业结构导致了我国农业产业的不稳定性。

一旦其中某一种农产品遭遇自然灾害或市场波动,就会对整个农业经济造成严重影响。

2. 农产品质量安全隐患随着人民生活水平的提高,对农产品质量安全的要求也越来越高,但是我国的农产品质量安全问题依然存在。

农产品中的农药残留、重金属超标等问题经常发生,严重影响了农产品的市场竞争力。

3. 农业劳动力结构失衡农业劳动力结构失衡是我国农业经济发展中的一个重要问题。

随着城镇化进程的加快,大量农业劳动力向城市转移,导致了农村劳动力短缺,劳动力成本上升,不利于我国农业的发展。

4. 农产品营销渠道不畅由于各种原因,我国农产品的营销渠道不畅,导致了农产品转化率低、损耗大,农民收入较低,农产品市场不稳定,农产品价格波动大,这给农民的生产和生活带来了很大的不确定性。

二、对策建议1. 调整农业产业结构为了提高农业产业的稳定性,我国应该调整农业产业结构,提高农产品的多样性。

鼓励发展优势地区的特色农产品,提高农产品的附加值,降低农业产业的风险。

2. 加强农产品质量安全管控加大对农产品生产过程中的质量安全监管力度,对违法违规的企业进行严厉惩罚,提高农产品的质量安全水平。

鼓励农民采用绿色、有机的生产方式,提高农产品的品质。

3. 推动农业科技创新加大对农业科技的投入力度,提高农业生产效率,缓解农业劳动力短缺的问题。

通过技术创新,提高农产品的质量和产量,提高农民的收入水平。

4. 健全农产品营销体系建立完善的农产品收购和销售体系,拓宽农产品的销售渠道,推动农产品的产销对接,提高农产品的市场竞争力。

加强农产品的加工、储运和物流体系建设,降低农产品损耗,增加农产品的附加值。

我国农业经济发展存在的问题及对策

我国农业经济发展存在的问题及对策

我国农业经济发展存在的问题及对策随着经济的快速发展,我国农业经济也取得了长足的进步,但是在发展过程中仍然存在着诸多问题,亟待采取有效的对策进行解决。

本文将就我国农业经济发展存在的问题及对策进行讨论。

一、问题1. 农业生产技术落后。

我国农业生产技术水平整体上仍然较为落后,种植、栽培、收割等方面仍然存在着很多传统的农业生产方式,无法满足现代化农业生产所需的技术和设备。

2. 农产品市场化程度低。

我国的农产品市场化程度依然相当低,农产品大多数都是通过传统的集市、批发市场进行销售,缺乏现代化的供应链和营销方式,导致农产品销售效率低下。

3. 农业劳动力短缺。

随着城市化进程的加快和农村劳动力向城市转移的趋势,农业劳动力短缺的问题日益突出。

4. 农产品质量安全问题。

农产品质量安全问题一直是困扰我国农业发展的重要问题。

农产品质量安全问题一旦发生,将对农业经济造成巨大的损失,影响国家的形象和人民的生活安全。

5. 农村土地流转问题。

农村土地资源过分分散,农村土地流转率低,这导致了农业生产经营规模小、效益低的问题,农业生产和经营的现代化程度不高。

二、对策1. 推进农业科技创新。

加大对农业科技创新的投入力度,加快推进农业生产技术的现代化、智能化,提高农业生产的效率和质量。

鼓励农业企业与科研院校、科研机构合作,促进技术成果的转化和应用。

2. 加强农产品市场化建设。

建立健全现代化的农产品供应链和营销体系,鼓励农产品加工企业与农业生产企业合作,推动农产品市场化程度提高。

加强对农产品质量安全的监管和管理,提高农产品的质量水平。

3. 优化农业劳动力资源配置。

通过完善社会保障制度、加强农村基础设施建设,吸引农村劳动力返乡创业,提高农业劳动力的素质和技能,增加农业劳动力的数量和质量。

三、结语我国农业经济发展虽然取得了长足的进步,但是在发展过程中仍然存在着诸多问题,必须采取有效的对策进行解决。

推进农业科技创新、加强农产品市场化建设、优化农业劳动力资源配置、健全农产品质量安全监管体系、推动农村土地流转,是解决我国农业经济发展问题的有效对策。

探究我国农业经济发展中存在的问题及对策

探究我国农业经济发展中存在的问题及对策

探究我国农业经济发展中存在的问题及对策我国农业经济作为我国国民经济的重要组成部分,对国家的经济社会发展起着至关重要的作用。

在农业现代化进程中,我国农业经济也存在着一系列问题,如产业结构不合理、资源浪费严重、农村人口流失加剧等。

有必要对我国农业经济发展中存在的问题进行深入探究,并提出相应的对策,以促进我国农业经济的健康发展。

一、产业结构不合理我国农业经济在长期的发展过程中,产业结构一直存在着不合理的问题。

传统的种植业、畜牧业和渔业一直是我国农业经济的主要组成部分,而现代的农业产业链发展相对滞后。

农业经济发展的不平衡结构,导致了农产品供需失衡,产业龙头企业缺乏,生产经营规模小,农业生产方式落后等问题。

为了解决这一问题,我国应该加大对现代农业产业链的扶持力度,培育并发展新的农产品产业链,提高农业产业链的技术含量和附加值,引导农村劳动力向农业产业链转移,助力农业结构的转型升级。

二、资源浪费严重我国农业经济发展中,资源浪费严重是一个长期存在的问题。

传统的农业生产方式,大量地使用化肥、农药等农业投入品,导致了土地质量下降、环境污染加剧等问题。

我国的农业生产过程中水资源的浪费也相当严重,水资源利用效率低下,缺水问题日益突出。

为了解决这一问题,我国应该加大对农业技术创新的支持力度,引导农民合理利用农业投入品,推广绿色农业生产方式,提高农产品质量和安全性,减少资源浪费。

同时还需要加大水资源的节约利用力度,推行灌溉节水技术,建设高效节水农田,提高农业水资源利用效率。

三、农村人口流失加剧随着城市化进程的加速,农村人口流失现象日益严重,农业生产力严重不足。

农村劳动力向城市集中,农村留守老人、儿童的现象也比比皆是,长期以来严重制约着我国农业经济的发展。

农村人口流失导致了农业生产劳动力短缺、土地荒芜等问题。

为了解决这一问题,我国应该实施积极的农村振兴战略,加大对农村基础设施建设的投入力度,改善农村居住环境,提高农村劳动力的生活水平,增加农村劳动力的吸引力。

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当前我国农业经济的热点问题及研究进展
2011/6/30 9:22:56 不详佚名【字体:大中小】我要评论(0)
农业在我国产业结构中是最具有“中国特色”的产业。

由于其固有的弱质性,在面向市场化、现代化和国际化的进程中,农业面临着多种机遇和挑战。

1、农业现代化和可持续发展
农业现代化的内容是随着实践和认识的提高而逐步发展的。

我国最初提出农业的出路在于机械化,后来发展为“四化”,即机械化、电气化、水利化和化学化。

显然,当时认识农业现代化是一个生产力或科学技术的概念。

1979年后又提出用科学化、集约化和社会化代替原来的“四化”;90年代以来发展为用现代科技(主要是生物技术)、现代装备和现代管理来概括农业现代化,认为可持续农业才是真正意义上的现代农业,并区别于以前的“石油农业”(卢良恕,1998a;胡福明等,1996;顾焕章等,1998;高旺盛,1997;钱志林等,1998;蒋伏心,1995;Zilberman等, 1997)。

在总结国内外研究成果基础上,卢良恕(1998b)结合中国国情提出,现代农业应该是以增加大量外部投入为特征,用现代工业装备、物质投入和科学管理武装起来的高度集约化经营的发达产业;是以资源综合利用和节约为特点的土地生产率和劳动生产率大幅度提高的高效产业;是以提高农民收入和增加农产品有效供给为目标,经济效益、社会效益和生态效益并重的社会化产业;是通过劳动积累向资本积累到技术积累为过程的知识密集型产业。

发展现代农业要更新十大观念,即农业增长方式由传统粗放型向现代集约型转变;农业经济结构由传统的种植业向种养加综合经营转变;食物生产由传统的粮食观念向优化食物结构、广辟食物资源的现代食物观念转变;种植业生产结构由传统的粮经二元结构向粮饲经三元结构转变;农业资源开发利用由传统的仅靠耕地向整个国土资源转变;农产品加工由传统的简单加工向现代食品制造业转变;农业产业发展由传统的分散经营向现代贸工农一体化转变;农业投入方式由单一注重物质投入的资源型向物质投入和智力投入并重的知识型转变;资源配置方式由部门分割、行业垄断的封闭低效型向国家宏观调控、市场资源配置资源的开放高效型转变;农村经济结构由工农分离、城乡脱节的二元结构向工农协调、城乡结合的一体化经济转变。

在探讨农业跨世纪发展战略与途径时,顾焕章(1997)强调要处理好我国农业现代化进程中的十大关系,即土地生产率与劳动生产率、有机农业与无机农业、经济效益与生态效益、物质投入与科技投入、生产手段现代化与制度现代化、农业产业化与农民组织化、土地规模经营与社会化服务体系、农村城市化与城乡一体化、政府主导与农民主体、总结自己经
验与借鉴国外经验的关系。

国内学术界普遍认同的中国农业可持续发展道路是按照《中国21世纪议程》建立现代集约持续农业体系(万宝瑞,1998;中国农业科学院农业经济研究所,1998;卢良恕,1995;高旺盛,1998)。

强调以发展为前提,积极推进可持续发展的农业综合管理,加强食物安全和预警系统;调整农业结构,优化资源和生产要素组合,提高农业投入和农业综合生产力;促进农村综合协调发展,消除农村贫困;可持续利用农业自然资源,保护生态环境。

2、农业科技革命与农业科技进步贡献
国际上以“绿色革命”为界限,将农业科技发展划分为3个时期,即前绿色革命时期(本世纪60年代以前)、绿色革命时期(60-70年代)和后绿色革命时期(80年代以来),每个时期都伴随着相应的技术创新和制度创新(Fischer, 1996)。

由于科学进步和社会发展的积累,加上资源秉赋程度和市场需求的变化,90年代以来我国农业科技革命既带有国际潮流、也具有中国特色。

在技术创新上主要表现为分子生物技术的兴起,精确农业技术、持续农业技术、机械化技术、优质农产品技术的开发与应用,以土地集约和资金集约为特征的发展趋势;在制度创新上主要表现为科技体制改革的深化、研究方法系统的改变和知识产权制度的建立(艾云航,1998;黄季昆等,1998)。

对科技进步的定量分析与评价始于50年代。

新古典综合派经济学家R.M.Solow、
E.F.Denison和K.J.Arrow等主要通过生产函数理论对科技进步的经济效益进行计算,提出了增长速度方程,创造了著名的余值法和CES生产函数。

目前,对科技进步的评价方法主要有生产函数法和指标体系法两种。

其中生产函数法根据余值原理创立的增长速度方程,采用科技进步率和科技进步贡献率两项指标能比较全面地评科技进步的成果,应用比较广泛(周惠珍,1997;顾焕章等,1994)。

定量分析科技进步对农业经济增长的贡献份额(简称农业科技进步贡献率),是评价农业经济发展状况、反映农业科技水平和潜力的重要内容,也是地区间和国际间比较的一个重要指标。

中国农业科学院农业经济研究所研制的“我国农业科技进步贡献率测算方法”采用增长速度模型,充分考虑了中国农业的特点,并具有可比性和可操作性,已由农业部确定为我国农业科技进步贡献率测算的统一方法(朱希刚,1997)。

农业科技进步既包括技术进化和技术革命,也包括制度创新和资源合理配置,即广义的科技进步。

农业总产值的增长来源于两个方面:一部分来自于生产投入(物质费用、农业劳动力和耕地)的增加,一部分来自于科技进步引起的产投比提高。

因科技进步产生的总产值增长率,即科技进步率。

因此,农业科技进步率是农业产值增长率中扣除新增投入量产生的总产值增长率之后的余值。

农业科技进步贡献率即农业总产值增长率中农业科技进步率所占份额。

科技进步是经济增长的最终动力。

有关研究表明,一些发达国家在70年代农业科技进
为未来中国宏观经济持续发展和社会稳定创造良好的条件(王秀清,1999;张新民等,1997;蒋乃华等,1998)。

我国的粮食保护政策体系是伴随着粮食供求形势的变化和粮食流通体制的改革而不断发展的(丁声俊,1998;饲料粮流通体制改革研究课题组,1998;柯炳生,1995;郭国荣等,1994)。

经过80年代中期、90年代初期和1996年以来三次粮食保护价政策的演进,目前,对我国的粮食保护问题的研究主要归结为三个方面。

第一、关于粮食保护价收购与储备收购的关系。

粮食保护价收购与储备收购要统一起来,在粮食供大于求时,储备制度可以吸纳农民多余粮食,恢复供求平衡,当粮食过剩严重时,中央应增强中央财政实力和调控能力,同时,可降低保护价水平,控制粮食总量,指导种植结构调整;第二、粮食保护价的参照系。

以往的保护价的参照系是定购价,而定购价是低于供求均衡价的低价。

按定购价向农民收购粮食是农业剩余向工业转移的一种途径。

在新的社会经济条件下,保护价应该是粮食供过于求时为避免粮食生产大幅波动下滑而划定的一种最低价,同时又能促进粮食供求均衡的实现。

因而,粮食保护价应高于成本价,低于供求均衡价。

第三、粮食保护价政策的执行主体。

目前,由国有粮食收储企业充当粮食保护价政策的执行主体,尚存在一系列问题,如国家与执行主体之间委托代理关系不完善,大大降低了粮食保护价政策的执行效率;执行主体过于单一,使国家在政策上没有选择的余地;国有粮食收储企业政企不分问题严重,难以适应社会主义市场经济的需要。

因此,有学者主张,粮食保护价政策的执行主体应当多元化,形成代理人市场,通过市场竞争解决目前保护价政策执行当中存在的问题(叶兴庆,1998)。

5、世界贸易组织和中国农业
随着加入世界贸易组织(WTO)步伐的加快,中国农业的开放度将进一步增大。

据中国农科院农经所等单位的研究:从长远看,加入WTO将推进中国农业国际化进程,使中国能在国际大市场里有效地配置各种资源,加速实现农业现代化。

但短期内,由于中国大部分农产品价格和品质缺乏竞争力,国外农产品将对中国市场形成强有力的冲击(中国农业科学院农业经济研究所,1997;冯海发,1997;钟甫宁等,1998)。

加入WTO对中国农业的积极作用是:中国可以享受40多年来关贸总协定(GATT)各缔约国在开放贸易,特别是在降低关税方面所取得的成果,并可得到大多数成员方的无条件最惠国待遇,尤其是对发展中国家的优惠待遇,有利于中国有效利用国际农业资源与市场;有利于中国参照国际规范深化农村经济体制改革,建立符合市场经济规则的农业宏观调控体系,对农业增长方式转变和增强国际竞争力具有促进作用;可灵活运用WTO有关条款及争端调解机制,保护国内农产品生产和市场;有利于减少其他国家对中国农产品出口的非关税壁垒等不公平待遇,促进中国农产品进入国际市场,扩大国际市场份额。

对中国农业的不利影响是:由于非关税措施不再使用,中国国内农产品市场将面临国际市场的冲击;由于中国大部分农产品在价格和品质上处于劣势,外国农产品对国内市场的冲击将增加中国农业的不稳定因素,加重我国主要农产品“销售难”矛盾,挫伤农民生产积极性,最终影响中国农业长
期稳定发展;政府对农业生产的国内支持范围和力度将受到限制;有可能增加中国进口粮油的外汇负担。

水利基础设施建设农村金融方面现代种业问题,城乡统筹问题农村社会保障、村民自治农产品质量安全问题、农民合作组织农村教育农村公共基础设施农村经济转型农村城市产业链研究农村生产模式与农村合作组织
气候变化对农业的影响、农业水利建设、粮食安全等等的问题都比较热的
农村土地制度与农业现代化的关系问题.
本人认为的热点问题:1、农产品质量安全管理;2、气候变化与粮食产量的关系;2、农村集体土地流转及规模利用问题;3、农民收入增加问题;4、乡村治理及基层民主问题;5、农业投资和融资问题等。

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