工程建设项目发包初步方案(格式)
建设工程项目发包初步方案
建设工程项目发包初步方案一、项目概况1.1 项目名称：XX建设工程项目1.2 项目地点：XX市1.3 项目规模：总建筑面积XXX平方米1.4 项目内容：包括建筑、给排水、空调、电气、消防等工程1.5 项目资金：预算XXX万元二、项目背景2.1 项目意义：该项目是为了满足当地城市发展需要，提升基础设施水平，改善人居环境。
2.2 发包目的：通过发包，实现项目有序、高效、质量可控的建设。
三、发包方式3.1 项目发包类型：公开招标3.2 发包组织形式：委托专业招标代理机构进行组织实施3.3 发包范围：整个工程项目的建设发包四、项目建设单位4.1 建设单位：XX市政府4.2 开发商：XX房地产开发有限公司4.3 施工单位：由公开招标确定五、发包流程5.1 招标文件编制5.1.1 编制招标文件，包括工程概况、技术要求、合同条款等内容。
5.1.2 文件审核，纳入法定程序，确保合法合规。
5.2 发布招标公告5.2.1 择时发布项目招标公告，公告内容包括招标条件、资格要求、开标时间、地点等。
5.2.2 安排招标公告的媒体发布，确保广泛传达。
5.3 报名资格审核5.3.1 收取投标文件，并进行投标人资格审核。
5.3.2 确定具有资格的投标人，形成投标人名单。
5.4 技术标审查5.4.1 由专业评审团对投标文件进行技术标审查。
5.4.2 评审团形成技术标评审意见，确定技术标得分。
5.5 投标价审查5.5.1 开标，对投标价进行审查、比较、确定中标单位。
5.5.2 中标单位与建设单位签订合同，正式确定发包关系。
六、发包管理及监督6.1 发包文件备案：发包文件备案将相关信息提供给县监察委员会，确保透明，防范腐败。
6.2 建设现场监督：建设单位派出监理工程师，对施工过程进行全方位监督。
6.3 质量验收：项目竣工后，由相关部门对工程质量进行验收，确保工程达标。
6.4 安全生产：加强安全生产管理，确保工程施工过程中没有人员财产事故。
关于房屋建筑和市政基础设施工程贯彻-苏建规字[2013]4号
![关于房屋建筑和市政基础设施工程贯彻-苏建规字[2013]4号](https://img.taocdn.com/s3/m/21727f4c33687e21af45a94c.png)
苏建规字[2013]4号关于房屋建筑和市政基础设施工程贯彻招标投标法实施条例的意见各市、县（市、区）建设局（委），各有关单位：为进一步规范我省房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程项目）招标投标活动，维护建筑市场秩序，保障工程质量和安全，根据《国务院办公厅转发发展改革委、法制办、监察部<关于做好招标投标法实施条例贯彻实施工作意见的通知>》（国办发[2012]21号）和住房城乡建设部《关于进一步加强房屋建筑和市政工程项目招标投标监督管理工作的指导意见》（建市[2012]61号），结合我省实际，现就贯彻实施《中华人民共和国招标投标法实施条例》（以下简称为《条例》）工作，提出如下意见：一、充分认识贯彻实施《条例》的重要意义《条例》是近年来实施《中华人民共和国招标投标法》经验的总结，也是解决当前工程建设领域招标投标突出问题有针对性的制度安排。
做好《条例》的贯彻实施工作，关系到招标投标市场的长远健康发展，关系到公开公平公正市场竞争秩序的形成，关系到重点建设项目和民生工程的高效廉洁推进。
各地、各部门、各有关单位要从完善社会主义市场经济体制的高度，充分认识贯彻实施《条例》的重要性和紧迫性，要将《条例》的贯彻实施与加快经济发展方式转变结合起来，与治理工程建设领域突出问题结合起来，与加强党风廉政建设结合起来，加强组织领导，采取切实可行的措施，确保《条例》各项规定落到实处。
二、进一步规范招标投标程序（一）发包准备1、发包人在工程项目首次发包前，应当向建设工程招标投标监督管理机构（以下简称招投标监管机构）提交整个项目的发包初步方案(格式见附件四)。
发包初步方案中的“发包方式”应当符合法律法规的规定，“标段划分”应当科学合理。
发包人直接发包的，应当向招投标监管机构提交直接发包登记表(格式见附件四)及有关批文，直接发包结果应当在江苏建设工程招标网上公示。
除法定情形外，招标人不得以任何理由将应当公开招标的工程项目转为不招标或者邀请招标，不得利用标段划分肢解发包或者规避招标，不得排斥潜在投标人。
基本建设程序建设工程基本建设程序
基本建设程序建设工程基本建设程序(1) [基本建设程序]建设工程基本建设程序建设工程基本建设程序我国工程基本建设主要程序主要有以下几个阶段：项目建议书阶段，可行性研究报告阶段，初步设计文件阶段，施工图设计阶段，建设准备阶段，建设实施阶段，竣工验收阶段，后评价阶段。
这几个大的阶段中每一阶段都包含着许多环节。
一、项目建议书阶段（立项）项目建议书是项目建设筹建单位，根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、产业政策、生产力布局、市场、所在地的内外部条件等要求，经过调查、预测分析后，提出的某一具体项目的建议文件，是基本建设程序中最初阶段的工作，是对拟建项目的框架性设想，也是政府选择项目和可行研究的依据。
项目建议书的主要作用是为了推荐一个拟进行建设的项目的初步说明，论述它建设的必要性、重要性、条件的可行性和获得的可能性，供政府选择确定是否进行下一步工作。
该阶段分为以下几个环节：（一）编制项目建议书。
项目建议书按要求编制完成后，按照建设总规模和限额的划分审批权限报批。
（二）办理项目选址规划意见书。
项目建议书编制完成后，项目筹建单位应到规划部门办理建设项目选址规划意见书。
（三）办理建设用地规划许可证和工程规划许可证。
（四）办理土地使用审批手续。
（五）办理环保审批手续。
二、可行性研究阶段可行性研究是对项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。
通过对建设项目在技术、工程和经济上的合理性进行全面分析论证和多种方案比较，提出评价意见。
（六）编制可行性研究报告。
（七）可行性研究报告论证。
（八）可行性研究报告报批。
（九）到国土部门办理土地使用证。
（十）办理征地、青苗补偿、拆迁安置等手续。
（十一）地勘。
（十二）报审市政配套方案。
三、初步设计工作阶段设计是对拟建工程的实施在技术上和经济上所进行的全面而详尽的安排，是基本建设计划的具体化，是把先进技术和科研成果引入建设的渠道，是整个工程的决定性环节，是组织施工的依据。
(完整版)建设工程基本建设程序(十分全面)
建设工程基本建设程序我国工程基本建设主要程序主要有以下几个阶段：项目建议书阶段，可行性研究报告阶段，初步设计文件阶段，施工图设计阶段，建设准备阶段，建设实施阶段，竣工验收阶段，后评价阶段。
这几个大的阶段中每一阶段都包含着许多环节.一、项目建议书阶段（立项）项目建议书是项目建设筹建单位，根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、产业政策、生产力布局、市场、所在地的内外部条件等要求，经过调查、预测分析后,提出的某一具体项目的建议文件，是基本建设程序中最初阶段的工作，是对拟建项目的框架性设想,也是政府选择项目和可行研究的依据。
项目建议书的主要作用是为了推荐一个拟进行建设的项目的初步说明，论述它建设的必要性、重要性、条件的可行性和获得的可能性,供政府选择确定是否进行下一步工作.该阶段分为以下几个环节：（一）编制项目建议书。
项目建议书的内容一般应包括以下几个方面：①建设项目提出的必要性和依据；②拟建规模、建设方案；③建设的主要内容；④建设地点的初步设想情况、资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析；⑤投资估算和资金筹措及还贷方案；⑥项目进度安排.⑦经济效益和社会效益的估计。
⑧环境影响的初步评价。
有些部门在提出项目建议书之前还增加了初步可行性研究工作，对拟进行建设的项目初步论证后，再行编制项目建议书.项目建议书按要求编制完成后，按照建设总规模和限额的划分审批权限报批。
属中央投资、中央和地方合资的大中型和限额以上项目的项目建议书需报送国家投资主管部门(发改委）审批.属省政府投资为主的设项目需报省投资主管部门（发改委）审批；属市（州、地）政府投资为主的建设项目需报市(州、地）投资主管部门(发改委）审批；属县（市、区)政府投资为主的建设项目需报县（市、区）投资主管部门(发改局)审批。
（二）办理项目选址规划意见书.项目建议书编制完成后，项目筹建单位应到规划部门办理建设项目选址规划意见书.(三）办理建设用地规划许可证和工程规划许可证。
非国有资金建设项目直接发包工程准备的资料
非国有资金建设项目直接发包工程准备的资料符合建设工程直接发包的项目，进行发包备案时需要备齐如下资料：
一、甲方（发包方）需要准备的资料如下：（发包人营业执照、公司章程、验资报告）
1、建设项目立项批文。
2、本工程的土地证、建筑工程规划许可证、建设用地规划许可证、定点图。
3、有银行开具的资信证明存款证明，资金要能够满足工程施工的需要。
（当年完工的资金需要满足工程造价的50%以上，跨年度完工的资金需要满足工程造价的30%以上。
）
4、发包工程的施工图审查及抗震审查合格证明。
5、符合工程造价的发包控制价编制文件。
（要具有相应资格的工程造价咨询机构编制），工程量清单。
6、发包初步方案。
二、乙方（施工方已在“徐州市建筑市场企业信用信息库”备案）需要准备的资料如下：1、承包人（施工方）的《营业执照》、《施工企业资质证书》、《机构代码证书》、《税务登记证书》、《企业信用手册》（外省市施工企业进徐需办理单项注册手续）、《安全生产许可证》、《安全生产岗位证书》复印件（原件备查），拟选派的建造师（原件留存）、项目技术负责人、施工员、质检员、安全员、造价员、材料员证件（实行电子管理）及人员身份证复印件(建造师无在建工程)。
2、施工单位要编制相应的施工组织设计方案（包括项目部主要技术人员配备、主要劳务人员、施工承诺书、投入设备一览表等情况）。
3、合同价相符的预算书。
三、监理参照施工要求准备。
企业已在“徐州市建筑市场企业信用信息库”备案
《营业执照》、《监理企业资质证书》、选派的注册《监理工程师（总监）》（实行电子管理）及复印件、监理部配置人员资格证书及复印件。
监理规划大纲。
建筑工程施工发包方案
建筑工程施工发包方案一、项目概况本项目位于XX省XX市，总建筑面积约XXX平方米，包括办公楼、商业综合楼和地下室三部分。
项目地处市中心繁华地段，交通便利，周边配套设施完善。
本项目拟进行施工发包，现起草本方案，供相关公司参考。
二、项目需求1. 办公楼：总建筑面积约XXX平方米，共X层，办公面积约XX平方米，配备电梯、中央空调等设施；2. 商业综合楼：总建筑面积约XX平方米，共X层，包括商业用房、会议室等功能空间；3. 地下室：用于停车及部分仓储功能，总建筑面积约XX平方米。
三、发包标准1. 发包方式：采取总承包方式，包括设计、施工、材料供应等内容；2. 监理单位：择优组建监理团队，负责工程进度、质量、安全监督；3. 质量要求：按照国家相关标准及规定，确保工程质量；4. 安全要求：重视工程安全，加强施工现场管理，确保安全生产；5. 进度要求：根据合同规定的工期，确保按时完成工程。
四、发包流程1. 发包招标：发布招标公告，接受相关公司报名，并组织评标，选定中标单位；2. 合同签订：中标单位与发包方签订总承包合同，明确双方权利义务；3. 施工准备：中标单位进行项目调研、施工方案设计等准备工作；4. 施工实施：按照设计方案、施工进度安排，开展施工作业；5. 质量验收：工程竣工后，进行质量验收，确保符合设计要求；6. 结算交付：完成工程结算，交付使用。
五、发包注意事项1. 中标单位要具备相应资质和经验，确保施工质量；2. 建立规范的工程管理体系，确保工程顺利进行；3. 与监理单位密切配合，定期报告工程进度及质量情况；4. 加强施工现场安全管理，确保工人及设施安全；5. 确保施工过程中与周边居民、商户的良好沟通与协调。
六、结语本方案为本项目施工发包提供了具体指导，希望相关公司能认真遵守相关规定，按照方案要求，高质量、高效率地完成项目建设，为城市发展贡献力量。
最后，感谢各方对本项目的支持与关注。
《建设项目工程总承包费用项目组成》(征求意见稿)
附件2建设项目工程总承包费用项目组成(征求意见稿)中华人民共和国住房和城乡建设部2017年9月建设项目工程总承包费用项目组成（征求意见稿）为贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号），适应推进建设项目工程总承包的需要，规范总承包费用项目组成，有效控制项目投资，提高工程建设效率，参照财政部《基本建设项目建设成本管理规定》（财建〔2016〕504号）和国家发展改革委、住房城乡建设部以及有关行业建设管理部门发布的建设工程费用构成，制定本项目组成。
第一条建设项目工程总承包是指从事工程总承包的企业按照与建设单位签订的合同，对工程项目的设计、采购、施工等实行全过程的承包，并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的承包方式。
建设单位可以在建设项目的可行性研究批准立项后，或方案设计批准后，或初步设计批准后采用工程总承包的方式发包。
第二条工程总承包一般采用设计—采购—施工总承包模式。
建设单位也可以根据项目特点和实际需要采用设计—施工总承包或其他工程总承包模式。
第三条建设项目工程总承包费用项目由建筑安装工程费、设备购置费、总承包其他费、暂列费用构成。
第四条建设单位应根据建设工程总承包项目发包的工程内容、工作范围，按照风险合理分担的原则确定具体费用项目及其范围。
第五条建筑安装工程费。
指为完成建设项目发生的建筑工程和安装工程所需的费用，不包括应列入设备购置费的被安装设备本身的价值。
该费用由建设单位按照合同约定支付给总承包单位。
第六条设备购置费。
指为完成建设项目，需要采购设备和为生产准备的不够固定资产标准的工具、器具的价款，不包括应列入安装工程费的工程设备（建筑设备）本身的价值。
该费用由建设单位按照合同约定支付给总承包单位（不包括工程抵扣的增值税进项税额）。
第七条总承包其他费。
指建设单位应当分摊计入工程总承包相关项目的各项费用和税金支出，并按照合同约定支付给总承包单位的费用。
主要包括：（一）勘察费、设计费、研究试验费。
房屋建筑和市政基础设工程施工程项目办法档案管理
精心整理附件:江苏省房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标档案管理办法第一条为规范全省房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标档案管理，统一招标投标过程中档案资料的收集、整理和归档标准，依据有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。
档案管理人员在收到归档的招标投标文件材料后，应及时登记，并认真做好档案资料的立卷、装订、归档和集中管理工作。
归档整理应符合建设部颁布的《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328-2001）的要求。
第七条招标投标监管机构收集、整理、归档的文件资料应当包括以下内容,并按下列顺序装订成册：（一）工程建设项目发包初步方案及其附件；附件包括：1、工程建设项目审批或者备案文件的复印件；2、邀请招标或直接发包的证明材料；3、满足招标条件的其他材料的复印件。
（二）招标人自行办理招标事宜备案表及附件资料；（十六）中标人投标文件中的授权委托书、投标函、报价汇总表、项目班子配备情况以及有关联合体、分包等重要资料的复印件；（十七）合同副本；（十八）工程招标代理评价意见表；（十九）工程建设项目招标投标备案流程表（二十）工程建设项目招标投标合同备案表（二十一）工程建设项目招标投标监督情况记录表；（二十二）工程建设项目招标投标行政监督意见书；（二十三）投标文件的电子光盘；（六）资格预审文件，中标人资格预审申请材料；（七）资格预审合格通知书与资格预审结果通知书及其发放、确认的记录; （八）资格预审情况报告;（九）招标文件以及对招标文件澄清或者修改文件;（十）招标文件以及对招标文件澄清或者修改文件的发放、签收记录;（十一）标底;（十二）投标文件签收、评委签到记录;（十三）清标情况报告;（十四）评标报告;（十五）招标投标情况的书面报告;第十条招标投标文件材料的立卷与归档，应遵循文件材料的形成规律。
同一项目分阶段招标的，每一阶段应分别组卷，内容相同的材料，可不必重复存档，但应在档案备考表中注明相关材料的存档信息；卷与卷之间应保持系统联系，便于档案的利用、查询和保管。
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合同估算价
（万元）
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其他说明：
建设单位（发包人）：联系人（签名）：
负责人（签名）：联系电话：
年月日
工程建设项目发包初步方案（格式）
编号：
建设单位名称
单位性质
联系地址
项目审批或者备案文件
文号
时间
标题
项目审批或者备案部门
工程名称
工程地点
投资总额（万元）
工程规模
投资构成
国有资金
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私有资金
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外国政府
及组织投资
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外国私
人投资
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计划开工日期
年月日
计划竣工日期
年月日
招标组织形式
发包初步方案
标段划分编号
发包内容