建设部工程建设项目报建管理办法【最新版】

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工程建设项目报建管理规定

工程建设项目报建管理规定Document number：NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT工程建设项目报建管理办法(1994年8月13日建设部)第一条为有效掌握建设规模，规范工程建设实施阶段程序管理，统一工程项目报建的有关规定，达到加强建筑市场管理的目的，根据国家有关法律，制定本办法。

第二条工程建设项目是指各类房屋建筑、土木工程、设备安装、管道线路敷设、装饰装修等固定资产投资的新建、扩建、改建以及技改等建设项目，通称为工程建设项目。

凡在我国境内投资兴建的工程建设项目，都必须实行报建制度，接受当地建设行政主管部门或其授权机构的监督管理。

第三条工程建设项目由建设单位或其代理机构在工程项目可行性研究报告或其他立项文件被批准后，须向当地建设行政主管部门或其授权机构进行报建，交验工程项目立项的批准文件，包括银行出具的资信证明以及批准的建设用地等其他有关文件。

第四条工程建设项目的报建内容主要包括：（一）工程名称；（二）建设地点；（三）投资规模；（四）资金来源；（五）当年投资额；（六）工程规模；（七）开工、竣工日期；（八）发包方式；（九）工程筹建情况。

第五条报建程序：（一）建设单位到建设行政主管部门或其授权机构领取《工程建设项目报建表》（表式附后）；（二）按报建表的内容及要求认真填写；（三）向建设行政主管部门或其授权机构报送《工程建设项目报建表》，并按要求进行招标准备。

第六条工程建设项目的投资和建设规模有变化时，建设单位应及时到建设行政主管部门或其授权机构进行补充登记。

筹建负责人变更时，应重新登记。

第七条建设行政主管部门在下列几方面对工程建设项目报建实施管理：（一）贯彻实施《建筑市场管理规定》和有关的方针政策；（二）管理监督工程项目的报建登记；（三）对报建的工程建设项目进行核实、分类、汇总；（四）向上级主管机关提供综合的工程建设项目报建情况；（五）查处隐瞒不报违章建设的行为。

第八条工程建设项目报建实行分级管理，分管的权限由各地自行规定。

工程项目报批报建管理方案

工程项目报批报建管理方案一、前言随着城市化进程的加快和经济发展的迅速，工程项目的规模和数量不断增加，因此加强对工程项目的报批报建管理具有重要意义。

报批报建管理是指国家、地方政府对建设项目进行审批和管理，监督项目的规划、设计、施工等各个环节，确保项目按照法律法规和技术标准进行，并保证项目的安全、质量和进度。

本文将就工程项目报批报建管理方案进行详细分析。

二、报批报建管理的重要性1. 保障安全和质量：报批报建管理可以监督和控制工程项目的各个环节，确保施工过程中符合相关标准和要求，提高工程项目的安全性和质量。

2. 促进经济发展：合理规划和管理工程项目可以有效推动当地经济的发展，增加就业机会和税收收入。

3. 保护环境和资源：通过报批报建管理，可以有效保护地方环境和资源，在建设项目过程中减少对环境的影响。

4. 规范市场秩序：加强对工程项目的管理可以促进市场的竞争和规范，避免不合理竞争和违规行为的发生。

5. 保障社会稳定：规范和严格管理工程项目可以促进社会稳定和谐发展，减少因工程项目引发的纠纷和矛盾。

三、报批报建管理方案的内容1. 报批流程：明确工程项目从立项至报批的各个阶段，包括项目规划、可行性研究、土地审批、环保评价等，确保项目的合法性和合理性。

2. 报建申请：要求项目申请人提供相关资料，包括项目可行性研究报告、规划设计方案、土地使用证明等，确保项目的合规和完整。

3. 审批程序：制定工程项目审批流程，明确审批程序、审批机构和审批时限，保证审批的公开、公平和高效。

4. 管理措施：规定工程项目的管理措施，包括项目监管、质量检验、安全保障等，确保施工过程中的安全和质量。

5. 监督检查：建立监督检查机制，加强对工程项目的监督和检查，发现问题及时处理，防止工程项目发生违规行为。

6. 管理责任：确立各个部门和责任人员的工程项目管理职责和任务，明确管理责任及追究责任的制度。

四、报批报建管理方案的实施1. 加强组织领导：设立专门的报批报建管理机构，统一管理和协调工程项目的立项、规划、设计、施工等各个环节。

建设部工程建设项目报建管理政策【最新版】

建设部工程建设项目报建管理政策【最新
版】
1. 背景
为了加强工程建设项目的报建管理，提高项目审批效率和质量，建设部制定了最新的工程建设项目报建管理政策。

2. 目的
该政策的目的是规范工程建设项目的报建程序，保证项目的合
规性和可行性，并加强项目审批过程的管理。

3. 政策要点
- 报建要求：明确了工程建设项目报建的基本要求，包括项目
信息、设计文件、可行性研究报告等必须提交的材料。

- 报建流程：详细描述了工程建设项目报建的流程，涵盖了报
建申请、审查、批准等各个环节，以确保程序的有效性和透明度。

- 合规审查：强调了对报建材料的合规性审查，包括项目符合性、设计文件的规范性等方面的审核。

- 可行性评估：要求对工程建设项目进行可行性评估，评估项
目的技术、经济、社会等方面的可行性，以确保项目的可持续发展。

- 项目审批：明确了工程建设项目的审批程序和权限，以保证项目审批的公正性和高效性。

- 监督管理：要求建立健全的工程建设项目报建管理制度，加强对报建和审批过程的监督管理，提高管理水平和效能。

4. 实施与效果评估
为确保该政策的有效实施和效果评估，建设部将建立相关的监督机制，定期对工程建设项目的报建管理情况进行评估，及时发现问题并加以解决。

5. 结论
建设部工程建设项目报建管理政策【最新版】旨在规范工程建设项目的报建管理，提高项目审批效率和质量。

各相关部门和单位应积极配合和执行该政策，以推动工程建设项目的有序进行，实现经济社会的可持续发展。

6. 参考文献
- [引证来源1]
- [引证来源2]。

工程建设项目管理办法

工程建设项目管理办法工程建设项目管理办法一、总则为规范工程建设项目管理工作，保障工程建设项目实施质量和安全，提高经济效益和社会效益，根据相关法律法规，制定本办法。

二、适用范围本办法适用于国有、民营、个体等所有涉及工程建设项目的投资、设计、施工、监理、验收、交付、运行、维修等全过程管理。

三、项目管理规划1.项目组织机构的建立在项目启动前，需要建立项目管理组织机构，由投资人或委托管理机构和项目负责人组成。

项目负责人需具有工程建设项目管理相关专业知识和经验，并参加专业考试合格。

2.项目管理计划的制定制定项目管理计划时，需考虑项目的实际情况、工程进度、风险评估等因素，制定详细的管理流程和工作任务分配，并确定管理人员和监管部门的职责和权利。

3.质量控制体系的建立建立质量控制体系，确定质量标准和检测方法，制定质量控制计划，并实施全过程质量控制，确保工程质量符合国家、地方和行业标准。

四、招投标管理1.招标文件制定编制招标文件时，需选定采购方式，明确投标条件和限制性因素，准确描述工程需求，确定招标范围和标书开放的地点、时间等。

2.招标公告发布招标公告需明确招标单位、采购方式、招标范围、投标人资格条件、标书递交地点、截止时间等。

3.投标人资格审查根据招标文件规定，对投标人的资格进行详细审查。

审查结果需按规定在公告栏或招标网站上公示。

4.标书评审评审标书时，需根据招标文件规定的评分标准进行评审。

评审结果需经过公示和公证。

五、设计管理1.设计机构的选择根据项目的实际情况、设计要求等条件，选择有关部门或设计机构。

设计机构需具有相应的资质和从业经验。

2.设计方案的评审评审设计方案，应根据设计要求和技术标准进行评审，评审结果需公告通知设计机构作出相应修改或说明。

3.设计变更如需进行设计变更，需通过项目管理组织机构审查确认后，经有关部门审批后方可实施。

未经审查确认或未经批准实施的设计变更，其后果由各自承担。

六、施工管理1.施工准备施工前，需制定详细的施工方案和施工组织设计。

工程报建管理制度

工程报建管理制度一、总则为规范工程报建管理，提高工程建设的质量和效率，加强对工程项目全过程的监督和管理，特制定本制度。

二、工程报建的定义和内容1、工程报建是指在开始进行工程建设前，依法向有关部门提交的建设项目相关资料和材料的报告。

2、工程报建内容包括但不限于：建设项目基本情况、建设规模、工程概算、项目建设必要性和可行性报告、环境影响评价报告等。

三、工程报建的程序1、报建前期工作（1）编制建设项目可行性研究报告，明确项目的建设目标、范围、投资规模、经济效益预测等。

（2）进行环境影响评价，评估工程项目对周边环境的影响，提出控制措施。

（3）编制项目预算和设计方案，明确工程规模、设计要求等。

2、报建程序（1）遴选具有相应资质和经验的工程建设单位，委托其编制报建资料。

（2）提交工程报建资料至相关政府部门备案。

（3）相关政府部门审核报建资料，如发现问题，应及时提出整改意见。

（4）获得相关政府部门批准后，方可开始工程建设。

四、工程报建的管理要求1、报建工作要及时、准确、全面，确保报建材料的真实性和合法性。

2、报建资料的编制要严格按照相关文件和规定进行，确保数据和内容的准确性。

3、工程报建材料的保管要严格，避免丢失和篡改。

4、工程报建过程中，要充分考虑项目的可行性和对环境的影响，提出有效的治理措施。

五、工程报建的责任分工1、企业领导层要高度重视工程报建工作，建立健全报建管理制度。

2、报建工作由专门负责的专业人员进行，配合相关部门的审核。

3、工程建设单位要严格按照合同要求和建设规范进行报建工作。

4、报建材料的保管由专人负责，对涉密资料要做好保密工作。

六、工程报建的监督与检查1、相关部门要加强对工程报建工作的监督和检查，确保报建工作的规范性和合法性。

2、对发现的问题要及时整改，避免影响工程建设进度和质量。

3、对不符合要求的报建材料要予以退回，要求重新提交。

七、工程报建的奖惩办法1、对认真负责、工作认真严谨的工程报建人员予以表扬和奖励。

工程项目报建管理规定

第一条为加强工程建设项目的管理，规范报建程序，保障工程建设的顺利进行，根据国家有关法律法规，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条本规定适用于本市行政区域内各类房屋建筑、土木工程、设备安装、管道线路敷设、装饰装修等固定资产投资的新建、扩建、改建以及技改等建设项目。

第三条工程建设项目报建应当遵循以下原则：（一）依法报建，诚实守信；（二）统一标准，规范程序；（三）公开透明，高效便民；（四）分级管理，责任到人。

第四条工程建设项目报建范围：（一）固定资产投资计划下达后，建设单位（发包方）需在规定时间内履行报告手续，方可进入建筑市场；（二）建筑面积在1500平方米或造价50万元以上的建设工程项目；（三）国家和省、市有关法律法规规定的其他建设工程项目。

第五条工程建设项目报建程序：（一）建设单位向当地建设行政主管部门或其授权机构领取《工程建设项目报建表》及相关资料；（二）按报建表的内容及要求认真填写，并附相关证明材料；（三）向建设行政主管部门或其授权机构报送《工程建设项目报建表》及相关资料；（四）建设行政主管部门或其授权机构对报建材料进行审核，符合要求的项目予以受理；（五）对不符合要求的项目，及时告知建设单位补正或不予受理；（六）建设行政主管部门或其授权机构在规定时限内对受理的项目进行审批，符合条件的核发《工程建设项目报建许可证》。

第六条工程建设项目报建内容：（一）工程名称；（二）建设地点；（三）投资规模；（四）资金来源；（五）当年投资额；（六）工程规模；（七）开工、竣工日期；（八）发包方式；（九）工程筹建情况；（十）其他需要报建的内容。

第七条建设单位应当严格按照本规定办理报建手续，如实提供相关资料，不得隐瞒、谎报或者伪造。

第八条建设行政主管部门或其授权机构应当加强对工程建设项目报建工作的监督管理，确保报建工作的规范、高效。

第九条违反本规定的，由建设行政主管部门或其授权机构依法予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

工程建设项目管理办法_基本建设项目管理规定

工程建设项目管理办法_基本建设项目管理规定基本建设项目管理条例第一章总则第一条为加强基本建设项目管理，规范建设程序，提高决策水平和投资效益，依据国家固定资产投资和基本建设项目管理的有关要求，结合我部实际状况，制定本方法。

其次条本方法适用于部机关及部属事业单位。

第三条基本建设项目由规划财务司归口管理，负责权限范围内的基本建设项目申报审批工作。

驻部纪检监察和其他有关部门，依据职责分工，对基本建设项目进行监督检查。

第四条基本建设项目实行审批制，包括审批项目建议书、可行性讨论报告、初步设计。

总投资估算在100万元及以上的新建、改建、扩建、单纯购置等国家规定纳入基本建设投资范围的建设项目，应编制项目建议书、可行性讨论报告、初步设计。

第五条投资3000万元及以上基本建设项目的建议书、可行性讨论报告、初步设计(概算)，经我部初审后报国家进展改革委审批;3000万元以下基本建设项目的建议书、可行性讨论报告由部规划财务司组织审批，其初步设计(概算)报国家进展改革委审批。

部属事业单位办公楼建设项目，经我部初审后报国家进展改革委审批。

其次章项目申报审批第六条依据相关规划，我部建立基本建设项目储备库。

有基本建设任务的相关单位(以下简称"项目单位')应根据国家有关规定，做好基本建设项目的前期工作，并申报纳入我部基本建设项目储备库。

第七条项目单位应托付具备乙级及以上资质的工程询问机构，编制项目建议书、可行性讨论报告和初步设计，与申报文件一并报送我部。

(一)项目建议书：项目单位依据国家相关规划、行业政策和自身进展需求，编制项目建议书。

其主要内容包括：项目建设的必要性、拟建地点、拟建规模、投资估算、资金筹措以及经济、社会、环境效益分析等。

(二)可行性讨论报告：项目建议书批准后，项目单位应编制可行性讨论报告，其主要内容包括：项目概况、建设的必要性、选址及建设条件、规模及内容、工程技术方案、环境影响评价、消防、职业平安卫生和能源节省评价、投资估算及资金来源、经济和社会效益分析、建设周期和工程进度支配等。

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建设部《工程建设项目报建管理办法》第一条为有效掌握建设规模，规范工程建设实施阶段程序管理，统一工程项目报建的有关规定，达到加强建筑市场管理的目的，根据国家有关法律，制定本办法。

凡在我国境内投资兴建的工程建设项目，都必须实行报建制度，接受当地建设行政主管部门或其授权机构的监督管理。

第六条工程建设项目的投资和建设规模有变化时，建设单位应及时到建设行政主管部门或其授权机构进行补充登记。

筹建负责人变更时，应重新登记。

第七条建设行政主管部门在下列几方面对工程建设项目报建实施管理:(一)贯彻实施《建筑市场管理规定》和有关的方针政策;(二)管理监督工程项目的报建登记;(三)对报建的工程建设项目进行核实、分类、汇总;(四)向上级主管机关提供综合的工程建设项目报建情况;(五)查处隐瞒不报违章建设的行为。

第八条工程建设项目报建实行分级管理，分管的权限由各地自行规定。

第九条凡未报建的工程建设项目，不得办理招投标手续和发放施工许可证，设计、施工单位不得承接该项工程的设计和施工任务。

第十条本办法适用我国境内兴建的所有工程建设项目，以及外国独资、合资、合作的工程建设项目。

第十一条各省、自治区、直辖市可根据本办法制定实施办法或细则。

第十二条本办法由建设部负责解释。

第十三条本办法自发布之日起施行。

建设工程申报环节一、《建设用地规划许可证》:规划局1、授权委托书(原件)2、《企业法人营业执照》(复印件加盖公章)3、申请函4、现状地形图及电子文件5、国有土地使用证及附图(复印件加盖公章)6、投资计划(复印件加盖公章)7、总平面规划图(原件)8、现场照片二、申请建筑工程单体规划设计条件:规划局1、立案申请表、授权委托书2、①《企业法人经营执照》或《中华人民共和国组织机构代码证》或其他有效证明文件;②法人法定代表人或其他组织主要负责人身份证明3、《建设用地规划许可证》及附图附件(复印件)4、1/2000或1/500平面坐标系统和高程系统的现况地形图(一式两份)5、本年度有效的计划投资批文(复印件)三、修建性详细规划审批的立案资料(规划局)1、立案申请表、授权委托书(原件，当申请人委托代理人办理有关事宜时提交，应当明确代理权限);2、申请人身份证明(申请人是自然人的，应当提交本人有效身份证明;申请人是法人或其他组织的，应当提交:①《企业法人经营执照》或《中华人民共和国组织机构代码证》或其他有效证明文件，②法人法定代表人或其他组织主要负责人身份证明。

以上证件可为复印件，核对原件);3、历次规划设计条件的批准文件(复印件);4、历次总平面规划方案审批文件及附图(复印件);5、规划设计条件及总平面规划方案审批文件中要求取得的专业管理部门的意见;6、《建设用地规划许可证》及附图附件(复印件);7、绘制在1/500平面坐标系统和高程系统的现状地形图上的总平面图(一式两份);8、规划说明书、规划设计蓝图(两图)以及总平面规划彩图(以上均一式四份);9、电子磁盘报批文件;10、规划设计条件中要求提交的规划模型或效果图。

四、土地有偿(划拨)使用手续《建设用地批准书》:国土局1、申请表(原件)2份2、法人资格证明(《企业法人经营执照》或《中华人民共和国组织机构代码证》或其他有效证明文件)(复印件加盖公章)3、法定代表人身份证明书和授权委托书(原件)2份4、受委托代理人身份证明(复印件)2份5、《建设用地规划许可证》及附图(复印件加盖公章)2份6、有效的规划批准文件及有关图纸(复印件加盖公章)2份7、历史用地土地权属证明(复印件加盖公章)2份8、历史用地界址与申请界址套图结果(原件)2份:国土局测绘所9、发展和改革部门批准、核准项目的批复或固定资产投资备案证(复印件加盖公章)10、建设资金证明(原件)11、已描绘用地界址红线、贴附界址点坐标列表的蓝晒地籍图(原件)4份:(国土局测绘所办理套图业务)12、坐标点电子文档:根据规划局用地红线图所示坐标点编制五、消防专业审核:消防局1、建筑消防审核申请报告(原件)2、建筑设计防火审核申报表(原件)2份3、项目计划批准文件(复印件加盖公章)2份4、《建设用地规划许可证》(复印件加盖公章)2份5、市规划部门核发的设计要点、关于报审方案的历次复文(复印件加盖公章)2份6、报建的建筑设计图纸平、立、剖面图一套及消防说明(原件)注:届时消防审核单位会派人到现场了解情况六、卫生防疫专业审核:疾病预防控制中心1、建设项目卫生学预评价申请表(原件)2、建设项目卫生学预评价申请报告(原件)3、规划局审批文件及[地形图、建筑红线图、四置图](复印件加盖公章)4、建筑设计蓝图(平、立、剖面图)一套及电子文档注:届时卫生审核单位会派人到现场了解情况七、人防专业审核:市人民防空办公室1、工程报建人需持建设单位授权委托证明书(在线填写和打印加盖公章);2、《建设项目情况登记表》(在线填写和打印加盖公章);3、申请修建防空地下室的函(说明该建设项目地址、规模、性质、总建筑面积、首层建筑面积、地下室概况等);4、计划部门的立项批文或有关计划审批资料(复印件加盖公章);5、建设项目《建设用地规划许可证》、用地红线图(复印件加盖公章);6、规划部门关于报审方案的历次复文(复印件加盖公章)，如有附图，应提交;7、规划部门审定的方案图纸一份(建筑平、立、剖图纸及总平面图，注:用于核对，立即退回);八、环境影响报告:环保局(注:一般委托有资质的环保公司办理)1、建设单位申请报批项目环评文件的申请书。

2、建设项目环境影响评价文件(环境影响报告书、报告表或登记表)一式三份。

3、建设单位在报批环境影响报告书前，通过论证会、听证会或采取其他形式征求的有关单位、专家或公众的意见。

4、规划部门对项目选址、场地使用功能的证明文件(属部队场地的，要有相应使用功能的部队后勤部对外经营许可证和部队土地权属证明)。

5、国家规定需要立项的，应提供有关部门的立项文件。

6、三产(包括:餐饮、商业、娱乐业、汽车维修、加油、加气站等)服务业类项目，应提交工商部门对项目的核名核准通知书。

7、房地产开发项目应提供规划部门的批复意见、项目的总平面布置图和各层建筑的平面布置图。

8、属租用场地的项目，应提交出租和承租双方已签署的租用合同或意向书。

9、建设项目环境保护审批登记表(俗称“环评台帐表”)。

10、凡委托申请的应提交由申请人签字或盖章的委托书(一式2份)。

委托书应当载明代理人的姓名、名称、权限、委托事项(申报、领取批文等)及委托期限注:凡提供的资料是复印件的，应在复印件上加注“该复印件与原件相同”的字样，并加盖建设单位的公章，必要时需加盖发文机关的公章加以确认九、建设工程放线测量记录1、征地红线图(复印件加盖公章)2、经规划部门审批的《建筑设计方案复函》及建筑设计方案平、立、剖面图一套3、按《建筑设计方案复函》修改后的拟报建建筑施工图、四置图(用地形图蓝图描绘)各两套4、电子光盘5、规划局审批出来的四至图蓝图(原件)注:在现场测量时要求测量队尽可能地将规划局批复的建筑物各个角点全部测出，而且要符合规划局的批复，满足放线的要求，方便以后领取《建设工程规划许可证》及规划验线的进行。

十《建筑功能指标明细表》和《建筑面积明细表》:规划局自动化中心1、电子报批文件2、设计要点批文(复印件加盖公章)3、该项目送审建筑设计方案的复函(复印件加盖公章)4、两套报建图纸(注:该图纸是放线完毕，由规划院盖放线章的原图，一套由申报单位提供，另一套由规划院提供)十一、申请建筑工程《建设工程规划许可证》:规划局1、申请函2、立案申请表、授权委托书(原件);3、①《企业法人经营执照》或《中华人民共和国组织机构代码证》或其他有效证明文件;②法人法定代表人或其他组织主要负责人身份证明。

以上证件可为复印件，核对原件;4、已批准的历次建筑设计方案复函或相关复函(复印件加盖公章);5、根据已批准修建性详细规划跨越建筑设计方案审查阶段直接进入建筑施工图报建阶段的，应提交下列文件(复印件):(1)《建设用地规划许可证》及附图附件;(2)已批准修建性详细规划的，应提交规划批准文件及附图;6、本年度有效的计划投资批文(复印件加盖公章);7、《建设用地批准书》或国有土地使用证及附图附件(复印件加盖公章);8、建筑施工图(一式两份)注:该建筑施工图是放线完毕，规划院盖了放线章的原图;9、绘制在1/2000或1/500平面坐标系统和高程系统的现况地形图上的总平面图(一式两份)注:该总平面图是放线完毕，规划院盖了放线章的原图;10、建设工程放线测量记录(一式两份);11、电子磁盘报批文件及城市规划自动化中心出具的《建筑功能指标明细表》和《建筑面积明细表》;12、历次批复文件中要求取得的专业管理部门的意见(复印件加盖公章);13、勘测成果资料验审报告或备案回执(复印件加盖公章)十二、建设工程施工图设计文件初审:建委1、建设工程施工图设计文件审查申请表2、建委对该项目的初步设计批复和(或)超限审查批复3、项目计划批准文件4、规划部门核发的设计要点、项目定点及其相应附图复印件5、规划部门关于报审方案的历次复文及审定方案图纸、设计说明及指标的复印件6、《建设用地规划许可证》及附图7、《建设工程规划许可证》及报建审核书8、公安消防、环保、人防、卫生防疫、民航部门的审核意见或复函复印件9、《建设工程设计合同》、《建设工程勘查合同》10、勘察设计中标通知书11、设计图纸、设计说明书、计算书、勘察资料。