山西省煤炭工业厅文件
山西省煤炭工业厅关于阳泉煤业集团翼城山凹煤业有限公司变更煤炭生产许可证的通知
山西省煤炭工业厅关于阳泉煤业集团翼城山凹煤业有限公司变更煤炭生产许可证的通知文章属性•【制定机关】山西省煤炭工业厅•【公布日期】2010.11.08•【字号】晋煤证发[2010]92号•【施行日期】2010.11.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文山西省煤炭工业厅关于阳泉煤业集团翼城山凹煤业有限公司变更煤炭生产许可证的通知（晋煤证发〔2010〕92号）阳泉煤业（集团）有限责任公司：你公司《关于阳煤集团翼城山凹煤业有限公司变更煤炭生产许可证的请示》（阳煤生字〔2010〕1215）收悉。
经审查，翼城山凹煤业有限公司现煤炭生产许可证证载能力30万吨/年，采煤方法为炮采。
2008年临汾市煤炭工业局批准其进行机械化改造，采煤工艺由炮采变为高档普采，临汾市煤炭工业局以临煤审发[2008]91号文对其机械化改造设计进行了批复，2009年以临煤审发[2009]753号文对其机械化改造竣工验收进行了批复。
根据省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室《关于临汾市翼城县煤矿企业兼并重组整合方案（部分）的批复》（晋煤重组办发[2009]89号）文件，该矿列为整合后的主体保留矿井。
现山西省国土资源厅已颁发了阳泉煤业集团翼城山凹煤业有限公司采矿许可证，按照《山西省人民政府办公厅关于集中办理兼并重组整合煤矿证照变更手续和简化项目审批程序有关问题的通知》（晋政办发[2009]100号）和《关于重组整合煤矿变更煤炭生产许可证有关事项的通知》（晋煤行发[2009]274号），经审查，同意阳泉煤业集团翼城山凹煤业有限公司（原矿井名称：翼城山凹煤业有限公司）变更煤炭生产许可证，编号：201426220306，生产能力30万吨/年，采煤工艺：高档普采，有效期限截至2010年12月31日。
现就有关事项通知如下：一、根据省煤矿企业兼并重组整合工作领导组批准的重组整合方案，该矿要按照批准的矿井规模，抓紧办理有关手续。
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第九条 以连续两年达到一级安全质量标准化矿井的煤矿，各市和各国有重点煤炭集团要按照《国家级安全质量标准化煤矿考核办法（试行）》规定，对本辖区内符合该标准的一级安全质量标准化矿井进行审核，审核合格后，于年度结束后十日内上报省厅；省厅组织审查、现场抽查验收后，上报国家煤矿安全监察局。
5、矿井必须有核准的足够风量；必须按《煤矿安全规程》规定，建立安全监控、瓦斯抽放和防灭火系统。
6、建立并执行安全质量标准化矿井检查评比制度。
7、一级安全质量标准化矿井必须实现采煤机械化。
第三条 安全质量标准化分8个单项，满分150分，分别为：
（一）采煤安全质量标准化标准及考核评级办法100分，系数0.15；
2、必须采用壁式采煤方法，工作面必须形成独立通风系统，至少保持两个畅通的安全出口，一个通到进风巷，一个通到回风巷。
3、采煤工作面开采前必须编制作业规程，经审查批准后向作业人员提前贯彻；作业规程要附审查意见并有审查人员、学习人员签字；工作面情况发生变化时，必须及时修改作业规程或补充安全技术措施，并向作业人员贯彻学习。
（一）超能力、超强度或者超定员组织生产的；
（二）瓦斯超限作业的；
（三）煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施的；
（四）高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦斯监控系统不能正常运行的；
（五）通风系统不完善、不可靠的；
（六）有严重Leabharlann 患，未采取有效措施的； （七）超层越界开采的；
山西省煤炭工业厅关于进一步加强全省煤矿职业健康工作的通知
山西省煤炭工业厅关于进一步加强全省煤矿职业健康工作的通知文章属性•【制定机关】山西省煤炭工业厅•【公布日期】2017.03.03•【字号】晋煤劳发〔2017〕81号•【施行日期】2017.03.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业与放射卫生正文山西省煤炭工业厅关于进一步加强全省煤矿职业健康工作的通知晋煤劳发〔2017〕81号各市煤炭工业局、各国有重点煤炭集团公司、山西正华实业集团公司：按照全省煤炭工作会议安排部署，为贯彻落实《职业病防治法》，切实保障从业人员职业健康权益，根据《关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016〕32号）、《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》（国办发〔2015〕20号）、《国家职业病防治规划（2016-2020年）》(国办发〔2016〕100号）、《煤矿安全规程》《煤矿作业场所职业病危害防治规定》(安监总局令第73号)等法律法规和政策规定，结合全省煤矿职业健康工作现状，现就进一步加强全省煤矿职业健康工作通知如下：一、提高对煤矿职业健康工作重要性的认识职业健康工作事关劳动者的生命健康权益，事关经济社会稳定发展大局，党中央、国务院始终高度重视，在出台的政策文件中多次要求加强职业健康工作，切实保障劳动者健康权益。
特别是中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》出台，将职业健康工作提到了前所未有的高度，为做好职业健康工作创造了新的机遇，提出了新的要求。
煤矿是职业危害严重、职业病高发的行业，要牢固树立新发展理念，坚持安全发展，坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，贯彻以人为本、预防为主、综合治理的方针，按照源头治理、科学防治、严格管理、依法监督的要求，切实做好煤矿职业健康工作。
二、落实煤矿职业健康监管责任和主体责任各级煤炭行业管理部门要严格落实煤矿职业健康监管责任，坚持管安全生产必须管职业健康，将职业健康和安全生产同安排、同部署，建立安全生产和职业健康一体化监管执法体制。
山西省煤炭工业厅关于进一步加强煤矿企业安全生产工作的实施意见
山西省煤炭工业厅关于进一步加强煤矿企业安全生产工作的实施意见文章属性•【制定机关】山西省煤炭工业厅•【公布日期】2010.11.18•【字号】晋煤安发[2010]1478号•【施行日期】2010.11.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文山西省煤炭工业厅关于进一步加强煤矿企业安全生产工作的实施意见（晋煤安发【2010】1478号）各市煤炭工业局、各国有重点煤炭集团公司、平朔煤炭工业公司、太原煤炭气化集团公司、山西煤炭运销集团公司、山西煤炭进出口集团公司、省监狱管理局：为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于认真贯彻落实国务院＜通知＞精神切实加强煤矿安全生产工作的实施意见》（安监总煤监〔2010〕152号）和《山西省人民政府关于关于贯彻落实国发〔2010〕23号文件精神进一步加强企业安全生产工作的通知》》（晋政发〔2010〕24号）精神，切实加强煤矿安全生产工作，努力推动全省煤矿安全生产形势持续稳定好转，提出以下实施意见：一、总体要求1.工作要求。
深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立安全发展的理念，积极推进煤矿兼并重组、整顿关闭工作，淘汰落后产能，调整煤炭产业结构，提高煤炭工业发展的质量和效益；坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，健全规章制度，完善安全标准，全面加强煤矿企业安全管理，提高生产技术水平，夯实安全生产基础；坚持依法依规生产建设，切实加强安全监管执法，严厉打击非法违法行为，强化煤矿企业安全生产主体责任的落实和事故责任追究，提高煤矿安全生产水平。
2.目标任务。
进一步减少煤矿事故，有效防范和坚决遏制重特大事故，确保全省煤矿事故总量、死亡人数、原煤生产百万吨死亡率控制在下达指标以内。
二、严格煤矿企业安全生产管理3.高度重视煤矿安全生产工作。
煤矿企业法定代表人要兑现安全生产承诺，企业主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。
山西省煤炭工业厅关于转发《关于进一步加强全省民爆物品安全管理部门协作配合工作的通知》的通知
山西省煤炭工业厅关于转发《关于进一步加强全省民爆物品安全管理部门协作配合工作的通知》的通知文章属性•【制定机关】山西省煤炭工业厅•【公布日期】2017.11.02•【字号】晋煤办防爆发〔2017〕512号•【施行日期】2017.11.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文山西省煤炭工业厅关于转发《关于进一步加强全省民爆物品安全管理部门协作配合工作的通知》的通知晋煤办防爆发〔2017〕512号各国有重点煤炭集团公司、山西正华实业集团公司：为进一步加强全省民爆物品安全管理，推动2017年安全生产重点问题的解决落实，近日省煤炭工业厅、省公安厅、省国土资源厅、省安全生产监督管理局、省国防科学技术工业办公室联合制定《关于进一步加强全省民爆物品安全管理部门协作配合工作的通知》（晋公通字﹝2017﹞84号），现将此文件转发给你们，请结合本单位实际，深刻领会文件内容，认真贯彻落实，进一步提升民爆物品管理水平。
山西省煤炭工业厅2017年11月2日关于进一步加强全省民爆物品安全管理部门协作配合工作的通知晋公通字〔2017〕84号各市公安局、国土局、煤炭局、安监局、民爆安全监管部门：为进一步加强全省民爆物品安全管理,推动2017年安全生产重点问题的解决落实，现就有关要求通知如下：一、进一步提高认识，切实增强工作责任感和紧迫感近年来，在省委、省政府和省安委会的高度重视和正确领导下，各级公安、国土、煤炭、安监、民爆安全监管等有关职能部门在民爆物品安全监管工作中各司其职、相互配合，坚持依法依规从严管理、堵塞漏洞，有效防范了民爆物品的流失和爆炸案事件的发生；不断强化服务，努力为涉爆从业单位提供各种便利条件，创造良好的市场营商环境,民爆物品安全监管工作取得显著成效，爆炸案件（事故）逐年大幅度下降，为我省经济社会发展作出了贡献。
但是，由于受体制、机制等方面的影响，各有关职能部门在协调配合中还存在一些不足和薄弱环节。
山西省煤炭工业厅关于对全省资源整合矿井水患补充调查工作进展的通报
山西省煤炭工业厅关于对全省资源整合矿井水患补充调查工作进展的通报文章属性•【制定机关】山西省煤炭工业厅•【公布日期】2016.09.26•【字号】晋煤行发〔2016〕706号•【施行日期】2016.09.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利其他规定正文关于对全省资源整合矿井水患补充调查工作进展的通报晋煤行发〔2016〕706号各市煤炭工业局、各国有重点煤炭集团公司、山西正华实业集团公司：根据省厅《关于下发〈全省资源整合矿井水患补充调查工作方案〉的通知》（晋煤行发[2016]42号）文件精神，各市、各国有重点煤炭集团公司按要求成立了本单位资源整合矿井水患补充调查工作领导机构，并下发了水患补充调查工作方案，现将截止8月底的工作进展情况通报如下：（一）进展情况7月22日在全省煤矿安全生产工作例会上，省厅曾对此项工作进展情况进行了通报，经各市、各集团公司重新核实后，全省共有511座煤矿进行水患补充调查。
截止8月底：1、全省共有53座煤矿完成了水患补充调查工作，矿井数排前三名的有阳泉煤业、潞安矿业、长治市。
2、全省共有199座煤矿进入报告编制阶段，矿井数排前三名的有晋中市、临汾市、晋煤集团。
3、全省有156座煤矿正在进行野外勘查。
4、已签订合同尚未进行勘查的煤矿78座，主要为长治市、晋城市、朔州市所属煤矿。
5、未签订合同的矿井25座，主要为吕梁市和朔州市所属煤矿。
（二）存在问题及不足1、工作进展不平衡。
全省完成水患补充调查工作或结束野外勘查进入报告编制阶段的煤矿共有252座，占参加水患补充调查矿井的49.3%；正在进行野外勘查的矿井有156座，占30.5%；与勘查单位签订合同或尚未进行实际勘查工作的有103座，占20.2%；工作进展明显不平衡。
目前全省还有259座矿井需在剩余的三个多月内完成水患补充调查工作，长治、朔州、吕梁市矿井数较多、任务艰巨。
2、部分市县对水患补充调查工作重视不够。
晋煤办基发〔2010〕865号
山西省煤炭工业厅文件晋煤办基发…2010‟865号山西省煤炭工业厅关于加强全省煤矿建设施工安全管理的通知各市煤炭工业局、省属五大煤矿集团公司、平朔煤炭工业公司、太原煤炭气化集团公司、山西煤炭运销集团公司、山西煤炭进出口集团公司、省监狱管理局：为贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发…2010‟23号）、国家发改委、国家能源局、国家安监总局、国家煤监局等四部委《关于进一步加强煤矿建设项目安全管理的通知》（发改能源…2010‟709号）、山西省人民政府办公厅《关于加强煤矿建设项目安全管理的通知》（晋政办发…2009‟172号）、《关于进一步加强全省煤矿建设安全“十不准两严格”的通知》（晋政办发…2010‟47号）和《关于切实加强当前煤矿安全生产工作的若干规定》（晋政发电[2010]5号）文件以及7月20日全国安全生产视频会议精神，进一步规范我省煤矿建设施工单位的安全管理，遏制煤矿建设期间重特大事故的发生，现就加强煤矿建设施工单位安全管理工作通知如下：一、严格按照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定择优选择施工队伍（一）煤矿企业进行工程项目建设前，必须按照《中华人民共和国招标投标法》的有关规定，采取招投标的方式择优选择施工队伍，严格施工队伍准入门槛。
严禁“三证”（营业执照、资质证、安全生产许可证）不全、资质不符合项目建设要求以及施工装备不符合安全施工的施工队伍在山西省境内承揽煤矿建设任务。
（二）施工单位必须按照资质等级承揽煤矿建设工程，严禁越级和超越施工能力承包工程，严禁违法分包、转包工程，严禁以挂靠形式承揽施工任务。
一经查出，将按照相关规定处以一定的经济处罚，并清退出山西省煤矿建设市场，同时通报全省，三年内不得在山西省境内承包煤矿建设工程。
（三）高瓦斯、煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出、有突水危险或水文地质条件类型复杂及以上的矿井，施工单位应具有符合国家规定的施工资质，或具有同类项目的施工业绩。
山西省煤炭工业厅关于进一步做好全省井工煤矿重大危险源评估报告备案工作的通知
山西省煤炭工业厅关于进一步做好全省井工煤矿重大危险源评估报告备案工作的通知文章属性•【制定机关】山西省煤炭工业厅•【公布日期】2016.08.08•【字号】晋煤执发〔2016〕556号•【施行日期】2016.08.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文关于进一步做好全省井工煤矿重大危险源评估报告备案工作的通知晋煤执发〔2016〕556号各市煤炭工业局、各国有重点煤炭集团公司、山西正华实业集团公司：实施井工煤矿重大危险源辨识评估和监控管理，是贯彻落实《安全生产法》和《山西省重大危险源监督管理制度》（晋政发〔2008〕30号）的一项重要工作，也是推动全省煤矿安全生产从被动防范向源头管控转变的重要手段和有效途径之一。
此项工作自实施以来，通过全省煤炭行业上上下下的共同努力，取得了一定成效，有力促进了煤矿安全形势的持续稳定好转。
随着行政审批制度改革的不断深入，此项工作原有的一些规定和程序已不符合《山西省煤炭工业厅行政审批事项办理规定（试行）的通知》（晋煤办发〔2016〕493号）的要求，为了进一步规范行政审批工作，提高工作效率和服务质量，方便基层办理行政审批事项，现就做好重大危险源评估报告备案工作相关事宜通知如下：一、认真组织开展井工煤矿重大危险源辨识评估工作按照煤矿安全生产的相关要求，井工煤矿对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案。
井工煤矿建设项目竣工验收前，要完成重大危险源评估报告备案工作，制定完善的监控措施，并纳入煤矿企业建设竣工验收项目。
煤矿企业要建立重大危险源辨识评估动态工作机制,有下列情况之一的煤矿企业,应当及时重新进行安全评估，并依据辨识评估结果,重新修订重大危险源管理制度和监控措施，按照属地管理原则逐级上报备案。
未重新进行安全评估的，煤矿企业对其产生的后果承担法律责任。
（1）重大危险源辨识评估已满二年的；（2）涉及煤矿重大危险源的自然条件、防护措施和生产系统等因素发生重大变化，导致重大危险源发生变化或影响重大危险源级别和风险程度的；（3）煤矿企业发生瓦斯、水灾、顶板、自然发火、煤尘爆炸、冲击地压等重大事故的；（4）开采新水平、新煤层、新采区的；（5）有关重大危险源辨识评估的国家标准和行业标准发生变化的；（6）建设矿井在取得安全生产许可证之前。
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晋煤办社保发[2012]186号
关于提高煤矿井下职工意外伤害保险补偿标准的通知
各市煤炭工业局、省属国有重点煤矿企业、平朔煤炭工业公司、省监狱管理局：根据省政府晋政办发〔2004〕33号文件的要求，全省煤矿井下职工意外伤害保险工作已运行七年多时间，期间，此项工作对工伤保险赔付不足，降低企业生产经营风险，减轻政府对煤矿事故善后处理的经济负担等工作发挥了一定的积极作用，得到职工、企业、政府以及社会的普遍认可。
为进一步提高煤矿井下作业人员的安全保障，按照国家对工伤事故死亡职工一次性补偿标准的提高和煤矿安全事故逐年下降以及煤矿井下职工意外伤害保险工作的实际，决定从2012年3月1日起，提高全省煤矿井下职工意外伤害保险补偿标准。
现就有关事项通知如下：
一、人员范围
山西省境内取得合法开采权的煤矿企业（含基建、技改矿井），并已办理了煤矿井下职工意外伤害保险的井下作业人员和不固定井下作业的管理人员。
二、提高赔付的标准
（一）工亡职工：一次性补偿由原来的每人6万元增加到15万元。
（二）工残职工：1—10级工残职工仍执行省政府晋政办发〔2004〕33号规定的比例，按提高工亡职工补偿新标准相应增加。
补偿标准提高后，省属国有重点煤矿和被兼并的煤矿（原地方或乡镇煤矿等）缴费标准不变，仍分别维持每人每年120元和300元。
三、调整时间
从2012年3月1日零时起发生的工伤事故，按调整后的新标准执行。
四、强化管理，健全制度，夯实基础，搞好服务
提高煤矿井下职工意外伤害保险补偿标准，是政府和企业对煤矿井下作业人员采取的特殊保护措施之一，进一步体现了党和政府对井下一线职工安全保障的重视与关心。
同时也体现了保障资金“取之于企业，用之于企业”的基本原则。
因此，煤矿井下职工意外伤害保险应在原基础上做好以下几方面的工作。
（一）加强领导，各司其职
煤矿井下职工意外伤害保险经办工作纳入各市煤炭主管部门和省属国有重点煤矿企业的工作中，其参保缴费仍纳入省煤炭厅的年度工作目标责任考核中，并列入煤矿安全整治、煤矿安全监察范围。
原山西省煤炭工业局、山西煤矿安全监察局晋煤办社保发〔2004〕992号和山西煤矿安全监察局晋煤监办字〔2006〕92号文件中的有关规定继续执行。
（二）夯实基础，健全制度
山西煤炭社保局要做好各项业务基础工作，结合提高补偿标准以及工作中存在的问题，尽快修改完善原省煤炭局晋煤办社保发〔2004〕620号文下发的“山西煤矿井下职工意外伤害保
险制度实施细则”，细化业务流程，完善补偿制度，真正做到高效、快捷、及时服务，使煤矿企业遇有重特大事故时真正体会到“及时雨、雪中炭”。
（三）严肃纪律，确保基金的安全有效
各代办机构对保费收缴、基金拨付严格实行收支两条线，专款专用，专户储存，任何单位和个人不得挪作他用,确保基金的安全与完整。
对于违反财经纪律，给资金造成重大损失的单位负责人和直接责任者，要追究其法律责任。
特此通知。