2018年10月自考00318公共政策试题及答案含评分标准
全国自考(00318)公共政策试题及
绝密★考试结束前全国 2018年4月高等教育自学考试公共政策试题课程代码 :00318请考生按规定用笔将所有试题的答案涂、写在答题纸上。
选择题部分注意事项：1.答题前，考生务必然自己的考试课程名称、姓名、准考证号黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答题纸规定的地址上。
2.每题选出答案后，用 2B 铅笔把答题纸上对应题目的答案标号涂黑。
如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。
不能够答在试题卷上。
一、单项选择题：本大题共20 小题，每题 1 分，共 20 分。
在每题列出的备选项中只有一项为哪一项最吻合题目要求的，请将其选出。
1、国家、政府和必然种类的政治系统中的执政党在某一较长时间内拟定和推行的内容各异但理念同源、导向周边的政策的聚合体是A. 政策群B. 政策一般C. 政策链D. 政策会集2、基于中国经验的政策过程模型是A. “上下来往”模型B. 渐进主义模型C. 机构一制度模型D. 企业模型3、美国学者安德森以政策可否改变客观对象为标准所做的政策种类划分是A. 单目标政策与多目标政策B. 初始政策与反响政策C. 实质性政策与程序性政策D. 物质性政策与符号性政策4、公共政策的社会实质在于它是A. 公共性与阶级性的矛盾体B. 阶级性与偏好性的矛盾体C. 公共性与偏好性的矛盾体D. 自利性与偏好性的矛盾体5、政策的认识论实质在于政策是A. 理性与感性的中间环节B. 理论与实践的中间环节C. 领导与公众的中间环节D.—般与个其他中间环节6、属于政策支持系统的是A. 政策拟定系统B. 政策咨询系统C. 政策履行系统D. 政策反响系统7、创始而且到此刻仍在推行半总统半议会决策系统的国家是A. 美国B. 俄罗斯C. 法国D. 英国8、从“事”的角度看，公共政策客体就是A. 目标人群B. 政策问题C. 政策目标D. 政策环境9、把政策过程假设为输入一决策一输出一反响的模型是A. 理性主义模型B. 渐进主义模型C. 规范最适模型D. 政治系统模型10、提出混杂扫描模型的美国学者是A. 德洛尔B. 伊斯顿C. 安德森D. 埃齐奥尼11、一种旨在将相互矛盾的公共问题立论假设创办性地综合为一体的解析技术，被称为A. 脑筋风暴法B. 层次解析C. 综摄法D. 假设解析12、在三源流模型中，提出公共问题及其解决方法的机遇，被称作A. 政策建议B. 政策采用C. 政策窗口D. 政策过程13、公共组织特别是政府为解决政策问题而采用的行动所要达到的目的、指标和收效，被称作A. 政策规划B. 政策评估C. 政策目标D. 政策抉择14、在政策规划中，政策拟定者参照、借鉴不同样国家、地区或其他部门相关政策方案，这个过程被称为A. 政策规划B. 政策学习C. 政策抉择D. 政策论证15、将公共政策目标转变成政策现实的独一路子是A. 政策拟定B. 政策履行C. 政策评估D. 政策监控16、公共政策履行的最深层的环境和物质基础是A. 自然环境B. 政治环境C. 经济环境D. 社会环境17、“土政策”属于C. 象征式政策履行D. 残缺式政策履行18、以监控的参加程度为标准，政策监控分为A. 预防性监控和结果监控B. 经常性监控和惹起性监控C. 上级监控和下级监控D. 一方面监控和抗辩性监控19、一项公共政策拥有牢固性就意味者该政策处于一种A. 整合状态B. 终结状态C. 均衡状态D. 非均衡状态20、在系统调査的基础上，为政府出谋划策，供应决策依据，以期影响其决策行为的政策研究组织，被称作A. 理论性政策研究组织B. 行政型政策研究组织C. 学术型政策研究组织D. 应用性政策研究组织二、多项选择题：本大题共 5 小题，每小題 2 分，共 10 分。
《公共政策学00318》自考本科历年真题及答案
《公共政策学00318》自考本科历年真题及答案200204—20120720XX年4月公共政策试题一、单项选择题本大题共25小题,每小题1分,共25分在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的,请将正确选项前的字母填在题后的括号内。
1.系统论的创始人是CA.申农B.维纳C.贝塔朗非D.韦伯2.公共政策学的创立者是BA.伊斯顿B.拉斯韦尔C.默顿D.阿尔蒙德3.在国家能力中,构成公共政策财力基础的能力是AA.社会抽取能力B.社会控制能力C.社会规范能力D.社会适应能力4.英国内阁议会制的主要决策方式是 DA.三权分立制B.合议制C.民主集中制D.合议、三权分立制5.美国政府的政策效能主要取决于BA.议会B.总统C.法院D.执政党6.对各项政策方案效果进行预测性分析和比较,这项工作属于BA.政策方案择优B.政策方案评估C.政策方案规划D.政策合法化7.20世纪70年代中期以后,西方政策研究者建立了许多政策执行模型,其中“过程模型”的建立者是AA.史密斯B.麦克拉夫林C.雷恩D.巴德克8.公共政策评估总结阶段的主要任务之一是BA.确定评估对象B.作出评估结论C.制定评估方案D.准备评估条件9.最初提出阶段性政策周期理论的学者是AA.琼斯B.布鲁尔C.德龙D.林德布洛姆10.“头脑风暴法”应归类于AA.现代定性方法B.定量方法C.系统分析方法D.趋势外推法11.在公共政策学发展的第二阶段,以德洛尔为代表的学者对拉斯韦尔等学者倡导的如下方法论作了全面批评 BA.渐进主义B.行为主义C.系统分析D.统计分析12.提出有限理性论的学者是BA.德洛尔B.西蒙C.拉斯韦尔D.韦伯13.以下选项中不属于公共政策产生的初始条件的是BA.公共问题形成B.政策方案的制定C.公共决策机关的产生D.公共强制机构的出现14.关于政策与理论的关系、政策与实践的关系的不正确表述是AA.政策的理念依据是社会实践B.政策是理论的具体化C.实践须以政策为出发点D.理论是政策的指导思想15.不属于政策实施阶段的环节是CA.政策执行B.政策调整C.政策宣示D.政策修正16.以下四项,不属于政策方案设计基本原则的是AA.方案为多数人认可B.方案切实可行C.方案紧扣政策目标D.规划多重方案17.在政策规划阶段,拟定出政策方案后,接下来的环节是BA.政策方案的合法化B.政策方案的评估C.政策方案的改进D.政策方案的实施18.政策分析如下方法中属于直觉预测法的方法是BA.系统分析B.德尔菲法C.时间序列分析D.投入一产出分析19.政策执行过程的第一个环节是BA.政策倡议B.政策宣传C.政策分解D.组织准备20.在轮流执政的西方多党制国家,政策因执政党的更替而呈现明显周期波动,这属于CA.功能性政策周期B.阶段性政策周期C.反复性政策周期D.自发性政策周期21.根据拉斯韦尔的观点,公共政策学应是一门 CA.政府官员独立研究的学问B.学者独立研究的学问C.政府官员与学者共同研究的学问D.决策者与政策执行者共同研究的学问22.在政策分析过程中,要对主体与客体、内因与外因、眼前利益与长远利益全面考虑,这是遵循政策分析基本原则中的BA.民主化原则B.系统性原则C.预测性原则D.多样性原则23.价值分析法属于公共政策分析方法中的BA.系统分析方法B.现代定性方法C.定量方法D.类别分析法24.公共政策研究组织的最主要作用是CA.开展基础理论研究B.进行国内外学术交流C.作为决策支持系统D.执行公共政策25.在朝鲜战争爆发前,曾对中国出兵作出准确预测的美国公共政策咨询机构是DA.美国经济发展委员会B.美国对外关系委员会C.美国总统科学咨询委员会D.兰德公司二、多项选择题本大题共5小题,每小题2分,共10分在每小题列出的五个选项中有二至四个选项是符合题目要求的,请将正确选项前的字母填在题后的括号内。
2018年度10月自考公共政策(00318)试题及问题详解解析汇报
2016年10月高等教育自学考试全国统一命题考试公共政策试卷一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。
错涂、多涂或未涂均无分。
1．公共政策制定系统内部结构中，表现为下层决策者直接接受某一上层决策者的决策，上下界限分明，隶属关系严格的结构是AA. 线性结构B. 横向结构C．矩阵结构D．线性—参谋结构2．外部评估可分为委托评估和非委托评估两种类型，属于委托评估的是AA．专业性的咨询公司评估B．立法机关评估C．司法机关评估D．公民评估3．在政策执行中“挂羊头，卖狗肉”、“上有政策，下有对策”的行为，属于政策执行偏差中的CA. 象征性执行B．附加性执行C．替代性执行D．残缺性执行4．公共政策目标得以实现的前提和基础是AA．政策稳定B．政策变动C．政策终结D．政策变革5．现代意义上的评估是从美国霍桑实验开始的，这一实验发生在BA．20世纪末B．20世纪30年代C．20世纪50年代D．20世纪60年代6．在自然环境下对当时正在发生的事情进行观看、倾听和感受的一种政策研究手段是B A．无结构访谈法B．实地观察法C．非参与观察法D．参与观察法7．美国学者詹姆斯·安德森以政策是否改变客观对象为标准将政策内容划分为C A．单目标政策与多目标政策B．程序性政策与非程序性政策C．实质性政策与程序性政策D．物质性政策与符号性政策8．使我们能够窥视在西方政治体制里如何在多元竞争中使相互对立的利益得以聚合、整合和综合为统一的公共利益，并予以制定公共政策的政策分析模型是CA. 政治系统模型B．机构一制度模型C. 集团模型D．精英模型9．下列属于政策支持系统的是BA．政策制定系统B．政策咨询系统C．政策执行系统D．政策监控系统10．当代中国实行的公共决策体制是DA．委员会制B．半议会制C．议会制D．人民代表大会制11．政策系统的核心是CA．公共舆论B．政策评估C．公共权力D．政策环境12．属于公共政策间接主体的是CA．代议机关B．行政机关C．跨国公司D．司法机关13．政策分析人员有系统地探讨政策问题，产生政策方案，以达成政策问题能够解决的一种不断调整的动态过程称作AA. 政策设计B．政策评估C．政策修正D．政策抉择14．通过系统地运用个人、组织、技术等多重认识来获得对于公共问题的全面了解和解决办法的分析方法是DA. 边界分析B．类别分析C．层次分析D．多角度分析15．政府直接创始政策问题并将问题扩散到政策议程的过程属于AA．动员模型B．外在创始模型C．内在创始模型D．关门模式16．托马斯·戴伊的《自上而下的政策制定》对美国的政策过程进行了考察，这部著作所采取的分析视角是BA．集团模型B．精英模型C．理性主义模型D．混合扫描模型17．能克服代议民主制的不足，实现各方利益主体、官员、专家与百姓之间面对面的直接沟通的政府政策过程的重要制度形式称作CA．科层制B．集中制C．听证制D．多党制18．公共政策执行力的核心影响因素是DA．资源因素B．环境因素C．工具因素D．执行者因素19．“互动理论模型”的构建者是美国学者CA．史密斯B．雷恩C．麦克拉夫林D．巴达克20．第二代政策执行研究采取的是“自下而上”的研究路径，又被称作DA．向前推进策略B．以政策为中心的途径C．整合路径D．草根路径二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的；请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。
自考00318公共政策-章节精讲课件复习资料
本书考试情况概述：150 60考试题型及分值：题型题量分值总分单选20120多选521045202102021530重点第二章次重点第三章重点难点第四章重点难点第五章重点难点第六章重点第七章重点第八章重点第九章次重点第十章一般本章内容分析知识点1 公共政策学的基本概念P119）知识点1 公共政策学的基本概念）1.2.3.知识点1 公共政策学的基本概念1.6月30 8000元/知识点1 公共政策学的基本概念2.知识点1 公共政策学的基本概念2.++知识点1 公共政策学的基本概念3.知识点1 公共政策学的基本概念1.2.3.知识点1 公共政策学的基本概念1.知识点1 公共政策学的基本概念1951知识点1 公共政策学的基本概念2.知识点1 公共政策学的基本概念2.知识点1 公共政策学的基本概念1.知识点1 公共政策学的基本概念2.知识点1 公共政策学的基本概念3.知识点1 公共政策学的基本概念1.知识点1 公共政策学的基本概念2.知识点1 公共政策学的基本概念2.1956知识点2 公共政策学与决策科学、行政决策学和立法学的区别1.知识点2 公共政策学与决策科学、行政决策学和立法学的区别2.3.知识点3 公共政策学的概念体系123知识点3 公共政策学的概念体系1知识点3 公共政策学的概念体系2知识点3 公共政策学的概念体系3知识点4 公共政策学的研究对象123知识点4 公共政策学的研究对象1.2.输入-输出-知识点4 公共政策学的研究对象2.（1（2（3（4知识点4 公共政策学的研究对象2.（1（2知识点4 公共政策学的研究对象2.（3（4知识点4 公共政策学的研究对象2.（1（2（3（4知识点4 公共政策学的研究对象3.知识点4 公共政策学的研究对象3.知识点5 公共政策学的研究方法1.2.3.4.5.6.知识点5 公共政策学的研究方法1.2.知识点5 公共政策学的研究方法1.12知识点5 公共政策学的研究方法1.34知识点5 公共政策学的研究方法2.1知识点5 公共政策学的研究方法2.23知识点6 公共政策的研究视角和路径（1（2知识点6 公共政策的研究视角和路径（3知识点6 公共政策的研究视角和路径（4知识点6 公共政策的研究视角和路径（5知识点6 公共政策的研究视角和路径（6。
公共政策自考试题及答案
公共政策自考试题及答案一、单项选择题（每题1分，共10分）1. 公共政策的制定过程通常不包括以下哪个阶段？A. 问题识别B. 政策制定C. 政策执行D. 政策评估答案：D2. 公共政策的主体通常是：A. 个人B. 企业C. 政府D. 非政府组织答案：C3. 以下哪项不是公共政策分析的内容？A. 政策目标B. 政策工具C. 政策效果D. 政策成本答案：D4. 政策执行过程中，政府机构的角色是：A. 政策制定者B. 政策执行者C. 政策评估者D. 政策监督者答案：B5. 政策评估的目的是：A. 确定政策目标B. 选择政策工具C. 评价政策效果D. 制定政策答案：C6. 公共政策的制定通常需要考虑以下哪个因素？A. 经济因素B. 政治因素C. 社会因素D. 所有选项答案：D7. 公共政策的执行过程中，以下哪项不是政策执行者需要考虑的问题？A. 政策的可行性B. 政策的合法性C. 政策的公平性D. 政策的创新性答案：D8. 政策制定者在制定政策时，通常需要考虑以下哪个因素？A. 政策的实施成本B. 政策的实施效果C. 政策的实施难度D. 所有选项答案：D9. 政策评估的方法不包括以下哪项？A. 成本效益分析B. 成本效果分析C. 成本效用分析D. 政策执行分析答案：C10. 公共政策的制定过程中，以下哪项不是政策制定者需要考虑的因素？A. 政策目标的明确性B. 政策工具的选择性C. 政策执行的可行性D. 政策评估的及时性答案：D二、多项选择题（每题2分，共10分）1. 公共政策的制定过程包括以下哪些阶段？A. 问题识别B. 政策制定C. 政策执行D. 政策评估答案：ABCD2. 公共政策的主体可能包括：A. 政府B. 企业C. 非政府组织D. 个人答案：ABCD3. 公共政策分析的内容可能包括：A. 政策目标B. 政策工具C. 政策效果D. 政策成本答案：ABCD4. 政策执行过程中，政府机构的角色可能包括：A. 政策制定者B. 政策执行者C. 政策评估者D. 政策监督者答案：BCD5. 政策评估的目的可能包括：A. 确定政策目标B. 选择政策工具C. 评价政策效果D. 制定政策答案：BC三、简答题（每题5分，共20分）1. 简述公共政策的制定过程。
00318公共政策历年真题总结及介绍行政管理自考本科
的是
A
下级行政人员
实现政策目标和解决政策问题的直接
途径是
C
政策研究
检验政策结果的必要途径是
B
政策规划
“互动理论模型”的构建者是美国学
者
C
史密斯
公共政策调整的首要原则是
C
渐进调适
在政策执行中“挂羊头，卖狗肉”、
“上有政策，下有对策”的行为，属
于政策执行偏差中的
C
象征性执行
除了成本评估、需求评估、效益评估
B
集团模型
“上下来去”决策模型的根本追求是
B
中国化
由于公共问题涉及的是公共利益，无
法依靠市场中的个人行为得到解决，
因此，公共决策过程是一个
D
市场决策过程
属于公共政策间接主体的是
C
代议机关
公共政策的利益分配功能的最终实现
途径是
D
政策反馈
5
从“人”的角度看，公共政策的客体
是
A
目标人群
在政策支持系统中，被称为“思想库
B
理想和感性的中间环节
政治性、权威性与强制
D
性
社会保障政策属于
C
政治政策
乡镇政权在执行决策的过程中针对本
辖区的具体情况所做的决策被称为
D
基本政策
根据最高决策权所属人数的多少，决
策权的配置类型可以分为
D
层级制和职能制
政策系统的核心是
C
公共舆论
属于公共政策直接主体的是
C
利益集团
1
政治系统模型认为，既是现政策过程
D
问题搜索
利用政策论证者自身的社会成就或特
殊身份所产生的权威性影响，作为论
自考公共政策研究00318重点内容整理版,速过
自考公共政策研究00318重点内容整理版，
速过
自考公共政策研究重点内容整理版
简介
本文档旨在整理自考公共政策研究课程的重点内容，帮助研究
者快速了解该课程的主要知识点。
内容
1. 公共政策概述
- 什么是公共政策
- 公共政策的特点和分类
- 公共政策制定的基本流程和环节
2. 公共政策制定与实施
- 政策制定的主体和过程
- 政策分析方法和工具
- 政策评估与监测机制
3. 公共政策的影响和评价
- 公共政策对社会经济发展的影响
- 公共政策的评价方法和指标
4. 公共政策的理论与实践
- 公共政策的理论基础
- 公共政策实践中的案例分析
5. 当代公共政策热点问题
- 当代社会面临的公共政策挑战
- 城市化、环境保护、社会公平等热点问题的政策措施
6. 公共政策研究的方法和思路
- 公共政策研究的基本方法和技巧
- 公共政策研究的理论和实践思路
结论
本文档对自考公共政策研究00318课程的重点内容进行了整理，包括公共政策概述、政策制定与实施、政策影响和评价、理论与实
践、公共政策热点问题以及研究方法和思路等方面。
学习者可据此文档快速掌握课程的主要知识点，提高学习效率。
自考00318公共政策 考点汇总复习资料
考试分析一、课程学习要求1.2.3.二、学习目标1.识记2.领会3.应用（1150（2（310060参考样卷：20120分）5210分）4520分）21020分）21530分）考试题型举例•易20％•较易30％•较难42％•难8％考试题型举例201704】1.）A. B.C.韦伯D.西蒙【正确答案：A】考试题型举例201804】）A. B.C. D.E.【正确答案：ABC】考试题型举例201804】【答案】（1（2（3（4考试题型举例201804【答案】（1（2考试题型举例201804】1998考试题型举例2002年4月3日，考试题型举例（1（2【答案】（1考试题型举例（2注意事项注意事项12谢谢第一章公共政策学的学科要素本章考点分析20考点一、政策研究、政策分析与公共政策学1956年考点一、政策研究、政策分析与公共政策学考点一、政策研究、政策分析与公共政策学考点一、政策研究、政策分析与公共政策学考点二、公共政策学的研究对象（一）公共政策学是一门研究公共政策的学问研究对象、概念体系和研究方法。
公共组织考点二、公共政策学的研究对象非政府组织指的是社会团体、基层群众自治组织、各种事业单位（如学校、医院、科研机构等）。
公共政策学的研究对象就是公共政策。
考点二、公共政策学的研究对象1.2.考点二、公共政策学的研究对象3.4.考点二、公共政策学的研究对象12考点二、公共政策学的研究对象3考点二、公共政策学的研究对象（二）政策系统1234考点二、公共政策学的研究对象考点三、公共政策学的研究方法考点三、公共政策学的研究方法123456考点三、公共政策学的研究方法1（1（2考点三、公共政策学的研究方法2考点三、公共政策学的研究方法1234考点三、公共政策学的研究方法5••••考点三、公共政策学的研究方法678考点四、公共政策学的概念体系考点四、公共政策学的概念体系123考点五、古代中国政策的研究20考点五、古代中国政策的研究考点六、公共政策学的产生、发展与中国化考点六、公共政策学的产生、发展与中国化考点六、公共政策学的产生、发展与中国化考点七、从产业革命到20世纪前半期西方国家的政策研究考点七、从产业革命到20世纪前半期西方国家的政策研究2020世纪50考点七、从产业革命到20世纪前半期西方国家的政策研究1（1234234考点八、学科的诞生与发展1951。
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2018年10月高等教育自学考试全国统一命题考试
公共政策试卷
(课程代码00318)
本试卷共5页。
满分l00分，考试时间l50分钟。
考生答题注意事项：
1．本卷所有试题必须在答题卡上作答。
答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。
2．第一部分为选择题。
必须对应试卷上的题号使用2B铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。
3．第二部分为非选择题。
必须注明大、小题号，使用0．5毫米黑色字迹签字笔作答。
4．合理安排答题空间，超出答题区域无效。
第一部分选择题
一、单项选择题：本大题共20小题，每小题l分，共20分。
在每小题列出的备选项中
只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。
1．公共政策学的研究始点通常是
A．经验观察 B．程序设计 C．理论归纳 D．研究层次
2．采用委员会制行使国家最高决策权的是
A．英国 B．瑞士 C．法国 D．俄罗斯
3．任何一项具体政策都必须预设重点，它体现的是
A，政府的独立性 B．政府的公共性
C．政府的偏好性 D．政府的权威性
4．毛泽东同志所著的《论持久战》属于
A．战略 B．策略 C．战术 D．技术
5．针对某一个特定的部门贯彻基本政策而制定的具体行动方案和行为准则，称为
A．元政策 B．基本政策 C．部门政策 D．总政策
6．政策系统的核心是
A．公共组织 B．公共舆论 C．公共权力 D．公共问题
7．通过举行信息发布会、发布文件或白皮书等方式正式向公众予以政策宣示的是
A．政策监控 B．政策发布 C．政策执行 D．政策评估
8．决策者正式同意采用某一政策方案来解决列在政策议程中的特定问题是
A．政策论证 B．政策采纳 C．政策审议 D。
政策评估
9．公共政策过程中的听证制度体现了
A．决策理性化 B．决策民主化．
C．决策地域化 D．决策专业化
10．基于中国自身经验和理论资源总结出来的政策过程模型是
A．有限理性主义模型 B．规范最适模型
C．集团模型 D．“上下来去”模型
11．将政策问题划分为结构优良、结构适度、结构不良三种类型的学者是
A．威廉•邓恩 B．哈蒙•齐格勒
C．托马斯•戴伊 D．詹姆斯•布坎南
12．既非例行活动，又不是经常重复出现的，而是一次性的非例行的决策活动是
A．常规决策 B．程序性决策
C．确定性决策 D．危机决策
13．政策移植中对政策文本直接的完全的转移是
A．复制 B．效法 C．混合 D．启发
14．将服务于共同政策目标的两项或多项政策被一项服务于同样目标的新政策所取代是 A．线性接续 B．政策合并 C．政策分解 D．非线性接续
15．政策执行机关最主要、最核心的特性是
A．服务性 B．执行性 C．透明性 D．法制性
16．以时间为标准划分的政策失灵是
A．突变失灵 B．渐变失灵 C．间歇失灵 D．早期失灵
17．检验政策结果的必要途径是
A．政策规划 B．政策评估 C．政策论证 D．问题认定
18．对政策制定过程、执行过程、调整过程的操作状况进行评估的是
A．政策需求评估 B．政策效益评估
C．政策过程评估 D．政策价值评估
19．对一项以上的政策同时进行评估的评估方法是
A．单一政策评估 B．多重结果评估
C．多角度评估 D．复合政策评估
20．从政策研究组织的角度来看，国务院发展研究中心属于
A．行政型政策研究组织 B．事业单位法人型政策研究组织
C．学术型政策研究组织 D．产业型政策研究组织
二、多项选择题：本大题共5小题，每小题2分，共l0分。
在每小题列出的备选项中
至少有两项是符合题目要求的，请将其选出，错选、多选或少选均无分。
21．系统论、信息论、控制论是三门相互联系的交叉学科，被人们称作“三论”，其提供的基本方法有
A．内容分析方法 B．信息方法
C．反馈方法 D．功能模拟方法
E．系统方法
22．从“公共政策独有”和“公共政策须有”两个角度出发，公共政策的基本特征包括 A．政治性、权威性和强制性 B．公共性与偏好性的对立统一
C．民主性与科学性 D．应然与实然的统一
E．回应性与普遍性的统一
23．决策规则是决策主体择定最终政策方案的程序和方法，政策制定主体采纳的基本决策规则主要有
A．公平规则 B．多数规则
C．全体一致规则 D．效率规则
E．创新规则
24．确定政策目标的原则有
A．实事求是 B．面向未来
C．系统协调 D．明确具体
E．伦理考量
25．公共政策评估是一个有计划有步骤的活动过程，它通常包括
A．评估筹划阶段 B．评估实施阶段
C．评估终止阶段 D．评估总结阶段
E．评估反馈阶段
第二部分非选择题
三、简答题：本大题共4小题，每小题5分，共20分。
26．简述头脑风暴法的基本含义。
27．简述首长制的含义及特点。
28．简述政党组织对公共政策的监控形式。
29．简述实现政策接续的途径。
四、论述题：本大题共2小题，每小题l0分，共20分。
30．试论政策研究与政策分析的区别。
31．试论政策执行“过程模型”的主要变量及相互关系。
五、案例分析题：本大题共2小题，每小题l5分，共30分。
32．
“限塑令”实施数年效果为何不佳
2007年12月，国务院颁布了《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，这项
被坊间称为“限塑令”的政策规定，自2008年6月i日起，所有超市、商场、集贸市
场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。
遗憾
的是，这一规定实施数年以来，效果并不明显。
实行塑料购物袋有偿使用制度后，在不少超市，每-年-42出售塑料袋就能赚上千万元。
而一些消费者付费以后，还会产生代偿心理，使用起塑料袋来反而会更理直气壮。
在很
多消费者看来，与便携的需求相比较，塑料袋几毛钱的成本感受不明显。
同时，该政策
一些配套措施缺席。
如作为替代品的环保购物袋价格太高，消费者难以承受。
多数替代
品平均售价3到5元，有的价格更高。
数年来，人们只是在每年特定的时间才会因为媒体的回顾而想起这项政策。
政策宣
传不到位，并没有形成以节约使用塑料袋为荣的社会风尚。
同时一些违规生产低价伪劣
塑料袋的黑作坊屡禁不止，其批发、零售、消费等环节也缺乏严格管控。
针对这些现象，一些有识之士呼吁，唯有多种力量形成合力、严格执行政策，才能
让“限塑令”深入人心，令行禁止。
(1)试述公共政策执行力的影响因素。
(2)根据公共政策执行力的影响因素，分析“限塑令”实旌数年效果不明显的原
因。
33．
大学教师兼职从此名正言顺
2014年4月29日，一张崭新的营业执照送到了某食品学院L教授的手上，这是以
她为企业法人代表注册的生物科技公司的“身份证”。
一边当教授，一边办企业当老板，
这个念头在一年前，L教授和她的团队只敢想想。
L教授团队研制的是一种益生乳酸茵。
猪吃下后不仅可以提高猪肉品质，还能在养
殖过程中减少抗生素用量，让人们“吃得放心”。
创办和经营一家生物科技公司，让该
成果尽快发挥价值，L教授对此盼了又盼。
但教师和企业法人代表两个身份是否可以兼
任，这一关键细节，始终没有以白纸黑字的政策规定明确出现过。
2014年1月22日，《加快推进高等学校科技成果转化和科技协同创新》的文件正式
出台。
高校科技成果转化的政策束缚得以解开。
不仅鼓励高校教师兼职创业、创办企业，还规定科研人员在兼职中所进行的科技成果研发和转化工作，可以作为其职称评定的依据之一。
政策的破冰，让有创业意愿的教师可以名正言顺地办企业。
如今，L教授的公司已
经拥有了多家生物科技公司客户，业务合作咨询电话更是一个接一个，科技成果转化已经步入正轨。
(1)什么是公共政策的基本目标?
(2)试从公共政策基本目标中的效率目标出发，分析《加快推进高等学校科技成
果转化和科技协同创新》政策出台的必要性。