人口红利与人才红利参考答案

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人口红利和人才红利之间的具体事例

人口红利和人才红利是当今社会经济发展中广受关注的话题。

人口红利指的是人口结构中劳动芳龄人口比重高，而人才红利则是指的是高素质、专业化、创新型的人才对经济社会发展的积极贡献。

在实际发展中，人口红利和人才红利之间存在着密切的联系和相互影响。

为了更好地理解这两者之间的关系，我们可以通过具体的事例来加深了解。

1. 我国的劳动力市场变迁随着我国经济的快速增长，劳动力市场也发生了巨大的变化。

过去，我国拥有庞大的年轻劳动力人口，形成了人口红利，为制造业和劳动密集型产业提供了充足的劳动力资源，推动了我国制造业的快速发展。

然而，随着经济结构转型和人口老龄化加剧，劳动力市场也面临着严峻挑战。

这时，人才红利的作用就愈发凸显出来。

我国政府通过实施人才引进政策，着力提升高素质人才的数量和质量，从而推动经济结构的升级和创新能力的提升。

可以看到，人口红利和人才红利在我国劳动力市场变迁中相互交织，共同推动着经济的发展。

2. 芬兰的教育体系与人才红利芬兰被誉为全球教育水平最高的国家之一，其教育体系被广泛认为是全球最成功的之一，其成功经验也为我们展示了人才红利的重要性。

芬兰教育系统注重培养学生的创造力、实践能力和团队协作意识，注重发展学生的个性和特长，这样的教育理念为芬兰培养了大量高素质的人才，为国家的创新和经济发展注入了强劲的动力。

可以看到，芬兰的教育体系为人才红利的形成和发挥起到了重要的推动作用。

3. 美国科技创新与人才红利美国一直被认为是全球科技创新和高新技术产业的领军国家，这与其强大的人才红利密不可分。

美国拥有世界一流的高等教育体系和科研机构，吸引了大批国际顶尖人才的涌入。

这些高素质的人才为美国的科技创新提供了源源不断的动力和支持，推动了美国在信息技术、生物技术、航空航天等领域的持续领先地位。

可以看到，美国的科技创新与人才红利之间存在着密切的联系，人才红利为美国的科技发展提供了强大的支撑。

结语：通过以上三个具体事例的分析，我们可以清晰地看到人口红利和人才红利之间的联系和影响。

人口红利与人才红利之间的关联

人口红利与人才红利之间的关联近年来，人口红利和人才红利成为了经济领域研究和政策制定的热门话题。

人口红利指的是一个国家或地区的劳动力人口数量多、劳动年龄人口比例高的优势，而人才红利则强调的是一个国家或地区拥有高素质、高技能的劳动力人口所带来的发展红利。

这两者之间存在着紧密的关联，相互促进。

人口红利为人才红利的形成提供了基础。

人口红利意味着一个国家或地区有大量的劳动力人口，这为其培养和吸引人才提供了充足的人力资源。

大量的劳动力人口可以形成规模经济，吸引国内外企业投资，从而带动经济发展。

而这种经济发展又需要更多的高素质、高技能的人才来推动和支撑，从而形成了人才红利。

人才红利进一步激发了人口红利的潜力。

人才红利的形成需要一个良好的人才培养体系和吸引人才的环境。

在人才红利的推动下，国家或地区会加大对教育、科研等领域的投入，提升人力资源的质量。

这将进一步提高人口的素质和技能水平，培养更多高素质的劳动力人口。

这些高素质的劳动力人口将为经济增长提供更多的动力，进一步释放人口红利。

人口红利和人才红利之间的关联还体现在劳动力市场的需求和供应之间的平衡。

人口红利意味着劳动力市场的供给充足，而人才红利则意味着劳动力市场的需求旺盛。

当供给和需求之间达到平衡时，劳动力市场将更加稳定和繁荣。

人口红利所带来的劳动力数量多，为各行各业提供了丰富的人才储备，满足了经济发展的需求。

而人才红利则为劳动力市场提供了高素质、高技能的人才，进一步提升了劳动力的质量和效率。

然而，人口红利和人才红利之间的关联也存在一些挑战和问题。

一方面，人口红利可能会导致劳动力过剩，造成就业压力和社会问题。

另一方面，人才红利可能会造成人才流失和人才断层问题，使得经济发展受到限制。

因此，在发展过程中，国家或地区需要制定合理的人口和人才政策，合理调控人口红利和人才红利的利用和发展。

人口红利和人才红利之间存在着密切的关联。

人口红利为人才红利的形成提供了基础，而人才红利进一步激发了人口红利的潜力。

2013山西公务员考试申论真题参考答案及解析

2013山西公务员考试申论真题参考答案及解析来源：山西中公教育网一、假如你是政府相关部门的一名工作人员，请你对“给定资料1~2”反映的新时代工人面临的种种问题进行归纳，并对解决这些问题提出对策建议。

（20分）要求：问题全面准确，对策建议具体可行，不超过400字。

【中公解题思路】阅读题干，审清题意阅读题目，首先可以确定作答任务是归纳“新时代工人面临的种种问题”，并需要“对解决这些问题提出对策建议”；其次，确定作答范围，本题的归纳问题的作答范围是要根据“给定资料1~2”，提出对策建议的作答范围是“给定资料6~7”；最后，要注意作答要求，本题要求答案要问题“全面准确”，对策建议“具体可行”，字数不能超过400字。

阅读材料，提炼要点给定资料1主要讲述了自新中国成立以来，工人内涵的变化。

在本条资料的结尾提出了新生代农民工的概念。

本题中的归纳问题主要来自于给定资料2。

给定资料2第二段的“由于植被稀少，工业园区被巨大而又沉闷的灰色笼罩”指出了新工人的工作环境较为恶劣。

给定资料2第四段的李姓男员工和小王两个人的话，“我们四周是高高的围墙，还有铁丝网”“有时我会想，我们是不是和电影中的夏尔洛很像？没有多少人真正关心我们！”“对自由、个人尊重越来越重视”指出了新工人面临的问题：一是工作环境不自由；二是缺少关心。

给定资料2第五段的“中国工人获得了美国时代周刊的认同，却没有在中国获得普遍的认同”“中国的工人，现在基本成了流水线操作者的代名词”“中国的工人，需要时代的认同，需要社会的尊重，还需要有发自内心的骄傲”。

这说明，新工人面临职业技能低和社会地位低的问题。

给定资料6借助德国的克里斯蒂安的故事，向我们提供了解决这些问题的一些启示。

给定资料6第二段的“德国制造业很大程度上归功于这个国家高水平的职业技术教育”“另外，企业还提供实习场所”“对于企业来说是一种荣誉，当然企业也会享受到国家的经费补贴”“职业培训中心也应运而生”。

人口红利与人才红利之间的关系

人口红利与人才红利之间的关系人口红利是指人口数量的增加为经济发展带来的机遇和优势。

而人才红利则是指由于拥有大量高素质人才而带来的经济增长和竞争力的提升。

人口红利和人才红利之间存在着密切的关系, 两者相互促进、相互影响。

人口红利为人才红利的形成提供了基础条件。

人口红利意味着人口数量的增加, 这样一来就有更多的人才储备。

人口数量多, 就意味着有更多的人才资源可供挖掘和开发。

例如, 印度拥有庞大的人口基数, 因此有更多的人才储备, 这为其发展高科技产业和提升经济竞争力提供了有利条件。

人口红利和人才红利相互促进。

人口红利可以促进经济发展, 而经济发展则需要大量的高素质人才支撑。

人口红利使得劳动力供给充足, 为企业提供了廉价劳动力, 从而降低了生产成本, 促进了产业的快速发展。

而随着经济的发展, 对人才的需求也越来越高, 人才红利的形成也就成为了必然。

人才红利则进一步推动了经济的发展, 提升了竞争力和创新能力。

人口红利和人才红利的关系也体现在人力资源配置的优化上。

人口红利使得劳动力供给充足, 但并不意味着每个人都具备高素质的人才。

因此, 需要通过教育和培训来提升人才的素质。

通过对人口红利的合理利用, 可以培养更多的高素质人才, 进一步提升人才红利。

例如, 中国通过大力发展教育事业, 提高人才培养的质量和数量, 使得人才红利逐渐显现出来, 推动了经济的快速发展。

然而, 人口红利和人才红利之间也存在一些挑战和问题。

人口红利在人口老龄化的背景下可能会逐渐减弱, 这可能会对人才红利的形成和发展带来一定的压力。

此外, 人才红利的释放也需要良好的创新环境和机制的支持, 否则高素质人才可能流失或得不到充分发展。

人口红利和人才红利之间存在着紧密的关系。

人口红利为人才红利的形成提供了基础条件, 两者相互促进、相互影响。

通过合理利用人口红利, 培养高素质人才, 可以进一步提升人才红利, 推动经济的快速发展。

然而, 人口红利和人才红利的发展也面临一些挑战和问题, 需要政府和社会各界共同努力来解决。

“人口红利”如何转变为“人才红利”

一、引言20世纪60年代至90年代，被称为“亚洲四小龙”的韩国、新加坡、中国香港和中国台湾的经济增长奇迹其中，最重要的是少儿抚养比的下降和劳动年龄人口比重的上升，给经济增长带来高储蓄率、高投资率和高增长率的“三高”增长态势。

这种经济增长奇迹未能随着“亚洲四小龙”将“人口红利”的消退适时转化为“人才红利”。

进入21世纪初，“亚洲四小龙”的良好经济态势进入萎靡的状态，经济发展遭受一系列受挫。

基于此，我国改革开放之后经济依靠“人口红利”快速的发展模式应该吸取“亚洲四小龙”经济衰落的教训，将我国“人口红利”消退及时转化为“人才红利”，使我国经济持续稳定健康的发展。

我国改革开放以来凭借人口红利的优势给整个国家带来经济快速增长的局面；同时也为中国经济由粗放型增长模式向集约型增长模式转变的过程提供了有利条件。

但任何一种资源都是稀缺的，“人口红利”作为一种资源也不例外是一种稀缺性的资源，所以没有任何一个国家可以回避人口老龄化这不可逆转发展态势。

近年来，随着我国老年人口的持续增长、青壮年人口的比重下降以及“独生子女”政策导致社会抚养比加重，我国的人口红利呈现出消退的趋势。

二、改革开放成果离不开人口红利“人口红利”是指一个国家的劳动年龄人口占总人口比重较大，抚养率比较低，在老年人口比例达到较高水平之前，将形成一个劳动力资源相对丰富、抚养负担轻、能够为经济发展创造有利的人口条件，使一个国家或地区的经济发展处于高速的发展，也是经济发展十分有利的“黄金时期”。

（一）“人口红利”是中国经济快速发展不可或缺的条件。

在改革开放40多年中，中国在短时间里取得了经济的快速增长，由劳动生产率增长支撑，带动起一系列以劳动密集型产业为主的岗位。

15~59岁的劳动年龄人口迅速增长并且每年增长18%，少儿人口每年0.2%的速度下降，这种类似于剪刀差的人口结构就此形成。

人口劳动力供给丰富而且廉价；同时，每年又有新增的劳动力进入市场。

这二者使得人力资本得到较好的改善，为制造业和劳动密集型产业提供了大量的劳动力。

人口红利向人才红利嬗变的保障——创新人才培养制度

国社会具有高度刚性的司法程序维护了公民的权利，为高校招生考试制度提供了一个得以公平运作的法治环科学的方向发展。境，使其得以朝着合理、在我国现实的社会诚信制度还不太完善的情况下，教育公正成为衡量社会公平的一个底线，社会民众对高考改革的科学性、公正性、公平性、权威性、安全性和规提高司法程序的刚性、范性提出了更高的要求。因此，
[2 ]
。良好的人口结构比例，在改革开放政策和有效
的经济、社会政策的推动下，促进了劳动人口的充分就 “人口红利 ” ，创造业，极大地提高了劳动生产率，形成了 “中国制造 ” 了的奇迹。 “人口红利 ”并不是永久性的增长因素，哪个但是，国家都无法回避老龄化这一客观必然。研究表明，目前我国人口已经进入一个低生育阶段，人口再生产出现了转型，人口年龄的结构发生了变化，老龄化水平不断提高， 65 岁及以上年龄的人口在总人口中所占的比例， 1953 年为 4． 4% ， 1964 年为 3． 6% ， 1982 年为 4． 9% ， 1990 年为 5． 6% ， 2000 年为 7． 0% ， 2010 年上升为国家统计局）。老龄化 8． 87% （国务院人口普查办公室，的进程逐步加快，社会总体养老负担迅速加重。虽然老龄化的人口结构并不必然阻碍经济增长，但这种变化毕竟意味着经济增长可资利用的“人口红利 ” ，即经济增长的一个额外优势将逐渐弱化乃至最终消失。美国战略与国际研究中心的一份研究报告认为，人口转变是挑战中国经济持续增长的一个重要因素，中国很可能未富先充分挖掘人口转变的潜在贡献，不仅是我国获老。因此，得经济崛起的重要手段，也是迎接老龄化社会到来的当务之急。未来中国必须从投资拉动型经济走上人才拉动 “人口红利 ” “人才红利 ” 提升为。概括地型经济之路，让 “红利 ” 说，就是从依靠人口数量、依靠低成本劳动力的， “红利 ” 转向依靠人口质量、依靠科技创新能力的。

中国人口政策的变化

中国人口政策的变化作者：刘志琰来源：《广东教学·教育综合》2018年第64期人口政策是一个国家根据本国人口增长过快或人口停止增长乃至出现负增长的现状而采取的相应的政策措施。

不同的国家，因本国人口发展的情况不同，采取了不同的人口政策；一个国家的人口政策还会随着本国人口发展的实际情况作出调整。

我国于1978年把“计划生育”定为一项基本国策，并写人《中华人民共和国宪法》。

40年来，我国计划生育政策取得了显著成效，人口增长得到了有效控制。

经过40年的发展，我国的人口现状与70年代有了很大的不同。

为适应我国人口总量和结构的变化，统筹解决好人口数量、素质、结构和分布相关的问题，促进人口长期均衡发展，我国计划生育政策也在不断调整。

一、人口现状与问题1.中国人口仍不缺数量截至2017年末，中国人口数量为14.05亿，占全世界人口的18.82%，依旧是世界上人口最多的国家。

在一段时间以内，我国人口将继续增加。

根据国家计生委的预测，我国人口大致在2030年达到峰值。

2.人口结构敲响警钟人口结构包括自然结构、地域结构、社会经济结构等。

我国目前较突出的人口结构问题是老龄人口比重大。

对比发现（右上图），相较于1970年，到2015年我国人口中青少年的比重大幅降低，老年人比重提升。

全国老龄办最新统计，2017年全国新增老年人口首次超过1000万，60岁以上老年人口达2.4亿，占总人口比重达17.3%。

我国从1999年进人人口老龄化社会。

预计到2020年，全国60岁以上老年人口将增加到2.55亿人左右。

二、我国人口政策的调整1.全面放开二胎政策.调整人口年龄结构人口红利是指一个国家的劳动年龄人口占总人口比重大，社会抚养负担轻，为经济发展创造了有利的人口条件，使整个国家经济呈高储蓄、高投资、高增长的态势。

我国自实行计划生育政策以来，出生率下降，少儿抚养比例迅速下降，劳动年龄人口比重上升，劳动力数量大，进入了经济发展的人口红利期。

由“人口红利”转向“人才红利”

由“人口红利”转向“人才红利”作者：李光全来源：《商周刊》2018年第09期连绵不绝的“人才争夺战”，是中国发展由“人口红利”向“人才红利”转变的必然趋势，反映了新旧动能接续转换下对城市发展竞争的焦虑和紧迫。

“我们比任何时期都更需要广开进贤之路、广纳天下英才。

”习近平总书记在上海外国专家座谈会上进一步强调了聚集人才的重要性和紧迫性。

人力资源储备是城市发展的关键，是新动能培育的创新本源。

自去年武汉提出“5年内留住百万大学生”的口号后，许多新一线城市、二三线城市纷纷跟进。

放眼全国，武汉、南京、郑州等20多个城市接连出台一系列人才引进政策，政策力度之大前所未有。

连绵不绝的“人才争夺战”，是中国发展由“人口红利”向“人才红利”转变的必然趋势，反映了新旧动能接续转换下对城市发展竞争的焦虑和紧迫。

如何率先打赢新动能培育的人才争夺战，正在成为当下城市竞争的新领域、新重点。

人才争夺战背后是城市竞位发展的焦虑城市间竞争的致胜关键在于人才。

回顾过往、环顾全球，人才的竞争尤其是高端人才的竞争是国家间、城市间竞争白热化的新形态、新形式。

人才战争改变了世界格局。

世界中心从欧洲转移到北美的背后，是罗斯福发起的“特殊战争”——人才战争。

二战时，美国攻入德国，把优秀的科学家请回美国，并劝服他们加入美国籍，为美国工作。

这场特殊的人才战争过后，美国成功地集聚了全世界最多的顶尖人才。

发达国家的最新实践也表明，以人才为核心的人才创业、产业创新已经成为经济崛起和发展复苏的关键环节。

人才引致下的创新，是引领经济社会发展的第一动力、是新旧动能转换的关键抓手，是发展新经济、培育新动能、改造提升传统动能的关键之举。

随着中国经济进入新时代，实现质量变革、效率变革和动力变革下的创新发展、高质量发展，高水平、高质量的人才供给是原动力、是关键点，是决定性因素。

一方面大量年轻的高学历人才进入，既能优化城市的人口结构、延缓城市老龄化，又能增强城市活力、创新力和竞争力。

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（15分）要求：全面、准确、简明。

200～250字左右。

【参考答案】
养老困境表现在床位、人员、资金、政策、观念方面：一、床位之困。

由于养老条件差距，公立养老院一床难求，民营养老院有大量床位空闲。

二、人员之困。

护工工作辛苦，待遇偏低，人员流失率高。

三、资金之困。

民营机构利润低，依靠政府补贴，成本高昂，贴钱运营，生存艰难。

四、政策之困。

养老院护工补贴政策落实不到位；民营养老院无土地使用、税收政策优惠。

五、观念之困。

受传统的孝道观念影响，老人宁可孤独、缺少照顾，也选择居家养老，而不去养老院养老。

（计空格215字）
第二题：“给定资料6”中谈到：“过去几十年中国进出口贸易的辉煌成就，都是用汗水换来的。

”请结合“给定资料”，谈谈你对这句话的理解。

（20分）
要求：分析合理，条理清楚，语言简练。

200～300字左右。

【参考答案】
过去几十年，中国的出口贸易中，加工贸易所占比例较大，其中绝大部分是低附加值的代工。

在我国的进出口贸易中，我们没有产品的销售渠道，也没有产品的核心技术，产品的元器件也不是自行研制的，我国付出最大的是人力资本，处于利益链的最底层，劳动力价值极低。

在这种情况下，我国的贸易产品缺少核心竞争力，发展后劲不足。

由于我国的加工贸易属于劳动密集型产业，出于历史原因，贸易行业设置的门槛过低，引进发展了许多高耗能、高污染、资源依赖强的产业，污染环境、能源消耗大。

因此，不论是中国经济，还是中国企业，要想参与全球竞争，无论是产品还是服务，都需要科技支撑，提高产品的附加值，要把科技工作者和企业有机结合起来。

（计空格296字）
第三题：××省正在研究全面贯彻落实《关于加快发展现代职业教育的决定》的精神，请依据“给定资料7～9”，谈谈该省为提升职业教育人才培养质量，应该做哪些工作。

（20分）
要求：建议可行，语句简洁，有逻辑性。

200～300字左右。

坚持立德树人，培育践行社会主义核心价值观，牢固树立敬业守信、精益求精的职业精神。

二、实施“双师型”教师队伍建设。

培养既具备理论素养，又具备专业技能的教师队伍，实现教师在知识与技能方面的有机融合。

三、立足市场需求，推进专业建设。

根据社会和市场需求，加强市场调查，适时调整专业设置。

四、实施校企合作的培养模式。

学校和培训企业或社会事业机构合作，采用学校理论学习与企业实践交替进行的培养方式，综合提高学生的理论与应用水平。

五、加强国际交流与合作。

通过与国外职业教育机构联合设立职教合作项目、联合培养职教师资等方面的合作，提升职业教育人才培养质量。

（计空格300字）
第四题：参考给定资料，结合实际，以“从分享‘人口红利’到释放‘人才红利’”为题，自选角度，写一篇议论文。

（45分）
要求：观点明确，认识深刻，内容充实，结构完整，逻辑清晰，语言流畅。

1200~1500字。

【参考例文】
从分享“人口红利”到释放“人才红利”
过去30年，中国经济一直高位运行，我国依靠廉价的劳动力大军创造了令世界瞩目的经济奇迹，我国人均GDP 增长中有27%的贡献来自于人口红利。

金融危机后，《时代》杂志选择中国农民工作为封面人物也充分肯定了中国人口红利对全球经济的贡献。

而当我国跻身中等发达国家行列、步入老龄化社会，以前廉价而充裕的劳动力供给递减，人均国民收入的提增也推高了劳动力成本，“人口红利”将逐渐消失。

因此，从分享“人口红利”转化为释放“人才红利”势在必行。

从分享“人口红利”转化为释放“人才红利”是应对老龄化社会挑战的有效举措。

我国已经进入老龄化社会，而人口老龄化对于经济社会发展的直接影响就是劳动力的老化。

“未富先老”的现实给我国经济发展带来严峻挑战。

随着人口结构的变化，廉价的年轻劳动力越来越少，“人口红利”正渐渐消退，而随着我国经济的不断发展，劳动力成本上升，企业竞争优势日益不足。

沿海劳动密集型企业“招工难”、“用工荒”等问题凸显，企业原先的竞争优势已荡然无存，经营成本逐年上升。

因此，应对老龄化社会的挑战，必须要从原先依靠大量而廉价的劳动力转向提高劳动力素质，充分释放“人才红利”。

从分享“人口红利”转化为释放“人才红利”，是中国经济转型升级的必然。

过去中国制造业的飞速发展得益于“人口红利”，下一步发展高附加值产业更得依靠“人才红利”。

由人口数量所带来的人口红利是暂时的，且主要被资本所有者获取；而由人口素质所带来的人才红利，是一种人力资本红利，可为经济增长提供持久的动力。

打造中国经济升级版，必然要求我国加快实施创新驱动发展战略和人才强国战略，依靠创新人才引领新兴产业发展。

从分享“人口红利”转化为释放“人才红利”的关键在于发展现代职业教育。

“国以才立，政以才治，业以才兴”。

中国第六次人口普查数据显示，2010年中国大专以上人口达到1.2亿，高中以上人口达到3亿，远高于第五次人口普查时的4571万和1.9亿，中国的劳动力结构正在发生变化。

因此，要继续充分发挥教育在人才培养中的基础性作用，努力提升各类人才综合素质，提高人才对经济社会发展的贡献率。

现代职业教育是科技第一生产力和人才第一资源的重要结合点，在从依靠“人口红利”转为创造“人才红利”的过程中，承担着义不容辞的使命。

发展职业教育是促进转方式、调结构和民生改善的战略举措，它作为把人力优势转化为智力优势、把智力优势转化为生产力的重要桥梁，其发展能否走上快车道对人民的就业创业、产业素质和综合国力，意义重大。

为此，要加大对于职业教育的重视程度和投入力度，通过建设师资队伍建设、实施校企合作培养、国际交流与合作、调整专业设置等，培养既掌握基础理论，又具备专业技能，既具备创新意识，又具备职业道德的高素质人才。

综上所述，从原先主要依靠大量廉价劳动力的“人口红利”，到现在充分释放大量高素质创新型人才的“人才红利”，是应对我国人口老龄化社会挑战的有效举措，是促进我国经济结构转型升级的必然要求，体现了经济新常态下经济社会发展的特征和要求。

而只有通过大力发展现代职业教育，有效提升劳动者的职业技能和创新意识，才能实现从分享“人口红利”向释放“人才红利”的转变。

（计空格1425）。