国家农业综合开发中低产田改造项目可行性研究报告

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中低产田改造的现状分析与政策措施

中低产田改造的现状分析与政策措施

中低产田改造的现状分析与政策措施李明秋吕学朋(华中农业大学土地管理学院.武汉430070) 摘要通过对我国中低产田现状分析,论述了改造中低产田的必要性与现实性,阐述了中低产田改造的基车内容及实施中低产田改造的政策措施。

关键词中低产田;改造;土地资源;可持续利用我国土地资源及目前利用形势十分严竣,土地与人口、环境及发展的矛盾异常突出,除了受自然条件的制约外,造成这些矛盾的根本原因在于长期以来不合理的土地利用方式,如在土地开发中只注重外延开发而忽视内涵开发,片面追求耕地数量,忽视耕地质量的提高;在土地投入上重无机肥轻有机肥等。

这种土地利用方式是以牺牲土地资源的综合生产能力为代价,走的是掠夺开发、粗放经营、低效浪费和生态破坏的不可持续道路。

为此,在1999年5月召开的国家农业综合开发第二次联席会上,国务院副总理温家宝强调,我国今后农业综合开发在指导思想上要实现两个转变,其中之一是由以改造中低产田和开垦宜农荒地相结合,转到以改造中低产田为主,尽量少开荒甚至不开荒。

这是我国政府根据我国耕地和后备土地资源现状及我国目前的粮食形势,在农业综合开发上所做出的重大转变。

它对于保护我国农业生态环境,防止水土流失和土地荒漠化,确保土地资源的永续利用性,实现土地资源的可持续利用和经济的可持续发展具有重要的现实意义和深远的历史意义。

一我国中低产田的现状分析中低产田的划分通常是以粮食产量水平为依据。

在我国1990年开展的全国范围内“四荒”、“四低”资源调查中,中低产田主要以3a 的粮食平均标准亩产(将不同作物产量折算为本地代表作物的产量)为计算指标来划分的。

由于我国地域辽阔,影响作物产量的气候、土壤、水文、地形地貌等自然条件和社会经济条件存在着较大区域差异,因此,不同地区有不同的划分标准。

如 B方山西省以亩产在150kg以下为低产田,l51~3(?Okg为中产田:而南方江苏省则以亩产在50Okg以下为低产田,501~600kg为中产田。

耕地提质改造项目可行性研究报告

耕地提质改造项目可行性研究报告

耕地提质改造项目可行性研究报告一、项目背景随着城市化进程的加速和人口的不断增长,农田面积减少,耕地质量下降的问题日益突出。

耕地提质改造项目旨在通过合理利用土地资源、改善农田环境、增加耕地产出,以提高农民收入、保障粮食安全和促进农村经济发展。

二、项目目标该项目的目标是通过耕地提质改造,提高土地的产出能力和农产品质量,增加农民收入,促进农村经济的可持续发展。

三、项目内容1. 土壤改良通过深翻、施肥、改良等措施,改善土壤结构,提高土壤肥力,修复退化耕地。

2. 灌溉设施建设建设高效节水灌溉系统,提高灌溉水利用效率,确保农田灌溉的科学合理。

3. 农田水利工程建设修建排灌渠道、水库、水窖等农田水利设施,提高农田排水和蓄水能力。

4. 种植结构优化根据土壤质量和气候条件,合理调整农作物种植结构,提高农作物产量和品质。

5. 农业技术培训开展农民培训,提高农民的耕种技术水平和管理能力,推广科学种植技术。

四、项目可行性分析1. 市场需求分析随着人民生活水平的提高和对优质农产品需求的增加,耕地提质改造项目具有广阔的市场前景。

农产品市场需求旺盛,耕地提质改造能够提高农产品的品质和产量,满足市场需求。

2. 技术可行性分析耕地提质改造项目采用现代农业技术,包括土壤改良、灌溉设施建设、农田水利工程建设等,这些技术已经得到了广泛应用和验证,具有可行性。

3. 环境影响评价耕地提质改造项目对环境影响较小。

在土壤改良过程中,可采取环保的有机肥料和生物农药,减少对环境的污染;在灌溉设施建设中,采用高效节水技术,减少对水资源的浪费。

4. 经济效益分析通过耕地提质改造,可提高农田产出能力和农产品质量,增加农民收入。

同时,项目的实施将带动相关产业的发展,推动农村经济的增长。

五、项目实施方案1. 前期准备调查研究农田耕地情况,评估耕地改造的潜力和优先级,确定项目实施的范围和目标。

2. 项目实施根据实施方案,组织土壤改良、灌溉设施建设、农田水利工程建设、种植结构调整以及农业技术培训等工作。

国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写参考大纲

国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写参考大纲

国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写参考大纲国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写参考大纲(正文总篇幅控制在50页左右)第一章总论1.1项目概要1.1.1项目单位基本情况1.1.1.1 概况项目单位名称,所有制形式,发展历程,现有产品类型,主营业务,管理制度,管理模式,人员结构等。

1.1.1.2 财务状况近两年项目单位资产总额、固定资产、流动资产、负债总额、所有者权益、实收资本、营业收入、净利润、营业利润率、净资产收益率、投资报酬率、资产负债率、流动比率、速动比率等。

1.1.1.3 法人代表基本情况年龄、学历、职称、业绩以及主要社会兼职等,有无破产、银行欠资或其他需要说明的有关社会形象和诚信问题等。

1.1.2项目建设条件1.1.3项目建设方案项目名称、产品方案、建设地点、建设规模、技术来源的可靠性与可得性、进度安排、组织管理方案等。

1.1.4投资结构及资金来源1.2 可行性研究报告编制依据1.3 综合评价项目建设的必要性、可行性(从技术、经济、环境和市场等方面评价),风险评估,带动作用,问题及解决方案,结论与建议等。

第二章背景及必要性2.1 项目建设背景阐述项目提出的主要依据(如国家产业政策、行业规划、区域发展规划等)及理由(如区域经济、企业自身发展需求、存在问题等)。

2.2 项目建设的必要性从培育壮大优势主导产业,调整农业和农村经济结构,促进农业产业化经营,提高农民收入,带动区域经济发展和通过完善现代企业制度、加大科技投入、提高产品市场竞争力等,提高企业效益、增强服务“三农”、服务社会的能力等方面阐述项目建设的必要性。

第三章建设条件3.1 项目区概况地理位置及区域范围,自然资源状况,社会经济状况,建设地点选择,本行业及关联产业发展现状等。

3.2 项目建设条件优劣势分析3.2.1政策、资源、市场、科技、环境条件、基础设施条件等。

如果是扩建、改建项目,特别是申报连续扶持的,须对原有项目建设、运行和资金使用、管理等情况进行详细说明(在第五章项目建设方案中,须具体阐述现有产品类型与新增产品的衔接、原有项目与拟建项目的关系)。

某县农业综合开发土地治理项目可行性研究报告

某县农业综合开发土地治理项目可行性研究报告

第一章项目概要1.1 项目背景随着经济的发展,人口的增加和对土地资源的不合理开发,农业生产现状已经制约经济的进一步发展,严重影响群众生产生活条件的改善和脱贫目标的实现。

进行农业综合开发建设,符合中央关于农业和农村经济发展进入新阶段的要求,是建立现代农业的必然选择,将加快农村经济结构战略性调整步伐,不断提高农业生产质量和效益,培植农村经济新的增长点,促进农业生产向多样化、高品质方向发展,有效的控制水土流失,改善农业生产基本条件的生态环境,合理开发的利用农业资源,实现农业可持续发展,提高农产品质量,着力发展区域特色农业,转变农业生产经营方式,提高农业生产对市场发展的适应能力,增强农村经济实力,稳步增加农民收入,促进财政收入,巩固扶贫成果,实现富民富县目标。

“九五”以来,**县紧紧围绕“九五”计划纲要和2010年远景目标规划,从实际出发,不断深化对县情的认识,进一步强化农业基础地位,加快了农业产业化进程,使全县农业和农村经济保持了快速健康的发展。

农业产值年均递增达到5.42%,人均粮食产量达到209公斤,农民人均纯收入达到1081元;相继完成投资52万元的苏集河三岔河二期险段治理工程;完成投资313万元的南部人饮二期工程,解决了1850户、7900人和4600头大牲畜的饮水困难;总投资1650万元的农网改造一期二批工程、总投资550万元的国家生态环境综合治理工程均已完成了投资任务。

以退耕还林(草)为重点的生态建设取得好成绩。

投入资金135万元,完成造林3.05万亩,占计划的107%。

其中退耕还林(草)0.8万亩,占计划的100%;全县森林覆盖率达到19.6%,“整县灭荒”通过了省上验收,州上连续三年在全县召开了春季植树造林现场会。

农业基础和生态环境建设进一步加强,农业生产条件得到改善;种植业结构逐渐趋于合理,形成了“农、林、牧、粮、经、草”多元发展的农业新格局。

近几年来,**县不断探索创新,及时总结经济建设和发展过程中的经验,正确确立了“潜力在山区,希望在特产,关键靠科技,根本抓水保”和“农业稳县,林畜药菜富民,科教工商兴县,开发两业三川,建设绿色经济强县”的发展战略,通过发挥资源优势,积极调整产业结构,作土的文章,发树的财,积极实施综合开发,综合治理,产业化经营取得了长足发展。

农业综合开发土地治理项目工程管护情况调研报告

农业综合开发土地治理项目工程管护情况调研报告
农 业综合开发
新改造 ,对支渠 以上灌溉工 程进 行维 修, 确保水利工程长期稳定发挥效益。 2村集体统一管护 。项 目竣 工完 . 成移交后 , 由村统一管理工程和设备 0 项 目区内小型农 田水利工程 、机耕路 和农 田林 网 ,由受 益的村集 体经济组 织或村委会指 派专 人或 成立专业队管

把项 目区建设 的青贮 窖工程移交给当 地村 委会 ,由村委会 负责承包给相应
1规范 了工程移交程序 ,成立了 . 项 目管护机构 。 经过多年的开发 实践 , 有的县( ) 市 探索出 了很好的工程移交 程序 和管护方式 。如甘南县土地项 目
的养殖户管理 , 明确管护责任 。 把大型 机械设备 移交给村委会 , 由村委会 再 承包给农 机户 , 签定承包合 同, 明确管 护责任 。 二是拍 卖所用权 , 即一次性将
管理 ,管护经费本着 “ 受益谁负 谁
担” “ 和 以工程养工程” 的要求 , 实行乡 镇、 村集体 、 户多渠道 承担 。如 2 0 农 08
年宁安 市东京城 新农村试 点 区项 目, 在项 目区水利 工程竣工 验收后 ,将管 理权 移交 给宁安市渤海灌 区 中心水利
站管 理 ,水利 工程 的运行 管理和维护
植户对机 电井和灌溉设 备进行维护保
东京城镇 大荒地 村农 民民主选举 、 乡 村监督协调 , 用水者 自主经营 、 自我管 理的农 民用水 户协会 ,负责项 目区内 小型农 田水利工程 、机耕路 和农 田林
网的管理 和维 护。工程 的管理养 护费
养, 每年至少 一次 , 保证设备 的正常运 行, 费用由瓜菜种植户合理承担。 4 移交给农村 专业 合作 经济组织 . 管护 。由乡镇或村委会委托项 目区内 的相关专业合 作社或协会 管理 工程 。

1.0万亩中低产田改造项目可行性研究报告

1.0万亩中低产田改造项目可行性研究报告

1.0万亩中低产田改造项目可行性研究报告目录1 项目概要 (1)1.1 项目背景 (1)1.2 项目范围、规模、内容与工期 (2)1.3 投资估算和资金筹措 (3)1.4效益 (3)1.5 组织领导和管理 (4)2 项目区概况 (5)2.1 自然概况 (5)2.2社会经济状况 (6)2.3基础设施 (7)3 项目建设的必要性和可行性 (9)3.1项目区农业和农村经济发展的制约因素 (9)3.3项目建设的可行性 (12)4 水资源评价及供需平衡分析 (14)4.1项目区水资源概况 (14)4.2供需平衡分区、灌溉设计保证率 (17)4.3灌溉制度及水资源平衡分析 (17)5 规划设计 (20)5.1指导思想 (20)5.2基本原则 (20)5.3建设标准 (20)5.4建设规模 (25)5.5规划布局 (25)6 开发任务和建设内容 (29)6.1开发任务 (29)6.2建设内容 (29)7 投资估算和资金筹措 (30)7.1投资估算 (30)7.2资金筹措 (31)8 综合效益分析 (33)8.1经济效益 (33)8.2社会效益 (33)8.3生态效益 (33)8.4财务分析评价 (34)9 组织实施和运行管护 (38)9.1组织机构 (38)9.2实施管理 (38)9.3运行管理与维护 (38)10 环境影响与评价 (40)10.1项目区环境现状 (40)10.2工程对项目区环境的有利影响 (40)10.3工程对项目区环境的不利影响及对策 (41)11 结论和建议 (42)11.1可行性研究结论 (42)11.2问题和建议 (42)附录(一)附表:附表1 建设内容明细表附表2 农业综合开发项目概要表附表3 项目区现有水利工程设施情况表附表4 设计水平年水资源供需平衡表附表5 财务评价全部投资现金流量表(二)附件:附件1 农业综合开发中低产田改造项目申请(三)项目投资估算表(四)附图:附图1 项目区位臵图附图2 项目区现状图附图3 项目区规划图附图4 项目区标准断面设计图附图5 建筑物设计图东营市河口区义和镇2011年1.0万亩中低产田改造项目可行性研究报告1 项目概要1.1 项目背景1.1.1项目概况河口区地处山东省北部,黄河入海口北侧。

农业项目的可行性研究报告3篇

农业项目的可行性研究报告3篇

农业项目的可行性研究报告3篇农业项目的可行性研究报告1在生活中,报告的使用成为日常生活的常态,报告中提到的所有信息应该是准确无误的。

其实写报告并没有想象中那么难,以下是本文精心整理的农业项目的可行性研究报告,仅供参考,希望能够帮助到大家。

农业项目的可行性研究报告2一、背景分析该园区位于x市东北部,距市中心12公里,邻近机场、港口、火车站及丹大、沈丹高速公路起点,三维交通十分便利。

园区距断桥12公里,距x长城10公里,距河口度假区50公里,能增加丹东沿江旅游的景点,园区内青山绿水,山水相映,既有日俄战争遗址——碑和俄国坟,又有远销、等国家和地区的无公害水果——燕红桃和寒富苹果;可以说,独特的地理位置,优越的自然、人文景观,发展迅猛的无公害水果、蔬菜、花卉、水产品,为发展农业生态旅游观光奠定了坚定基础。

x是全国优秀旅游城市之一,x长城,已成为丹东的代名词;燕红桃、寒富苹果已走出国门;x杜鹃花誉满全球;以公鱼为的水产品畅销全国。

园区扩建后,在向世人展示独特的自然、人文景观的同时,重点展示园艺型农业、示范性农业、观光型农业。

成立x市生态农业旅游协会,负责生态农业旅游市场的开发,把园区与断桥、x长城、河口渡假区连接起来,扩大园区知名度和影响力,使丹东旅游业内容更加丰富。

二、项目概要该项目由x市x区财政局申报,x区x镇x村实施,农业生态旅游园区座落在x镇x村,新扩建2,460亩,建设时间从20xx年9月开始,于20xx年9月结束,时限3年。

主要建设内容:1、鲜果采摘区扩建1500亩;2、鲜花温室基地建设花卉日光温室70栋,到20xx年末达到180栋,占地500亩;3、开发历史遗迹区-碑和俄国坟,占地200亩;4、鲜花观赏基地建设花卉日光温室40栋,新奇花卉品种达到20余种;5、建设占地160亩的水上娱乐垂釣区,开发水面50亩;6、建设占地110亩的森林浴场一处;7、农事实践基地建设日光温室50栋;8、建设200亩葡萄园,建日光温室50栋;规划100亩,作为新品种水果实验基地;9、别墅渡假区建设别墅30栋;10、园区基础设施及配套设施建设,主要是园区建柏油路、水泥路、田间作业道、整治田间排水沟、引水上山及治河、水电配套、绿化美化等工作;11、水产、花卉、果树、蔬菜新品种、新技术的引进示范推广;12、无公害农产品检测室的建设。

耕地整理可行性研究报告

耕地整理可行性研究报告

耕地整理可行性研究报告一、前言随着人口的增加和经济的发展,对农业生产的需求也越来越大。

然而由于城市化进程加快、基础设施建设等因素的影响,农村耕地资源的开发利用面临着一系列的挑战。

为了更有效地利用耕地资源,提高农业生产的效率,本报告对耕地整理的可行性进行研究分析。

二、耕地整理的背景1、我国耕地资源现状根据国家统计数据显示,我国耕地资源总面积为1.35亿公顷,其中约有40%的耕地出现了不同程度的退化和废弃,虽然我国耕地总面积较大,但实际有效利用的耕地资源较为有限。

2、耕地整理的意义耕地整理是指在地区内对已有的耕地进行规划、调整和优化,以提高耕地的集约利用程度和生产力,并保护农田生态环境。

耕地整理的实施可以改善农田生态环境,提高农业生产效率,促进农民增收,有利于农村农业可持续发展。

三、耕地整理的可行性分析1、政策法规支持国家在《国务院关于印发新大纲、新规划等农业现代化建设重大成果结集出版指导意见》中提出“加强耕地整理工作,实行农田水利整治、耕地保护、高标准农田建设等有机结合”的要求。

同时,各地在实施耕地整理项目时,还有相应的扶持政策。

政策法规的支持为耕地整理的实施提供了保障。

2、资源保障实施耕地整理需要充足的资金、人力等资源保障。

在实际操作中,耕地整理项目的地力评价、土壤保护、水资源配置等方面都需要大量的资金、人力以及技术保障。

当前,我国在耕地整理方面的资源保障还存在一定不足,需要进一步做好相关保障措施。

3、技术支持耕地整理所涉及到的技术主要包括地力评价、土地利用规划、灌溉技术等,而这些技术的支持对实施耕地整理项目至关重要。

目前,我国在耕地整理相关技术方面已经取得了一定的成果,但还需要进一步加强技术研究和推广,以提高技术水平,满足耕地整理的需求。

4、社会支持耕地整理的推广实施需要得到社会各界的支持。

农民、地方政府、农业部门等都是耕地整理的参与者和受益者,因此需要积极响应相关政策,鼓励推动耕地整理的实施。

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设计证书编号:072015-sy 服务宗旨:质量第一信誉第一吉林省2008年度长岭县新安镇国家农业综合开发中低产田改造项目可行性研究报告吉林省银河水利水电新技术设计有限公司二○○八年四月吉林省长岭县新安镇2008年度国家农业综合开发中低产田改造项目可行性研究报告项目名称:长岭县新安镇2008年度国家农业开发中低产田改造项目项目执行单位名称:长岭县新安镇人民政府项目负责人:孙险峰职称、职务:书记、镇长项目性质:新建项目可行性研究单位:吉林省银河水利水电新技术设计有限公司可行性研究总负责人:娄军海职称、职务:研究员经济负责人:刘慧丽职称、职务:高级会计师、处长技术负责人:尚学灵职称、职务:高工项目建议书批准单位:吉林省农业综合开发办公室项目建议书批准文号:二00八年四月批准:娄军海核定:董建伟审查:王振铎校核:张生武项目负责人:尚学灵设计:尚学灵白种万王革汪丹郑星东编写:尚学灵目录第一章项目概要 (1)1.1 项目背景 (1)1.2 项目范围、规模、内容与工期 (3)1.3 投资估算和资金筹措 (3)1.4 效益 (4)1.5 组织领导和管理 (5)第二章项目区概况 (6)2.1 自然概况 (6)2.2 社会经济状况 (8)2.3 基础设施 (10)第三章项目建设的必要性和可行性 (11)3.1 项目区农业和农村经济发展的制约因素 (11)3.2 项目建设的必要性 (12)3.3 项目建设的可行性 (13)第四章水资源评价及供需平衡分析 (15)4.1 项目区水资源概况 (15)4.2 供需平衡分区 (16)4.3 项目区现有水利工程可供水量、现状需水量及供需平衡情况 (16)4.4 项目区设计水平年可供水量、需水量预测及供需平衡分析 (17)第五章规划设计 (18)5.1 指导思想 (18)5.2 选项原则 (18)5.3 建设标准 (19)5.4 建设规模 (20)5.5 规划布局 (20)5.6 最佳方案选择 (22)第六章开发任务和建设内容 (23)6.1 开发任务 (23)6.2 建设内容 (23)第七章投资估算和资金筹措 (25)7.1 投资估算 (25)7.2 资金筹措方案 (31)7.3 群众投工投劳 (31)第八章综合效益分析 (31)8.1 经济效益 (31)8.2 社会效益 (32)8.3生态效益 (32)8.4经济(财务)评价 (33)第九章组织实施和运行管护 (38)9.1 组织机构设臵 (38)9.2 实施管理 (38)9.3 运行管理与维护 (39)第十章环境影响与评价 (39)10.1环境现状分析 (39)10.2项目实施对环境的影响 (39)10.3对策及措施 (40)第十一章结论和建议 (40)11.1 可行性研究结论 (40)11.2 问题与建议 (41)(一)附表附表1:农业综合开发项目概要表附表2:农业综合开发项目建设内容和投资估算表(二)附图附图1:项目区位置图附图2:项目区现状图附图3:项目规划布局图(三)其他第一章项目概要1.1 项目背景近年来,在我国国民经济持续增长的大背景下,农业、农村经济发展出现了不少新问题,突出反映在粮食生产停滞不前、农民增收困难、基础设施不足、社会事业发展滞后、城镇居民收入差距进一步扩大等方面。

为此,现阶段要以发展现代农业和新农村建设为中心,在改善农业生产环境、调整产业结构及粮食增产、农民增收的基础上,加强农村基础设施和社会事业建设,确保新农村建设和农村经济扎实稳步发展。

中央在破解“三农问题”上出台了一系列的政策。

特别突出强调支持粮食主产区发展优势产业增加农民收入的问题,长岭县是粮食主产区,新安镇是一个历史老镇,经济发展比较好,交通便利,二十世纪八十年代以来,新安镇在原有商贸中心的基础上逐步形成杂粮、杂豆等农副产品的集散地,特别是近几年来,“三辣”(辣椒、大蒜、黄烟)市场特别活跃,每到收获季节,客商云集。

“三辣”中的辣椒备受国内外市场的青睐,除部分产品国内市场销售外,大部分已打入国际市场。

2006年新安镇的“三辣”种植面积达到5200hm2,占总耕地面积的26% ,出口鲜辣椒2500万kg,干椒284万kg,经济效益相当可观,农民种植“三辣”的积极性非常高。

随着苏丹红含有致癌物质被发现,其作为食品添加剂的历史已结束,取而代之将是辣椒中的色素,因此辣椒的国内外市场需求量将进一步加大。

新安镇以其地势平、土壤无有害残留、灌溉水质好、环境无污染等自然优势条件越来越受到韩商的青睐。

虽然项目区环境优越,耕地面积较多,但由于没有农业基础设施的投入,近1万hm2的耕地玉米产量在7000kg/hm2以下,且受自然灾害特别是旱灾的影响较大,这样的中低产田已占到全镇总耕地的50%以上,具有较大的开发潜力。

为充分利用项目区的水土资源,加强农业基础设施和生态建设,提高农业综合生产能力和综合效益,推进农村经济结构的战略性调整和农业产业化经营,促进农民增收,亟需对现有项目区进行中低产田改造。

受长岭县新安镇人民政府的的委托,吉林省银河水利水电新技术设计有限公司承担了长岭县新安镇中低产田改造项目的可行性研究工作。

为完成本项工作,吉林省银河水利水电新技术设计有限公司组织项目组成员对项目区进行了认真的实地勘查,对急需建设的水源井灌溉、机耕路、土壤改良、“三辣”育苗棚等工程进行了现场勘查。

经实地勘查,项目组认为项目区特色农业生产经营具有潜在的开发价值和发展前景。

项目区土地平整连片,水土资源丰富,土壤无有害物质残留,周边环境无污染,气候适宜,积温高,光照足,有利于增加“三辣”产品的成熟度,提高“三辣”产品的品质,是“三辣”生产的理想基地,因此应加以保护和有效利用。

通过完善水利、交通等基础设施建设,将使项目区的农田灌溉等生产条件得到有效改善;通过土壤改良,将使区内的土地资源得到有效开发和合理利用,水土资源得到优化配臵。

通过育苗棚建设及优良种子的引进,提高项目区产品的市场竞争力。

通过科技培训,提高项目区农民的种植能力和水平。

从而增加农民收入,促进区域经济的发展,同时,对项目区水利、农业、林业的综合治理,也符合建设社会主义新农村的要求,为推动项目区社会经济的发展必将起到积极的作用。

1.2 项目范围、规模、内容与工期项目位于长岭县新安镇双榆村、保安村。

规划建设面积15000亩。

主要分布在新、旧203国道的两侧。

主要建设内容:①新建水源井27眼,利用原有旧井25眼,配套柴油机、长轴泵52套;安装喷灌设备52套。

②平整改良耕地15000亩,增施农家肥3.5万m3;③购臵优质辣椒种子1400kg;④修建小型育苗棚350栋(15m×8m);⑤修建田间机耕路8km;⑥栽植农田防护林0.1万亩,植树10万株;⑦实施技术培训3000人次,发放技术资料4000册。

建设工期为2008年1月~2008年12月。

1.3 投资估算和资金筹措项目建设总投资901.07万元。

该项目为农业综合开发土地治理项目,其目的是改善项目区的农业生产条件,提高农产品产量和农民收入,属公益型基础设施建设。

项目资金来源包括中央财政农发资金、地方财政农发资金和受益镇自筹资金等,其中中央财政资金460万元,地方各级财政配套资金245万元,自筹资金196.07万元。

财政资金主要用于水利、交通、土壤改良等基础设施建设,地方配套资金主要用于平整土地等中低产田改造配套工程的建设。

在901.07万元总建设资金中,水利措施投资248.08万元,农业措施投资579.49万元,林业措施投资38.50万元,科技措施投资15.00万元,项目管理费用20.00万元。

1.4 效益本次中低产田改造项目的实施,将使项目区的农业基础设施得到进一步完善,增强抵御自然灾害的能力,使项目区地下水得到有效开发和利用,水源井工程的配套提高农田抗旱能力,可大大缓解旱情;为农业生产的丰收奠定基础。

实施土壤改良,保护农田,提高土地生产力和土地产出率,实现土地的升值;增加农业生产的科技水平,促进农民收入的稳定提高及农村经济的可持续发展。

通过项目的实施,农业基础设施进一步完善,增强抵御自然灾害的能力,增加科技含量水平,提高农作物的产量及品质,促进农民收入的稳定提高及农村经济的可持续发展。

本工程建成后,项目区内三辣种植面积将由原来的0.5万亩达到现在的1.5万亩。

因改变灌溉条件,原有的三辣预计可增产10% 。

项目区内原1万亩玉米改种植辣椒后亩增加收入563.38元。

项目区年增加收入627.28万元。

本项目的实施,将促进项目区农业种植结构的调整,增加农户的经济收入,促进社会的安定,吸引更多的农民投身到高科技的优势产业的生产行列,使农民的生态意识、绿色有机意识大大提高,对建设社会主义新农村、构建和谐社会起到极大的促进作用。

本项目财务内部收益率26.79%;财务净现值(Ic=8%)798.1万元;经济效益费用比1.17。

经分析,该项目的投资效益显著,在经济上是可行的,具有较好的经济效益和社会效益,并有一定的抗风险能力。

1.5 组织领导和管理1.5.1组织领导按照《吉林省农业综合开发条例》的有关规定,农发办和项目建设单位等相互配合、分工协作,负责项目建设的领导和管理。

长岭县新安镇中低产田改造项目启动后,要认真执行由项目法人为主体的工程招标发包制,以施工和材料设备供应为主体的投标承包制,以及社会监理单位为主体的技术咨询服务制。

三者之间以经济为纽带,以合同为依据,相互监督,相互制约,构成建设项目的管理体制。

为确保项目区建设的顺利实施,新安镇成立农发项目建设领导小组,下设办公室,由办公室负责农发项目的日常工作。

领导小组组长:孙险峰镇党委书记、乡长办公室主任:范玉飞镇政府副镇长、“三辣”办公室主任副主任:刘岩饰镇财政所所长成员:石金海徐洪军孙智力1.5.2运行管理项目区内的水利工程建设实行项目招、投标制,由长岭县农发办及新安镇农发项目建设领导小组组织实施。

保证项目区项目建设高标准、高质量。

在中低产田项目建设全过程中,实行监理制,对工程建设过程进行技术、质量、进度和资金等管理。

项目的运行管理与维护主要有机电井及其配套的灌溉系统、农田防护林网,应结合各自的特点开展运行及管理工作;首先要严格按照设计生产能力进行生产操作,并按设计要求定期进行安全生产检查与维修,建立健全各项规章制度和管理体制,机电井及灌溉设备交由受益农户个人承包使用,专人管护,以便使该项目产生巨大效益。

第二章项目区概况2.1 自然概况2.1.1 地理位臵及范围长岭县处在东经123°06′~124°45′和北纬43°59′~44°17′之间,松辽平原的西端。

东与农安县接壤,南与公主岭市、双辽市交界,西与内蒙古科尔沁左翼中旗毗连,北与通榆、乾安、前郭尔罗斯蒙古族自治县为邻。

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