浅谈中国国防生制度
国防生教育培养与管理的相关思考
国防生教育培养与管理的相关思考摘要：国防生是国家未来作战的积极力量，其主要是从高正毕业生中招收的品学兼优的学子，并作为国家的重点培养对象，接受相应的军校训练，在未来加入到军队进行工作，笔者研究分析了当代国防生的教育管理的相关文献，并对国防生的教育管理提出了一些思考与建议。
关键词：国防生；培养；管理随着信息化的快速发展，军队的发展需要丰富的知识人才，在大学的支持下，进行人才的怕培养，能够加强我国军队干部的现代化建设，实现更好更快发展，本文基于相关理论，从以下三个方面具体论述了国防生教育培养与管理的方式。
一、建立完善的国防生教育体系对于国防生来说，其需要德智体美共同发展，大学中的国防生能够我国家的军队发展提供更加坚实的青年力量，当代的新型军事人才必须拥有坚实的素质和认知，提高对知识的认知程度，提高自身的创造创新能力。
对于国防生的培养工作来说，学校的水平发挥了决定性的作用，对于国防生的教育必须符合科学管理的规律，并建立有特色，高效的过国防生教育体系，真正将军事，科技，人才等融为一体，将国防生在学习中的思想政治教育与部门的思想政治工作有机的结合在一起，将军事专业学习与教育进行融合，将大学生军训与部队军政训练融合。
科学的课程设置，有利于实现国防生教育中的人文精神与科学精神的统一，将科技力量引入国防生的军事教育中，培养国防生顽强的意志和坚定的信念。
与普通大学生教育不同的是，国防生教育教学任务相对更重，有着较高的要求。
在课程安排过程中应充分考虑个体差异，实现“差异性”与“统一性”的相协调。
同时，高校应根据培养目标以及教学条件，应充分发挥自身的教育优势，合理安排国防生教学课程，不断提高教学质量，保证教育效果。
高校应将国防生教育工作作为学校的重点工作纳入到教育教学工作体系当中，集中最先进的教学力量和科学知识。
首先，高校应安排专业的辅导员，完善国防生的教育教学基础设施，创造良好的学习生活环境。
其次，高校应对国防生教育师资进行培训，打造高质量的教师队伍，并完善相应的教材器材，提高教学质量。
新时期国防生教育管理工作的几点思考
新时期国防生教育管理工作的几点思考文/朱迎波 李国臣国防生是改革开放后为适应新形势下国防现代化建设和军队建设的需要，通过地方普通高校选拔培养且毕业后定向分配到军队或武警部队工作的大学生。
国防生培养制度是我国特有的军队人才培养方式，也是新时期我军在人才培养方面的大胆尝试和重要举措。
国防生既具有地方高校学生的特征，又担当着后备军官的重要角色，是现代军事教育形式的重要补充。
一、国防生教育管理工作的特征国防生教育管理工作由于受到社会环境的影响，具有一系列不同于其他教育管理工作的特征。
这些特征主要包括以下方面。
１．学员身份的特殊性国防生是军队和武警依托地方普通高校培养的大学生，这也决定了国防生具有大学生和后备军官的双重身份。
２．政治要求的特殊性国防生政治觉悟和素养的高低直接关系到国家的安全与稳定。
因此，我们必须始终将思想政治教育放在国防生教育的首位，切实保证学员做到政治合格。
从这方面讲，国防生政治要求的特殊性也是政治要求的先进性。
３．教育内容的特殊性由于国防生身份的特殊性，所以我们要在保证普通大学教育质量的基础上，对他们施以正规的军政教育，这也正是国防生教育管理的特色所在。
４．教育管理的特殊性作为军队干部的后备力量，对国防生的教育管理必须从严开展。
从严治军、从严治校也是军事教育的一个基本规则。
二、目前存在的问题近年来，尽管我国国防生教育与管理工作取得了长足的发展，但是，由于国防生教育起步较晚，缺乏完善的教育管理机制，且受到时代环境和西方国家影响，因此在实际的国防生教育管理工作中仍存在诸多矛盾和问题。
１．政治观念淡薄目前，国防生主体基本处于由80末转向90后的时期。
他们出生并成长于和平环境，虽然具有积极向上的思想素质，但是功利心明显，政治观念淡薄，缺乏敏锐的政治观察力。
同时，对国际形势和地区战争形势的认识也不够深入。
２．文化课学习与军政训练冲突国防生作为普通高校中的特殊群体，既要接受正规的大学教育，又要进行国防对口专业相关理论和技能的学习。
匍匐前行十八年,从此再无国防生
匍匐前行十八年，从此再无国防生作者：暂无来源：《华声·观察》 2017年第10期■ 武夫／文5月26日，国防部新闻局消息，从2017年起，不再从普通高中毕业生中定向招收国防生，也不再从在校大学生中考核选拔国防生。
由定向招录、全程培养逐步调整为面向地方院校毕业生直接选拔招录。
实行了18年的国防生制度面临重大改革。
虽然对于国防生，一些人认为这个嫁接自美国的制度最终证明水土不服，一些人批评高校培养的国防生脱离军队实际……但无论如何，培养高素质的军队人才依然是中国军队改革的重大课题。
国防生走进人们视野中国国防生，无数人用四年青春镌刻的名字，已经走过了整整18个年头。
1999年7月17日，一份名叫《关于在普通高等学校开展选拔培养军队干部试点工作的通知》新鲜出炉。
从此，十万青年的人生轨迹因它而发生改变。
国防生，这个新鲜而陌生的词汇，逐渐走进人们视野，“为国防而生”，这五个字的分量，足够用一代人去掂量。
彼时，初生的国防生制度被部队寄予厚望，高层希望用这些新鲜的血液，来推动这支光荣而传统的部队尽快跟上现代化战争的步伐。
设计者规划好蓝图：到2010年，基本实现军地通用专业技术干部主要由普通高等教育培养，并选拔适量毕业生补充到指挥岗位。
他们希望通过引进国防生，从根本上改善和提高军队干部队伍的知识结构和科学文化水平，为此，在政策上向国防生倾斜。
在首批试点的复旦大学，前几届国防生享受入学有军籍，分配有优待等政策保障。
拥有军籍在地方大学读书的国防生，在那时，或许能算得上是时代的宠儿。
一年后的2000年5月，国务院、中央军委正式颁发《关于建立依托普通高等教育培养军队干部的决定》，乘着高校扩招的东风，国防生规模迅速扩大，从最早试点的22所高校，迅速扩展为最高峰时的117所。
在这一波迅速扩张的浪潮下，所有人都满怀信心、豪情万丈，无数专家学者预测，到2010年，依托普通高等教育培养的军队干部比例将达到60%。
这，也许亦是政策制定者们最初的目标。
浅论国防生培养目的、特点、方法及注意问题
论国防生培养目的、特点、方法及注意问题目录：【摘要】------------------------------------------3一、国防生培养的目的------------------------------3二、国防生培养的特点-----------------------------11三、国防生培养的方法及注意问题-------------------17 参考文献-----------------------------------------23论国防生培养目的、特点、方法及注意问题【摘要】进入二十一世纪，社会高速发展，人才成为各国发展的决定性因素。
现代战争越开越成为人才的竞争，谁拥有高素质军事人才谁就掌握战争的主动权。
二十世纪九十年代末，党中央、中央军委作出战略性决策：依托普通高校培养国防生，利用地方优势资源加强新型军事人才。
这是新世纪我军干部培养制度的一次重大改革，是培养部队生长干部的一条重要渠道，是军民融合式培养军事人才的崭新探索，事关建设信息化军队、打赢信息化战争的大计。
正文：国防生是指根据部队建设需要，依托地方普通高校招收和选拔培养的本科生及研究生。
2007年，教育部、人事部和解放军四总部联合颁发《国防生教育管理规定》。
《规定》指出国防生培养应遵循普通高等教育规律，教育、训练、管理等政策设计不影响高校正常教学，保证国防生接受正规的大学教育。
同时注重体现军事人才培养需求，把军政训练纳入教学内容，突出政治素质、指挥能力和体能训练，突出军人意识、军人作风、军人气质养成，使国防生具备应有的“军味”和“兵味”。
这对于加强国防生教育管理，提高国防生培养质量，确保为军队输送高素质新型军事人才，意义重大。
依托普通高校培养国防生，探索实践了十多年。
而今，国防生已成为军队干部的重要来源。
下面，我们来浅谈一下国防生培养目的、特点、方法及注意问题。
一、国防生培养的目的本次我们探讨的主要内容有国防生培养的目的、特点、方法及注意问题。
国防生培养与管理存在的问题及成因-精选文档
国防生培养与管理存在的问题及成因国防生是改革开放后，国家为了实施人才战略工程和加速部队建设转型而培养的新鲜血液。
依托国民教育培养国防生是一项全新的事业，是军队干部培养制度的重大创新。
从军队培养国防生的现状看，培养的模式已初见成果，基础教育与军事化教育在逐步完善。
但是，培养方面仍然存在问题，主要表现在以下方面。
1培养与管理机制有待完善国防生的培养是一个复杂的系统工程，尽管各类院校培养国防生有着近10 年的摸索和实践经验，培养模式和培养体制不断在提升和完善，但是，在军事素质培养方面，管理机制如何更好地与军队现代化要求相匹配始终是院校内部急需解决的问题。
学员的生活、学习、训练等各个环节都需要相应的管理制度做支撑，才能确保其余工作顺利开展。
目前院校大部分培养与管理机制都是长时期使用同一种，或是直接使用上级组织制定的，各级领导没有详细分级负责的体制，不能系统地安排与谋划国防生培养工作，随着社会的不断发展和培养对象的不断变化，没有及时对该院原有的旧制度进行相关调整和修改，出现管理力度不够、管理成果弱化等现象，显然这不能适应现代化战争中军队人才培养的要求，影响了国防生整体的培养工作。
国防生除了在院校学习期间努力掌握科学文化知识、信息化战争知识、部队管理知识，还要有能力将自己的军事素质和这些知识融为一体，这就要求院校能够建立基础知识和军事素质相协调的培养机制， 完成军事知识 从单一向复合转变的过程。
2 军事素质培养有待加强国防生军事素质的培养是衡量军事人才是否合格的重要标 志，近几年由于各种因素的制约， 国防生在军事素质的培养方面 存在一些问题， 制约了国防生军事素质的提高， 也成为国防生培 养与管理工作中的障碍。
2.1 军事素质薄弱国防生在地方大学大部分时间学习的是文化基础和专业理 论知识， 他们的实际动手操作能力较弱， 缺少实践经验和将知识运用到实践中的能力， 对现代化战争中需要用到的武器装备更是 的基本军事素质标准。
论国防生培养利弊
加强我们的学习依托培养制度建立以来，军地双方协同配合，积极探索人才培养特点与规律，研究解决发展困境与难题，军民融合培养人才的广度和深度不断拓展深化，国防生培养的规模和质量不断提升。
十年来，累计招收选拔10余万名国防生，已有7万余名毕业补充军营，其中7300多人成长为技术骨干，6100多人次立功，400多人次获得国家、军队科技进步奖。
在国际数学建模大赛、机器人大赛等创新实践活动中，国防生参赛队员有3700多人次获奖。
所有这些，都说明国防生培养的质量是可靠的，大抓学习的氛围是浓厚的，这也充分证明两条腿走路的战略决策是英明的，路子是对头的，发展势头是良好的。
但是我们在学习上存在的问题还很多。
这些问题不解决，就无法使我们的工作更进一步，就无法使军民融合培养人才的宏伟事业更进一步。
一个是蜻蜓点水式学习。
依托培养事业，重在依托，就是借力地方智力资源，为军队培养高素质新型军事人才，为加快战斗力生成模式转变提供智力支撑。
要对得住依托这两个字，真正担负起打赢高技术战争这个神圣的使命，国防生的科学文化知识就必须学习得很系统很厚实。
但是有的国防生，总是考虑就业有保障，知识不一定有用，加之学校普遍坚持以人为本的价值取向，对学生很是宽容与关爱，开除学籍的门槛搞得很高，所以学习就没有太多压力，学习起来就零零碎碎，粗枝大叶，浅尝辄止，满足于一知半解，成为了差不多先生。
这样的国防生，还有的能够考上研究生，因为研究生的考试和所学的课程往往是分离的，可是他们即使考上研究生，因为基础知识学得不牢固，没有源头活水，想要搞学术研究科技创新也只能是缘木求鱼而已，结果导致教育的过度消费和资源的过度消耗。
一个是纸上谈兵式学习。
我们有的国防生，学习知识并不是为了应用，而是为了单纯的学习。
有的书本知识读了很多，成绩了也蛮好，但是消化不了。
比如有的读了专业课本，知道了专业领域的一些基本理论，了解了一些基本观点，掌握了一点基本技能，可是却只是知道分子而不能成为知识分子，一遇到实际问题就解决不了，知识成了堰塞湖，没有应用的渠道，真的是“欲渡无舟楫”。
国防生(宣军)
六、什么是国防生？（一）国防生的定义。
国防生是军队根据生长干部补充需要，依托普通高等学校培养、享受国防奖学金、毕业后定向分配到军队工作的大学生。
（二）报考条件。
考生必须是普通中学应届高中毕业生；政治合格，品德优良，历史清白，志愿从事国防事业，毕业后服从分配；年龄在20周岁以下（截止当年8月31日）；身体健康，符合军检标准，男性身高在162厘米以上，女性身高在160厘米以上，每眼裸视在4.5（0.3）以上。
（三）报考程序。
1.填报志愿。
报考国防生的考生在提前批填报招收国防生的高校及相应专业。
2.政审、面试和军检。
报考国防生的考生与报考军校的考生一样，必须参加政审、面试和军检。
3.参加录取。
与军校生相似，在提前批录取。
4.复审复查和签订协议。
新生入校后，驻高校后备军官选拔培训工作办公室（简称选培办）将按有关要求，组织进行资格复审和身体复查。
复审复查合格，报经上级主管部门批准，高校、选培办和学生本人签订《国防生培养协议书》，确定国防生资格。
（四）校内待遇。
国防生在校学习期间，每人每学年享受军队提供的国防奖学金10000元，除不能申请委培、定向等义务性奖学金外，其它奖项评比、助（奖）学金申请与校内其他学生同等对待。
（五）学习训练。
国防生所学课程与同年级、同专业其他学生一致，本科毕业时，可按规定报考研究生。
在校期间，选培办将按照国防生培养要求，有计划地组织国防生进行军政训练或到部队参观见习，加强对国防生军人素质的培养。
（六）教育管理。
国防生采取以学校为主，选培办协助的方式进行管理。
（七）毕业分配。
国防生在完成大学学业，并修完军政训练课程，取得毕业证和学位证后，分配到军队担任干部。
（八）入伍后待遇。
国防生毕业后，主要分配到部队担任初级指挥军官或到教学、科研等单位担任专业技术干部，其职级、军衔、住房分配等，与同期入军队院校学习的毕业学员相同，本科生定为副连职，授予中尉军衔。
浅谈中国国防生制度
国防生协议书就是在信息极度不对等， 且乙方（学生）没有足够判断力的条 件下签的不平等协议。你不能让一个 18岁的，还没进去过社会的人一下子 作出一个决定自己下半辈子命运的决 定！这跟当兵不一样，当兵也就三年， 然后你可以决定离开或者留下。这决 定了你未来12+年的命运都不在你自己 的控制中。
很明显，潜规则，形式主义）
2.军队搞科研条以搞出科研成果，部队基层文化水平低，
不会用
国防生制度弊端
1.就职岗位和培养方向不对口 借助地方大学资源培养的部队干部，根本没有
按照培养方向进行合理分配，大多数干部都是 到基层当排长去了。单就基层管理来评价，国 防生必然不如军校生和部队提干生，国防生培 养模式本来就不是真正培养基层管理干部的， 要是只为这个那都用部队提干就行了还要什么 国防生和军校生。但你要是去搞专业技术，部 队提干生和军校生很大一部分可能比不上拥有 更大资源和方便的国防生。
推测
两会时习习总书记也说了：依托培养的路子还要走下 去。
并且军校生还是不够军队人才的需要
所以，国防生将来还是要有的 很有可能只暂停一年
如何看待 2017 年国防生停招？
大多数人观点：是良政
原因：1.国防生毕业后一般下基层，很难适应部队的环 境（目前体制内反智主义仍然很严重，官僚作风仍然
国防生与其他在校生的区别
国防生在校期间，享受军队提供的国防 奖学金，接受必要的军政基础训练，毕 业后定向分配到军队担任军官。其学习 课程与本校同专业同期入学其他在校生 相同，日常管理由所在高校负责，军队 驻校选培办协助
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3.专业军事素质能力无从提高 军事能力素质提升平台有限，国防生对于射击，
地形学等军事专业能力没有进行有计划的培养。 绝大多数国防生大学四年没摸过几次枪，没打过 几发子弹。并且，部队对国防生缺少一定的认可 度，他们感觉没毕业的国防生就不算军人，就是 当兵体验大学生。国防生期间没有足够多的比武 竞赛平台去比武成才。
国防生与其他在校生的区别
国防生在校期间，享受军队提供的国防 奖学金，接受必要的军政基础训练，毕 业后定向分配到军队担任军官。其学习 课程与本校同专业同期入学其他在校生 相同，日常管理由所在高校负责，军队 驻校选培办协助
国防生毕业时如何分配？
国防生毕业时经高校和驻校选培办综合考评合格 者，按照《国防奖学金协议书》定向分配到军队工作。 分配岗位和去向按照专业对口、人尽其才的原则合理 确定，在满足军队工作需要的前提下，尽可能兼顾本 人的实际情况和意愿。国防生毕业后，主要补充到部 队专业技术岗位，部分适合担任指挥干部的，可补充 到指挥岗位任职。
温良恭俭让VS血性阳刚
4.国防生各方面保障水平低
地位低，没有保障。四年没军龄。有 件实事，某校国防生有一次因姓名体型 和犯罪嫌疑人相似，竟然在外面被警察 直接带走了。他说自己是国防生，人家 压根不管，国防生不是军人，人直接抓 走谁都不知道，过了一两天才回来大家 才知道。
5.部队生长干部评价标准有失偏颇
2.培养标准探索之路漫长坎坷
在国防生院校里，一流院校搞学术，二流院校 搞体能，三楼院校搞队列。你会发现，985， 211等高等院校对学术和竞赛偏重很大。二流 院校愿意花钱的什么四百，渡海什么的都有， 练的非常狠。三流的啥也没有，国防生水的要 死，更有甚者连管理上都不严格，很多可以夜 不归宿，可以酗酒。在探索军地培养中，各种 标准不统一，管理不到位，这无疑很不负责任。
有色眼镜问题过于突出。国防生一样有优秀 的同志，军校生和部队提干的班长也有体重 超标跑三公里跑不下来，说话结结巴巴不利 索的，不可避免每个集体都有很多个不同水 平的。现在一边倒说谁不如谁，我是比较反 感的。但遇到说国防生不好的，我从来也不 去辩解，说的再好也不如踏踏实实干好工作。
国防生协议书就是在信息极度不对等， 且乙方（学生）没有足够判断力的条 件下签的不平等协议。你不能让一个 18岁的，还没进去过社会的人一下子 作出一个决定自己下半辈子命运的决 定！这跟当兵不一样，当兵也就三年， 然后你可以决定离开或者留下。这决 定了你未来12+年的命运都不在你自己 的控制中。
浅谈中国国防生制度
主讲人：宋佳琦
关于笔记
红色字——记忆 绿色字——了解
国防生（后备军官）
国防生是指根据部队建设需要，由军队依托地方普 通高校从参加全国高校统一招生考试的普通中学应 届高中毕业生中（含符合保送条件的保送生）招收 的和从在校大学生中选拔培养的后备军官。国防生 在校期间享受国防奖学金，完成规定的学业和军政 训练任务并达到培养目标，取得毕业资格和相应学 位后，按协议办理入伍手续并任命为军队干部。
国防部新闻局答：根据军队改革有关部署，将对国防生制度 进行改革，由定向招录、全程培养逐步调整为面向地方院校 毕业生直接选拔招录，建立健全相关配套政策。从2017年起， 不再从普通高中毕业生中定向招收国防生，也不再从在校大 学生中考核选拔国防生。这样调整，主要是进一步拓展军民 融合培养军事人才的路子，更加广泛地利用国家教育资源， 同时为更多地方优秀人才进入军队提供宽阔平台。
选拔的对象必须是参加全国统一考试录取或符合保送条 件被保送入学的在校本科生或全日制研究生。其条件是：
1、拥护党的基本路线，忠于祖国，热爱军队，志愿 献身国防事业；
2、道德品质优良，模范执行大学生守则和有关规章 制度；
3、学习勤奋，完成规定的课程，主干课程学习成绩 良好以上；
4、年龄条件：大学本科生、硕士研究生和博士研究 生毕业时的年龄分别不超过25，30，35周岁；
一、应届高中毕业生报考国防生的 条件
国防生招收对象必须具备下列基本条件：
国防生毕业
1、思想品德优良，遵纪守法，符合公民服现役的政治 条件，志愿从事国防事业，毕业后服从组织分配。
2、年龄在20周岁以下（每年8月30日截止）。
3、身体健康，符合军队院校招收学员体格检查标准。
二、从在校生中选拔国防生的基本 条件
吉林省招国防生的高校
吉林大学（沈阳军区） 长春理工大学（空军） 长春工业大学（空军） 长春工程学院（沈阳军区）
2017年起不再从普通高中毕业生中定 向招收国防生
中国军网北京5月26日电 据国防部网消息，国防部新闻局 就国防生招生政策答记者问时透露，从2017年起，不再从普 通高中毕业生中定向招收国防生，也不再从在校大学生中考 核选拔国防生。
很明显，潜规则，形式主义）
2.军队搞科研条件艰苦，可以说是没有条件，基
本都是混吃等死
3.即使可以搞出科研成果，部队基层文化水平低，
不会用
国防生制度弊端
1.就职岗位和培养方向不对口 借助地方大学资源培养的部队干部，根本没有
按照培养方向进行合理分配，大多数干部都是 到基层当排长去了。单就基层管理来评价，国 防生必然不如军校生和部队提干生，国防生培 养模式本来就不是真正培养基层管理干部的， 要是只为这个那都用部队提干就行了还要什么 国防生和军校生。但你要是去搞专业技术，部 队提干生和军校生很大一部分可能比不上拥有 更大资源和方便的国防生。
推测
两会时习习总书记也说了：依托培养的路子还要走下 去。
并且军校生还是不够军队人才的需要
所以，国防生将来还是要有的 很有可能只暂停一年
如何看待 2017 年国防生停招？
大多数人观点：是良政
原因：1.国防生毕业后一般下基层，很难适应部队的环 境（目前体制内反智主义仍然很严重，官僚作风仍然
5、在同等条件下，优先选拔党员、学生干部、三
好学生。
6、身体健康，符合军队院校招收学员体格检查标准。
享受社会义务性奖学金（已定向培养）的学生不在选 拔推荐，填写《国 防生资格审查登记表》，接受政审、面试和体检。
政审、面试和体检合格者经组织审批后确定为国防生。 国防生必须签订《国防奖学金协议书》。