浅析公务员制度
浅析公务员的考录制度
浅析公务员的考录制度“考录”是国家公务员制度的重要组成部分，是人事任用的主要形式。
随着国家公务员制度的建立和完善，国家人事制度改革成效显著，作为国家公务员任用主要形式的考试录用制度为优秀人才的选拔和使用发挥了积极的作用，但在“考录”工作中暴露出一些突出问题需要加以认真研究并妥善解决，以利于考录制度的进一步完善。
这不仅是顺应市场经济的要求，也是建立国家公务员人事分类管理制度的必然结果，对调动国家公务员的积极性和创造性，增强机关活力，具有重要意义。
国家公务员的考录是指国家行政机关根据国家有关法律、法规规定，依照一定标准和条件，经过法定的程序，通过公开竞争考试和考核等方法，从社会上选拔优秀人才到政府机关主要担任主任科员以下非领导职务公务员的一种做法。
有关公务员考试录用的原则、标准、条件、方法、程序等方面的法律规范，就是公务员的考录制度。
我国公务员考录制度是我国社会、政治、经济、文化发展的必然产物，是我国干部人事制度改革的根本结果，也是在继承我国古代传统文化和借鉴西方现代考录制度的基础上，结合我国当代具体国情而逐步酝酿出来的。
1994年6月7日，人事部颁布了《国家公务员录用暂行规定》，标志着我国公务员考录制度正式建立。
从这一年开始至今，国家公务员录用考试按照“分类考试、突出能力、定时定期、方便考生”的指导原则，面向全国招考公务员，其打破身份、地域界限，坚持公开考录政策、公开录用计划、公开资格条件、公开考试成绩、公开录用结果，不拘一格选拔人才。
2006年《公务员法》的出台更是我国公务员考录制度发展与成熟的里程碑。
10多年来，我国国家公务员考录制度取得了良好的社会效果。
在实际操作中，公务员考试录用做到了公开考试、平等竞争、择优录用，“卷子”代替了“条子”，“考官”代替了“跑官”，体现了人事制度改革的成果，开阔了机关选人视野，提高了公务员队伍的素质，优化了公务员队伍的结构；弘扬了人事工作的正气，有效地揭制了不正之风，促进了政府工作职能的转变和机关廉正建设，树立了国家行政机关选贤任能、公正廉洁的新形象；对全社会形成公平竞争的机制，形成重才、爱才、惜才、用才的良好风气也起到了推动和促进作用。
浅析公务员制度的问题
１公 务 员范 围的 界定 问题
依据 ２０ ０ ６年 １月 １日正 式 生 效 的 我 国 公 务 员 法 对 公 务 员 的 界 定 ．
所 谓公务员是指依 法履行公职 、 纳入 国家 行政 编 制、 由国家财 政负担 工 资福 利的工作人 员。这一规定将公 务员的范 围扩大了 ， 在行 政机 关工作
少强有力 的监督 和检 查 ， 且考核 结果 很 少公 开， 不利 于社 会监督 和公 众 参 与。
４ 公 务 员处 罚 机 制 的 问题
在公 务员的处罚机 制中 有关公 务员 的复 出机制 问题 目益显 现 。根 据公 务员法及党政干部 选拔任用条例 规定 ． 务员任 职前都 必须 进行公 公 示； 同时 ， 曾受到撤职 处分 的公 务员 两年 内不得 晋升 职务 。但在 具体操 作 中 则未 依 法 实 施 ， ２ ０ 如 ０ ７年 ７ 月 ， 刚 担 任 临 汾 市 尧都 区 副 区 长 ３个 刚
【 关键 词】 公务员； 制度
中 图 分 类 号 ： ８８２ Ｋ２ ． 文 献 标 识 码 ： Ａ 文 章 编 号 ：０９— ２ ３ ２０ ）０— ２３— １ １０ ８８ （０９ １ ０５ ０
考 核登记表或述 职报告 以及领 导“写评语 ” 的方 法 。这是 ＿种 主观性 随 意 性较强 的一 种方法 ， 很难 保证考核 的客观 性 。 （） ５ 考核 等次 少， 以起 到 应 有 的激 励作 用 。将” 入 问题
根据《 公务员法 》 定 ，我国公务 员系统有多个人 口。～是 选任 、 规 委 任、 考任 、 调任 。在人 口阶段 问题最大 的是 调任 。 其主 要问题是在 此阶段 无法确保公 务员的素质 ， 乏竞 争机 制。其次 是考 任制 ， 主要 表现在 缺 其 县 乡两级公 务员和 垂直系统公 务员 的考 试录 用还 没有 完全按 照考 试 录 用的规范要求去做 。
对国家公务员制度的浅析
对国家公务员制度的浅析
国家公务员制度是指由国家依法设立和管理的具有公共管理职责的行政机关选聘、任用和管理其工作人员的制度。
它是现代公共管理制度的核心和重要组成部分。
国家公务员制度的特点有以下几点：
1.政治性：国家公务员是国家公共管理体系的重要组成部分，
担负着重要的政治责任和社会职责，具有明显的政治属性。
2.规范性：国家公务员制度需要依法规范其选聘、任用等程序
和标准，保障其工作的公正、透明和规范。
3.稳定性：国家公务员制度注重对公务员的稳定保障。
公务员
的职务一般为终身职务或长期聘用制度，以保障其岗位的稳定性和任职的延续性。
4.职业化：公务员职业的专业性和职业化程度高，需要依据职
业标准和职业道德规范，持续提高自身的专业素养和服务能力。
总的来说，国家公务员制度是国家权力机关和政府机构重要的人力资源管理组成部分，它对于保障国家公共管理的公正、有效、高效，维护社会稳定和促进社会进步等方面具有十分重要的作用。
浅析我国公务员考试录用制度
浅析我国公务员考试录用制度论文摘要我国公务员考试录用制度已经施行了20多年，它为加快建设以及壮大我国的公务员队伍做出了重要的贡献，通过考录制度，选拔了大量的人才进入政府工作部门工作，为国家一些工作的完成做出了贡献，但同时也暴露出来其一些问题：考试内容单一、面试官队伍层次不齐、监督机制不健全等，本文通过对公务员考录制度存在的问题进行阐述、提出包括科学合理设计考试内容、健全监督队伍等的建设性意见。
论文关键词公务员考录制监督ABSTRACTMicrocontroller is also a single chip microcomputer.It have been used widely in many areas,and i ts function has become more powerful.Because microcontroller easy in using and learning,many colleges have opened the courses about the Principle and application of microcontroller.There a re also many lovers of microcontroller in society.The design of calendar is based on the principle of singlechip microcomputer.The main controller of my design is a microcontroller of STC89C52RC that used conveniently.And the display is12846 LCD that has chinese word stock.The functions of the time and calendar will be realized by using the clock chip of DS1302.The temperature sensor of DS18B20is used to transmit temperature.O n the basis of the display of calendar,I add a function that can display the lunar in my design.And the functions of calendar looks more perfect.It is ver y hard to realize the conversion of the Gregorian calendar and the lunar calendar by using progra m.But I complete it at last.With the progress of technology,the microcontroller function has bec ome more powerful and it will be convenient to the users.一、公务员考录制度的概述我国公务员考试最初起源于我国古代的科举制度，经过不断的变迁，我国在原有的基础之上，借鉴吸收国外公务员考试录用制度的科学成果并结合我国的实际情况而建立发展起来的，根据我国《中华人民共和国公务员法》的规定，公务员是指全称为国家公务员，是各国负责统筹管理经济社会秩序和国家公共资源，维护国家法律规定贯彻执行的公职人员。
浅析中国公务员制度存在的问题和改革
浅析中国公务员制度存在的问题和改革1000字中国公务员制度是中国社会管理和国家治理体系的重要组成部分，承担着保障基本服务、推动经济发展等重要职责。
然而，该制度也存在一些问题，需要进行改革。
一、存在的问题1. 招录机制不够透明公正。
有些部门的公务员考试招录存在非常规操作，缺乏公正性和透明度，助长了应试教育和贿赂现象。
2. 政绩考核制度不科学。
政绩考核制度过分注重数据和成果，忽略了公务员的实际工作效能和素质能力，导致一些人士利用漏洞，追求短期利益，损害了群众利益。
3. 管理体制和职业道德规范不健全。
在权力和利益的驱动下，一些公务员缺少职业操守和自律精神，滥用职权，公共资源的使用和分配不公平，服务质量不理想，损害了公共信誉和公序良俗。
4. 待遇制度没有与市场化接轨。
由于工资待遇制度不合理，高层次的人才流失严重，进退失据、心态失衡的人员增加，加大了企业和政府的管理难度。
二、改革建议1. 强化招录机制的公正性和透明度，完善公务员考试招录制度，减少人为干扰，防止应试教育和贿赂现象，建立公务员遴选权的独立机构。
2. 制定科学合理的政绩考核制度，注重工作量、工作质量和效益，进行全面多维度考核，加强考核的信息公开和民主监督。
3. 加强管理体制和职业道德规范建设，引导公务员主动认识职业操守的重要性，加强职业道德及法律法规的教育和培训，建立组织机构的内部控制体系。
4. 建立与市场化接轨的待遇制度，调整公务员工资、福利等收入，引导公务员职业满足感和价值认同，激励公务员积极进取，提高工作绩效和服务质量。
综上所述，对公务员制度的改革是当前中国经济和社会治理的需要，要充分发挥公务员队伍的作用和效能，保障群众的利益和福祉，提高社会治理的精准度和效率。
浅析当前公务员考试制度存在的弊端
浅析当前公务员考试制度存在的弊端近年来，公务员考试一直是备受关注的话题。
公务员职位稳定、福利待遇优厚，吸引了大量年轻人蜂拥报考。
然而，当前的公务员考试制度也存在着一些弊端，本文将对其进行浅析。
首先，当前公务员考试制度存在的一个弊端是注重理论而忽视实际能力的考核。
公务员职位通常需要处理复杂的实际工作，而考试内容主要集中在理论知识的测试上，对实际操作能力的考察相对较少。
这导致了一些公务员在实际工作中遇到难题时无法灵活应对，仅凭书本知识难以解决问题。
因此，公务员考试制度应更加注重实践能力的考核，例如增加真实场景模拟的考试环节，更好地评估考生的实际应用能力。
其次，公务员考试制度存在的另一个弊端是缺乏多元化评价标准。
当前的公务员考试主要采用笔试、面试和考察体检等方式进行评定。
然而，这些评价标准过于单一，难以全面准确地评估考生的综合能力。
因人而异的个人特质、工作经验以及团队合作能力等因素无法得到充分的考量。
因此，公务员考试制度需要引入更多的评价方式，如心理测评、群体讨论等，以更全面地评估考生的素质和实际能力。
第三，公务员考试制度存在的另一个弊端是缺乏动态性和灵活性。
当前的考试内容和方式相对固定，无法及时跟上时代的发展和变化。
随着科技的快速发展和社会的变革，公务员岗位的需求也在不断变化，这就要求公务员考试制度能够及时调整，以适应新时代的需要。
因此，公务员考试制度应具有一定的动态性和灵活性，及时更新考试内容和方式，确保考试与实际需求的匹配度。
最后，公务员考试制度存在的一个重要弊端是容易出现腐败和不公平现象。
由于公务员职位的吸引力和竞争的激烈程度，一些不法分子利用公务员考试的漏洞进行作弊或操纵成绩，导致考试的公平性受到威胁。
此外，一些地方政府也可能通过特殊渠道提前获取考题，使得某些人事先得到内部消息，获得不公平的竞争优势。
因此，公务员考试制度需要更严密的监管措施，确保公正公平，增强人民群众对公务员招录过程的信任感。
浅析公务员制度的伦理内涵
须进 行生 产 ． 而要 进 行生 产就 要有 人们 借 以进行 生 产 的社 会 关 系 ． 即社会 生 产 关 系 ， 种 关 系 的具 体 体 现 这
要 求 。 伦理 指 引 制度 向更 完 善 的方 向发 展 ． 而 更 使 进 好 地规 范社 会秩 序 、 协调 利益 关系 。
映 ． 会 的经 济 和政 治发展 水 平决定 了该 阶段 的伦理 社
二 、 务 员 制 度 的 伦 理 体 现 公
公务 员制 度是 指 通过 制定 法律规 章 ． 对公 务 员进 行依 法管 理 。其 目的在于 构建 合理 的行 政秩序 ． 主要 包 括管 理 机构 、 利 义 务 、 位分 类 、 权 职 考试 录用 、 评 考 奖惩 、 职位 变 动 、 训交 流 、 资 福 利 、 培 工 申诉 仲裁 等 几 方面 内容 。“ 制度 好可 以使坏人 无法任意 横行 ． 度不 制
理 两 个 范 畴 的复 合 概 念 ． 因此 出现 了 以 “ 度 ” 中 制 为
心 、 “ 理 ” 中心 和 “ 度 ” “ 以 伦 为 制 与 伦理 ” 统一 的三 种 相
不 同的制 度伦 理 观［ｚ ２ 。我 们认 为 。 】 制度 伦理 属 于伦 理
学 范 畴 ．研 究 的 是 制 度 中 的 伦 理 （ｔｉ ０ ｓｔ。 ｅ ｅ ｆｉ ｔｕ ｈ ｎｉ ｔ ｎ ） 而 非 制 度 化 的伦 理 （ ｓ ｔｔ ｎ ｌ ｅ ｔｉ） 即 ｉ ｓ， ｏ ｉ ｔｕｉ ａ ｚｄｅｈｃ ， ｎ ｉ ｏ ｉ
任何 制 度设计 都 包涵 一定 的伦 理精 神 和价值 首
先 ． 有社 会 人都 在 制度 的作 用范 围 内 ． 所 人是 “ 度 里 制 的公 民”ｌ 根 据 马克 思 主义 的观 点 ． 要存 在 就 必 Ｌ３ １ ９ 人
浅论公务员录用制度存在的问题与解决思路
浅论公务员录用制度存在的问题与解决思路内容摘要为政之要，首在择人，更在以制举人。
研究我国公务员考试录用制度，在理论和实践上有着重大意义。
本文拟用辩证的观点和开阔的视野对当前公务员考试录用制度存在的问题进行分析，并提出解决思路。
由于受社会经济环境、政治环境以及文化环境的影响，一方面来说，我国公务员考试录用制度作为公务员制度的重要组成部分，推行十余年来，取得了显著的成效，不仅为建设高素质的公务员队伍提供了重要保证，而且给人事工作注入了正气和新鲜血液，取得了一定的社会效果。
对于这一点我们要给予充分的肯定。
另一方面，由于我国公务员考试录用制度起步比较晚，发展速度又比较快，缺乏足够的经验积累，因而在运行过程中还存在着诸多不足，在这一点上我们又要进行客观深刻的分析和反思。
因此，我国的公务员考试录用制度有必要根据现状，在制度完善上进行探析和设计。
本文从公务员考试录用制度存在的问题、公务员考试录用制度存在的问题归因、改革我国公务员考试录用制度的解决思路等方面进行了浅析。
完善和发展公务员考试录用制度，除了把注意力放在考试录用制度本身以外，还应该借鉴国外的改革经验，关注相关制度的配套改革，因为公务员的考试录用制度只是整个公务员制度的一个组成部分，是我国政治体制改革系统工程中的一个子系统，离开了系统的整体联动，单靠公务员考试录用制度本身的孤军深入会因基本的、直接的外部条件的缺失而无法达到预期成效。
关键词：公务员考试录用制度问题分析解决思路目录一、公务员考试录用制度存在的主要缺陷 (1)（一）公务员考试录用制度制度性缺陷 (1)（二）公务员考试录用制度社会性缺陷 (1)（三）公务员考试录用制度结构性缺陷 (2)二、公务员考试录用制度存在的问题归因 (2)（一）制度系统不完善 (2)（二）非正式制度相异的结果 (2)（三）官文化的作用 (3)三、改革我国公务员考试录用制度的解决思路 (3)（一）完善公务员考试录用制度的相关立法 (3)（二）完善公务员考试录用制度体系 (4)（三）毫不动摇地坚持“凡进必考” (4)（四）进一步改革和完善考试录用方法 (4)（五）建立更新机制，逐步实现公务员队伍的年轻化 (5)（六）强化硬性约束机制，强化社会监督 (5)参考文献...................................................... 错误!未定义书签。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
浅析公务员制度WTD standardization office【WTD 5AB- WTDK 08- WTD 2C】浅析中国公务员制度摘要：改革开放32年以来，我国的政治体制经历了翻天覆地的变化，在所有的政治体制改革的举措中，1993年8月14日，国务院签署颁布了《国家公务员暂行条例》，标志着符合中国国情的公务员制度的诞生。
公务员制度的横空出世和不断改革、发展无疑成为最受人们关注的问题之一。
随着射虎的发展，现在又越来越对的人参与到公务员考试中，这也就说明公务员制度已经深入民心，与人民的生活息息相关。
关键词：公务员，意义，考核，发展，特征一．公务员制度的产生和意义：在我国，公务员制度是指国家对公务员的管理制度，包括通过制定法律规范，对公务员的“进口”管理，使用管理与“出口”管理的各项管理制度。
真正意义上的公务员与公务员制度产生于市场经济条件下，其本质特征都是实行民主化、科学化与法制化的管理原则。
资本主义国家的公务员制度是资本主义市场经济的发展与推行资产阶级政党政治的产物。
1870年6月，英国政府以法令形式正式确立了公开竞争的考试制度，标志着英国公务员制度的正式产生。
英国成为资本主义世界第一个推行公务员制度的国家。
我国公务员制度是推行社会主义市场经济与政治体制自我发展与完善的产物。
我国公务员制度从酝酿到现阶段，20多年来历经准备、决策、试点、推行与发展、依法管理五个阶段。
1993年10月1日《国家公务员暂行条例》的施行，标志着我国公务员制度的正式推行。
我国的《公务员法》从2006年1月1日起施行，公务员管理步入依法管理阶段。
建设中国特色的公务员制度，必须坚持马克思主义中国化理论为总的指导思想，这贯穿在公务员法的总则、权利与义务及各个管理环节中，是公务员制度的灵魂。
党的基本路线是中国特色社会主义公务员制度的根本指导原则。
我国公务员制度是党的干部人事制度的重要组成部分，德才兼备、任人唯贤是原干部人事工作的基本原则，也是干部人事管理的核心。
分类管理是现行公务员制度与原干部人事制度相区别的首要特点。
公务员制度的建立与《公务员法》的施行，标志着中国特色的国家机关人事管理制度的形成，也标志着我国干部分类管理制度的确立。
我国公务员职位分类与品位分类相结合的模式。
我国公务员制度的建立，意味着中国特色的法制化的国家机关人事管理制度的确立，这对于贯彻与实现党的基本路线，促进国民经济和社会发展，建设小康社会与构建社会主义和谐社会都具有十分重要的意义。
1.为坚持党的基本路线提供组织保证。
建立和推行公务员制度，有利于调整干部结构，提高国家机关工作人员的政治与业务素质，强化国家机关指挥系统，，加强勤政与廉政建设，克服官僚主义，提高工作效率，以适应我国改革开放后的现代化建设与发展社会主义市场经济和构建和谐社会的需要，促进社会的进步与发展，从而为坚持党的基本路线提供组织保证。
2. 为国家机关的廉政建设提供有效保障。
建立和推行公务员制度，可以提高国家机关工作人员的素质和加强制度建设，而这正式廉政建设的核心。
公务员制度为廉政建设提供的保障主要有：通过考试录用、认真考核、正规培训和严格管理等措施来提高公务员的素质；通过权利义务、执行纪律。
交流回避、有力监督等制度来保证与促进公务员依法行政，廉洁奉公；通过法制的人事管理，避免其不正之风的发生，从而为公务员的廉政建设提供有效保障。
3.对国家机关的民主化、科学化与法制化建设起促进作用。
建立与推行公务员制度，可以是国家机关人事管理按客观规律和科学的方法和手段，实行科学的分类管理，充分显示法制化管理的正确性，而对公务员实行民主化、科学化与法制化管理，既体现了公务员制度的本质特征，又促进了这“三化”的进一步完善发展。
二．我国公务员的录用和考核：我国公务员录用是指根据公务员法规定，按照规定的标准与条件，经过规定的程序，面向社会，通过竞争性考试与考察方式，择优选拔国家机关中担任主任科员以下及其他相当职务的非领导职务公务员的一种人事管理制度。
我国公务员录用考试的主要方式有：1.笔试。
这是以试卷的形式对应试者进行的测试，主要用于考察应试者的文化和专业知识水平、写作能力和思维能力等。
2.面试。
这是指主考官与应试者之间运用口头语言提问、作答对其进行的测试，主要用于考察笔试合格的应试者是否具备拟任职位所需要的潜能、实际才能和某些素质。
3.实际操作。
这是一种操作能力的测试，以检验应试者处理实际公务的速度和质量。
此外还有情景模拟、心理测试等。
录用是我国干部人事制度改革的一种历史性进步，也是我国公务员制度形成的重要标志。
其重要意义表现在：1.有利于为国家机关选拔高素质的优秀人才，更好地为发展社会主义市场经济与构建和谐社会服务。
2.有利于抵制用人上的不正之风，加强国家机关的廉政建设。
3.有利于激励人们积极进取，奋发向上，形成良好的社会风气。
根据公务员法规定，公务员考核是指公务员主管部门和各机关按照管理权限，依据一定的程序和方法，对所管理的公务员政治业务素质和履行岗位职责，完成工作目标的情况，进行的了解、核实和评价。
《公务员法》明确规定：“对公务员的考核，按照管理权限，全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。
”德，能，勤，绩，廉五个方面综合体现了公务员的素质及其履行岗位职责的情况，是一种概括性的表述。
1.德，是指公务员的思想政治素质，职业道德、社会公德和个人品德。
2.能，是指公务员从事本职工作所需要具备的业务素质和工作能力。
3.勤，是指公务员的责任心、工作态度、工作作风和勤奋精神。
4.绩，是指公务员的工作实绩。
5.廉，是指公务员的廉洁自律等情况。
对公务员的考核要着重考核工作实绩，把工作实绩作为评价公务员的主要依据。
对领导成员公务员的考核，要按照体现系统性、针对性、科学性、可操作性，抓紧制定并实施体现科学发展观和正确政绩观要求的干部综合考核评价标准。
考核是国家机关公务员管理的重要环节，建立和健全公务员考核制度具有非常重要的意义。
1.有利于客观公正的评价公务员。
2.有利于对公务员的严格管理和监督。
3.为公务员管理的其他环节提供了依据三．我国公务员制度的特征1.决策过程分析。
中国公务员制度的建立是一个渐进决策的过程，在不断探索中积累经验。
渐进的过程实际上就是一个不断学习和实践、不断反馈和调整的过程。
渐进决策无疑具有很多的优点，它有利于避免因决策严重失误所产生的持久性后果；有利于社会的稳定和各项事业的稳步推进。
2.制度特色分析。
中国是一个社会主义国家，与西方资本主义国家有着本质的不同。
公务员制度作为国家政治制度的一个组成部分，必然取决和服务于国家的根本社会制度。
因此，中国的公务员制度与西方文官制度相比，有着本质的区别，主要表现在以下几个方面：坚持党的基本路线，不搞“政治中立”的原则；坚持党管干部的原则；不搞“两官分途”；坚持为全心全意人民服务的宗旨。
中国国家公务员制度的建立为公务员管理提供了基本法律依据。
它学习和借鉴了西方文官制度的一些积极内容，继承和发扬了中国干部人事管理工作的优良传统，总结和吸收了中国共产党十一届三中全会以来干部人事制度改革的经验和成果，并用法律的形式加以系统化和制度化。
由于国家公务员制度是公务员法规体系中的基础性法规和总的章程，只能规定公务员管理中的一些基本原则和方法，所以与之相配套的制度体系还必须在执行过程中发展和完善，并逐渐优化。
3.实践意义。
西方文官制度的建立是以考任制为基础的，在公务员“进、管、出”三个环节上以“进”为突破口，建立了“公开、平等、竞争、择优”的基本原则。
英国诺斯科特和杜威廉的《关于建立英国常任文官制度的报告》、美国的《彭德尔顿法》，最重要的意义表现在于其确立了经过竞争性考试择优录用文官的原则，标志着现代文官制度在英美两国的形成，建立中国公务员制度的举措其最具突破性的贡献同样如是。
我们过去的干部任用方式极为单一，在人才的录用和晋升上基本上是以资历和情感为依据，缺乏科学、民主的考核，更谈不上科学的绩效管理和评测。
在这种环境中，人才难以脱颖而出，难以合理就位，造成了人才的大量积压与浪费，妨碍人力资源的有效开发。
随着公务员制度的建立，考任制已在中国全面起步。
到目前为止，通过考试进入国家政府机关的各类人员已超过数十万人。
其中不仅有一般的政府工作人员，而且还包括一些司局一级甚至厅级的政府高级公务员。
尽管在公务员考录工作中目前仍有许多问题存在，但应该清醒地看到，这些问题多表现于技术和操作层面，随着执行经验的不断积累和公务员制度的整体完善，有利于人才脱颖而出的良性环境正在逐步形成。
四．我国现行公务员制度存在的问题：1.公务员系统的“多入口”问题：根据规定，我国公务员系统有多个入口。
一是选任和委任，适用于各级政府组成人员；二是考任，适用于主任科员以下的非领导职务；三是调任，即党、政、立法、司法、群团、国有企事业单位的国家工作人员可以通过一定的程序和办法相互交流，适用于领导职务中的非政府组成人员以及主任科员以上的非领导职务。
这种制度规定尽管考虑到了具体国情，但是也带来一定问题。
问题主要出在调任上。
选任和委任主要通过组织法、国家权力机关来保证其素质要求，实现其身份的合法性；录用通过公开平等竞争性的考试来保证人员的素质和合法性。
那么调任呢？如何保障调任者的素质？目前对于所谓"一定的程序和办法"并没有明确的规定，而是比较模糊的“先考核后培训”，没有引入竞争机制。
针对这种情况，我认为首先应该扩大考任比例，除了高级领导职务外都应该采用考试录用的办法；在此基础上可以对少数调任者采用、规范的考核程序以“准入”，并制定相关的法规，使“调任”这个“入口”有章可循。
2.考核问题：考核是公务员任用与奖惩的基础，在整个公务员制度中具有举足轻重的作用。
然而现行法规中的一些规定尚不完备严密，使得这一制度的效力并不十分突出。
1.考核内容过于抽象和划一，标准过于笼统。
尽管《国家公务员考核暂行规定》对其作过较为详尽的阐释，但普遍没有针对组织及职位特征建立具体的考核指标，由于各部门、各职位之间工作性质、工作特点差异大，部门之间、被考核者之间缺乏可比性，考核者往往无所适从；2.等次少。
三个等次，优秀占10%～15%，不称职者没有比例要求，其余的85%以上均为称职。
这种称职的大平台现象，混淆了公务员行为的差别，加上标准的模糊，使优秀、不称职人员的确定较难。
3.考核方法较为单一，绝大多数采用的都是"写评语"的方法，这是一种定性的、主观性随意性较强的一种方法，很难保证考核的客观性。
4.监督体系不完善。
首先，在我们的录用考试中，监督部门与考试主管部门责权不清，监督部门不了解考试录用业务，监督范围、监督内容、监督手段不明确，很难与考试主管部门协调。