盘点区县乡镇两级人大换届选举工作中的十大“高频词”

和 全过程 。 光市级层面 的培 训就有 １ Ｏ场 ， 近 ２ ２ ０ ０人次参加 。 各 区县、 乡镇组织 的各类 培训达 １ 万余次 ， 参加人数逾 ３ ５ ． ７万人 。 扎实的培训为选举工作 打造 了一支业务精通 的骨干 队伍 ，也 为 选 举工作有序开展奠定 了基础 。 ３ 、 手机 Ａ Ｐ Ｐ 。 信息化是上海选举工作 的特 色， 此次 已是上海
确 定 后 ，所 有 选 区都 组 织 了代 表 候 选 人 与选 民见 面 活 动 ， 除 因
登记专用手机 Ａ Ｐ Ｐ ， 这是一款专 为选举工 作人员开发 的软件 ， 只
需 将 安 装 了该 软 件 的手 机 对 着 居 民 身 份 证 轻 轻 一 刷 ，仅 仅 数 秒
病、 因出 国出差的外 ， 所有 正式代表候选人 都在选举前 与选 民见
代表工作
盘点区县乡镇两级人大换届选举 工作 中的十大“ 高频词 ’ ’
文／ 郁 于 近 日 圆 满
高 了登记效率 ，得到 了选 民和 选举工作机构 的普遍认 同。
４ 、 两个“ ２ ４小 时” 。选 民登
完成 ，回顾换 届全 程，亮点颇
面， 见面率超过 ９ ０ ％ 。此外 ， 代表候选人还在 见面会现场就选 民 关心 的问题一一作答 ， 并就当选 后如何履职作出庄 严承 诺。
上海人大 ２ ０ １ ７ 年第１ 期 Ｊ １ ９
的时间就可 以完成选 民信息采集 到上 传至系统 的过程 ，大大提
表 天地
代表工作
７ 、 微 宣传 。 选 民热 情 参 与 是 选 举 取 得 成 功 的 重 要 保 证， 也 是 社 会 主 义 民 主 广 泛 性 的题 中 之 义 。如 何 让 选 举 的 宣 传 发 动 工 作 更 接 地 气 、 更 符 合 新 时代 下 人 们 接 收 资 讯
第 三 次 使 用 选 民登 记 信 息管 理系 统 了 。此 次 选 举 新 开 发 了选 民
选择权 的重要体现 ， 也考验着选举组织者 的智慧 。 除了传统的介 绍方式外 ， 早在 ２ ０ １ １ 年， 上海就在地方性法规中明确， 正式代表 候选人应 当与选 民见 面， 这种更直接 、 更接地气 的方式取得 了 良 好 的效果 。此次选举 时， 这 已成为全市各选区的“ 规定动作 ” ， 并 且在程序上有 了不 小的改进和完善 。 据统计 ， 在 正式代表候选人
斑知 全豹 ， 笔者 整理 出此 次选
举 中 的十 大“ 高 频词 ” ， 期 望 它 们 能 从 不 同 侧 面 折 射 出 此 次
换届选举 的成 功、 精彩 与难 忘。
１ 、 “ 黄金 二 十 天 ” 。 市 人 大
常委会委 员、 市选举办主任 张金康形象地将从选举第一榜 （ 选 民 名单公告） 公布 到法定选举 日之 间的二十 天归纳为选举工作 的 “ 黄 金二十天 ” 。期 间，要按照法定时 间节 点依次 公布选 民名单 （ 选举 目的二十 日前） 、代表 候选人初步人选 （ 选举 日的十五 日 前） 、 正式代表候选 人 （ 选举 目的七 日前） 、 选 民补正名单 （ 选举 目 的二 日前） 等 四个公 告 ， 并依 次经 历代表 候选 人提 名 、 协商 、 确 定 、介绍和组织投 票等选举工作 的主要环节 。这几 个时间节 点 和工作环节紧密关 联、 环环相扣 ， 集中体现 了选举工作 的法律 性 和程序性 ， 是整个换届选举过程 中最 重要 的一段时间 。 ２ 、 “ 一竿子到底 ” 。培训工作历来 是换 届选举的重要基础 性
工 作 。这 一 次 ， 市 选 举 办 做 到 了“ 一竿子到底 ” ， 首 次 将 培 训 面 直
二是开通技术服 务热线和数个微信群 ， ２ ４小 时在 线解 答对系统
运 用 的 技 术 问题 。
５ 、 入 口关。把好代表入 口关是 这次换届选举 中中央和市委
文件特 别强调的一个工作环节。区县党委组织部们切实承担起 代 表候 选人考察、 审查工作责任 。党委统战 、 纪检 监察、 政法 、 工 商、 税务 、 信访等 部 门以及人 大有关机 构协同配合 ， 对代表 候选 人 的政治素质 、 思想 品行 、 廉 洁 自律 、 履职能力 、 群众基 础、 遵 纪 守法、 社会形象等方面情况进行综合分析和全面考察 。 对所有代 表候选 人都进行 了审查，对 一年内没有考察过的人选进行 了考 察 ，并在一 定范围内予以公示，实现 了考 察审查工作 的 “ 全覆 盖” 。对 于审查考察及 公示中发现 的存 在违法或 不适合 当代表 行 为的 １ ９ ３ 名人选予 以调整 ， 不列入代表候选人名单 。
多， 热 词 频 现 。滴 水 见 沧 海 ， 窥
记信息化工作涉及全市选 民和 各基层单位 ，为 了确保万无一 失 ，市选举办建立 了值班长制 度， 明确 责任 到人 ， 有关 同志常 把两个“ ２ ４小时 ” 挂在 嘴边 、 放 在心头 。 一是对 系统服 务器 、 网
络 设 备 、 存 储 设 备 等 多 个 关 键 点进行 ２ ４小 时全 天 候 监 控 ， 确保选 民登记系统安全可靠运行 。
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千万选 民选举万千代表
解 读选 举 中的 数据
的 习惯 ？ “ 微宣传 ” 成 为 有 力 武器 。 在 市 委 宣 传 部 的大 力 支 持 下 ， 市选 举 办 首 次 制 作 了 换 届 选 举 微 动 漫 和 公 益 微 电 影 。除了在全市主要媒体 上播放外 ， 还 在 移 动 电视 、 户 外 及 楼 宇 电子 屏 、 微信公众号 、 换届选 举专页等新 平台上统
６ 、 面对 面 。 增 进 选 民对 代 表 候 选 人 的 了解 ， 是 选 民 知情 权 和
接覆盖到街道和乡镇 的具体工作人员 ， 以减少中间的层层传递 ， 提 升培训 的实效 。 培训 内容包括法律法规 、 选举事务 、 选民登记 、
信 息系统 、 宣传工 作、 报 表统 计等 ， 几 乎 涵 盖 选 举 工 作 的 各 环 节