创新提案督办形式 提高提案办理实效
创新提案督办形式 提高提案办理实效
创新提案督办形式提高提案办理实效
提案是民主建设的重要体现，也是政府与民众有效沟通的桥梁。
提案和办理提案的过程中，不仅需要政府部门的积极参与与反馈，更需要督办机制的建立和完善，以确保提案的实施效果和落地率。
因此，本文就督办机制的建立提出以下创新提案督办形式，并提高提案办理实效。
一、建立信息化提案督办平台
利用互联网技术建立一个方便、快捷、高效的信息化提案督办平台，政府部门负责人可以通过平台实时查看提案的进展情况，有关部门可以在平台上提交反馈意见、办理情况等信息。
同时，督办平台还可以设置智能化提醒功能，定期提醒有关部门和负责人的办理进展情况，防止因时间延迟而影响提案的实施。
二、建立跨部门联合督办机制
在提案办理过程中，跨部门问题往往会导致提案的延误和效果不理想。
因此，建立跨部门联合督办机制可以有效协调各部门的工作，避免出现信息交流不畅和工作协作不到位的问题。
此外，为了确保督办机制的运转，需要建立责任追究制度，对不履行职责的部门和人员进行问责。
三、建立督办机制的监督机制
督办机制的建立离不开监督机制的建立，建立明确的权责分工，有个领导机构对提案落实情况进行定期检查和评估，将整个机制的推行逐步规范化。
同时，监督机制应该公开透明，引入外部专家和社会监督，强制督办机制的落实情况进行评估，以推进提案的实施工作。
四、开展提案办理员培训
为了确保督办机制的实施效果，需要对提案办理员进行培训，提高他们的业务水平和责任意识。
培训主要包括提案提及问题的分析和解决能力、问题协调处理能力、项目管理能力等，同时还应该对督办机制的政策法规加强宣传。
加强集体提案工作提升政协提案质量
湖北政协2017年第10期提案是人民政协履行职能的重要形式，是践行社会主义协商民主的重要途径，是人民政协的一项全局性工作。
集体提案主要是指党派、团体、专委会、界别提出的提案，代表着所联系各界群众的愿望和诉求，凝聚着集体的智慧和力量，大多分量重、质量高、社会影响大，对整个提案工作具有示范引领作用。
一、集体提案是新形势下政协履职的重要载体党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视人民政协工作，对人民政协通过提案履行职能提出新的更高要求。
中共中央先后下发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》《关于加强人民政协民主监督工作的意见》等重要文件，对包括提案办理协商在内的政协工作作出制度性安排。
习近平总书记明确要求要提高政协提案质量和提案办理质量。
全国政协俞正声主席强调：要深入开展提案办理协商理论研究和实践探索，加大党派提案等工作力度，探索以界别为单位提出集体提案;加大专门委员会和界别提交提案力度，增加集体提案比重。
党中央高度重视提案工作，特别是集体提案工作，为做好新形势下集体提案工作的理论和实践指明了方向，提供了基本遵循，意义十分重大。
（一）加强集体提案是提升政协履职成效的重要方式。
从内容看，集体提案大都涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等各个方面，能够充分反映、集中体现各自所联系群体的利益诉求。
从形成过程看，集体提案一般都是动员集体力量，经过深入扎实的调查研究和论证并经相应程序慎重提出的，是集体智慧的结晶，能够较好地发挥各党派、团体、界别、专委会的优势和专长，具有较高的质量。
从办理情况看，承办单位在办理提案时，都要召开提案办理协商座谈会，与提案者充分交换意见，能够较好地体现党派、团体、界别、专委会履职的成效。
（二）加强集体提案是提升提案质量的重要途径。
集体提案普遍站位高，选题准，都是经过集体调研，汇集智慧、形成共识、慎重提出的高水平提案。
创新提案办理机制提高办理工作科学化水平
提 案工 作 是 人 民政协 具 有 全局 意 义 的一项 重 要 工 交办 的准确性 ， 提升 了办理层次 ， 深化 了领导 和承办单位
有力地推பைடு நூலகம் 了提案办 作， 做好 提案工作 不能 只靠 提案工作 部 门 ， 要调 动各方 对政协提案办理工作重要性的认 识 ， 需 面力量 ， 成提案工作 的强大合力 。 形 规范办理工作程序 ， 完 理工作顺利开展 。 规 范提 案 办理程序 。 对提 案办理工作 中形成 的成熟做 善 办理工作 机制 ， 好与承 办单 位 的协 调配合 ， 抓 是我 们近 年来 重点抓好的基础性工作 。
确定为 重点提案重点 办理 ， 可以 以点带 面 ， 带动 提案办理 充分报道 ， 扩大 了提案工作 的社会影 响和群众对人 民政协
整体水平 的提高 。 履行职能的认 知度 ， 到了很好 的舆论促办作用 。 起
１ ． 协领 导牵头督 办。 省政 在实践 中我们坚持重点提案 由政协副主席牵头督办 的， 事先对提案者 的具体 意见 和建
提高我省养老服务水平 》宋慧玲委员 提出的 、 联系， 支持他 们发挥智力 和人才优 势 ， 要调研成 果转 展养老产业 ， 将重 化为高质量的重要提案 。 如去年 ， 我们从各 民主党派 、 工商 《 关于我省廉租房建设 的建议》省工商联提出的《 、 扶持 民办
联 、 民团体集体提案选 出了《 人 大力发展养老产业 ， 提高我 幼儿园健康发展 ， 缓解 “ 园难 ” 人 问题》 等民生提案 ， 省委省 省养老服务水平》 《 、扶持 民办幼儿园健康发展 ， 缓解 “ 园 政府高度重视 ， 人 反复调研论证 ， 相继 出台了《 河南省人 民政
明确 了加强党派 、 界别 和专委会 提案工作 ， 加 解提案工作 ，便 于领导对 提案和办理工作做 出重要批示 ， 案办理程序 ； 充分体现 了中央和省委关 于加强 对承办单位提 出明确具体要求 。今年 ， 省委书记卢展 工同 强重点 提案督办等 内容 ， 新要求 ； 促进 了 志对 政协提 案办理工作 作 出重要批 示 ：提 案工作 是政 协 和改进人 民政协 提案办理 工作的新精 神 、 “ 办理效果更加 明显 。 工作 的重要 内容 ， 是实践 社会 主义基本政治制度 的重要 内 提办双方及 时沟通信息 ，
丰富协商形式 增强提案实效
丰富协商形式增强提案实效中共十八大报告把政协提案办理协商作为发扬社会主义协商民主的一种重要形式提出来，为政协提案工作进一步指明了方向。
近年来，区政协结合实际，坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，创新提案办理协商形式，使提案办理实效不断增强。
一、加强党政协商，完善办理协商机制。
区政协主动与区委、区政府加强沟通，区政府每年向政协全体会议通报提案办理情况，对未按时办结提案的单位进行全区通报。
区委、区政府将提案办理工作列入绩效考评内容，督查部门加大督促检查力度，采取前期建档、中期跟踪、后期问效的“三期督查法”，推动提案取得较好成效。
二、注重选题引导，夯实提案质量基础。
注重引导提案者积极与党政部门沟通，通过协商选择适当的议题。
一是召开提案征集会议，邀请党政部门同党派团体一道协商确定选题；二是围绕工作中心和群众关心的问题，向提案工作机构介绍提案选题方向；三是商请党政部门推荐提案选题，经协商后印发《提案选题调研提纲》，供提案者参考。
三、抓好立案协商，把好审查立案关口。
在提案审查立案工作中，坚持高标准严要求，通过召开立案协商会，加强立案环节的民主协商。
同时，对委员提案进行分类甄别，对内容相同或相近的适当作并案处理，对要求解决微观层面具体问题的提案转为群众来信，对不符合要求的不予立案。
通过提案立、撤、并、转工作，使提案的质量和数量达到合理平衡，为提案的办理打下良好基础。
2018年，区政协并案、不立案的提案8件，比往年有较大幅度的增加。
四、实施面商制度，规范办理协商程序。
区政府办公室专门下发《关于进一步做好政协提案办理工作的通知》，要求各承办单位将提案办理协商工作作为“一把手”工程，定期上报提案办理协商情况，并在3个月内办复提案。
大多数承办单位做到在提案办理前、办理中、办复后三次与提案者“面对面协商”。
通过实施面商制度，近年来区政协提案的办理协商率和按时办复率均达到百分之百。
五、强化督办协商，增强重点提案实效。
创新提案督办形式 提高提案办理实效
创新提案督办形式提高提案办理实效一、背景二、提案督办形式创新的意义对于已经存在的提案督办形式，需要进行创新，以期进一步提高提案办理的效率。
创新提案督办形式可以更好地激发工作人员的积极性和创造性，促进提案的快速、高效的办理，从而提高整体工作效率。
创新提案督办形式还可以优化提案的流程，提高提案的质量和实效性，为组织发展提供更可靠的支持。
1.建立信息化提案督办平台利用现代信息技术，建立一套完善的信息化提案督办平台，实现对提案的全程管理、跟踪和监督。
通过信息化提案督办平台，可以实现提案的在线提交、审批、督办、落实等各个环节的信息化管理，提高提案办理的效率和透明度，便于监督和评估提案的实效性。
2.建立并完善提案督办制度3.加强对提案督办的监督和评估建立健全的提案督办监督和评估机制，加强对提案办理过程的监督和评估，及时发现和解决提案办理中存在的问题和困难，确保提案的高效落实。
通过对提案督办的监督和评估，可以提高提案办理的实效性，推动提案的快速、高效的办理与落实。
4.加强对提案办理人员的培训5.建立激励机制建立激励机制，对提案督办工作中的先进个人和集体进行表彰和奖励，鼓励广大工作人员积极参与提案督办工作，提高提案办理的效率和实效性。
通过激励机制，可以更好地激发工作人员的积极性和创造性，促进提案的快速、高效的办理和落实。
四、结语创新提案督办形式是提高提案办理实效的重要途径，对于组织的发展具有重要意义。
通过建立信息化提案督办平台、完善提案督办制度、加强对提案办理的监督和评估、加强对提案办理人员的培训和建立激励机制等具体措施，可以更好地提高提案办理的效率和实效性，为组织的发展提供更可靠的支持。
希望各级领导能够重视提案督办工作，积极推动创新提案督办形式的实施，为组织的发展提供更好的保障。
提高站位创新方式讲求实效——咸宁市政协提案工作的做法和体会
湖北政协2017年第10期一、提高站位1.立足政协职能，发挥自身优势。
政治协商、民主监督、参政议政是政协的职能，也是政协突出的优势。
通过调研撰写提案，是政协委员履职尽责的重要途径。
提高政协委员履职的主观能动性，提升政协委员履职的水平和能力，是充分发挥政协自身优势，办好提案的基础和前提。
今年，咸宁市政协先后在市委党校举办了新任委员培训班，在浙江大学和中国人民大学举办了政协委员履职能力提升培训班，派18名委员参加了全国、全省政协委员在北戴河基地举办的培训班。
做到了政协委员培训的全覆盖。
扩展了视野，提升了境界，掌握了政协委员履职尽责的方式方法，为委员撰写高质量提案作好了能力储备。
2.坚持大员上阵，强化组织领导。
五届政协以来，我们进一步细化了提案办理流程和责任。
坚持党政一把手挂帅，四大家领导上阵，书记、市长变过去批办为各自领办落实，市委书记丁小强领办《关于加大对实体经济支持的力度》提案，市长王远鹤领办《关于加强幕阜山旅游景点和绿色产业带建设的提案》，其他分管领导和政协主席会议成员每人领办一件重点提案，从113件提案中优选的20件提案做到了件件有领导抓，个个抓到了关键领导。
有力地促进了提案办理落实。
3.围绕工作大局，选准重点提案。
今年是五届政协的第一年，70%的委员是新面孔。
参政议政的积极性非常高，一次会议就收到提案117件，立案113件，交办113件，通过提案委员会初选，政协常委会初审，报咸宁市党政联席会议通过，确定了20件事关咸宁战略、经济建设和社会事业、民生福祉和环境保护等热点难点的提案为重点提案。
提升了提案办理的针对性和有序性。
二、创新方式1.推行会前征集，协商分办机制。
为了保证提案的严肃性、科学性、可行性，提案委在委员选出来之后，全会召开之前，专门下发致委员的《关于征集市政协五届一次会议提案的函》，对提案的选题范围、方式及其他方面都作了详细要求。
在提案立案之后，协调市政府督查室充分征求承办单位意见，及时对各承办单位的反馈意见进行整理、归集，然后再下发分办通知，最大程度保证了分办准确。
关于进一步提升政协提案办理实效的实施意见
关于进一步提升政协提案办理实效的实施意见
一、加强制度建设，提高提案质量和办理效率。
1. 提高提案提交门槛，要求提案必须具有针对性、可操作性、可实施性和可量化。
2. 设置提案评审专家制度，对提案进行初步评审，有效降低质量低劣的提案数量。
3. 设立提案挂网制度，提高互联网化程度，方便委员提交、查看和办理提案。
4. 优化议题承接机制，确保提案进入议程后得到高质量的讨论和探讨。
5. 实行提案督办制度，对办理过程中的问题进行督促和整改，确保提案得到及时办理。
二、推行分类管理机制，提高提案办理效率和工作质量。
1. 制定分类管理的指引，明确提案分类管理的流程和操作标准。
2. 建立提案分类管理的工作机制，明确分类管理的职能分工和业务流程，确保提案得到及时办理。
3. 加强信息化建设，完善提案管理信息平台，提高信息统计和数据分析能力。
4. 优化提案办理流程，建立联席会议、协同办理、分工协作等机制，确保提案高效办理。
三、加强考核评估机制，确保提案办理工作质量和效率。
1. 制定考核评估标准，对提案办理的过程和结果进行评估和监督。
2. 加强考核评估的信息化建设，利用信息化手段实现考核评估的全过程数字化管理。
3. 建立考核评估的反馈机制，对考核评估结果进行反馈和改进，提高提案办理工作质量和效率。
四、加强人才培养和队伍建设，提高提案办理实效。
1. 建立提案办理人才培养计划，重点培养提案办理骨干和管理人员。
2. 加强提案办理人员的培训和研修，提高他们的专业技能和综合素质。
3. 提高提案办理工作的待遇和福利，吸引和留住优秀的提案办理人才。
创新举措强质量增强实效促发展我区提案工作的主要做法
创新举措强质量增强实效促发展我区提案工作的主要做法创新举措强质量增强实效促发展——我区提案工作的主要做法提案工作在区委区政府的高度重视和区政协常委会的领导下，按照“围绕中心，服务大局，提高质量，讲求实效”的工作方针，紧紧围绕“四个全面”布局和全区工作大局，以及群众关心的关乎民生的热点难点问题，充分运用提案形式建言献策，认真抓好政协提案的办理落实工作。
我区提案工作的主要做法（一）运用“三项举措”，把住提案征集关让“知政情”。
每年都集中学习区委的方针政策以及区委、区政府的重要工作部署和重大决策，通报全区经济社会发展情况，让了解“上情”和“区情”。
让“体民意”。
设立了“社情民意”专栏，同时定期组织，深入乡村、农户进行视察、调研，要求每个季度安排一次小组活动，每次活动事先都有目标、有任务，回来有总结。
使广大活动在全区各个领域，充分了解社情民意和人民群众关心的“热点”、“难点”问题，汇集各方信息，集聚提案撰写素材。
让“蓄能量”。
坚持在每届提案征集前，组织集中进行一次提案写作培训，提升撰写能力；征集时，把政协编写的《政协提案写作知识选编》、政协提案写作参考案例、政协提案表印发给各政协，并召开各界别和政协各专委会负责同志参加的座谈会对每个政协小组提出指导性任务，安排部署提案征集工作，要求撰写提案应达到“三有”、“三要”、“三性”、过好“四关”，即：有情况、有分析、有对策；要深入调研、要精雕细刻、要锲而不舍；思想性、现实针对性、可操作性；过好知情关、调研关、论证审查关、撰写关。
（二）推行“三级审核”，把住提案立案关坚持提案会初审。
对征集回来的每件提案进行系统分类、筛选，重点审查三个方面内容，即：审查提案主题是否明确，行文是否规范准确，是否一事一案等。
坚持提案审查会复审。
审查提案反映的问题、数据是否客观真实；是否符合政策、法律规定和立案；建议是否可行；对符合立案的提案给予立案。
对事实不清、无具体建议、涉及民事纠纷、诉讼和纯属个人私事的不予立案，只作来信来访处理，切实让每件提案都成为精品，让每个建议都有着落。
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创新提案督办形式提高提案办理实效
近年来，各行各业普遍存在督办效率低、办理时间长的问题。
如何提高提案办理的实
效成为了一个亟待解决的问题。
为此，我们建议创新提案督办形式，以达到提高办理实效
的目的。
我们建议建立起科学合理的提案督办流程。
督办流程应该是明确的、规范的，并且具
有一定的界定与期限。
在确立流程时，可以参考行业内部门过去制定的行之有效的督办方式，并结合实际情况进行改变。
流程中应明确督办人员的职责、权力及工作进度等要求。
只有建立了科学合理的督办流程，才能为后续提案办理提供保障和指导。
我们建议将提案督办分阶段进行。
在提案办理初期，督办主要以了解提案进展、联系
相关责任人、协调解决问题为主，以确保提案能够及时进入工作程序。
在中期，督办主要
以跟踪办理进程、监督负责人履行职责、推动问题解决为主。
在后期，督办主要面向问题
整改和成果检查，以确保提案得以落地。
通过分阶段督办，可以使提案办理更加有序、高效。
我们建议加强事前督办。
事前督办主要针对提案的准备工作，包括提案的准备材料、
实施方案的制定等。
在事前督办阶段，应对提案的必要性、可行性等进行评估，及时提出
修改和完善意见。
通过加强事前督办，能够避免因为提案准备不充分而导致的拖延和耽
误。
第四，我们建议建立跨部门、跨层级的沟通机制。
提案办理过程中，常常需要多个部
门协同配合。
为了加强各部门间的沟通与协作，可以设立跨部门的工作小组，负责协调安排、解决问题等。
还可以建立跨层级的沟通渠道，使各级别的领导、部门能够更直接高效
地沟通，协调解决问题。
通过跨部门、跨层级的沟通机制，能够提高信息流通效率，加快
问题解决速度。
我们建议加强督办工作的监督和考核。
对于提案办理中的各项工作，应及时进行监督
和考核，确保各部门、责任人能够按时完成各项任务。
监督和考核可以通过定期汇报、评比、奖惩等方式实施。
通过加强监督和考核，能够形成一种相互激励的氛围，促进提案办
理的高效进行。
提高提案办理实效需要创新提案督办形式。
建立科学合理的督办流程，分阶段进行督办，加强事前督办，建立跨部门、跨层级的沟通机制，加强督办工作的监督和考核等举措，都有助于提高提案办理的实效。
这些创新举措的实施，将有助于提升提案办理的效率，推
动事务的顺利进行，实现更好的工作成果。