京津冀协同发展：现状、问题及方向
京津冀地区产业协作存在的问题与发展方向
京津冀地区产业协作存在的问题与发展方向一、京津冀地区产业协作的现状分析二、造成京津冀地区产业协作存在问题的因素分析三、京津冀地区产业发展的协调与合作方向四、促进京津冀地区产业协作的政策建议五、京津冀地区产业协作的风险与挑战I. 京津冀地区产业协作的现状分析随着京津冀一体化的推进，各个城市间的联系越来越紧密，产业协作逐渐成为了一种趋势。
以2016年为例，北京、天津及河北省的GDP分别为2.8万亿、1.86万亿和3.95万亿，这三个地区占据了全国经济总量的20%左右，但是三个地区的投资、技术、人才资源存在明显的浪费现象，各个地区间的产业协作监管机制不健全，导致了京津冀地区的产业协作还有很多待解决的问题。
II. 造成京津冀地区产业协作存在问题的因素分析1. 产业结构同质化：三个地区的经济结构同质化严重，缺乏多元化和互补性，需要健全产业协作监管机制，加强参与者之间的协调，推进不同产业间的融合与协作，以达到优化资源配置的目的。
2. 规划与管理不统一：京津冀三地独自拟定的产业规划和发展计划相互矛盾，往往会重复建设，造成资源浪费。
规划的缺失需要通过加强上级部门的协调来解决。
3. 创新机制匮乏：缺乏创新机制，难以形成“1+1>2”的效应，加强合作创新机制的建设，培育集群化和跨部门、跨产业、跨区域的分工协作模式，以期形成具有京津冀特色的新型产业协作模式。
4. 竞争和合作并存：各个城市之间在某些领域存在强烈竞争，这往往给企业带来了巨大的压力，阻碍产业协作的实施。
解决此问题需要对企业进行市场监管，引导企业实现诚信合作，并且强调共同受益的原则。
5. 人才流失严重：京津冀地区人才流失现象比较明显，工作环境差、薪酬低、缺乏职业发展空间等问题加剧了人才流失的现象。
需要加大招聘力度，增加对人才的关注和待遇，促进人才流动和交往，推动产业协作的实施。
III. 京津冀地区产业发展的协调与合作方向1. 协调区域经济构成：三地区之间的经济结构同质化现象比较明显，缺乏多元化，需要创新的合作方式和机制以推进各自优势产业的融合和协同发展。
京津冀协同发展：现状问题及方向
京津冀协同发展：现状问题及方向【摘要】京津冀协同发展是中国重要的区域发展战略，但在实践中仍存在多个问题。
政策制定不协调导致制度实施效果不佳，资源分配不均衡加剧了地区间发展差距，环境污染严重影响居民生活质量，交通拥堵问题突出制约了经济社会发展速度，经济发展不协调造成了资源浪费和低效率。
为解决这些问题，需要加强政策协调机制建设，推动资源共享共建共享，加大环境治理力度。
只有通过综合施策，才能实现京津冀协同发展的目标，推动区域经济社会稳步发展，提升人民生活质量。
【关键词】京津冀，协同发展，政策制定，资源分配，环境污染，交通拥堵，经济发展，加强政策协调机制，资源共享，环境治理。
1. 引言1.1 京津冀协同发展的重要性京津冀协同发展的重要性体现在多个方面。
京津冀地区是我国经济发展的重要引擎之一，协同发展可以有效整合资源，提高整体竞争力。
京津冀地区人口密集，城市化率高，协同发展可以有效解决人口聚集带来的各种问题，如就业、教育、医疗等方面的压力。
京津冀地区环境容量有限，协同发展可以避免资源的过度开发和环境的进一步破坏，实现可持续发展。
京津冀地区交通枢纽，协同发展有利于疏解交通拥堵，提升交通效率。
京津冀协同发展不仅有利于地区经济的繁荣发展，还能有效改善人民生活质量，保护生态环境，促进区域和谐发展。
1.2 京津冀协同发展的背景京津冀地区是中国的重要经济中心和人口聚集地，也是我国经济发展的重要支撑区域。
近年来，随着城市化进程的加速和经济发展的不断推进，京津冀地区面临着一系列发展问题和挑战。
为了促进京津冀地区的经济协同发展，促进区域内城市之间的互联互通和资源共享，京津冀三地政府积极推动京津冀协同发展。
京津冀协同发展的背景可以追溯到2014年国务院发布的《京津冀协同发展规划纲要》，明确提出建设国家重要的政治文化中心、科技创新中心、国际交往中心、绿色发展中心和治理创新中心。
这一规划纲要为京津冀地区的协同发展指明了方向，也为相关政策的制定提供了指导。
京津冀协同发展：现状问题及方向
京津冀协同发展：现状问题及方向京津冀协同发展是中国国家发展战略的重要组成部分，旨在加强北京、天津和河北三地区之间的协作，优化资源配置，促进区域经济协调发展。
随着协同发展的深入推进，一些现状问题也逐渐显现出来，需要及时解决才能更好地实现协同发展的目标。
本文将从现状问题和未来发展方向两个方面进行分析和探讨。
一、现状问题1. 经济发展不平衡京津冀协同发展的初衷是优化资源配置，促进经济协调发展，然而目前三地的经济发展不平衡问题依然突出。
北京依靠国家政治和文化资源，天津侧重于港口经济和制造业，河北则以产业转移和资源环境承载为主要优势。
这种发展模式导致了三地经济结构不够协调，难以真正实现优势互补，也影响了整个区域的发展速度和质量。
2. 交通不畅京津冀地区的交通问题一直备受关注。
由于人口密集和经济发展集中，这一地区的交通压力较大，尤其是京津两城之间的距离，容易造成通勤、物流等各种交通问题。
高速公路、铁路、城市轨道交通等都需要进一步完善和扩建，以满足人们的日常生活和经济活动需求。
3. 生态环境治理亟待加强京津冀地区的生态环境问题一直较为突出。
随着工业化和城市化的加速发展，环境污染、资源过度开发等问题日益凸显，给区域的可持续发展和居民的生活质量带来了严重影响。
加强生态环境治理，保护生态环境，成为京津冀协同发展的一项重要任务。
4. 公共服务不均衡京津冀协同发展的另一个目标就是优化公共服务资源配置，提高区域内的公共服务水平。
目前三地之间的公共服务水平差异较大，例如教育、医疗、社会保障等，导致了不公平现象。
这不仅影响了居民的获得感和幸福感，也影响了区域内的人才流动和城市发展。
二、发展方向1. 加强制度创新和政策协同为了解决经济发展不平衡和公共服务不均衡的问题，各地可以加强制度创新和政策协同。
建立统一的投资促进扶持政策，引导资源要素向河北省转移，加快三地之间产业链的有效对接，实现优势互补和共同发展。
建立跨区域的教育、医疗合作机制，推动公共服务资源均衡配置，提升区域内的整体发展水平。
京津冀协同发展：现状问题及方向
京津冀协同发展：现状问题及方向1. 引言1.1 京津冀协同发展：现状问题及方向在当前经济全球化的背景下，区域一体化发展成为各国发展的重要战略。
作为中国最具活力和发展潜力的区域之一，京津冀协同发展一直是国家发展战略的重点之一。
在推进京津冀协同发展的过程中，也存在着一些现状问题需要解决，并且需要明确发展方向。
京津冀一体化发展的重要性不可忽视。
京津冀地区是我国政治、经济和文化的重要中心，区域协同发展对于实现经济结构转型升级、提高人民生活水平、促进政治稳定具有重要意义。
目前京津冀之间的发展不平衡、协同机制不完善等问题亟待解决。
现阶段京津冀协同发展面临着诸多挑战和问题。
区域间基础设施不够完善、产业发展不均衡、环境污染严重，这些问题制约了区域协同发展的进程。
为了有效推动京津冀协同发展，需明确发展方向。
包括加强产业合作、拓展交通基础设施、加强环境保护等方面。
需要采取有效措施去解决区域发展不平衡的问题，促进区域经济社会一体化的路径。
推进京津冀协同发展是当前重要的任务，需要各方共同努力，只有这样，才能实现京津冀协同发展的深入推进和未来展望。
2. 正文2.1 京津冀一体化发展的重要性京津冀一体化发展的重要性在于构建更加协调高效的区域经济发展格局，促进资源要素的有序配置和互补性发展，提升区域整体竞争力和可持续发展能力。
京津冀地区拥有丰富的自然资源和人力资源，在实现资源优势互补的基础上，可以实现经济效益和社会效益的双赢。
京津冀地区相邻紧密，交通便利，一体化发展可以带动区域产业协同发展，形成产业集群效应，提升区域经济整体效益。
京津冀地区文化底蕴深厚，一体化发展可以促进文化交流和资源共享，推动文化产业的繁荣发展。
京津冀地区位于我国经济发展的前沿，实现一体化发展有利于带动周边地区的经济增长，形成强大的经济中心。
京津冀一体化发展不仅符合区域经济发展的趋势，也符合国家发展战略的要求，具有重要的现实意义和战略意义。
2.2 京津冀协同发展的现状问题产业结构不够优化。
《2024年京津冀协同发展_挑战与困境》范文
《京津冀协同发展_挑战与困境》篇一京津冀协同发展_挑战与困境京津冀协同发展：挑战与困境一、引言京津冀地区作为我国北方的重要经济区，拥有得天独厚的地理、交通、文化优势。
然而，其发展也面临着诸多挑战与困境。
本文将深入探讨京津冀协同发展的现状，分析其面临的挑战与困境，并提出相应的解决策略。
二、京津冀协同发展的背景与意义京津冀协同发展是我国区域发展战略的重要组成部分，旨在通过优化资源配置、加强区域合作，实现三地经济、社会、环境的协同发展。
这一战略的提出，对于促进区域协调发展、提高国家整体竞争力具有重要意义。
三、京津冀协同发展的挑战1. 经济发展不平衡：京津两地经济发达，而河北部分地区相对落后，经济发展水平差异大，导致协同发展难度增加。
2. 资源环境压力大：随着经济的快速发展，京津冀地区面临着严重的资源环境压力，如水资源短缺、大气污染等问题。
3. 交通拥堵问题：随着人口和产业的集聚，京津冀地区的交通拥堵问题日益严重，影响了区域协同发展的效率。
4. 政策协同不够：三地政策差异大，政策协同不够，影响了区域内的资源优化配置和产业协同发展。
四、京津冀协同发展的困境1. 产业结构调整难题：如何实现产业结构优化升级，提高经济增长的质量和效益，是京津冀协同发展面临的重要难题。
2. 创新驱动发展不足：尽管京津冀地区拥有丰富的科技资源，但创新驱动发展仍然不足，缺乏具有国际竞争力的创新中心。
3. 区域合作机制不完善：三地合作机制有待进一步完善，需要加强政策协调、资源整合和利益共享等方面的合作。
五、解决策略与建议1. 加强政策引导和规划：制定更加明确的政策引导和规划，推动三地实现更高层次的协同发展。
2. 优化产业结构：通过加大科技创新和产业升级力度，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。
3. 加强基础设施建设：加快交通、能源、通信等基础设施建设，提高区域内的互联互通水平。
4. 推进创新驱动发展：加强科技创新和人才培养，推动创新驱动发展战略的实施。
浅谈京津冀协同发展现状及对策
浅谈京津冀协同发展现状及对策京津冀协同发展是近年来中国政府提出的一项重要战略，旨在推动北京、天津和河北三地协同发展，实现资源优化配置，促进经济协同发展，改善区域环境和居民生活质量。
作为我国经济发展的重要引擎，京津冀协同发展已经取得了一定的成就，但同时也面临着诸多挑战和问题。
本文将从京津冀协同发展的现状出发，探讨相关问题，并提出对策，以促进京津冀协同发展的健康发展。
一、京津冀协同发展现状分析1. 京津冀协同发展取得的成就自2014年以来，京津冀协同发展取得了一系列积极成果。
一方面，京津冀地区的基础设施建设得到了大力推进，北京、天津和河北三地的交通、水利、能源等基础设施建设取得了长足的进步，为整个区域的经济发展提供了有力支持。
京津冀地区在产业升级和转型发展方面取得了明显成绩，优势产业和新兴产业蓬勃发展，对于整个地区经济的发展具有重要的支撑作用。
京津冀地区在环境治理和生态保护方面也付出了较大的努力，大气污染治理工作取得了积极成效，区域生态环境得到了改善。
尽管京津冀协同发展取得了一定的成绩，但也面临着不少问题和挑战。
京津冀地区的协同发展仍存在着不平衡不协调的问题，无论是在经济发展水平还是在基础设施建设方面，都存在明显的差距，这不利于整个地区的协同发展。
京津冀地区的交通拥堵问题日益突出，尤其是北京市的交通问题一直是困扰城市发展的难题，需要加大投入和改革创新，才能有效解决。
京津冀地区的环境治理和生态保护仍存在一定问题，虽然取得了一定成绩，但仍需要持续加大力度，才能实现区域生态环境的可持续发展。
二、京津冀协同发展未来发展对策1. 优化区域产业布局要实现京津冀协同发展，首先需要优化区域产业布局，推动各地资源优化配置，实现产业协同发展。
要做到这一点，需要进一步研究确定各地的产业布局和发展方向，推动产业转移和升级，化解产能过剩，推进产业协同发展。
要加大对新兴产业的扶持力度，推动新技术、新产业的发展，为整个地区经济的转型升级提供有力支撑。
京津冀协同发展研究报告范文
京津冀协同发展研究报告范文一、现状分析京津冀地区位于中国北方，是中国最为发达的地区之一，也是国家重点发展的协同发展区域。
然而，长期以来，由于区域之间的竞争和相对独立发展导致的不协调问题，京津冀地区在经济、环境、人口等方面都存在着一些挑战。
二、经济发展1. 高端产业集聚：京津冀地区拥有众多高科技企业和高端制造业企业，如华为、小米等，为区域经济发展提供了强大动力。
2. 区域协同：京津冀地区通过建设高速铁路和交通基础设施，实现了区域经济的紧密联系，形成了一体化的市场。
三、环境保护1. 治理雾霾：京津冀地区雾霾问题长期存在，但近年来通过政府的投资和政策支持，逐渐改善了空气质量。
2. 生态文明建设：京津冀地区加强生态环境保护，修复生态系统和生态功能，实施环境治理和生态修复，促进生态环境改善。
四、人口流动与社会保障1. 人才流动：京津冀地区是我国人才密集的地区之一，吸引了众多高级人才和优秀人才的流动。
这也促进了区域的经济发展和创新。
2. 教育医疗保障：为了更好地满足人口流动的需求，京津冀地区加大了对教育和医疗的投入，提高了社会保障水平。
五、城市规划与建设1. 新型城镇化：京津冀地区通过推进“协同发展、绿色发展、智能发展”，积极推进新型城镇化进程。
建设了一批现代化、智能化的城市，提升了居民的生活品质。
2. 工业园区建设：京津冀地区通过建设工业园区，吸引了大量的外资和高端产业，推动了区域产业升级。
六、区域协同创新1. 科技合作：京津冀地区通过加强科技创新合作，推动了区域内知识与技术的流动，提高了创新能力和科技水平。
2. 产学研结合：京津冀地区积极推动产学研结合，加强企业和高等院校的合作，培养了一批高素质的人才。
七、农业与农村发展1. 农业现代化：京津冀地区通过推进农业现代化，提高农业产业的效益和竞争力，促进农村经济的转型升级。
2. 乡村振兴：京津冀地区通过振兴乡村经济，改善乡村基础设施和公共服务，提升农民的生活水平。
京津冀协同发展：现状问题及方向
京津冀协同发展：现状问题及方向京津冀协同发展是中国政府近年来提出的一个区域发展战略，旨在通过加强三地经济、社会、生态等方面的协同作用，提高整个区域的综合竞争力。
然而，目前在实施过程中仍存在一些问题和挑战，需要进一步解决。
首先，经济协同程度有待提高。
京津冀三地在经济发展水平、产业结构、科技创新等方面存在差异，河北等地的基础设施和技术水平较落后。
在加强协同发展的同时，要加快推进河北等地的经济转型升级，提高其竞争力，让其与北京、天津等地形成协调发展的态势。
其次，环境污染问题亟需解决。
京津冀区域是全国污染最为严重的地区之一，空气、水质等环境指标均处于严重污染状态，这对社会发展和人民生活产生了巨大影响。
目前，各地正在加强环保治理，加强协同行动，共同打造绿色、低碳、生态型经济模式，努力实现京津冀区域的可持续发展。
第三，交通和交通设施存在不足。
尽管京津冀三地被称为华北交通中心，但三地之间的交通瓶颈问题仍需解决，以便更好地实现协同发展。
另外，地铁、轻轨等现代交通设施在河北等地的普及率不高，这影响了当地的商业环境和发展潜力。
要加强对交通建设的投入，优化交通布局，形成良好的交通运营机制。
第四，社会服务平衡有待调整。
不同地区的社会服务水平和公共服务设施建设都存在差异，例如教育、医疗、社保等。
为了更好地实现协同发展，需进行区域性基础设施建设和公共服务设施建设的合作，并通过共享资源，实现三地之间的优势互补。
最后，文化交流和融合也需要加强。
京津冀三地有着不同的人文历史和文化传承，需要进行深度适应和融合，促进社会共识和共同发展。
这需要加强文化交流、教育交流、青年交流等各方面的合作。
总体来说，京津冀协同发展的问题和挑战依然存在，需要各级政府、企业界和社会各界共同努力来解决。
未来，在逐步推进区域合作的过程中，需要加强沟通协调，优化资源配置，加强制度建设和规划设计，推动经济社会的并进。
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京津冀协同发展：现状、问题及方向作者：李国平来源：《前线》2020年第01期[摘要] 京津冀协同发展战略实施五年来，在疏解北京非首都功能、调控北京人口、促进产业转移升级、交通基础设施建设、环境治理与生态建设、北京城市副中心和河北雄安新区规划建设等方面取得积极进展。
“十四五”时期是京津冀地区建设成为以首都为核心的世界级城市群的关键阶段。
加快区域高质量发展，疏解北京非首都功能，打造“一核两翼”新格局，在生态、交通、产业、创新、公共服务等领域取得新进展，将是“十四五”时期推动京津冀协同发展的重点任务及其方向。
[关键词] 京津冀; 协同发展; 非首都功能疏解; 一核两翼; 十四五[中图分类号] D616 [文献标识码] A [文章编号] 0529-1445（2020）01-0059-04推动京津冀协同发展，是习近平总书记亲自筹划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。
京津冀协同发展战略实施五年来，疏解北京非首都功能、河北雄安新区和北京城市副中心规划建设、三大重点领域的率先突破等都取得了积极进展，协同发展大格局已经初步形成。
随着京津冀协同发展向纵深推进，开始进入到了滚石上山、爬坡过坎、攻坚克难的关键阶段。
2020年是京津冀协同发展规划纲要确定的第二阶段的最后一年，也是国家全面建成小康社会的关键一年，京津冀协同发展战略有望如期完成主要战略目标。
之后，将进入的“十四五”时期是京津冀协同发展战略进入第三个阶段的第一个五年（京津冀协同发展规划纲要确定2017年、2020年、2030年三个目标年），也是实现建设成为以首都为核心的世界级城市群的关键五年。
过去五年京津冀协同发展各方面取得了一定的进展，但仍存在一些问题。
认真分析这五年的经验，结合京津冀协同发展面临的外部环境、新形势和新要求，对于把握“十四五”时期面临的新的重点任务，牢记使命责任，携手稳步前行，推动京津冀更好协同发展具有重要意义。
京津冀协同发展的进展与现状2014年以来，京津冀三省市各级政府出台了一系列政策，全面推动京津冀协同发展战略的落实，区域协同发展水平得到明显提升，区域空间格局显著优化，以试点示范平台建设为代表的体制机制改革不断深化，协同发展成效初显。
1北京人口调控卓有成效。
北京人口规模的有效控制和空间合理布局对于推进京津冀人口均衡发展，缓解北京面临的人口过度集聚与资源环境承载力间存在的矛盾起着重要的支撑与保障作用。
2014年以来，伴随着北京非首都功能疏解，有效地遏制了人口过快增长的态势，2017年相比2016年北京常住人口减少了2.2万，2018年较上年又减少了16.5万人。
这是自1978年以来，北京首次出现连续两年常住人口减少的情况。
按期实现2020年将北京常住人口控制在2300万人以内的人口目标已无悬念。
北京非首都功能有序疏解。
2014年以來，北京市按照政府引导与市场机制相结合、集中疏解与分散疏解相结合、严控增量与疏解存量相结合、统筹谋划与分类施策相结合的原则，结合经济手段、行政手段等各种途径和方式对四类疏解对象进行疏解，取得显著进展。
北京市通过制定和实施《北京市新增产业的禁止和限制目录》，关停退出一般制造业企业2000余家，调整疏解各类区域型专业市场600余家。
交通基础设施建设成效显著。
2014年以来，京津冀交通基础设施建设快速推进，交通一体化程度显著提高。
“轨道上的京津冀”已经形成规模，京津冀国家高速公路所有“断头路”均已打通，首都地区环线高速公路全面通车。
2019年9月大兴国际机场通航和河北自贸试验区大兴国际机场片区挂牌，标志着京津冀在民航领域以及临空经济合作方面取得了新的重大进展。
环境治理和生态建设取得积极进展。
仅就大气环境而言，京津冀pm2.5由2013年的106微克/立方米下降到2018年的60微克/立方米，北京更是从90微克/立方米下降到51微克/立方米。
天蓝了，雾霾少了。
京津冀三省市环境联防联治和生态共建共保工作机制不断完善，共建生态文明先行示范区，开展环首都国家公园试点、跨区域排污权交易、环境污染第三方治理、碳排放权交易试点等工作，深层次推进协同防治污染，改善区域生态环境质量。
产业升级转移工作进展顺利。
京津冀三地政府积极推进区域内部的产业升级转移工作，北京有序疏解非首都功能，河北和天津积极承接北京部分产业转移，三地间的产业定位与分工日益明晰。
产业共建与合作发展重点项目稳步推进，北京与河北共建曹妃甸协同发展示范区、雄安新区中关村科技园，京津共建滨海—中关村科技园、京津合作示范区，有效推动了区域内产业转移升级。
创新驱动三地互利共赢。
北京、天津和河北三地通过共建高科技园区等形式，大力推动在创新链、产业链、资金链、政策链等方面的深度融合。
区域科技研发及其成果转化平台建设加快，北京科技成果加速在河北和天津落地转化。
区域空间格局不断优化。
2014年以来，首都核心“一核”功能优化提升，北京作为京津冀协同发展的核心，其辐射带动能力进一步增强。
北京和天津作为京津冀协同发展中的“双城”，带动区域经济社会发展引擎作用不断凸显。
“三轴”人口产业集聚作用显著，京津、京保石、京唐秦作为京津冀区域的主要通道，是京津冀主要的产业发展带和城镇集聚轴，产业要素的轴向集聚作用明显。
“四区”差异化发展格局初步形成，“多节点”城市综合承载能力增强。
京津冀协同发展面临的问题与挑战京津冀协同发展战略的深入推进已取得一系列的显著成效，但仍有一些突出问题亟待解决。
地区间发展差异较大。
京津冀三省市在资源禀赋、产业基础以及发展方式的巨大差异，导致京津冀区域内部经济分化严重。
京津冀协同发展战略实施以来，区域内部经济发展差距有所缓解，但三地间在经济总量、产业结构等方面仍有较大差异。
2018年北京、天津和河北三地的GDP占京津冀的份额分别为35.61%、22.09%和42.30%，2010—2018年北京和天津两市的GDP份额略有上升，河北省占比则略有下降。
创新驱动辐射带动不足。
京津冀协同发展的根本在于创新驱动。
京津冀三省市的科技创新资源分布高度不均衡，北京市科技创新资源富集，但对区域创新发展的带动和扩散作用不足。
京津冀三省市之间也尚未形成创新驱动产业转型升级的合力，大力实施创新驱动发展战略、培育区域经济增长新引擎的任务仍然艰巨。
区域空间结构有待优化。
京津冀地区存在比较严重的“过密过疏”现象，现代经济活动和优质公共服务功能过度集中在京津两大城市特别是北京中心城区，导致出现了“大城市病”问题，而河北省特别是中小城市由于缺乏资源凝聚能力导致经济竞争力和人口吸引力下降。
区域城镇体系不合理，城镇等级存在断层。
京津冀地区有北京和天津两个超大城市，却缺少特大城市，大中城市数量也过少，构建跨区域产业和创新链难度加大。
环境治理与生态建设协同有待加强。
一方面生态修复和环境改善任务依然艰巨，土地资源超载、水资源供需紧张、大气污染形势严峻等问题制约着区域可持续发展;另一方面区域环境治理与生态建设协同机制有待完善，尽管京津冀三地在部分领域建立了协同治理和管控的工作机制，区域性生态治理仍处于各自为政的态势，跨行政区的生态治理政策还难以得到全面落实和保障。
体制机制改革有待深入。
京津冀三省市之间初步建立了围绕北京非首都功能疏解、产业升级转移、区域交通一体化和生态环境保护等重点领域的合作框架和对话机制。
然而，在要素市场一体化、区域补偿和利益分享、区域行为主体合作参与、政府与市场关系等方面还需要体制机制改革和创新的深化。
“十四五”期间京津冀协同发展的重点与方向2019年1月18日，习近平总书记对推动京津冀协同发展提出六点要求：疏解北京非首都功能，雄安新区规划建设，北京城市副中心建设，体制机制创新，生态环境建设，基本公共服务共建共享。
1贯彻落实好习近平总书记的重要讲话精神和要求，是“十四五”期间推进京津冀协同发展的工作重心和主要任务。
“十四五”时期，面对世界百年未有之大变局，加速推动形成京津冀地区高质量发展的新优势是京津冀协同发展的重点任务。
“十四五”时期的起点2021年，既是中国“两个一百年”中第一个一百年节点年，也是面向2035年“三步走”战略第二步的起点年。
中国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期，面对世界百年未有之大变局和近年来国家经济格局出现的新变化，东北、华北、西北地区经济增长动力不足，中国南北经济差异扩大等问题，京津冀协同发展作为重大国家战略，理应发挥创新驱动经济增长新引擎作用，在实现高质量经济发展和提升北方经济发展活力和竞争力方面作出更大贡献。
因此必须更加积极主动地应对新形势新挑战，紧抓战略机遇，提升创新驱动经济增长的能力，推动形成高质量发展的新优势。
京津冀协同发展进入关键阶段，疏解北京非首都功能，促进“一核两翼”协同发展也是京津冀协同发展的重点任务及方向。
京津冀协同发展战略已经实施五年，各项工作有序推进与落地。
2019年1月16日至18日，习近平总书记在京津冀考察，主持召开京津冀协同发展座谈会并发表重要讲话，认为当前京津冀协同发展“进入到滚石上山、爬坡过坎、攻坚克难的关键阶段”，并对未来发展提出了六点要求。
疏解北京非首都功能和规划建设好河北雄安新区、北京城市副中心是习近平总书记提出的前三点要求，也是能否实现京津冀协同发展规划目标的关键所在。
因此应紧紧抓住疏解北京非首都功能这一“牛鼻子”，围绕京津冀协同发展的总体定位以及北京市的減量发展，从优化京津冀空间结构，高质量规划建设河北雄安新区和北京城市副中心，筹办举办2022年冬奥会，促进以京津冀主要中心城市为核心的现代化都市圈建设等方面，稳妥有序推进北京非首都功能疏解。
优化与提升首都功能核心区政治中心、文化中心、国际交往中心功能，加快推动雄安新区和北京城市副中心从高起点规划向高标准建设与高质量发展转变，促进“一核两翼”协同发展。
1京津冀进入建设世界级城市群的关键阶段，缩小区域差异，打造多核心的区域空间结构也是京津冀协同发展的重点任务及方向。
“十四五”期间，京津冀进入向世界级城市群迈进的关键阶段。
对标国际上的世界级城市群，京津冀仍存在以下问题，需要在“十四五”期间重点解决。
需要进一步加强首都北京对周边城市的辐射带动作用。
世界级城市群的核心城市是具有全球影响力的世界城市，而北京目前人均GDP和劳动生产率仅为国际上公认的全球城市纽约、伦敦和东京的1/3左右。
需要解决城市群内等级规模断层问题。
结合世界级城市群和都市圈的经验，首先需要打造以各自中心城市为核心的城市圈以及提升区域中心城市发展水平。
城市群内城市等级断层，不利于城市之间产业和创新的传导以及构建完整的跨区域产业链体系。
因此，加强和提升石家庄城市圈以及各个区域中心城市的人口和经济规模至关重要，特别是可以利用建设雄安新区这一历史性机遇，加速形成保定—雄安特大都市区，以承接北京非首都功能疏解并提升自身和周边地区的创新能力。