民办学校筹设审批服务指南
民办学校筹设或设立审批
民办学校筹设或设立审批民办学校筹设或设立审批受理范围区管权限内民办学校(含民办非学历教育培训机构)筹设或设立审批责任股室区教育局民办教育管理办公室办事流程提交申请-→窗口初审-→受理-→审核〔含专家现场评议〕-→补充资料〔假设有缺误〕-→公示-→发文法律法规政策依据《中华人民共和国民办教育促进法》第二章第11－17条申报材料A.申请筹设民办学校，应当提交以下资料：1.申办报告。
〔内容应当包括：举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等〕2.举办个人的姓名、住址或者举办单位名称、地址及相关有效证明。
3.资产来源、资金数额及有效证明文件，并载明产权。
4.属捐赠性质的校产须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件。
5.拟办学场地房地产权证或土地建设规划有效证明。
B.经筹设后申请正式设立民办学校的，应当提交以下资料： 1.筹设批复。
2.筹设情况报告。
3.民办非企业单位名称核准证明。
4.首届学校理事会/董事会或者其他决策机构组成人员名单，并附成员签名以及个人简历表〔附身份证复印件〕；以及关于学校设立相关事项的会议纪要〔会议纪要需董事会/理事会成员参与并签名确认〕。
5.广东省社会力量办学申报审批表〔1式2份〕。
〔表中所附材料同C中第7点所要求〕6.其他需提供文件：①公安消防部门出具的建筑楼宇消防平安合格证明，以及以教育教学为用途的办学场所内部装修消防平安验收意见书和装修平面图。
②如有食堂，需提交食品卫生许可证。
③房屋质量平安鉴定证明等。
C.直接申请正式设立民办学校的，应当提交以下资料：1.申办报告。
〔内容应当包括：举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等〕2.举办个人的姓名、住址或者举办单位名称、地址及相关有效证明。
3.资产来源、资金数额及有效证明文件，并载明产权。
民办学校审批程序及申办材料
民办学校审批程序及申办材料发布人：成教股发布时间： 2022-09-16 10:51:201、凡申办面向社会招生的各级各类学校均需填写本表。
2、本表系存档材料，须用兰、黑钢笔正楷字体书写，字迹不清者，不予受理。
3、本表一式三份，正式批准后退还办学者一份。
一、国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，可以面向社会单独或者联合举办学校及其他教育机构；二、举办民办学校的社会组织，应当具有法人资格；三、举办民办学校的个人，应当具有政治权利和彻底民事行为能力；四、民办学校应当具备法人条件；五、公办学校参预举办的民办学校应当具有独立的法人资格，具有与公办学校相分离的校园和基本教育教学设施，实行独立的财务会计制度，独立招生，独立颁发学业证书；六、国家机关工作人员不得担任民办学校理事会、董事会或者其他形式决策机构的成员。
〈一〉申办报告，包括：举办者及资格证明文件、培养目标、办学规模、办学形式、办学条件 (学校占地面积、建造面积、教学设施等) 、内部管理体制、经费筹措与管理使用等；〈二〉举办者的姓名、住址或者名称、地址；〈三〉资产来源、资金数额及有效证明文件，并载明产权；〈四〉属捐赠性质的校产须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件；〈一〉筹设批准书；〈二〉筹设情况报告；〈三〉学校章程(根据宣城市教育局制定的民办学校章程范本来制定)；〈四〉首届学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员名单及其简历；〈五〉学校资产的有效证明文件 (有评估资质的中介机构提供的验资报告)；〈六〉校长、教师、财会人员的资格证明文件；具备办学条件，达到设置标准的，可以直接申请正式设立，并提交第一条和第二条〈三〉〈四〉〈五〉〈六〉项材料。
〈一〉审批机关应当自受理筹设民办学校的申请之日起三十日内以书面形式作出是否允许的决定。
〈二〉申请正式设立民办学校的，审批机关应当自受理之日起三个月内以书面形式作出是否批准的决定，并送达申请人；〈一〉申办报告和章程的审查；〈二〉申办人资格和办学能力的审查；〈三〉办学条件、经费来源及证明文件的审查；〈四〉办学中涉及的有关政策的审查。
申请设立民办学校和其他教育机构
申请设立民办学校和其他教育机构申请设立民办学校和其他教育机构的工作指引一、适用范围国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，在广州市面向社会举办实施非学历高等教育、中等及以下学历和非学历教育以及其他文化教育学校或机构（以下统称民办学校）的，根据本工作指引办理设立报批手续。
设立民办高等院校及外籍人员子女学校的，按省教育厅的要求办理。
设立民办技工学校和职业技能培训学校（机构）的，按市劳动和社会保障局的要求办理。
二、举办者资格要求举办民办学校的社会组织，应当具有法人资格。
举办民办学校的个人，应当具有政治权利和完全民事行为能力。
民办学校应当具备法人条件。
三、民办学校的设立标准申报设立专修（培训）学院的，其办学条件应当符合《广东省专修学院设置标准（试行）》（见附件一）的要求。
申报设立自学考试辅导机构的，其办学条件应当符合《广东省自学考试辅导机构设置标准（试行）》（见附件二）的要求。
申报设立中等职业学校的，其办学条件应当符合《广东省社会力量举办中等职业学校设置标准（试行）》（见附件三）的要求。
申报设立各类非学历培训学校和培训中心的，其办学条件应当符合《广东省社会力量举办非学历教育机构设置标准（试行）》（见附件四）的要求。
申报设立普通高级中学的，其办学条件应当符合《广州市普通高中办学基本标准（试行）》（见附件五）的要求。
申报设立普通初级中学的，其办学条件应当符合《广州市民办初中办学基本标准（试行）》（见附件六）的要求。
申报设立普通完全中学的，其办学条件应当同时符合普通初级中学和高级中学的设置标准。
申报设立普通完全小学的，其办学条件应当符合《广州市民办小学基本标准（试行）》（见附件七）的要求。
申报设立幼儿园、托儿所的，其办学条件应当符合《广州市人民政府办公厅印发〈广州市幼儿园托儿所审批注册办法〉的通知》（见附件八）的要求。
四、审批机关申报设立幼儿园、托儿所、小学、初中、中等及以下非学历教育机构的，由区（县级市）教育行政部门审批。
民办学校正式设立审批
民办学校正式设立审批（含初等教育及其他文化教育类民办教育机构）服务指南（参考范本）发布日期：年月日实施日期：年月日齐齐哈尔市龙沙区教育局民办学校正式设立审批服务指南一、适用范围涉及的内容：民办学校正式设立审批(含初等教育及其他文化教育类民办教育机构）。
适用对象：个人或法人。
适用对象说明：具有政治权利和完全民事行为能力的个人或具有法人资格的社会组织。
二、事项审查类型前审后批三、审批依据《中华人民共和国民办教育促进法》第十条:举办民办学校的社会组织，应当具有法人资格。
举办民办学校的个人，应当具有政治权利和完全民事行为能力。
民办学校应当具备法人条件。
第十一条：设立民办学校应当符合当地教育发展的需求，具备教育法和其他有关法律、法规规定的条件。
民办学校的设置标准参照同级同列公办学校的设置标准执行。
第十五条:申请正式设立民办学校的，举办者应当向审批机关提交以下材料：筹设批准书，筹设情况报告，学校章程、首届学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员名单，学校资产的有效证明文件，校长、教师、财会人员的资格证明文件。
第十六条：具备办学条件，达到设置标准的，可以直接申请正式设立，并应当提交本法第十三条和第十五条规定的材料。
第十七条：申请正式设立民办学校的，审批机关应当自受理之日起三个月内以书面形式作出是否批准的决定，并送达申请人。
第十八条：审批机关对批准设立的民办学校发给办学许可证。
对不批准设立的，应当说明理由。
第十九条：民办学校的举办者可以自主选择设立非营利性或者营利性民办学校，但是，不得设立实施义务教育的营利性民办学校。
非营利性民办学校的举办者不得取得办学收益，学校的办学结余全部用于办学。
营利性民办学校的举办者可以取得办学收益，学校的办学结余按照公司法等有关法律、行政法规的规定处理。
四、受理机构区教育局五、决定机构区教育局六、数量限制无数量限制七、申请条件（一）举办民办学校的社会组织，应当具有法人资格。
举办民办学校的个人，应当具有政治权利和完全民事行为能力。
民办学校设立审批流程及所需材料
民办学校设立审批流程及所需材料为了规范民办学校(培训机构)的设立，保障教育质量和教育资源的合理分配，我国对民办学校(培训机构)设立进行了明确的审批流程和所需材料的要求。
下面将详细介绍民办学校(培训机构)设立的审批流程及所需材料。
一、审批流程1.申请阶段(1)填写申请表。
申请表一般包括学校(培训机构)名称、所在地、办学层次、办学类型、管理机构等基本信息。
(2)编写申请报告。
申请报告需要包括学校(培训机构)的办学宗旨、教育目标、教学内容、教学管理、师资力量以及经费支持等方面的介绍。
(3)提交材料。
申请材料包括申请表、申请报告以及其他需要提供的相关证明材料，如办学许可证、教师资格证等。
2.初审阶段(1)初审材料。
教育主管部门对申请材料进行初步审核，对材料的真实性、完整性和合规性进行评估。
(2)现场考察。
教育主管部门会派人员到申请学校(培训机构)进行实地考察，了解办学条件和设施。
3.终审阶段(1)组织专家评审。
教育主管部门将组织专家对申请学校(培训机构)进行评审，评估教育资源配置、师资水平、办学质量等方面的情况。
(2)听证会。
教育主管部门会组织听证会，邀请申请学校(培训机构)的相关人员参加，就申请材料进行公开询问和辩论。
(3)审批结果。
教育主管部门根据专家评审和听证结果进行审批，对申请学校(培训机构)是否获得设立资格进行最终决策。
二、所需材料1.学校(培训机构)的法人资格证明文件。
包括企业法人营业执照、机构法人证书等。
2.学校(培训机构)的教学设施及条件证明文件。
包括校舍、教室、设备等可供教学使用的场所和设施的证明材料。
3.学校(培训机构)的师资力量证明文件。
包括教师的资格证书、教师队伍情况及教师聘用合同等。
4.学校(培训机构)的财务状况证明文件。
包括近三年的财务报表、银行资信证明等。
5.学校(培训机构)的教育方案及教材。
包括教学大纲、教学计划、教材等。
6.学校(培训机构)的教学管理制度文件。
包括招生录取制度、教学管理规定等。
长沙市教育局民办学校申办审批办法及设置标准
长沙市民办学校申办审批办法及设置标准长沙市民办学校申办审批办法设立民办学校应当符合当地教育发展的需求，具备《教育法》、《民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》等有关法律、法规规定的条例。
民办学校的设置标准参照国家同级同类公办学校的设置标准执行。
一、举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校，由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批。
?申办民办幼儿园、小学、初级中学和教育培训学校者，向区、县（市）教育局申请，由区、县（市）教育局审批。
?申办民办普通高中和中等职业学校者，在长沙市城区内向市教育局提出申请，在县（市）内向县（市）教育局申请，由市教育局审批。
?申办民办高等职业技术学院者,向市教育局申请,由省政府审批。
?二、申办学校的名称必须符合国家有关规定，应当冠以与审批机关相应的行政区划名称。
学校名称，未经国务院教育行政部门批准不得冠以“中国”、“中华”、“国际”等字样；未经省教育行政部门批准不得冠以“湖南”等字样。
?三、直接申请正式设立民办学校，举办者应提交下列材料。
?1、申办报告。
主要内容包括：办学可行性论证、举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措和管理使用等。
?2、举办者姓名、住址或名称、地址证明材料。
?两个以上（含两个）个人或法人联合办学的联合办学协议，明确办学宗旨、培养目标以及各方的出资数额、方式和权利、义务。
?3、资产来源、资金数额及有效证明文件，并载明产权。
?4、属捐赠性质的校产须提交捐赠协议，载明捐赠人姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件。
?5、学校资产的有效证明文件。
?6、学校章程。
?学校章程应当规定下列主要事项：?(1)学校的名称、地址；?(2)办学宗旨、规模、层次、形式等；?(3)学校资产的数额、来源、性质等；?(4)理事会、董事会或其他形式决策机构的产生方法、人员构成、任期、议事规则等；?(5)学校的法定代表人；?(6)出资人是否要求取得合理回报；?(7)学校自行终止的理由；?(8)章程修改程序。
民办教育机构筹设、申办程序
民办教育机构筹设、申办程序申办、变改、停止提交资料与办理程序一、筹设申办民办教育机构需提交资料及审批程序（一）申请筹设民办学校，需提交的资料1.单位或个人提交筹办学校申请书（申请书需说明举办者、办校（园）主旨、培育目标、办学层次、办学规模、办学形式、办学条件、内部管理体系、经费筹备与管理使用、拟办校（园）名称等）。
法人申办要盖有法人单位公章和署有法人代表人署名，公民个人申办要署有创办人自己的署名与联系方式；2.申请筹设民办学校的举办者，应先到民政局或工商质监局申请名称早先赞同。
依据举办者自发原则，拟申办非营利性的民办学校应到民政局进行申请名称早先赞同；拟申办营利性的民办学校应到工商质监局进行申请名称早先赞同。
举办者应将赞同后的办学名称交至民办学校审批部门报审。
3.举办者的身份、资格证明文件；身份证、学历证书、职称证书、简历；假如两个（含两个）法人联办或两个以上（含两个）公民合办，应有合法的联办或合作协议，并说明主要创办单位或主要举办者；4.递交办学资本验资证明，明确注册资本数目和经费根源；启动资本和运行资本的根源、数目、使用计划；5.属捐献性质的校产须提交捐献协议，载明捐献人的姓名、所捐财富的数额、用途和管理方法及有关有效证明文件。
教育部门组织考评组进行初步审察（审察报批的各样资料及观察场所），写出观察建议提交县教科体局党委会议议论。
在受理申请之日起三十天内以书面形式作出能否赞同的决定，并送到申请人。
（二）申请正式建立学校，需提交的资料1.筹设赞同书；2.筹设状况报告；3.学校章程、首届理事会、董事会或许其余决议机构构成人员名单；4.学校财富的有效证明文件；5.用作校园的房产证及校园校舍平面设计图、房产全部权人的身份证、租借协议或赞同借用的证明及房舍使用性质证明，在住所小区内创办的要供给小区的有关规划文件。
6.消防建筑工程允许建议书（存案）、消防建筑工程查收建议书（存案）、食堂卫生允许证，校舍建设完工查收合格证或房子安全判定证明。
民办学校设立审批事项操作规程
民办学校设立审批事项操作规程按照《中华人民共和国民办教育促进法》等法律法规及《教育局民办学校设置规定》，民办学校许可事项中，区教体局承担：1.义务教育段学历学校、中等及以下层次非学历教育学校设立审批行政许可；2.高中段学历教育学校设立审批的前置行政许可。
为方便申请者进行民办学校设立审批，明确行政许可具体流程，根据《行政许可法》等法律法规，现制定本操作规程。
一、举办者网上学习《中华人民共和国民办教育促进法》等法律法规及《教育局民办学校设置规定》，知晓民办教育有关规定及行政许可要求及流程；二、举办者按照《教育局民办学校设置规定》准备申请筹设民办学校材料。
三、举办者持申请筹设民办学校材料到教育体育局填写《民办学校办学项目登记表》。
四、教育体育局告知举办者择期进行可行性论证评估，告知举办者评估的方式及内容要求。
五、举办者本人持相关资料进行现场评估，由教育体育局民办学校评估专家委员会评估。
六、汇总评估专家委员会各专家意见，对办学项目的可行性论证提出通过与否的意见。
七、对专家评估委员会通过可行性论证的办学项目，由举办者向区教体局递交申请筹设材料。
八、由区民办教育与终身教育管理服务办公室审查材料并向局长办公会汇报是否准予筹设的意见。
九、准予或不准予筹设的，均由区教体局向举办者出具行政许可文书。
准予筹设的，筹设期一般为六个月（学历教育学校为两年）。
十、筹设期内，举办者按照《教育局民办学校设置规定》申请正式设立要求准备材料及校舍。
准备完善的，递交申请正式设立材料。
十一、由教体局行政许可中等及以下非学历教育学校评估专家委员会审查正式设立材料、勘验现场，并出具意见及建议向局长办公会汇报。
十二、准予或不准予正式设立的，均由区教体局向举办者出具行政许可文书。
准予正式设立的，送达举办者：《行政许可决定书》、区局批复文件、办学许可证（正、副本）。
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民办学校筹设审批（含学前教育、初等教育、初级中等教育、高级中等教育及其他文化教育类民办教育机构）服务
指南
一、适用范围
涉及的内容：民办学校筹设审批(含学前教育、初等教育、初级中等教育、高级中等教育及其他文化教育类民办教育机构)。
适用对象：个人法人
二、事项审查类型
前审后批
三、审批依据
1.《中华人民共和国民办教育促进法》（主席令第55号）第十二条：举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校，由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批。
四、受理机构
滨江区教育局
五、决定机构
滨江区教育局
六、数量限制
无数量限制
七、申请条件
（一）举办民办学校的社会组织，应当具有法人资格。
举办民办学校的个人，应当具有政治权利和完全民事行为能力。
民办学校应当具备法人条件；
（二）设立民办学校应当符合当地教育发展的需求，具备教育法和其他有关法律、法规规定的条件。
民办学校的设置标准参照同级同类公办学校的设置标准执行；
（三）有相应规模的生源和办学需求；有教学场所及设施设备；有必备的办学资金和稳定的经费来源。
八、禁止性要求
（一）国家机构、国家财政性经费不能举办民办学校及其他教育机构；
（二）民办学校应当贯彻教育与宗教相分离的原则；
（三）不得举办实施军事、警察、政治等特殊性质教育的民办学校；（四）不得设立实施义务教育的营利性民办学校。
九、申请材料目录
十、申请接收
申请方式：网上申请现场窗口申请
联系电话：
办公地址: 杭州高新区（滨江）行政服务中心江南办事服务大厅(杭州市滨江区泰安路200号)1楼G3窗口
十一、办理基本流程
提交申请→受理和审查→送达许可决定书
十二、办理方式
现场办理
十三、办结时限
法定时限：30工作日
承诺期限：30工作日
十四、收费依据及标准
不收费
十五、审批结果
行政许可筹设批准书
十六、结果送达
自作出决定之日起10日内送达
送达方式：快递送达
十七、行政相对人权利和义务
（一）符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视。
（二）行政机关依法做出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
（三）行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在做出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证。
（四）申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。
十八、咨询途径
电话咨询：
十九、监督投诉渠道
电话投诉：
网上投诉：n
二十、办公地址和时间
行政审批中心大厅：杭州高新区（滨江）行政服务中心江南办事服务大厅(杭州市滨江区泰安路200号)1楼G3窗口
办公时间:上午：9:00-12:00 下午13:30-17:00（夏令时：14:00-17:00）
二十一、办理进程和结果公开查询
电话查询：
网上查询：
二十二、办事者到办事现场次数
1次（递交申请材料）。