兰新铁路防风、防汛安全保护措施

兰新铁路第二双线防风，防汛安全防护措施1.工程概况本标段为新建兰新铁路第二双线（哈密~乌鲁木齐段）站前工程LXTJ4标段，标段起里程为：DK1310+000~DK1489+000,正线长179.017㎞。

本段大部分穿越戈壁滩，风沙较大其中DK1385+000~DK1489+000(了敦~小草湖段)为兰新线著名的百里风区，每年北方的季风从七角井冈山口越过天山，大风频繁，强劲。

风害是工程施工重点研究和防护问题之一。

风害是本线特别的气象灾害问题也是危害施工安全的主要问题。

风害严重地段风速高（最大风速达56.6），风期长（七井山口大于8级风天数平均每年超过208天），风险稳定。

兰新线新疆段铁路从1959通车迄今，风魔年年肆虐，运输时常迫停；仅暴风刮翻行进中的货物列车就达二十多次，最严重的一次有16节车厢被刮翻。

每年因遭大风袭击而中断行车累计达200小时以上。

具体见沿线注意气象统计表。

戈壁滩流区汛期时间短暂，但能量很大，因此防汛也是施工特别注意的安全问题。

2、安全防护措施各级领导要高度重视，要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，成立各级应急组织机构，建立防风（汛）期24小时值班制度，制定切实可行的防范措施，做好应急预案和演练工作，搞好防灾培训，确保施工顺利进行，保证工程施工安全和人员、设备安全。

为了确保施工时生产人员生命、财产和国家财产的安全，减少自然灾害造成的损失，项目部成立了防风、防涝应急小组，积极采取应对措施制订了大风、训期间协调、指挥、值班制度，人员的转移安置、设备材料的转移避风，关键部位的防护措施，临时房屋的加固的实施方案。

沿线主要城市气象统计表2.1、组织机构及任务具体分工2.1.1 组织机构：项目经理部成立以项目经理为组长，常务副经理，副经理、总工程师为副组长的应急领导小组，各工区，项目队相应成立领导小组。

2.1.2、小组成员具体分工;组长负责贯彻落实国家、地方、公司有关“防风（汛）”方针政策、法律、法规；制定和落实经理部“防风（汛）”措施；督促下属人员、部门做好各自工作及主次“防风（汛）”工作会议；对风（汛）期间人员、物资（机械）及施工现场进行统一的指挥调配。

副组长负责协助组长具体落实、安排“防风（汛）”工作，协调各部门之间的防风关系及负责项目经理部防风措施的制定等工作。

物机部负责防风（汛）季节机械转移、存放、保养、防尘等具体工作、制定风（汛）季节机械运作及相关应急措施。

工程部负责制定风（汛）季节施工安全防护措施。

办公室负责季节施工及来风临时组织人员转移、生活必须品储备等工作。

安质部根据调度部门提供的气象资料，负责发布风（汛）期作业等级及停止作业命令，负责经理部管段人员、机具、材料等的调度安排，合理分配资源，指挥不安全区域人员的救援工作，检查、落实各项防风（汛）措施是否按制定的方案实施到位，负责领导小组的日常管理工作。

经理部调度负责风（汛）期间与气象部门保持紧密联系、收集信息、分析、汇报、信息发布、预警工作，加强与上下级调度部门联系。

2.1.3、防风（汛）办公室设在经理部安质部。

2.2、值班制度、联络方式1．配备气象警报接收机一台，高频对讲机一台、施工用对讲机一台、大风位置标示图一张、随时进行预报、联络；2．风（汛）来临期间实行24小时值班，值班人员严守岗位，做好当班记录；3．经理部调度负责防风（汛）气象信息的收集、整理以及加强与防风（汛）指挥部、各工区的联系。

2.3、防风措施2.3.1、风区施工安全等级界定根据现场沿线主要城市气象表显示，本地区3-5月为大风高频发、风力最大时段（6-8月风仍比较大，较3-5月稍有减弱），根据风沙的危害程度的大小，施工时的安全界定分为5个级别，遇5级（不含）一下风力为一般安全作业区，遇五级（含）以上大风，停止桥梁运架作业，遇六级（含）至八级大风为非安全作业（严禁起重吊装、高空作业），八级（含）至10级大风为不安全作业，禁止野外作业，所有人员进入安全区，遇十级（含）以上大风，为禁止人员外出区，所有人员撤离到安全区集中，所有机械设备撤离现场，机械、车辆暂停行驶，集中停放在避风区。

2.3.2、天气、气象资料的掌握和收集在大风季节，经理部调度加强与气象部门的联系，及时掌握大风动态，提前1-2天预报、示警。

同时每天加强与兰新公司及各工区的联系，把当日掌握的气象资料和数据，以第一时间反馈至各工区，为工地人员设备撤离提前做好准备，将损失减小到最小程度。

2.3.3、临建设施建设本项目部线路较长，沿线驻地、临建设施较多，部分工程处于著名的百里风区，因此各工区的风区所建的各类生产、生活等设施的选址及建设应遵循以下几个原则：⑴首先要考虑大风的影响，选址尽量设在弱风区、背风区，水泥库要选建在人员驻地风向下游；⑵对受现场限制不能避开风区的地段，驻地、临建设施建设时要采取能抗8级以上大风的防范措施，如加固拉索地锚、安装支撑斜杆等、也可采取减下迎风面，如半挖半填、改变位置角度等，房屋门、储料仓门要避开主风向迎风面，地财储存要有防尘设施；⑶风区所建拌合站、制梁场、变电所等高大设施（如龙门吊、储料罐、调移梁机等），弱风区必须采取抗8级以上大风的防风加固措施，大风区必须采取抗12级以上大风的防风加固措施，临建结构设置要进行抗风检算，并上报上级部门批准，火工品库要求采用砖结构房屋；⑷各种标识牌安设要考虑防风要求，高大设施不得安装封闭的巨幅、大型标语及标识，避免挡风倾覆。

2.3.4、安全措施⑴所有施工作业区内，必须设置风速标。

各工区内设专人负责收集当日的气象资料和数据，并及时反馈到公告牌上，以警示和提醒施工人员安全作业；⑵大风天气来临前期，应做好人员防护用品和必须得生活用品、事物、水的准备和安排；各种安全防护用品发放及时、到位、齐全；平时材料应准备充足并有一周的存料，确保不因材料问题而影响工期；（3）各工区储备防风物资，做好防风，防尘准备，各工区、项目队结合自己的实际情况，指定切实可行的专项防风措施，应对各种可能发生的险情；（4）大风季节对起重机、脚手架、临时电线路、临房及其他工程设施进行加固或拆除，防止台风到来发生倾倒伤人事故。

恶劣天气出现时，立即停止所有野外混凝土施工、吊装作业、焊接作业以及其他有危险性的施工作业；施工车辆暂停行使；（5）大风期间，由电工配合供电部门对工地现场进行一次全面检查，各类电器不能带病工作，对老化、破皮的主干线路进行更换、维修，电线路、电器设备要做好接地接零，安装防暴开关，各线路连接要牢固，火灰残渣要彻底熄灭，防止因风灾引起的火灾，造成更大的灾难和损失；大风到来时及时拉闸停电，生活区要有备用电路，保证发电机能随时启用供电；（6）因为风害大多伴随着沙害，火其他次生灾害，都要同时做好预防准备；路基施工的取土场尽量臂铠线路的迎风面，避免产生新的沙害源；（7）对于体质大质轻的物体临时摆放，要指定专人管理，要有专门的放置位置，不能防止在其他生产、生活等设施的迎风面上，避免起大风引起撞击造成的灾害损失；（8）风沙季节施工人员要佩戴防尘眼镜、口罩等防风用品，高空作业要佩戴安全带；（9）风沙季节机械设备要有防风、防尘措施，如在驾驶室玻璃上设防风板、进气口设防尘罩等措施。

2.3.5、人员的转移及安置有防风领导小组在大风到来前的24小时前，决定撤离人员名单，具体由各个工区、项目队书记负责撤离工作，由办公室联系人员撤离地点及可供人员暂住的安全场所房屋和转移人员用的大客车，智慧协助联系，由防风办公室扶着撤离人员的食品、饮用水、棉被和人员安置事宜。

2.3.6、设备材料的转移、加固工作（1）由于大风期间，可能早餐自然灾害、影响工程施工，因此对易受潮设备材料等大风来前就进行清理转移。

讲电焊机、电焊条、小型机具设备、实验室贵重仪表仪器等转运至安全区存放。

（2）风季期间尽量减少袋装水泥的库存量，合理安排，合理计划，已存的水泥要入库。

（3）对拌合楼散水泥罐等超高设备，在不同方位打地垅或浇筑地锚，用钢丝绳进行固结，增强抗风能力。

（4）本地区3~5月为大风高频发、风力最大时段，在大风来临之前对工地临时工棚、库房、宿舍进行全面加固，用粗铁丝每隔6m进行盖房顶压拉与地锚连接，以增强抗风能力。

（5）易燃、易爆物资，要编制专项的放置方案，大风期间不得出现任何闪失。

2.4、防汛措施2.4.1、天气、气象资料的掌握和收集在雨季，经理部调度加强与气象部门的联系，及时掌握当地及以上由天山地带的降雨动态，提前1~2天预报、示警，各工区要在驻地上游设联络站，准确掌握上游的洪水情况，并及时向上级领导通报。

同事每天加强与兰新工资及各工区的联系，把当日掌握的气象资料和数据，以第一时间反馈至各工区，为工地人员设备撤离提前做好准备；将损失减小到最小程度。

2.4.22、临建设施建设驻地、临建设施建设时尽量选在地势较高不易被洪水冲刷地段，以在以低洼地段修建的临时设施，要求在供水来临放线设不小于2m高的导流堤，防止洪水冲刷，同事在生产区和生活区修建四周排水沟，排水沟的宽度、深度、坡度满足排放要求，孢子防汛期间场地内各种临时排水设施的有效畅通。

2.4.3、安全措施（1）各工区储备防汛物资，做好防洪准备工作，各工区、项目队结合自己的实际情况，制定切实可行的专项防洪措施，应对各种可能发生的险情；（2）汛期各工区增派巡守人员，备足防汛物资（如草袋、麻袋、粘土、草绳等）和防洪机械（如抽水机、潜水泵等）；（3）各工区根据自己的实际情况制定前线应急措施，如人员、物资材料的转移方法、安全的存放点、机械设备主要不见的拆卸方法、运输车辆的计划等；（4）雨季来临期间，由电工配合供电部门对工地现场进行一次全面检查，对老化、破皮的主干线路进行更换、维修，电线路、电器设备要做好接地接零，安装防暴开关，暴雨、洪水到来时及时拉闸停电；2.4.4、人员的转移及安置由防汛领导小组在洪水到来前24小时前，决定撤离人员名单，具体由哥哥工区、羡慕队书记负责撤离工作，由办公室联系人员撤离地点，由防汛办公室负重撤离人员的食品、饮用水、棉被和人员安置事宜，确保人员的安全。

中铁四局集团有限公司兰新第二双线项目部二○一○年一月十一日。