西咸新区秦汉新城控制性详细规划修编
西咸新区规划建设方案
西咸新区规划建设方案根据国务院批准实施的《关中—天水经济区发展规划》，为加快推进西咸一体化建设，着力打造西安国际化大都市，省政府决定设立西咸新区，确定范围为西安和咸阳两市接合部，以渭河为中轴线，西起规划中的西咸环线，东至泾渭交汇口，东西横贯50公里、南北扩展5—10公里的整体板块。
一、建设西咸新区的必要性和可行性第一，建设西咸新区是适应重点区域重点突破发展的迫切需要。
近年来，继上海浦东新区、天津滨海新区之后，湖北武汉新区、河南郑汴新区以及重庆两江新区等城市扩展板块快速崛起，成为带动区域经济发展的重要增长极。
当前，关中正处在工业化、城市化加速发展的重要时期，西安国际化大都市开放开发上升为国家战略，陕北、陕南丰富的后续加工产品也迫切需要延伸链条、提升转化的生产和科技支撑基地。
西咸两市结合部空间广阔，发展潜力大，通过高起点规划建设西咸新区，有条件发展成为一个现代气息浓厚、生态环境优美、新兴产业聚集的城市板块，成为我省经济发展的又一重要增长极和加快城市化新的支撑点。
第二，建设西咸新区是贯彻落实《关中—天水经济区发展规划》的重大举措。
建设大西安、带动大关中、引领大西北，是经济区规划的主旨。
西安国际化大都市是整个经济区的核心，关系经济区的建设全局与功能提升。
当前应抓住有利时机，突破体制障碍，尽快设立西咸新区，并予以实质性推动，这样做既是实施《规划》的切入点和突破口，又能为经济区有效应对金融危机、实现扩内需保增长构建重要的平台和载体。
第三，建设西咸新区是推进西咸一体化的有力抓手。
西咸一体化涉及交通、信息、市场、产业、人才、技术、金融、科技、文化、旅游等各个领域，覆盖西安和咸阳两市所有县区，范围大、领域广，在全面推进一体化战略的同时，必须选择重点区块，示范推进，核心突破。
通过设立西咸新区，将渭河两岸、西咸结合部的几个园区连接为一个整体板块，统筹规划，联动建设，既可以为西安国际化大都市建设提供空间支持，又可以有效整合这一区域资源，促进产业同步、资源同享，推动西咸一体化向更深层次迈进。
西咸新区——秦汉新城分区规划2010-2020
西安秦汉新城的规划方案 (2)
西安秦汉新城的规划方案西安秦汉新城位于中国陕西省西安市区北部，是一个新兴的生态城市。
为了打造一座现代化、高效率、生态友好的城市，西安秦汉新城进行了全面规划，本文将对其规划方案进行介绍。
1. 规划背景在保持传统文化及历史遗产的基础上，秦汉新城的规划旨在实现城市空间合理布局、公共服务设施完善、交通便利度提高、生态环境保护、经济发展与社会进步，并以绿色低碳发展理念作为主导思想。
2. 城市布局秦汉新城主城区总面积约为158.6平方公里，分为核心区、产业园区、市政服务区和文化旅游产业集群。
主城区内设有金融中心、商贸中心、产业中心、人文中心以及生态中心五大中心，将实现城市的多中心布局。
此外，秦汉新城还将建设城轨一号线、S2号线、S4号线等多条轨道交通线路和大型换乘枢纽，构建智慧交通体系，提高城市的交通运输效率。
3. 公共服务设施为了提高公共服务设施的水平，秦汉新城规划了一系列具有先进性的公共建设项目，包括：城市公共交通系统、城市供水系统、城市污水处理和排放系统、城市垃圾处理和回收系统、城市安防系统等。
同时，秦汉新城还将优先发展节能环保、医疗卫生、文化旅游等社会事业。
4. 生态环境保护秦汉新城高度重视生态环境，建立了一套生态化、节能环保的城市管理机制。
规划内设施有大量绿化景观，如湿地公园、花海公园、湿地生态公园以及植物园等。
同时，秦汉新城还将发展现代农业与湿地保护，保护生态资源。
5. 经济发展秦汉新城将优先发展高新技术产业、现代服务业、智能制造业、文化旅游业等新型产业，在国际市场上展现更有竞争力的市场地位。
同时，新城将实行优化资源配置、优化布局和产业升级，进一步加强产业集群建设和产业链条协调发展，提升秦汉新城的竞争力和发展潜力。
6. 社会进步秦汉新城将注重社会制度建设，提升社会服务水平，加强社会治理力度。
通过多种手段，推进公共文化建设和社会事业发展，提高城市文化、教育、医疗服务等水平，并对高新技术产业、等全球前沿科技进行宣传，促进文化交流和经济合作。
西咸新区XXFX-ZX04管理单元控制性详细规划
西咸新区XXFX-ZX04管理单元控制性详细规划（文本、管理单元）西咸新区规划建设局2018年3月21日文本第一条根据西咸新区沣西新城规划用地收储与《西咸新区垃圾固废设施专项规划》用地布局要求，对沣西新城XXFX-ZX04单元控制性详细规划进行单元局部修改。
第二条规划适用范围：本规划适用于沣西新城核心区二期XXFX-ZX04单元内各地块用地建设的规划管理工作及建设审批。
沣西新城XXFX-ZX04管理单元位于统一路以南、沣景路以北、同文路以西、秦皇大道以东区域，总用地面积139.17公顷。
第三条管理单元图则与文本内容共同构成管理单元的法定文件。
其中文本的“下划线”部分为强制性内容。
第四条本规划涉及的所有技术指标（特别注明者除外）均依据《陕西省西咸新区城乡规划管理技术规定（修订）》（以下简称《西咸标准》）确定。
第五条规划布局：XXFX-ZX04管理单元主体功能为教育、商务。
康定路以北为教育片区，主要分布有高等院校用地（A31）、中小学用地（A33）、二类居住用地（R2）、商业设施用地（B1）、商务设施用地（B2）及公园绿地（G1）。
康定路以南为商务片区，主要分布有商务设施用地（B2）、文化设施用地（A2）、公园绿地（G1）、广场用地（G3）及供燃气用地（U13）。
第六条居住用地：XXFX-ZX04管理单元规划总人口为1万人，居住用地2全部为二类居住用地（R2），总面积13.26公顷，占城市建设用地面积的9.53%。
主要分布于康定路以北。
第七条公共管理与公共服务设施用地：XXFX-ZX04管理单元内的公共管理与公共服务设施用地为文化设施用地、高等院校用地、中小学用地，主要分布在单元北部。
总面积27.66公顷，占城市建设用地面积的19.87%。
其中文化设施用地面积约3.30公顷，占城市建设用地面积的2.37%，高等院校用地面积约23.13公顷，占城市建设用地面积的16.62%，中小学用地面积约1.23公顷，占城市建设用地面积的0.88%. 第八条商业服务业设施用地：XXFX-ZX04管理单元规划商业服务业设施用地总面积41.25公顷，占城市建设用地的29.64%。
陕西省人民政府关于《西咸新区总体规划》的批复
陕西省人民政府关于《西咸新区总体规划》的批复文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2011.06.10•【字号】陕政函[2011]110号•【施行日期】2011.06.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文陕西省人民政府关于《西咸新区总体规划》的批复（陕政函〔2011〕110号）省住房和城乡建设厅、省西咸新区开发建设管理委员会：《西咸新区总体规划（2010年-2020年）》已经2011年省城乡规划委员会第1次会议审议，现就有关问题批复如下：一、原则同意《西咸新区总体规划（2010年-2020年）》（以下简称《总体规划》），规划控制范围882平方公里。
到2020年，城市人口控制在236万人以内，建设用地控制在272平方公里以内，强化集约和节约用地，合理控制城市规模，切实保护好耕地特别是基本农田。
二、西咸新区建设是省委、省政府贯彻落实《关中-天水经济区发展规划》、加快推进西咸一体化、建设西安国际化大都市的重大战略决策，也是国务院颁布的《全国主体功能区规划》中明确提出加快推进的区域之一。
西咸新区建设要以《总体规划》为指导，充分发挥新区历史文化、田园生态、资源要素和综合区位优势，将西咸新区逐步建设成为生态文明、环境友好、设施现代、社会和谐、彰显历史文化、产业有序集聚的西安国际化大都市主城功能新区和生态田园新城，使西咸新区成为中国未来城市建设的典范。
三、西咸新区管委会要在《总体规划》确定城乡规划区范围内，实行城乡统一规划管理，并按照城乡统筹发展的要求，以五个分区组团为核心，以永久性生态绿地和标准农田为绿色廊道，以优美小镇和新型农村社区为点缀，构建布局合理、生态环保、结构完善的城乡空间结构，打造现代田园城市，促进城乡统筹发展。
四、要加快交通基础设施建设，进一步完善西咸新区同西安、咸阳主城区的交通联系，建立各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通系统；统筹规划和建设城市给水、排水和污水、生活垃圾处理等基础设施；高度重视城市防灾工作，加强重点防灾设施和灾害监测预警系统建设，建立健全包括消防、防洪、防震和人防在内的城市综合防灾体系。
西咸新区最新规划
1、西咸新区简介2014年2月19日，经国务院原则同意，国家发展改革委印发《陕西西咸新区总体方案》西咸新区是经国务院批准设立的首个以创新城市发展方式为主题的国家级新区。
位于陕西省西安市和咸阳市建成区之间，区域范围涉及西安、咸阳两市所辖7县(区)23个乡镇和街道办事处，规划控制面积882平方公里。
西咸新区是关中—天水经济区的核心区域，区位优势明显、经济基础良好、教育科技人才汇集、历史文化底蕴深厚、自然生态环境较好，具备加快发展的条件和实力。
2、西咸新区规划1、建设背景2009年6月25日，国务院批复颁布《关中—天水经济区发展规划》，提出加快推进西咸一体化建设，着力打造西安国际化大都市。
2010年12月21日，国务院印发《全国主体功能区规划》，提出推进西安咸阳一体化进程和西咸新区建设。
2011年5月31日，陕西省政府设立西咸新区开发建设管理委员会。
2011年6月13日，省政府在国务院新闻办召开新闻发布会，发布《西咸新区总体规划》。
2012年2月21日，国务院批复《西部大开发“十二五”规划》，将西咸新区列入全国五个西部地区重点城市新区，明确提出打造区域性中心城市核心区和现代田园城市。
(西咸新区建设背景图)2、区位范围西咸新区位于西安、咸阳两市建成区之间，西起茂陵及涝河入渭口，东至包茂高速，北至规划中的西咸环线，南至京昆高速，总面积882平方公里。
新区行政区划涉及西安、咸阳两市的7个县(区)，23个乡镇(街办)，现有人口近90万，城镇化水平23%。
3、规划理念核心理念—建设现代田园城市以大遗址保护带、河流生态廊道及都市农业生态田园形成开敞疏朗的“大开”格局及城市绿色基底；在“大开”的绿色格局中，构建核心板块、田园城区、优美小镇的市镇体系，形成“紧凑的城镇，开敞的田园”，实现人口增长与土地集约的“合二为一”。
规划理念—理念1: 核心板块支撑在大面积田园绿地和生态廊道间，以各新城中心功能区为核心，高强度集约开发的城市综合功能建设区。
中投顾问：秦汉新城产业发展规划解读
国家政策最新趋势
新型城镇化 产业结构调整 可持续发展理念
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13
文化产业 有机农业
单第3击四.3此局秦处汉编新辑城母规版划标符题合样当式下产业发展新趋势—第三产业快速发展
秦汉新城重大项目项 目
清华附中秦汉学校
秦文化主题公园
星河湾项目
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万通立体城市9Fra bibliotek单第2击四.2此局秦处汉编新辑城母招版商标引题资样如式火如荼开展
西洽会：每年一次的招商盛宴
图表8：2013-2014年秦汉新城招商引资情况 一览表
国家级重 点展会
西部最重要 的大型展会
已有项目 招商引资
国家政策走势 产业发展趋势
五城间内部竞争 旅游资源遇劲敌
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2
单第1击四秦此局汉处新编城辑规母划版思标维题：样遵式从区域与整体之间的关系
西咸新区发展历程大事件：
2009年6月，国务院批复颁布《关中—天水经济区发展规划》 提出“加快推进西咸一体化建设”
产业规划
发展前景
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单第4击四.1此局秦处汉编新辑城母面版临标的题挑样战式——五城间内部竞争
秦汉新城
现代服务 业
文化产 业
都市农
业
沛东新城
高科技 泾河新城
产业
内产 部业 招定 商位 引的 资冲 的突 直导 接致 冲新 突城
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西咸新区规划建设方案
西咸新区规划建设方案根据国务院批准实施的《关中—天水经济区发展规划》，为加快推进西咸一体化建设，着力打造西安国际化大都市，省政府决定设立西咸新区，确定范围为西安和咸阳两市接合部，以渭河为中轴线，西起规划中的西咸环线，东至泾渭交汇口，东西横贯50公里、南北扩展5—10公里的整体板块。
一、建设西咸新区的必要性和可行性第一，建设西咸新区是适应重点区域重点突破发展的迫切需要。
近年来，继上海浦东新区、天津滨海新区之后，湖北武汉新区、河南郑汴新区以及重庆两江新区等城市扩展板块快速崛起，成为带动区域经济发展的重要增长极。
当前，关中正处在工业化、城市化加速发展的重要时期，西安国际化大都市开放开发上升为国家战略，陕北、陕南丰富的后续加工产品也迫切需要延伸链条、提升转化的生产和科技支撑基地。
西咸两市结合部空间广阔，发展潜力大，通过高起点规划建设西咸新区，有条件发展成为一个现代气息浓厚、生态环境优美、新兴产业聚集的城市板块，成为我省经济发展的又一重要增长极和加快城市化新的支撑点。
第二，建设西咸新区是贯彻落实《关中—天水经济区发展规划》的重大举措。
建设大西安、带动大关中、引领大西北，是经济区规划的主旨。
西安国际化大都市是整个经济区的核心，关系经济区的建设全局与功能提升。
当前应抓住有利时机，突破体制障碍，尽快设立西咸新区，并予以实质性推动，这样做既是实施《规划》的切入点和突破口，又能为经济区有效应对金融危机、实现扩内需保增长构建重要的平台和载体。
第三，建设西咸新区是推进西咸一体化的有力抓手。
西咸一体化涉及交通、信息、市场、产业、人才、技术、金融、科技、文化、旅游等各个领域，覆盖西安和咸阳两市所有县区，范围大、领域广，在全面推进一体化战略的同时，必须选择重点区块，示范推进，核心突破。
通过设立西咸新区，将渭河两岸、西咸结合部的几个园区连接为一个整体板块，统筹规划，联动建设，既可以为西安国际化大都市建设提供空间支持，又可以有效整合这一区域资源，促进产业同步、资源同享，推动西咸一体化向更深层次迈进。
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西咸新区秦汉新城控制性详细规划修编 01文本目录第一章总则 (1)第1条 规划背景及编制目的 (1)第2条 规划原则 (1)第3条 规划范围 (1)第4条 规划依据 (1)第5条 控制体系 (2)第6条 成果构成 (2)第7条 强制性内容 (2)第二章发展目标与规模 (2)第8条 发展定位 (2)第9条 发展目标 (2)第10条 发展规模 (3)第三章管理单元控制 (3)第11条 管理单元划分 (3)第12条 核心控制指标 (3)第四章规划地块控制 (4)第13条 地块详细控制 (4)第14条 地块划分原则 (4)第15条 控制内容 (4)第五章土地使用控制 (4)第一节 发展底线控制 (4)第16条 全域空间控制底线 (4)第17条 道路红线控制 (4)第18条 城市绿线控制 (5)第19条 城市黄线控制 (5)第20条 城市蓝线控制 (5)第21条 城市紫线控制 (6)第二节 用地布局控制 (6)第22条 空间结构 (6)第23条 用地布局 (6)第24条 用地性质 (6)第25条 地下空间控制 (8)第六章居住用地规划及安置规划 (8)第26条 居住用地组织模式 (8)第27条 保障性住宅用地控制 (8)第28条 居住社区服务设施用地控制 (9)第七章公共服务设施控制 (9)第29条 公共服务设施中心体系 (9)第30条 公共服务设施规模控制 (9)第31条 教育设施控制 (9)第32条 文化设施控制 (10)第33条 体育设施控制 (10)第34条 医疗设施控制 (10)第35条 社会福利设施控制 (10)第36条 配建设施引导 (10)第八章道路交通规划 (12)第37条 对外交通 (12)第38条 城市道路网 (12)第39条 公共交通 (14)第40条 综合交通枢纽 (14)第41条 慢行交通 (14)I第42条 停车系统 (15)第43条 加油加气及充电站 (16)第44条 道路竖向工程 (16)第九章生态系统控制 (16)第45条 绿地系统 (16)第46条 海绵城市 (17)第47条 生态城区 (17)第48条 气候适应性 (18)第十章文化遗产保护及旅游发展规划 (19)第49条 历史文化保护与传承 (19)第50条 旅游发展规划 (19)第十一章市政基础设施控制 (19)第51条 供水设施控制 (20)第52条 排水设施控制 (20)第53条 电力电信设施控制 (22)第54条 燃气设施控制 (23)第55条 供热设施控制 (24)第56条 环卫设施控制 (24)第57条 综合管廊规划 (25)第58条 管线综合规划 (26)第十二章城市安全体系控制 (26)第59条 防洪工程控制 (26)第60条 抗震防灾控制 (27)第61条 消防设施控制 (27)第62条 人防工程控制 (27)第十三章城市设计引导与控制 (28)第63条 城市设计引导 (28)第64条 重点地区风貌控制 (29)第十四章实施规定 (29)第65条 法定地位 (29)第66条 规划实施 (29)第67条 规划变更 (29)第68条 规划解释权 (29)附则 (30)附录一：实施说明 (30)附录二：名词解释 (31)附录三：文本用词说明 (31)附表技术经济指标 (32)附表一规划用地汇总表 (32)附表二单元规划管理总表 (33)附表三规划城市建设用地汇总表 (35)II第一章总则第1条规划背景及编制目的为了承接《西咸新区城市总体规划(2016-2030)》等一批规划调整对秦汉新城提出的新要求；把握“一带一路”倡议、自由贸易试验区等为秦汉新城带来的重大机遇；以及《西咸新区控制性详细规划实施管理规定》及《西咸新区控制性详细规划编制技术导则》，对控制性详细规划提出的编制要求。
为了更好的提高该片区的管理水平，落实上位规划的具体要求，科学合理地利用土地资源，为规划管理和建设提供指导并为编制下层次规划提供技术依据，陕西省西咸新区秦汉新城管理委员会委托陕西省城乡规划设计研究院启动了《西咸新区秦汉新城控制性详细规划修编》（以下简称本规划）的工作。
第2条规划原则1.区域统筹协调原则将秦汉新城作为关中城市群北部核心区的重要组成部分进行规划，加强新城与空港新城、泾河新城、咸阳市城市总体规划的衔接，处理好新城与周边区域的关系。
2.坚持“以人为本”原则坚持“以人为本”，努力提高城乡居民收入，缩小城乡居民收入差距，正确处理经济发展与人口、资源、环境之间的关系，建设资源节约型和生态友好型社会，实现新城的健康和可持续发展。
3.坚持“生态优先”原则尊重自然和城市发展规律，统筹考虑山水林田湖等生态要素和生态格局的保护，正确处理城镇发展与生态建设的关系。
始终坚持生态优先，划定生态红线以及城市蓝线、城市绿线、城市紫线。
4.突出文化特色原则秦汉新城拥有丰富的历史文化资源，按照新区联动区域的思路，从区域的角度分析确定新城的历史文化保护与发展思路；创新历史文化保护方式，彰显新城文化特色。
第3条规划范围规划范围为秦汉新城全域：包括渭城区的正阳、窑店、渭城镇，周陵镇福银高速以南的区域，秦都区的双照镇及兴平市南位镇西咸北环线以东、咸铜铁路及高干渠以北区域，兴平市店张街办西咸北环线以东，总面积302.84平方公里，规划城市建设用地49.3平方公里。
秦汉新城包含三大片区，分别为渭河北岸综合服务区、塬北综合服务区和周陵新兴产业园区，规划将新城全域划分为21个管理单元，作为控制性详细规划的基本单位。
第4条规划依据1. 法律法规依据《中华人民共和国城乡规划法》（2019年修正）《城市规划编制办法》（建设部，2006）《城市规划强制性内容暂行规定》（建设部，2002）《城市紫线管理办法》（建设部，2004）《城市绿线管理办法》（建设部，2002）《城市黄线管理办法》（建设部，2006）2.规范标准依据《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB 50137-2011)《城市居住区规划设计规范》（GB 50180-2018）（2018年版）《城市道路交通规划设计规范》（GB 50220-95）《城市道路工程设计规范》（CJJ37-2012）《城市用地竖向规划规范》（CJJ83—2016）《城市给水工程规划规范》（GB 50282-2016）《城市排水工程规划规范》（GB 50318-2017）《城市电力规划规范》（GB 50293-2014）《城市通信工程规划规范》（GB/T 50853-2013）《工业项目建设用地控制指标》[2008]24号13.相关规划依据《关中平原城市群发展规划》（2018年）《西安市城市总体规划（2008-2020年）》修改《咸阳市城市总体规划（2015-2035）》《西咸新区总体规划（2010-2020年）》《西咸新区总体规划（2016-2035年）》（纲要）《西咸新区控制性详细规划》西咸新区、秦汉新城其他相关专项规划4.其他依据《陕西省城市规划管理技术规定》（陕建发[2017]473号）《陕西省西咸新区城乡规划管理技术规定修订（试行版）》《西咸新区控制性详细规划管理规定（试行稿）》《西咸新区控制性详细规划实施管理规定》《西咸新区控制性详细规划编制技术导则（征求意见稿）》《陕西省普通中小学校、幼儿园办学（园）标准（征求意见稿）》《西咸新区城市品质提升规划建设相关规定》《西咸新区城市公共服务设施配置导则》国家、陕西省及新区相关的技术标准、规范和规定第5条控制体系新城控制性详细规划落实总体规划的战略引领与刚性控制要求，划分为“管理单元-地块”两级控制体系。
第6条成果构成规划成果由文本、法定图纸、管理单元图则、说明书、技术图纸和地块分图图则构成。
第7条强制性内容文本中“黑体字下划线”条文为本次规划的强制性内容是对控制性详细规划实施进行监督检查的基本依据，违反控制性详细规划强制性内容进行建设的，属严重影响控制性详细规划行为，应依法进行查处。
第二章发展目标与规模第8条发展定位落实西咸新区总体规划要求，将秦汉新城建设成为大西安健康城和秦汉历史文化集中彰显区，以健康医养、文化旅游为主导产业。
第9条发展目标落实西咸总规要求，将秦汉新城建设成为引领西咸、服务关中、高度国际化的“民生之都、文化之城、田园之城、健康之城”。
在严格保护耕地和基本农田、保护生态环境前提下，推进土地利用向集约方式转变，建立秦汉新城控制性详细规划“一张图”以及控规核心指标体系。
表2-1 秦汉新城发展指标主要指标 指标要求 经济发展GDP（亿元） 500GDP年均增速（%） 13服务业增加值占生产总值比重（%） ≥55三上企业数量（个） ≥500非公经济增加值占生产总值比重（%） 65 民生福祉居民人均可支配收入（万元） 4.5基本养老保险参保率（%） 100医疗保险参保率（%） 100每千人拥有卫生院床位数（个） 7.2每千人拥有公共文化设施建筑面积（㎡） 800十三年义务教育完成率（%） 100公共交通分担率（%） 30 生态环境工业固体废物综合利用率（%） 100%工业废水排放达标率（%） 100%2主要指标 指标要求 单位GDP能耗（吨标准煤/万元） 0.35 人均绿地公园面积 ≥18 城市生活垃圾无害化处理率（%） 100% 城市污水集中处理率（%） 95创新驱动研发经费投入强度（%） >3.5科技进步贡献率（%） 75 大中型工业企业研发经费支出占主营业务收入比重（%） 3.0 万人发明专利拥有量（件） 18全员劳动生产率（万元/人） 20 战略性新兴产业增加值占生产总值比重（%） ≥30第10条发展规模坚持集约发展，合理框定城市建设总量、限定容量、盘活存量、做优增量、提高质量，以资源环境承载能力为硬约束，确定用地规模、人口规模和建设规模。
1.用地规模秦汉新城规划控制范围302.84平方公里，城乡建设总用地68.88平方公里，占总用地面积的22.74%。
其中城市建设用地49.30平方公里，河流、保护区、生态区、基本农田等其他用地面积约228.72平方公里，占总用地面积的75.53%。
其他建设用地规模为19.58平方公里。
其中包括美丽乡村用地3.6平方公里，特殊用地1.58平方公里，区域公用设施用地1.09平方公里，区域交通设施用地13.31平方公里。
战略预留用地面积为5.24平方公里。
2.人口规模新城人口容量为50万人。
其中，渭北片区25.07万人，塬北片区16.12万人，周陵片区8.96万人。
3.建设规模秦汉新城建设总量约为7568.95万平方米。
其中，渭北片区2844.82万平方米，塬北片区1981.96万平方米，周陵片区2472.17万平方米。
第三章管理单元控制第11条管理单元划分根据《西咸新区控制性详细规划实施管理规定》的要求，按照“地域完整、界限稳定、规模合理、编码统一”的原则，以功能分区、行政与社会管理范围，以及自然地理划分控制性详细规划管理单元，单元建设用地规模多为3-5平方公里。