房地产交易管理制度与政策
房地产交易管理制度与政策
在风险分析中，需要关注政策风险、市场风险、金融风险等多个方面。政策风险包括政 府对房地产市场的调控政策、土地政策、税收政策等；市场风险包括供需变化、价格波 动等；金融风险则涉及到贷款政策、利率变化等因素。通过对这些风险的识别和评估，
可以制定相应的风险管理策略，降低投资风险。
房地产交易案例分析
费者权益。
A
B
C
D
促进多元化住房供应
通过政策引导和扶持，促进多元化住房供 应，满足不同层次、不同需求的住房需求。
加强信息化建设
加强房地产交易的信息化建设，提高信息 透明度，降低信息不对称带来的风险。
THANKS.
案例三：某城市限购政策对房地产市场的影响
总结词
市场供需关系调整
详细描述
某城市实施限购政策后，房地产市场需求受 到限制，房价上涨趋势减缓。同时，政策也 促使部分潜在购房者调整购房计划，对房地
产市场供需关系产生一定影响。
结论与展望
06
当前房地产交易管理制度与政策的评价
要点一
政策效果
要点二
存在问题
当前房地产交易管理制度与政策在稳定市场、遏制投机和 保障消费者权益方面取得了一定的成效，房价上涨趋势得 到一定程度的控制，市场秩序得到规范。
然而，现行的房地产交易管理制度与政策也存在一些问题 ，如行政干预过多、市场机制受限、信息不透明等，这些 问题影响了市场效率和公平性，也可能引发市场风险。
未来房地产交易管理制度与政策的展望
推进市场化改革
通过减少行政干预，发挥市场机制在资源 配置中的作用，提高市场效率和公平性。
完善法律法规
未来房地产交易管理制度与政策的 完善需要以法律法规为基础，加强 市场监管，规范交易行为，保护消
第六章 房地产交易管理制度与政策
第六章房地产交易管理制度与政策第一节房地产交易管理概述一、房地产交易管理的概念和原则房地产交易包括房地产转让、房地产抵押和房屋租赁三种形式。
房地产交易应当遵循自愿、公平、诚实、信用等原则。
二、房地产交易的基本制度《城市房地产管理法》规定了三项房地产交易基本制度，即房地产价格申报制度、房地产价格评估制度、房地产价格评估人员资格认证制度。
（一）房地产价格申报制度房地产转让当事人在房地产转让合同签订后90日内向房地产所在地的房地产管理部门提出申请，并申报成交价格。
以申报的成交价格作为缴纳税费的依据。
成交价格明显低于正常市场价格的，以评估价格作为缴纳税费的依据。
如果交易双方对房地产管理部门确认的评估价格有异议，可以要求重新评估。
交易双方对重新评估的价格仍有异议，可以按照法律程序，向人民法院提起诉讼。
（二）房地产价格评估制度国家实行房地产价格评估制度。
房地产价格评估，应当遵循公正、公平、公开的原则，按照国家规定的技术标准和评估程序，以基准地价、标定地价和各类房屋的重置价格为基础，参照当地的市场价格进行评估。
基准地价、标定地价和各类房屋重置价格应当定期确定并公布。
（三）房地产价格评估人员资格认证制度国家实行房地产价格评估人员资格认证制度。
房地产估价师必须是经国家统一考试、执业资格认证，取得《房地产估价师执业资格证书》，并经注册登记取得《房地产估价师注册证》的人员。
三、房地产交易管理机构及其职责房地产交易的管理机构主要是指国务院建设行政主管部门、省级建设行政主管部门和各市、县房地产管理部门以及房地产管理部门授权的房地产交易管理所（房地产市场管理处、房地产交易中心等）。
第二节房地产转让管理一、房地产转让概念（一）房地产转让的概念——指房地产权利人通过买卖、赠与或者其他合法方式将其房地产转移给他人的行为。
其他合法方式主要包括下列行为：（1）以房地产作价入股、与他人成立企业法人，房地产权属发生变更的；（2）一方提供土地使用权，另一方或者多方提供资金，合资、合作开发经营房地产，而使房地产权属发生变更的；（3）因企业被收购、兼并或合并，房地产权属随之转移的；（4）以房地产抵债的。
第五章 房地产开发经营管理制度与政策
第五章房地产开发经营管理制度与政策（3～4分）第一节房地产开发企业的管理二、房地产开发企业的设立条件（1）有符合公司法人登记的名称和组织机构；（2）有适应房地产开发经营需要的固定的办公用房；（3）有4名以上持有资格证书的房地产专业、建筑工程专业的专职技术人员，2名以上持有资格证书的专职会计人员。
四、房地产开发企业设立的程序（1）新设立的房地产开发企业，应当自领取营业执照之日起30日内，持相关文件到登记机关所在地的房地产开发主管部门备案。
（2）房地产开发主管部门应当在收到备案申请后30日内向符合条件的企业核发《暂定资质证书》，暂定资质的条件不低于四级资质的条件。
（3）《暂定资质证书》有效期1年，延长《暂定资质证书》有效期的，延长期不得超过2年。
（4）自领取《暂定资质证书》之日起1年内无开发项目的，《暂定资质证书》有效期不得延长。
第二节房地产开发项目管理二、房地产开发项目建设用地使用权的取得（一）建设用地使用权的取得方式房地产开发用地应当以出让的方式取得，但法律和国务院规定可以采用划拨方式的除外。
采用划拨方式取得主要包括以下情形：（1）国家机关用地和军事用地，城市基础设施用地和公益事业用地，国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地，可以由县级以上人民政府依法批准划拨。
（2）经济适用住房建设用地。
（二）建设条件书面意见的内容土地使用权出让或划拨前，县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门和房地产开发主管部门应当对下列事项提出书面意见，作为土地使用权出让或者划拨的依据之一：（1）房地产开发项目的性质、规模和开发期限；（2）城市规划设计的条件；（3）基础设施和公共设施的建设要求；（4）基础设施建成后的产权界定；（5）项目征收补偿、安置要求。
市、县住房城乡建设主管部门提出限价商品住房的控制性销售价位，商品住房建设项目中保障性住房的配建比例、配建套数、套型面积、设施条件和项目开竣工时间及建设周期等建设条件，作为土地出让的依据，并纳入出让合同。
房地产交易制度政策知识点
房地产交易制度政策知识点
以下是房地产交易制度政策的一些知识点：
1. 国家土地使用权制度：根据中国的土地管理法规定，土地属于国家所有，农民集体所有的土地经过征地程序以采取出让、划拨、租赁等方式，转让给拥有现金或者向其他单位或者自然人支付价格的单位或者个人使用。
2. 商品房预售制度：商品房预售是指开发商在项目未完工前，按照约定的价格、面积和交房时间等条件，向购房者销售房屋并签订购房合同的行为。
预售制度是针对尚未完工的商品房项目，旨在保护购房者的权益。
3. 房屋交易登记制度：房屋交易登记是指购房者将房屋买卖交易的相关信息以及权属变更等事项，在相关登记机构（通常是住房和城乡建设部门）办理登记并领取房产证书。
房屋交易登记制度是确保房屋产权交易合法性和保障产权的重要环节。
4. 房地产税制度：房地产税是指对房地产的所有者或使用者按照一定的税率计征的一种税收。
其征收范围通常包括住宅、商业用地以及其他房地产资产。
房地产税制度旨在通过征收税款来调控房地产市场，适度限制投机和过度投资。
5. 限购政策：限购政策是指针对特定区域或特定类型的房地产，政府对购房者购房的限制措施。
限购政策通常以个人购房的数量、购房者的条件和购房的目的等为限制标准，旨在避免投资投机炒房，并稳定房地产市场。
6. 限售政策：限售政策是指房地产开发商或购房者在一段时间内对房屋的转让行为进行限制。
限售政策通常以房屋取得的时间、购房者的身份和房屋的使用性质等为限制标准，旨在控制房屋的流通速度，避免市场过度供应。
这些知识点只是房地产交易制度政策的一部分，实际内容可能更加复杂和详细。
需要根据具体情况了解相关法规和政策。
房地产基本制度与政策要点
房地产基本制度与政策要点房地产基本制度是指保障房屋购买、销售和租赁等行为的体系，其中包括政策法规、行业规范、监管机制等多个方面。
在当前的社会经济环境下，房地产行业的发展对于整个国家的经济和社会发展具有重要作用。
因此，建立健全的房地产基本制度是当务之急。
房地产基本制度的政策要点包括：一、房地产市场监管制度国家应当建立科学健全的房地产市场监管制度，通过法规和制度控制房地产市场的非理性波动，保护公众利益和市场公平。
市场监管的主要目标是保证市场的透明度、公平性、公正性和规范性，担负监管的部门也需要加强相应的监管力度。
二、房地产税收政策建立健全的房地产税制是保证房地产市场健康发展的重要保障。
通过房地产税制度可以实现调节市场供需的目的，控制房地产价格，并且在税负承担方面也需要适当的调整，强化对高价房屋的税负，从而优化市场结构，促进市场平衡。
三、土地制度改革政策土地是房地产市场中不可忽视的资源，因此决定了土地制度的定义和相关政策，对于房地产行业的发展影响尤其重要。
加强土地制度改革，优化土地供应布局，加强土地利用管理，促进土地供给和市场交易的透明度，助力房地产行业建立稳健可持续的发展基础。
四、住房制度市场化改革政策住房市场的发展需要市场化的改革和制度体系来支撑，政府为其提供相应的保障和服务，但不应过度干预市场运作。
从落实住房市场基本要求出发，支持市场主体参与住房市场的发展，鼓励建设住房租赁市场等，提高对市场的容忍度和适应性，营造良好市场环境。
五、住房保障政策住房保障是房地产行业政策的重要组成部分，应该建立完善的住房保障体系，重视房屋公租房、房改货币化、廉租房等住房保障政策，补充中小微企业、新型职业就业人员、社会困难群体等住房需求，实现住房的多元化保障。
六、不动产登记制度建立健全的不动产登记制度，能够有效减少房地产纠纷，维护公众利益，保障房屋权利。
优化登记流程，增强登记严谨性和盈利性，提升地方资产秩序和公共资源的开发利用能力，为房地产市场的健康发展提供坚实支撑。
房地产基本制度和政策
国家通过法律手段保护土地所有者 的合法权益，禁止任何单位和个人 非法侵占、买卖或以其他形式非法 转让土地。
土地使用权制度
01
02
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土地使用权
指土地使用者按照法律规 定，对所使用的土地享有 的权利。
土地使用权分类
根据法律规定，土地使用 权分为国有土地使用权和 集体土地使用权。
土地使用权出让
房地产程序法
房地产程序法概述
规定了房地产纠纷的解 决方式、程序和相关法 律规定，是保障房地产 权利人合法权益的重要 法律制度。
房地产诉讼
规定了房地产诉讼的管 辖、当事人权利义务、 证据规则、审判程序等 内容。
房地产仲裁
规定了房地产仲裁的申 请条件、仲裁程序、裁 决效力等内容。
04
房地产调控政策
限购限贷政策
房屋所有权和使用权
规定了房屋所有权、使用权的概念、取得方式、行使权利的限制等内 容。
房地产合同法
房地产合同法概述
规定了房地产合同的种类、内容、订立、履行、变更和解除等， 是房地产交易的重要法律保障。
房屋买卖合同
规定了房屋买卖合同的订立、履行、违约责任等内容。
土地使用权出让和转让合同
规定了土地使用权出让和转让合同的订立、履行、违约责任等内容。
通过建立完善的监管制度，采取定期检查、专项整治、违法查处等手段，对违法 违规行为进行打击，维护市场秩序。
房地产市场信用监管
监管内容
对房地产市场主体的信用状况进行监 管，建立信用档案，对失信行为进行 记录和公示，对严重失信主体实施联 合惩戒。
监管措施
通过建立信用信息平台，实现信息共 享和公开，加强信用信息的应用和管 理，促进市场主体诚信经营。
房地产基本制度与政策
房地产基本制度与政策房地产基本制度与政策是指国家为了规范和促进房地产市场健康发展而制定的一系列法律和政策规定。
这些制度与政策是对房地产市场中存在的问题和风险进行全面考量后所制定的，旨在保护购房者的权益，促进房地产市场的平稳和可持续发展。
一、房产权制度房地产市场的基础是健全的房产权制度，即确权、登记和保护产权的制度。
房产权制度的建立有助于保护产权人的合法权益，增强购房者的信心，促进房地产市场的稳定和发展。
二、相关规划制度在房地产开发过程中，城市规划、土地利用规划等规划制度的实施直接影响到房地产市场的供求关系和发展方向。
房地产市场的需求与土地供给之间的平衡是保持市场稳定的关键。
相关规划制度的制定和实施对于引导和调控房地产市场具有重要意义。
三、市场准入制度市场准入制度是对房地产开发商和中介机构从业者进行准入管理的制度安排。
通过制定准入门槛和规范从业行为，能够提高房地产市场从业者的素质和能力，保证开发商和中介机构的合法性和正规性，维护购房者的合法权益。
四、购房资金监管制度购房资金监管制度是为了防范和打击虚假交易、偷逃税款、洗钱等行为，确保购房资金的合法来源、合法用途和合法支付。
建立健全购房资金监管制度，能有效遏制房地产市场的投机性行为，维护房地产市场的正常运行。
五、房地产税收政策房地产税收政策是国家对房地产市场征收的各项税费。
通过合理设计的税收政策，可以引导房地产市场的供求关系，遏制房价的过度上涨，平衡房地产市场的发展。
六、房屋征收与补偿制度房屋征收与补偿制度是保障公共利益的需要，也是维护被征收人合法权益的需要。
不完善的征收与补偿制度容易引发社会矛盾和不稳定因素。
因此，建立健全的征收与补偿制度，对于保护被征收人的合法权益、平衡社会公平是十分重要的。
总之，房地产基本制度与政策的建立和实施是为了促进房地产市场的稳定和发展，保护购房者的合法权益，维护社会公平和稳定。
在未来的发展中，应该进一步完善和落实相关制度与政策，才能推动房地产市场的可持续发展。
房地产基本制度与政策-房地产交易管理制度与政策(二)
房地产基本制度与政策-房地产交易管理制度与政策(二)(总分：112.00，做题时间：90分钟)一、{{B}}多项选择题{{/B}}(总题数：56，分数：112.00)1.上题若未通知购房人，则购房人行使解除权的期限是( )个月。
（分数：2.00）A.3B.6C.9D.1 √解析：2.在房屋租赁合同中，以下属于《城市房地产管理法》规定的必备条款的是( )。
（分数：2.00）A.租赁期限√B.租赁用途√C.转租的规定D.租金及交付方式√E.变更和解除合同的条件解析：3.下列属于不得转让的房地产是( )。
（分数：2.00）A.司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或以其他形式限制房地产权利的√B.依法收回土地使用权的√C.共有房地产，未经其他共有人书面同意的√D.权属有争议的√E.未依法登记领取权属证书的√解析：4.下列行为中，被认为是房地产转让的有( )。
（分数：2.00）A.房屋租赁B.土地使用权作价入股√C.房地产抵债√D.企业兼并土地使用权转移√E.房地产抵押解析：暂缺第九题5.有下列情况的房屋，不得出租的有( )。
（分数：2.00）A.房屋抵押的B.共有房屋取得共有人同意的√C.权属有争议的√D.属于违章建筑的√E.不符合安全标准的√解析：6.对于设定房地产抵押权的土地使用权是以划拨方式取得的，依法拍卖该房地产后 ( )。
（分数：2.00）A.应当从拍卖所得的价款中缴纳相当于应缴纳的土地使用权出让金的款额后，抵押权人方可优先受偿√B.抵押权人可优先受偿后，在缴纳土地使用权出让金C.不必缴纳土地使用权出让金D.缴纳一半的土地使用权出让金后再对抵押权人优先清偿解析：7.关于房屋转租，以下表述正确的是( )。
（分数：2.00）A.承租人经出租人同意，可以依法将承租房屋转租。
出租人可以从转租中获得收益√B.承租人在租赁期限内，如房屋承租人将承租房屋的部分或全部转租给他人，在符合其他法律、法规规定的前提下，还必须征得房屋出租人的同意√C.房屋转租应当订立转租合同√D.转租合同的终止日期不得超过原租赁合同的终止日期，但出租人与转租双方协商一致的除外√E.转租期间，原租赁合同变更、解除或者终止，不影响转租合同解析：8.商品房预售人应当在签约之日起30日内持商品房预售合同到县级以上人民政府( )部门办理登记备案手续。
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第8讲房地产交易管理制度与政策(上)一、内容提要：1、房地产交易管理概述2、房地产转让管理3、商品房销售管理二、考试目的和考试要求：本部分的考试目的是测试应考人员对房地产交易制度、政策的掌握程度。
重点考察应考人员对房地产转让政策理解、熟悉程度和应用能力。
本讲的考试基本要求包括：掌握：房地产交易的内涵，房地产价格申报制度、房地产价格评估制度和房地产价格评估人员资格认证制度的基本内容，房地产转让的概念及有关规定，商品房预售的条件，商品房预售合同登记备案要求，商品房买卖合同示范文本的主要内容。
熟悉：商品房预售的概念，商品房现售的条件，商品房销售代理的要求，商品房销售中禁止的行为。
了解：房地产交易的管理机构及职能。
三、内容辅导：第一节房地产交易管理概述一、房地产交易的概念1988年建设部、国家物价局，国家工商行政管理局发布的《关于加强房地产交易市场管理的通知》中有明确规定：“城镇房地产交易，包括各种所有制房屋的买卖、租赁、转让、抵押，城市土地使用权的转让以及其他在房地产流通过程中的各种经营活动，均属房地产交易活动管理的范围，其交易活动应通过交易所进行。
”《城市房地产管理法》规定，房地产交易包括房地产转让、房地产抵押和房屋租赁三种形式。
房地产交易管理是指政府房地产管理部门及其他相关部门以法律的、行政的、经济的手段，对房地产交易活动行使指导、监督等管理职能。
它是房地产市场管理的重要内容。
例题：《中华人民共和国城市房地产管理法》规定，房地产交易包括()。
A．房地产转让B．房地产开发C．房地产抵押D．房地产权属登记E．房屋租赁答案：ACE解析：房地产开发、房地产权属登记不是房地产交易形式，因此ACE是正确的。
二、房地产交易中的基本制度《城市房地产管理法》规定了三项房地产交易基本制度，即房地产价格申报制度、房地产价格评估制度、房地产价格评估人员资格认证制度。
例题：《中华人民共和国城市房地产管理法》规定的房地产交易基本制度有()。
A．经济适用住房只售不租制度B．房地产经纪人职业资格认证制度c．房地产价格申报制度D．房地产价格评估制度E．房地产价格评估人员资格认证制度答案：CDE解析：经济适用住房只售不租制度、房地产经纪人职业资格认证制度，不是《城市房地产管理法》规定的房地产交易基本制度。
1、房地产价格申报制度《城市房地产管理法》规定，“国家实行房地产成交价格申报制度。
房地产权利人转让房地产，应当向县级以上地方人民政府规定的部门如实申报成交价，不得瞒报或者作不实的申报。
”2001年8月建设部令第96号发布的《城市房地产转让管理规定》(以下简称《转让管理规定》)中也规定：“房地产转让当事人在房地产转让合同签订后90日内持房地产权属证书、当事人的合法证明、转让合同等有关文件向房地产所在地的房地产管理部门提出申请，并申报成交价格”；“房地产转让应当以申报的成交价格作为缴纳税费的依据。
成交价格明显低于正常市场价格的，以评估价格作为缴纳税费的依据”。
房地产权利人转让房地产、房地产抵押权人依法申请以拍卖方式转让房地产，应当向房屋所在地县级以上地方人民政府房地产行政主管部门如实申报成交价格，这一规定改变了原来计划经济体制下价格由国家确定或审批的管理模式，变为由交易双方自愿成交定价，实行价格申报制度。
只要交易双方按照不低于正常市场价格交纳了税费，无论其合同价格为多少，都不影响办理房地产交易和权属登记的有关手续。
房地产行政主管部门发现交易双方的成交价格明显低于市场正常价格时，并不是要求交易双方当事人更改成交价格，只是通知交易双方应当按市场评估交纳有关税费。
2、房地产价格评估制度《城市房地产管理法》规定“国家实行房地产价格评估制度。
房地产价格评估，应当遵循公正、公平、公开的原则，按照国家规定的技术标准和评估程序，以基准地价、标定地价和各类房屋的重量价格为基础，参照当地的市场价格进行评估。
”“基准地价、标定地价和各类房屋重置价格应当定期确定并公布。
具体办法由国务院规定。
”3、房地产价格评估人员资格认证制度《城市房地产管理法》规定：“国家实行房地产价格评估人员资格认证制度。
”《城市房地产中介服务管理规定》进一步明确：“国家实行房地产价格评估人员资格认证制度。
房地产价格评估人员分为房地产估价师和房地产估价员。
”房地产估价师必须是经国家统一考试、执业资格认证，取得《房地产估价师执业资格证书》，并经注册登记取得《房地产估价师注册证》的人员。
未取得《房地产估价师注册证》的人员，不得以房地产估价师的名义从事房地产估价业务。
”例题：房地产价格评估，应当遵循公正、公平、公开的原则，按照国家规定的技术标准和评估程序，以（）为基础，参照当地的市场价格进行评估。
A、基准地价B．标定地价C．各类房屋的重置价格D．各类房屋的抵押价格E、各类房屋的租赁价格答案：ABC解析：各类房屋的抵押价格一般出于抵押目的，是保守价格，房地产价格评估是不会以其为基础的，同时各类房屋的租赁价格也是不符合题意的，应选ABC。
三、房地产交易的管理机构及其职责房地产交易的管理机构主要是指由国家设立的从事房地产交易管理的职能部门及其授权的机构。
包括国务院建设行政主管部门即建设部，省级建设行政主管部门即各省、自治区建设厅和直辖市房地产管理局，各市、县房地产管理部门以及房地产管理部门授权的房地产交易管理所(房地产市场管理处、房地产交易中心等)。
房地产交易管理机构的职责是；(1)对房地产交易、经营等活动进行指导和监督，查处违法行为，维护当事人的合法权益；(2)办理房地产交易登记、鉴证等手续；(3)协助财政、税务部门征收与房地产交易有关的税费；(4)为房地产交易提供洽谈协议，交流信息，展示行情等各种服务；(5)为建立房地产市场预警预报体系、为政府或其授权的部门公布各类房屋的房地产市场价格，为政府宏观决策和正确引导市场发展服务。
例题：房地产交易管理机构的主要任务是()。
A、开展房地产股票活动指导和监督B．办理房地产交易登记、鉴证及权属转移初审手续C．协助财政、税务部门征收与房地产交易有关的税费D．为房地产交易提供洽谈协议，交流信息，展示行情等各种服务E、为建立房地产市场预警预报体系、为政府或其授权的部门公布各类房屋的房地产市场价格答案：BCDE解析：“开展房地产股票活动指导和监督”。
不是房地产交易管理机构的主要任务。
第二节房地产转让管理一、房地产转让的概述《城市房地产管理法》规定：“房地产转让是指房地产权利人通过买卖、赠与或者其他合法方式将其房地产转让给他人的行为。
”《转让管理规定》对此概念中的其他合法方式作了进一步的细化，规定其他合法方式主要包括下列行为：(1)以房地产作价入股、与他人成立企业法人，房地产权属发生变更的；(2)一方提供土地使用权，另一方或者多方提供资金，合资、合作开发经营房地产，而使房地产权属发生变更的；(3)因企业被收购、兼并或合并，房地产权属随之转移的；(4)以房地产抵债的，(5)法律、法规规定的其他情形。
房地产转让的实质是房地产权属发生转移。
《城市房地产管理法》规定，房地产转让时，房屋所有权和该房屋所占用范围内的土地使用权同时转让。
例题：下列情形中，属于房地产有偿转让的有()。
（2003年试题）A．房地产买卖B．房地产入股C．房地产继承D．房地产抵债E．房地产典当答案：ABD解析：房地产继承、房地产典当均不属于房地产有偿转让。
2、房地产转让的分类根据转让的对象，房地产转让可分为地面上有建筑物的房地产转让和地面上无建筑物的房地产转让，地面上无建筑物的房地产转让，习惯上又被称为土地使用权转让。
《城市房地产管理法》将原来的土地使用权转让与房屋所有权转移合并为一个整体通称为房地产转让，对于规范房地产市场行为，加强市场统一管理，具有积极的作用。
根据土地使用权的获得方式，房地产转让可分为以出让方式取得土地使用权的房地产转让和以划拨方式取得土地使用权的房地产转让。
根据转让的方式，房地产转让可分为有偿和无偿两种方式，有偿转让主要包括旁地产买卖、房地产作价入股等行为，无偿转让主要包括房地产赠与、继承等行为。
房地产买卖是指房地产所有权人(包括土地使用权人)将其合法拥有的房地产以一定价格转让给他人的行为。
房地产赠与是指房地产所有权人(包括土地使用权人)将其合法拥有的房地产无偿赠送给他人，不要求受赠人支付任何费用或为此承担任何义务的行为。
房地产买卖属于双务行为，即买卖双方均享有一定的权利，并需承担一定的义务；房地产赠与属于单务行为，受让人不需承担任何义务。
在管理实践中对此要严格区分。
例题：根据转让的方式，房地产转让可分为（）。
A、有偿B．无偿C．地面上有建筑物的转让D．地面上无建筑物的转让E、出让方式取得的土地使用权转让答案：AB解析：根据转让的方式，房地产转让可分为有偿和无偿两种方式。
房地产转让最主要的特征是发生权属变化，即房屋所有权连同房屋所占用的土地使用权发生转移。
《城市房地产管理法》及《转让管理规定》都明确规定了房地产转让应当符合的条件，采取排除法规定了下列房地产不得转让：(1)达不到下列条件的房地产不得转让。
①以出让方式取得土地使用权用于投资开发的，按照土地使用权出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，应完成开发投资总额的25％以上，②属于成片开发的，形成工业用地或者其他建设用地条件；③同时规定应按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书。
(2)司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或以其他形式限制房地产权利的。
司法机关和行政机关可以根据合法请求人的申请或社会公共利益的需要，依法裁定、决定限制房地产权利，如查封、限制转移等。
在权利受到限制期间，房地产权利人不得转让该项房地产。
(3)依法收回土地使用权的。
在国家依法做出收回土地使用权决定之后，原土地使用权人不得再行转让土地使用权。
(4)共有房地产，未经其他共有人书面同意的。
共有房地产，是指房屋的所有权、土地使用权为两个或两个以上权利人所共同拥有。
共有房地产权利的行使需经全体共有人同意，不能因某一个或部分权利人的请求而转让。
(5)权属有争议的。
权属有争议的房地产，是指有关当事人对房屋所有权和土地使用权的归属发生争议，致使该项房地产权属难以确定。
(6)未依法登记领取权属证书的。
(7)法律和行政法规规定禁止转让的其他情况。
例题：下列房地产属于不得转让情况包括（）。
A、依法收回土地使用权的B．共有房地产，经过其他共有人书面同意的C．未依法登记领取权属证书的D、依法登记领取权属证书的E、权属有争议的．答案：ACE解析：“共有房地产，经过其他共有人书面同意的”和“依法登记领取权属证书的”，是可以转让的。
三、房地产转让的程序《转让管理规定》对房地产转让的程序作了如下规定：(1)房地产转让当事人签订书面转让合同。