镇农村公路路政管理办法
农村公路养护管理制度(四篇)
农村公路养护管理制度摘要：农村公路是农村地区联系城市和乡村的重要交通基础设施，对农村经济社会发展起着举足轻重的作用。
为了保障农村公路的安全和畅通，制定和实施科学合理的养护管理制度是十分必要的。
本文以农村公路养护管理制度为主题，分析了农村公路养护的重要意义和存在的问题，提出了完善的农村公路养护管理制度的对策和建议。
一、农村公路养护的重要意义农村公路是农村经济社会发展的重要基础设施，对于加快农村现代化建设、促进农民增收和农村产业发展具有重要意义。
农村公路的养护管理对于保障农村公路的安全和畅通具有以下重要意义。
1. 促进农村经济社会发展：养护管理能提高农村公路的通行能力和道路质量，保障农民和农产品的顺利运输，促进农村经济社会发展。
2. 保障农村居民生活：农村公路的畅通与否直接影响着农村居民的出行问题，养护管理能够确保农民的基本出行需求，保障农村居民的生活质量。
3. 提高农民收入水平：农村公路的良好状况能够为农民提供更多的出行途径和商机，提高农民的收入水平和农产品的市场竞争力。
二、农村公路养护面临的问题农村公路养护在实践中面临着一些问题，主要包括以下几个方面：1. 资金短缺：农村公路养护需要大量的资金支持，但农村地区普遍存在资金短缺的问题，限制了养护工作的开展。
2. 养护能力不足：农村地区养护队伍薄弱，技术水平较低，缺乏必要的设备和技术支持，导致养护工作效果不佳。
3. 养护管理模式滞后：现有的农村公路养护管理模式较为滞后，无法适应农村公路养护需求的变化和发展。
三、完善农村公路养护管理制度的对策和建议为了解决农村公路养护面临的问题，完善农村公路养护管理制度，提出以下对策和建议：1. 加大资金投入力度：加大国家和地方财政对农村公路养护的资金投入，确保养护工作的顺利开展。
2. 建立养护队伍：建立健全农村公路养护队伍，提高养护人员的技术水平和管理能力，加强队伍建设和培训。
3. 推行科学管理：以科学管理为核心，建立农村公路养护管理制度，明确责任分工，提高工作效率和质量。
农村公路路政管理
十一、在公路上设置或改造平面 交叉道口许可
• 设定依据：《公路法》第55条，《公路
安全保护条例》第27条第六款。 • 取得条件： 必须按照国家有关规定经过批准，并按照 国家规定的技术标准建设。 • 在国道、省道或二级以上的高等级公路上 接道的应向公路路政管理机构缴纳接道费。 • 禁止在高速公路上设置平交道口。
确需行驶的，必须经县级以上地方人民政 府交通主管部门同意，采取有效的防护措 施，并按照公安机关指定的时间、路线行 驶。对公路造成损坏的，应当按照损坏程 度给予补偿。 • 备注： 禁止在高速公路上行驶。
八、超限车辆行驶公路许可
1、超限
① 车货总长18米以上； ② 车货总宽度2.5米以上； ③ 车货总高度从地面算起4米以上（集装 箱车货总高度从地面算起4.2米上）；
路政管理是指县级以上交通主管部门及 其设置的公路管理机构，为维护公路管 理者、经营者、使用者的合法权益，根 据国家法律、法规、规章的规定，实施 保护路产、路权的行政管理。
交通主管部门——行政机关 交通运输部 省交通运输厅 市、州交通运输局 / 交通委员会 县交通运输局 公路管理机构——法律法规授权的组织 省公路局 市、州公路局 县路政队
的核定载质量。 超限是指车辆的轴载质量、车货总质量或 装载总尺寸超过国家规定的限值。 执法主体不同。超载——交警，超限—— 路政。
• 法律依据不同。超载——《道路交通安全 •
法》，超限——《公路法》。 客体物不同。超载既有货物超载，又有客运 超载；而超限只在货物运输中有。
4、同一超限超载违法行为：一事不再罚。
2、超限运输的危害
① 超限运输是公路第一杀手，严重破坏公路 路面及其桥梁设施。 ② 超限运输使得运价低迷，干扰了运输行业 的健康发展。 ③ 容易引发道路交通事故。
乡镇道路管养规章制度
乡镇道路管养规章制度一、乡镇道路管理单位1. 乡镇道路管理单位是指乡镇政府设立的专门管理乡镇道路的机构。
其主要职责包括道路日常管理、定期检查养护、维护修建等工作。
乡镇道路管理单位应当依法履行管理职责，加强道路安全管理，确保乡镇道路畅通无阻。
二、道路管理范围1. 乡镇道路管理范围包括乡镇管辖范围内的所有道路，主要包括村村通公路、乡镇道路、连接主要交通干线的乡村公路等。
乡镇道路管理单位应当对这些道路进行管理和维护。
三、道路日常管理1. 乡镇道路管理单位应当制定道路管理细则，明确道路管理的责任部门和责任人员。
负责道路日常管理人员应当认真履行职责，及时清理道路垃圾、修复路面坑洼、清理路灯等。
2. 道路管理人员应当经常巡查道路情况，发现问题及时处理。
对于道路上出现的坑洼、裂缝、老化路灯等问题，应当根据情况进行维修或更换。
3. 道路管理人员还应当对道路交通标志、标线进行检查和维护，保证道路使用者的安全。
对于存在安全隐患的路段，要及时设置警示标志或进行疏导，保障交通安全。
四、道路定期检查养护1. 乡镇道路管理单位应当定期对乡镇道路进行检查养护，保证道路的完好和安全。
定期检查养护包括路面平整度、排水系统、路灯系统等方面。
2. 对于存在安全隐患的路段，应当加强养护力度。
包括修复路面损坏、疏通排水系统、更换老化路灯等。
保障乡镇道路的安全畅通。
五、道路维护修建1. 乡镇道路管理单位应当根据道路使用情况和需要，适时对道路进行维护修建。
维护修建包括对老化路面进行重新铺设、对破损路基进行修复、对道路交通设施进行更新升级等。
2. 维护修建工程应当制定详细的施工方案，保证施工质量和施工安全。
对于存在施工期间影响交通的情况，应当事先告知道路使用者，以免造成交通拥堵和事故发生。
3. 在进行道路维护修建时，应当根据实际需求和经济状况，科学合理分配资金和人力，保证维护修建工程的顺利进行，完成质量优良。
六、道路管理责任1. 乡镇道路管理单位应当对乡镇道路的管理负有全面责任。
乡村公路养护与管理办法
乡村公路养护与管理办法第一章总则第一条为加强我县农村公路养护与管理，保证公路完好、安全和畅通，根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《市人民政府办公室印发关于加强我市农村公路养护和管理的议案办理实施方案的通知》（府办发[49号）等相关法律法规和规定，结合我县实际，制定本办法。
第二条本办法适用于全县行政区域内农村公路的养护与管理。
?第三条本办法所称农村公路，是指国家和省交通运输主管部门统计口径内的县道、乡道、村道、专用道，包括桥梁、涵洞及其附属设施。
第四条农村公路养护与管理应遵循“以人为本、安全第一、养护优先、依法治路、科技支撑、体制创新”的原则，做到“有路必管、管必到位，有路必养、养必规范”，促进农村公路畅、安、舒、美。
第五条县政府对农村公路养护与管理实行绩效考核，开展专项督查，定期通报。
在对各乡镇的年度绩效考核分值中占2分，绩效考核结果与养护补助资金挂钩，具体的考核办法由县交通运输局另行发文明确。
第二章养护与管理体制第六条农村公路养护与管理实行“以县为主、分级负责、分级管理”的管理体制。
县政府是全县农村公路养护与管理的责任主体，将农村公路养护与管理纳入国民经济和社会发展规划，逐步加大对农村公路养护与管理的资金投入，组织有关部门做好农村公路养护和管理工作。
乡镇政府是本行政区域内农村公路养护与管理的责任主体，具体负责本行政区域内乡道的养护与管理，负责指导村民委员会组织实施村道的养护与管理。
各乡镇成立交通管理站，挂靠“村镇建设环卫中心”，并落实2-3名专兼职人员具体承担辖区内农村公路的管养工作。
第七条县交通运输局主管全县农村公路养护与管理。
主要职责是：（一）建立农村公路信息化管理平台；（二）负责编制、审核和监督实施农村公路养护计划、资金预算；（三）监督检查农村公路养护质量，负责养护工程竣工验收；（四）负责全县农村公路路政管理；（五）制定和组织实施农村公路抢险保通应急预案，建立机械化养护中心；（六）检查考评全县农村公路养护与管理工作。
农村公路路政管理措施
未来，我国农村公路路政管理将更 加注重信息化、智能化和绿色化发 展，提高管理效率和服务水平。
CHAPTER 02
农村公路路政管理法律法规来自农村公路路政管理的法律法规体系
宪法及有关法律
宪法和有关法律对农村公路路政管理 做了原则性的规定。
行政法规
国务院制定的有关农村公路路政管理 的行政法规，是对宪法及有关法律的 具体化。
非法占用、损坏公路现象严重
缺乏有效的管养机制
农村公路管养责任不明确，缺乏专业的管 养队伍，导致养护工作不到位，路况较差 。
资金投入不足
由于缺乏有效的监管措施，非法占用、损 坏公路现象频繁发生，给农村交通运输带 来安全隐患。
政府对农村公路建设的资金投入相对较少 ，导致公路建设及养护工作难以开展。
加强农村公路路政管理的对策建议
通过政府投入、社会捐赠等多种渠道筹措 资金，确保农村公路建设及养护工作的顺 利开展。
建立完善的农村公路路政管理体制
明确各级政府责任
各级政府应明确农村公路建设及养护的 责任，制定相关政策措施，确保工作的
顺利开展。
建立专业管养队伍
建立专业的农村公路管养队伍，加强 日常养护工作，提高路况水平。
加强行业监管
地方性法规
各省、自治区、直辖市根据当地实际 情况制定的有关农村公路路政管理的 地方性法规。
规章
部委、省级政府、设区的市政府制定 的有关农村公路路政管理的规章。
农村公路路政管理法律法规的完善与修订
法律法规的完善
根据农村公路路政管理的实践经验和新出现的问题，对现有的法律法规进行补 充和完善。
法律法规的修订
因地制宜，强化基础，注重维护，加强监管。
该县根据自身地理环境特点，加强了对农村公路的维护和保养，建立了路政管理队伍，定期 巡查公路，及时修复损坏路段。同时，该县加强了对农村公路建设的监管，确保工程质量。 通过这些措施，该县的农村公路路政管理得到了有效提升。
农村公路建管养运管理办法
农村公路建管养运管理办法第一章总则第一条为促进农村公路建设，落实主体责任，加强农村公路建设管理、养护及运营管理，深化农村公路管理养护体制改革，全面完成“十四五”农村公路建设任务，根据《公路法》、《农村公路建设管理办法》、《关于深化农村公路养护体制改革实施方案的通知》、《农村公路建设管理办法》、《农村公路质量监督办法（试行）》等有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于境内政府投资的农村公路管理养护、新建和改建工程的建设管理、运营管理。
本办法所称农村公路是指纳入农村公路规划，并按照公路工程技术标准修建的县道、乡道、村道及其所属设施，包括桥梁、隧道和渡口。
第二章建设管理第三条农村公路建设监督管理遵循依法、公正、公开、诚信的原则。
农村公路建设严格执行国家基本建设程序，贯彻国家有关质量安全、集约节约用地、节能减排和环境保护等法律法规和强制性技术标准，接受社会公众、舆论的监督。
第四条区交通运输局依据职责负责农村公路建设的行业指导。
其中，县、乡道建设由区公路建设服务中心担任项目法人，需社会资本融资的由区国有公司担任项目法人；村道由各乡（镇）人民政府作为项目业主，负责进行实施建设。
鼓励有能力的公路管理机构履行项目业主职责，鼓励推行代建制、设计施工总承包等模式，加强农村公路建设项目专业化管理。
第五条区交通运输局依照法律法规及本办法规定对本行政区域内的农村公路建设实施监督管理。
有关单位和个人应当接受依法进行的公路建设监督检查，并给予支持与配合,不得拒绝或阻碍。
第六条农村公路建设监督管理职责主要包括：（一）监督国家有关公路建设的政策、法律、法规、规章和强制性技术标准的执行；（二）监督公路建设项目建设程序的履行；（三）监督公路工程质量和工程安全；（四）监督公路工程造价和建设资金的使用；（五）监督公路建设项目法人制、工程监理制、招标投标制执行情况和合同履约情况；（六）依法受理举报和投诉，将相关线索移交有关执法部门，依法查处公路建设违法行为；（七）法律、行政法规规定的其他职责。
农村路政管理制度
农村路政管理制度一、农村路政管理制度的构建农村路政管理制度的构建包括立法、行政管理、社会监督和法治建设等多方面内容。
1.法律法规政府应当通过立法的方式，制定相关法律法规，明确规定农村路的建设、维护和管理的责任主体、管理范围、管理权限等内容。
为了保障农村路政管理制度的贯彻执行，政府需要制定并完善相关配套政策，确保法律法规的严格执行。
2.行政管理政府应当建立健全相关行政管理机构，如交通运输管理部门、公安交通管理部门、农村基层政府等，依法行使管理职能，对农村道路的建设、维护和管理进行监督和指导。
3.社会监督政府应当鼓励和支持农村居民、农村道路使用者、社会组织等积极参与农村路政管理制度的监督，并建立健全社会监督机制，加强舆论监督，督促政府和相关部门依法行使管理职能，保障农村道路的畅通和安全。
4.法治建设政府应当加强对农村居民的法律意识和交通安全意识的教育，提高农村居民的法律素养，增强乡村法治建设水平，促进农村居民遵纪守法，自觉遵守交通规则，共同维护农村交通秩序。
二、农村路政管理制度的运行农村路政管理制度的运行是指政府依法行使管理职能，对农村道路的建设、维护和管理进行有效管理和监督。
1.农村道路的规划和建设政府应当科学规划农村道路的建设，合理确定农村道路的布局和规划，按需进行路网建设，提高农村道路的通达性和便捷性，促进农村经济社会的融合发展。
2.农村道路的维护和管理政府应当加强对农村道路的维护和管理，加大对农村道路的维护力度，保障农村道路的安全和畅通，提高农村交通通行能力和安全性。
3.交通安全管理政府应当加强对农村交通安全的管理，加大对交通违法行为的查处力度，依法惩处交通违法行为，提高交通安全意识和文明素养，保障农村交通安全。
4.交通服务水平的提升政府应当不断改进农村交通服务设施，提升农村交通服务水平，提高农村居民的出行便利度，促进农村交通运输的便捷性和舒适性。
三、农村路政管理制度的改进农村路政管理制度的改进是为了适应农村发展新形势、新要求，不断提高农村路管理的效能和水平。
江苏省农村公路管理办法
加强安全教育培 训，提高员工安 全意识和技能
建立应急救援机 制，确保事故发 生后能够及时有 效处理
资金来源
政府财政拨款 社会资本投入 农村公路建设专项资金 农村公路养护专项资金 农村公路建设贷款 农村公路养护贷款
资金使用
资金来源：政 府财政拨款、 社会捐赠、企
业赞助等
资金管理：设 立专项资金账 户，实行专款
交通安全设施：设置交通标志、标 线、护栏等设施，保证交通安全
环境保护：采取措施减少对环境的 影响，保护生态环境
建设资金
资金来源：政府财政、社会资本、银行贷款等 资金管理：设立专项资金，专款专用 资金使用：用于道路建设、维护、管理等方面 资金监管：加强资金监管，确保资金使用合理、合法、合规
建设程序
方面的工作
监督方式：定 期检查、随机 抽查、群众举
报等
考核标准：农 村公路建设、 养护、管理等 方面的工作完
成情况
考核评价
考核方式：定期检查、随机 抽查、第三方评估等
考核内容：包括工程质量、 进度、安全等方面
考核结果：分为优秀、良好、 合格、不合格四个等级
考核奖惩：对优秀单位给予 奖励，对不合格单位进行处
专用
资金使用：用 于农村公路建 设、维护、管
理等方面
资金监督：定 期进行审计和 检查，确保资 金使用合理、
合法、有效
资金监管
资金来源：政府财政拨款、社会捐赠、企业赞助等 资金使用：用于农村公路建设、维护、管理等方面 资金监管：设立专项资金账户，实行专款专用，定期审计和公开透明 资金管理：制定资金使用计划，加强资金使用监管，确保资金合理使用
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规划内容：道路等级、路线走向、 技术标准、投资估算等
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XXX镇农村公路路政管理办法
为加强农村公路路政管理，建立“政府负责、部门执法、群众参与、综合治理”的农村公路路政管理体制，制定乡规民约，提高沿线群众的护路爱路意识，保护农村公路的路产路权，提高农村公路的通行能力，根据《公路法》、《XX省农村公路条例》及相关国家法律法规制定本管理办法。
一、未经法律、法规授权和省政府批准，任何单位和个人不得擅自设卡、收费、罚款和拦截车辆，已建完水泥路面的农村公路，严格禁止超限车辆通行。
各没线村屯村委会有权制止超限车辆通行。
二、农村公路管理站所有成员为专职路政管理人员，其他村社干部为兼职路政管理人员，主要行使以下职责：（一）宣传贯彻执行公路管理的法律、法规和政策。
（二）制止损害公路的行为。
（三）实施农村公路施工作业时的交通控制。
（四）监督路政审批事项的执行。
（五）负责农村公路的日常巡视。
（六）行使法律、法规及有关规定的其他路政管理职责。
（七）向农村公路主管部门报告有关情况。
三、在农村公路控制区内修建地面建筑物、埋设管线、电缆等设施，必须征得当地政府、交通主管部门同意后，再
依法办理手续，公路拓宽改造需要拆除或搬迁时应无条件拆除或搬迁。
四、村可聘请沿线居民作为护路员，协助农村公路管理站做好路政管理工作。
护路员有权制止损坏农村公路的行为，保护路政案件现场，并及时向农村公路管理站和市农村公路管理所报告。
五、要建立农村公路路产档案。
及时制止和查处违反公路管理法律、法规和规定的行为，采取措施避免超限车辆损害农村公路。
六、在农村公路上禁止下列行为：
（一）从事建筑作业活动，在公路两侧规定控制区内非法建筑。
（二）摆摊设点，设置集贸市场及各类经营场所。
（三）打场晒粮，堆放物料及设置其他障碍物。
（四）挖沟引水灌溉。
（五）焚烧秸秆，堆粪沤肥，倾倒垃圾及撒漏污物。
（六）道路两侧放牛、放羊破坏花草树木行为。
（七）其他损坏、污染农村公路的行为。
七、农村公路入口处设置公告牌。
公告限载标准和超限车辆行驶农村公路的法律后果，并在危险桥梁、路段设置醒目的警示标志。
公告牌和警示标志的式样应符合国家规定标准。
八、对于各种损害农村公路路产路权的行为，各级农村公路管理机构可依照《公路法》和《XX省农村公路条例》中的相关规定进行处理。
XXX镇人民政府
2016年3月1 日
XXX镇农村公路路政执法组织机构组长：郑维国
副组长：于长海
组员：赵九奎
高勇
张兆平
韩凤利
张延华
韩永发
董福兴
XXX镇人民政府
XXX镇农村公路养护管理机构组长：姜永吉
副组长：郑维国
组员：赵九奎
高勇
张兆平
韩凤利
张延华
韩永发
董福兴
XXX镇人民政府。