坤元煤矿安全风险分级管控制度汇编(最新17项制度大全)

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煤矿安全风险分级管控制度(4篇)

煤矿安全风险分级管控制度(4篇)

煤矿安全风险分级管控制度是指为了提高煤矿安全管理水平,明确不同风险等级下应采取的管理措施和防护措施,从而实现对煤矿安全风险的有效管控。

一、制度背景近年来,我国煤矿事故频发,严重威胁到煤矿生产安全和职工生命财产安全。

为了预防和控制煤矿事故的发生,国家和各地相继出台了一系列的安全生产法律法规和规章制度,其中就包括煤矿安全风险分级管控制度。

二、制度目的煤矿安全风险分级管控制度的主要目的是:1.明确煤矿安全风险的等级划分,为安全管理提供科学依据。

2.规范不同风险等级下的管理措施和防护措施,提高煤矿安全管理水平。

3.加强对煤矿安全风险的全面管控,减少煤矿事故的发生。

三、制度实施范围煤矿安全风险分级管控制度适用于我国煤矿行业的所有煤矿,包括国有煤矿、合资煤矿、民营煤矿等各类煤矿。

四、制度内容煤矿安全风险分级管控制度的主要内容包括以下几个方面:1.风险等级划分根据煤矿的安全风险程度,将煤矿划分为一级至五级不同风险等级。

其中,一级风险代表最高风险的煤矿,五级风险代表最低风险的煤矿。

2.管理措施要求根据煤矿的风险等级,规定了相应的管理措施。

一级风险煤矿要求从各个方面全面加强矿井安全管理,提高应急处置能力;五级风险煤矿则要求符合安全管理基本要求,保证矿井正常运营。

3.防护措施要求根据煤矿的风险等级,规定了相应的防护措施。

一级风险煤矿要求实施最严格的防护措施,包括安全设备和安全措施的配备和使用;五级风险煤矿则要求保证基本的安全防护条件,确保职工人身安全。

4.监督检查要求对不同风险等级的煤矿进行不同程度的监督检查。

一级风险煤矿要求每年进行不少于3次的全面检查,并由专业机构和专家进行定期综合评估;五级风险煤矿则要求每年进行至少1次的抽查。

五、制度实施步骤煤矿安全风险分级管控制度的实施包括以下几个步骤:1.风险评估根据煤矿的实际情况,对煤矿的安全风险进行评估,确定煤矿的风险等级。

2.制定管理措施和防护措施根据煤矿的风险等级,制定相应的管理措施和防护措施,明确具体的要求和措施。

煤矿安全风险分级管控制度

煤矿安全风险分级管控制度

煤矿安全风险分级管控制度
是指在煤矿中对安全风险进行分级评估并制定相应的管控措施的规定和制度。

该制度的目的是为了预防和控制煤矿事故的发生,保障矿工的生命安全和财产安全。

煤矿安全风险分级管控制度一般包括以下四个方面的内容:
1. 安全风险的分级评估:根据煤矿的特点和可能存在的安全风险,对不同风险进行分级评估,确定风险等级。

常见的评估方法包括风险矩阵法、风险概率与影响矩阵法等。

2. 管控措施的制定:根据安全风险等级,制定相应的管控措施。

对于高风险等级的安全风险,要采取更加严格和全面的措施进行管控,包括技术措施、管理制度、人员培训等方面。

3. 管控责任的明确:明确各级管理人员、相关部门和责任人在安全风险分级管控中的责任和职责。

确保每个责任人都清楚自己应该做什么,按照制度要求落实措施,并对其履职情况进行考核和评估。

4. 监督检查和风险评估的动态更新:建立监督检查制度,定期对煤矿的风险管控情况进行检查和评估,及时发现和解决问题。

同时,对于新出现的安全风险,要及时进行评估和管控。

总之,煤矿安全风险分级管控制度通过对安全风险的分级评估和制定相应的管控措施,能够提高煤矿的安全生产水平,有效预防和控制事故的发生。

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2024年煤矿安全风险分级管控制度

2024年煤矿安全风险分级管控制度

2024年煤矿安全风险分级管控制度第一章总则第一条为规范和保障煤矿安全生产,确保煤矿生产单位人员的生命财产安全,根据《矿山安全法》等相关法律法规,制定本制度。

第二条本制度适用于全国范围的煤矿生产单位,包括国有煤矿、民营煤矿、合作开采煤矿等不同类型的煤矿生产单位。

第三条本制度主要依据煤矿安全风险评价,对煤矿生产单位根据其风险等级进行分类管理,并制定相应的安全管控措施,以确保煤矿生产过程中的安全可控。

第四条煤矿生产单位应按照煤矿安全生产法律法规要求,建立健全生产管理系统,明确安全责任,实行逐级分解管理,逐级签订安全生产责任状,切实加强煤矿安全工作的组织领导与责任落实。

第五条煤矿生产单位应按照本制度的规范,进行煤矿安全风险评价,确定煤矿的安全风险等级,并采取相应的风险管控措施。

第六条煤矿生产单位应加强对煤矿安全风险分级管控制度的宣传教育,提高员工的安全意识和安全技能,确保煤矿生产过程中相关人员的安全知识更新和安全技能培训。

第二章安全风险评价第七条煤矿生产单位应按照国家相关标准和规范,进行煤矿安全风险评价,包括对地质地质条件、矿井设计、水文地质条件、瓦斯防治条件、火灾防治条件等多个方面的评价,确定煤矿的安全风险等级。

第八条煤矿安全风险等级划分为特别重大事故风险煤矿、重大事故风险煤矿、较大事故风险煤矿、一般事故风险煤矿等四个等级。

第九条煤矿安全风险等级的划分应根据煤矿的地理位置、地质地质条件、井下环境、瓦斯防治条件、人员素质等因素进行综合评价。

第十条煤矿安全风险等级评定应由煤矿安全监察部门负责,依据煤矿安全风险评估报告,进行相应的评定和确认。

第三章安全风险管控第十一条各级煤矿安全监察部门应对特别重大事故风险煤矿实施全面封控,严禁生产作业。

第十二条重大事故风险煤矿应加强安全监管,建立严密的安全控制措施,确保安全风险可控。

第十三条较大事故风险煤矿应定期进行安全隐患排查,及时消除安全隐患,提高矿井安全管理水平。

煤矿安全风险分级管控制度

煤矿安全风险分级管控制度

煤矿安全风险分级管控制度(2022年)
一、要科学划分安全风险分级管控等级,严格按照分级、分层、分类、分专业进行管控。

根据安全风险评估等级结果,针对安全风险类型和等级,逐一明确管控层级,将辨识出的安全风险从高到低(红、橙、黄、蓝),对应分解到“矿、副矿、科队、班组(岗位)”四级,建立可能引发事故的安全风险清单,逐级落实到每级管理岗位和作业员工。

上一级负责管控的风险,下一级必须同时负责管控。

下一级负责管控的风险,根据管控难度变化可提级管控。

1、重大风险由矿长管控。

2、较大风险由分管负责人、副总工程师、科室(部门)负责人管控。

3、一般风险由区队(车间)负责人管控。

4、低风险由班组长和岗位人员管控。

二、对风险进行分区域、分系统、分专业管控:
(一)区域管控:矿井各生产区域的风险由该区域风险点的责任
单位管控。

(二)系统管控:矿井各系统的风险由该系统分管负责人和分管
科室管控。

(三)专业管控:矿井各专业风险由该专业分管负责人和专业科
室管控。

三、在重大安全风险区域作业的区(队)长、班组长掌握并落实该区域重大安全风险及相应的管控措施。

区(队)长、班组长组织作业时对管控措施落实情况进行现场确认。

煤矿安全风险分级管控制度汇编(最新17项制度大全)

煤矿安全风险分级管控制度汇编(最新17项制度大全)

贵州万海隆矿业股份有限公司百里杜鹃金坡乡坤元煤矿安全风险分级管控制度汇编2019年度第一章安全风险分级管控工作例会制度 1 第二章安全风险分级管控宣传教育培训制度 2 第三章安全风险分级管控辨识范围和辨识方法确定制度 4 第四章安全风险分级管控工作流程制度7 第五章安全风险分级管控年度辨识评估制度11 第六章安全风险分级管控专项辨识工作制度12 第七章重大安全风险管控工作方案制定制度14 第八章安全风险分级管控定期检查分析工作制度15 第九章安全风险分级管控制度16 第十章重大安全风险公告制度17 第^一章重大安全风险区域作业人数上限管理制度18 第十二章管理人员入井带班制度20 第十三章安全风险分级管控辨识评估结果应用制度22 第十四章安全风险分级管控信息化管理制度24 第十五章安全风险辨识评估报告清单工作制度25 第十六章安全风险分级管控资料档案管理制度26 第十七章安全风险分级管控责任追究和奖惩制度27第一章安全风险分级管控工作例会制度第一章安全风险分级管控工作例会制度为了进一步搞好安全生产工作,强化安全生产意识,全面贯彻落实安全风险分级管控相关规定,结合公司实际情况,特制定本制度。

一、安全风险分级管控工作例会与每月安全办公会合并召开。

二、参会人员为矿井正队级以上领导及要求参会的相关人员。

三、工作例会内容:(一)总结上月重大安全风险管控措施落实情况,提出现场存在的安全隐患问题及相应管控措施调整;(二)分析上月重大安全风险管控措施未整改落实的原因;(三)布置本月安全生产计划及工作重点,及时调整重大安全风险管控工作重心;(四)组织对安全风险分级管控相关法律、法规的学习,传达上级部门有关的文件和指令。

(五)其它有关安全风险分级管控方面的事项。

四、工作例会做出的决议、工作部署或工作安排,必须由各分管领导牵头,按要求进行落实到相关责任人。

五、安全监察处必须及时督促、检查各部门、队组对会议决议的事项落实及完成情况第二章安全风险分级管控宣传教育培训制度一、培训基本要求(一)安全风险管控宣传教育培训是对在职全体从业人员的教育和培训,主要包括年度和专项安全风险辨识结果、重大安全风险管控措施、风险源的辨识、风险评估方法、岗位规范、管理标准和管理措施等内容。

煤矿安全风险分级管控制度

煤矿安全风险分级管控制度

煤矿安全风险分级管控制度1. 引言为了加强煤矿安全管理,降低煤矿事故风险,制定了煤矿安全风险分级管控制度,对煤矿安全风险进行分级管理,从而有效预防和控制煤矿生产过程中的安全事故,保障煤矿生产安全。

2. 分级标准煤矿安全风险分级标准根据各类风险的危害程度和频率,将风险分为一般风险、较大风险、重大风险三个级别。

2.1 一般风险指可能给煤矿生产带来一定威胁和损失,但不会对生产带来严重影响的风险,采取控制措施即可避免。

2.2 较大风险指可能会给煤矿生产带来一定影响的风险,需要采取相应的措施进行控制。

2.3 重大风险指可能会对煤矿生产带来严重影响的风险,需要立即采取措施进行控制,以防止事故发生。

3. 管控措施3.1 一般风险的控制措施对于一般风险,煤矿应进行全面排查,明确风险成因并进行分析,根据不同情况采取相应的控制措施,定期进行检查确认控制措施是否有效。

3.2 较大风险的控制措施对于较大风险,除采取全面排查并明确风险成因进行分析、采取相应措施、定期检查确认控制措施是否有效之外,还应制定应急预案,进一步防范和控制风险。

3.3 重大风险的控制措施对于重大风险,采取的控制措施应更为严格和有力,除上述措施外,还应在各职能部门内部建立组织协调机制,全面开展隐患排查,进行全面整改并追究责任。

4. 管控流程煤矿安全风险分级管控流程如下:1.确认风险等级;2.制定相应的应对措施;3.定期检查确认控制措施是否有效;4.针对检查确认结果进行相应的调整。

5. 管理要求在实施煤矿安全风险分级管控制度时,煤矿应遵循以下管理要求:1.煤矿安全风险相关资料应按时更新和完善;2.各部门、岗位应明确职责,并建立完善的责任制度;3.根据分级管控原则进行实施时,应以顶层设计为基础,结合企业实际情况进行具体制定;4.采取科学有效的控制措施,防范和控制风险;5.全员参与,构建全员安全意识。

6. 总结矿区安全生产是企业的生命线,煤矿安全风险分级管控制度的制定实施,对降低煤矿事故风险,保障煤矿生产安全具有重要意义。

煤矿安全风险分级管控制度

煤矿安全风险分级管控制度概述煤矿作为一种重要的能源资源,其安全事关国家和人民生命财产安全。

然而,煤矿生产活动面临着多种风险和安全隐患,需要采取一系列的应对措施来确保煤矿生产的安全性。

其中,煤矿安全风险分级管控制度是一项非常重要的制度,其可以有效地分类管理煤矿安全风险,采取相应的管控措施,最大程度地降低煤矿事故发生的概率和损失。

分级管控原则煤矿安全风险分级管控制度的核心是分级管控原则。

在该制度中,煤矿安全风险被分为若干个级别,每个级别对应着相应的管控措施。

具体而言,煤矿安全风险分为五个级别,分别为I、II、III、Ⅳ、Ⅴ级。

不同级别的安全风险需要采取不同的管控措施。

各级别安全风险的管控措施I级安全风险I级安全风险是指煤矿安全风险最低,对人员的伤害和煤矿的损失也最小的安全风险。

对于这种级别的安全风险,需要采取以下的管控措施: - 对煤矿的安全隐患进行全面排查,及时消除存在的安全隐患。

- 加强矿工对安全管理制度的学习,完善安全管理制度。

II级安全风险II级安全风险是指煤矿内存在的安全隐患较多,可能对人员造成轻伤的安全风险。

对于这种级别的安全风险,需要采取以下的管控措施: - 加强安全排查工作,消除安全隐患。

- 提高矿工对安全知识的了解和认识,建立安全意识。

III级安全风险III级安全风险是指煤矿内存在的安全隐患较多,可能对人员造成伤残的安全风险。

对于这种级别的安全风险,需要采取以下的管控措施: - 对煤矿安全生产责任制进行加强,确保责任到人。

- 对特殊设备和劳动防护用品进行加强管理。

IV级安全风险IV级安全风险是指煤矿内存在严重安全隐患,可能对人员造成死亡的安全风险。

对于这种级别的安全风险,需要采取以下的管控措施: - 实施“三同时”措施,确保设备运行安全。

- 加强安全监管和事故应急预案。

V级安全风险V级安全风险是指煤矿内存在极其严重的安全隐患,可能对人员和煤矿造成毁灭性打击的安全风险。

对于这种级别的安全风险,需要采取以下的管控措施: - 禁止矿工进入受到威胁的区域。

煤矿安全风险分级管控制度(三篇)

煤矿安全风险分级管控制度为进一步做好安全风险分级管控工作,明确管理和作业活动中的潜在风险,全面筛查、系统梳理并严格____全公司的潜在风险源,有效控制风险的发生,使得风险源的消除、控制更加全面、准确、合理和规范预防事故的发生。

一、目的明确风险源可能生产的风险及其后果,对风险源进行分级分类、监测、预警、控制。

二、辨识范围煤矿所有系统及生产经营活动的区域和地点。

三、风险源辨识方法和分级分类辨识方法。

设备、设施风险源辨识采用安全检查表分析法;作业活动风险源辨识采用作业危害分析法。

确认风险等级:风险矩阵表四、安全风险辨识管理程序(一)准备工作:各级管理者要高度重视,在人员、时间、和其他资源上给予支持和保证。

成立安全风险管理小组。

成员应包括:矿领导、相关部室、区队。

各专业成立相应的风险管理小组成员包括:区队、车间的相关管理人员、专业技术人员、班组长、工作经验丰富的不同工种的现场员工等。

(二)风险管理小组成员必须具备下列素质:____具有相关专业知识,熟悉煤矿安全生产技术标准及相关法律法规:2.熟悉各工种的所有工作任务及每项工作任务的作业工序。

3.熟悉各作业工序中存在的风险源及其后果。

4.熟悉作业规程、操作规程、安全技术措施等。

(三)收集风险源辨识依据:1.相关法律、法现、规程、规范、条例、标准和其他要求。

2.规章制度、作业规程、操作规程、安全技术措施等相关信息。

(四)风险源辩识____分专业____风险源辨识工作。

2.确定风险源辨识方法。

风险源辨识基本方法为安全检查表分析法和作业危害分析法。

为了保证辨识结果的准确可靠性,在辨识过程中需要进行现场访谈、观察、交流、询问、查阅有关资料。

作业危害分析法用于辨识煤矿现有工作条件下所有工作任务中存在或潜在的风险源。

安全检查表分析法用于辨识设备、设施风险源辨识。

3.按照作业危害分析法辨识风险源首先需要以清单的形式列出本单位所有的工作任务及每项任务的具体工序,并____相关现场作业人员进行审核、完善。

煤矿安全风险分级管控制度

煤矿安全风险分级管控制度
是指煤矿对不同安全风险进行评估和分类,然后根据不同风险等级采取相应的管控措施,以确保煤矿安全生产。

该制度包括以下几个步骤:
1. 风险评估:对煤矿可能存在的各类安全风险进行全面系统的调查与分析,确定风险来源、风险程度和可能造成的后果。

2. 风险分类:根据风险评估结果,将不同的安全风险分为不同等级,如高风险、中风险和低风险等。

3. 风险管控措施:根据风险等级的不同,制定相应的管控措施。

对高风险的安全风险,应采取更严格的管控措施,如加强安全监测、增加安全设备、加强管理等;对中风险的安全风险,也要采取相应的措施,确保风险控制在合理范围内;对低风险的安全风险,可以采取常规的管控措施即可。

4. 风险监控与评估:对采取的风险管控措施进行监控和评估,及时发现和纠正问题,确保风险得以有效控制和管理。

5. 风险管理体系建立:建立完善的风险管理体系,包括风险监测、报告、分析、预警和应急处理等环节,确保煤矿安全风险得到全面的管控。

通过煤矿安全风险分级管控制度的实施,可以科学、系统地识别和管理煤矿安全风险,提高煤矿安全生产水平,减少事故的发生。

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煤矿安全风险分级管控工作制度

煤矿安全风险分级管控工作制度
是指根据煤矿安全风险的大小和影响程度,将煤矿安全风险进行分级,并制定相应的管控措施的工作制度。

下面是一个可能的煤矿安全风险分级管控工作制度的流程:
1. 安全风险评估:对煤矿的各种安全风险因素进行评估,包括人员、设备、环境等方面的风险。

2. 分级管控:根据评估结果对煤矿安全风险进行分级,一般分为高风险、中风险和低风险。

高风险是指可能导致重大事故发生的风险,中风险是指可能产生一定事故损失的风险,低风险是指可能产生轻微事故损失的风险。

3. 管控措施制定:对于不同级别的安全风险,制定相应的管控措施。

高风险的安全风险需要采取全面、严格的措施进行管控,中风险的安全风险需要采取适当的措施进行管控,低风险的安全风险可以采取较为简单的措施进行管控。

4. 管控措施落实:将制定的管控措施落实到具体执行中,包括人员培训、设备维护、安全标识设置等方面的工作。

5. 监督检查:定期对煤矿的安全风险管控工作进行监督检查,确保各项措施的有效实施。

6. 风险评估更新:随着煤矿的运营变化和安全风险的变化,定期对煤矿的安全风险进行评估更新,及时调整管控措施。

以上是一个可能的煤矿安全风险分级管控工作制度的流程,具体的工作内容和实施方式可以根据不同煤矿的实际情况进行调整和完善。

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贵州万海隆矿业股份有限公司百里杜鹃金坡乡坤元煤矿安全风险分级管控制度汇编2019年度目录第一章安全风险分级管控工作例会制度 (1)第二章安全风险分级管控宣传教育培训制度 (2)第三章安全风险分级管控辨识范围和辨识方法确定制度 (4)第四章安全风险分级管控工作流程制度 (7)第五章安全风险分级管控年度辨识评估制度 (11)第六章安全风险分级管控专项辨识工作制度 (12)第七章重大安全风险管控工作方案制定制度 (14)第八章安全风险分级管控定期检查分析工作制度 (15)第九章安全风险分级管控制度 (16)第十章重大安全风险公告制度 (17)第十一章重大安全风险区域作业人数上限管理制度 (18)第十二章管理人员入井带班制度 (20)第十三章安全风险分级管控辨识评估结果应用制度 (22)第十四章安全风险分级管控信息化管理制度 (24)第十五章安全风险辨识评估报告清单工作制度 (25)第十六章安全风险分级管控资料档案管理制度 (26)第十七章安全风险分级管控责任追究和奖惩制度 (27)第一章安全风险分级管控工作例会制度为了进一步搞好安全生产工作,强化安全生产意识,全面贯彻落实安全风险分级管控相关规定,结合公司实际情况,特制定本制度。

一、安全风险分级管控工作例会与每月安全办公会合并召开。

二、参会人员为矿井正队级以上领导及要求参会的相关人员。

三、工作例会内容:(一)总结上月重大安全风险管控措施落实情况,提出现场存在的安全隐患问题及相应管控措施调整;(二)分析上月重大安全风险管控措施未整改落实的原因;(三)布置本月安全生产计划及工作重点,及时调整重大安全风险管控工作重心;(四)组织对安全风险分级管控相关法律、法规的学习,传达上级部门有关的文件和指令。

(五)其它有关安全风险分级管控方面的事项。

四、工作例会做出的决议、工作部署或工作安排,必须由各分管领导牵头,按要求进行落实到相关责任人。

五、安全监察处必须及时督促、检查各部门、队组对会议决议的事项落实及完成情况。

第二章安全风险分级管控宣传教育培训制度一、培训基本要求(一)安全风险管控宣传教育培训是对在职全体从业人员的教育和培训,主要包括年度和专项安全风险辨识结果、重大安全风险管控措施、风险源的辨识、风险评估方法、岗位规范、管理标准和管理措施等内容。

(二)风险管控宣传教育培训遵循统一领导,矿、科、队班组“三级”分级负责的责任体系和“以人为本、教育为先、立足长远、注重实效”的理念,建立员工培训的长效机制和激励机制。

(三)风险管控宣传教育培训坚持“干什么、学什么,缺什么,补什么”的原则,按照“理论、实践、考核”为一体的“三元制”培训模式,来开展各项风险管控培训工作。

(四)鼓励安全风险辨识评估人员采取自学、参加培训或外出学习、研讨等各种方式提高自己的业务技能。

二、安全和业务技术培训管理(一)根据矿井安全培训计划,结合安全风险分级管控内容,采用“集中办班”、事故案例教育、安全演讲、知识竞赛等各种灵活多样的培训方式,每旬组织一次安全风险培训,不断提高员工的风险辨识能力、安全技术素质和操作技能,促进矿井安全建设。

(二)风险管控管理培训考核评估管理1、由安全科牵头,负责落实入井和地面关键岗位人员风险管控培训工作,培训内容要包括年度和专项安全风险辨识评估结果以及本岗位相关的重大安全风险管控措施。

2、安全科每年年底前组织参与安全风险辨识评估工作的人员学习1次安全风险辨识评估技术;上级行管部门及集团公司组织的学习按照要求派人参加学习。

3、对各部门的考核采取日常监督、月度考核和年度考评的方式进行。

风险管控管理培训评估考核的主要内容:(1)风险管控管理培训制度建设及执行情况;(2)风险管控管理培训计划编制及完成情况。

(3)员工培训效果及培训内容的掌握情况。

(4)专项培训以该项活动文件规定的考核办法执行。

4、员工风险预控管理培训效果评估(1)员工风险管控管理培训效果跟踪评估工作由培训部门归口管理,各单位应配合培训科做好培训效果评估工作。

(2)风险管控管理培训效果评估根据风险管控管理培训内容、培训目标采用理论考核和实操两种方法。

(3)理论考核采用现场测试方式进行评估,衡量学员通过风险管控管理培训对所学知识、技能的把握和熟练程度;实操评估采用现场操作、技能比武、手指口述等方式进行,评估培训对学员在实际工作中的行为所产生的影响,掌握学员从培训项目中所学到的技能和知识转化为实际工作行为改进的程度。

第三章安全风险分级管控辨识范围和辨识方法确定制度一、适用范围本制度所指的安全风险分级管控,是指坤元煤矿为保障安全生产自主组织开展的,对生产、管理各环节可能存在或产生的危险、危害因素进行超前辨识、分析、分级评估、管理控制的活动。

二、辩识范围安全风险辨识范围包括矿井所有系统及生产经营活动的区域和地点,按照采、掘、机、运、通、地测防治水等专业划分,对全矿范围内具体作业场所、地点的关键时段、关键区域、部位、关键单位、关键环节可能出现安全风险进行摸排。

采取有效措施,全方位、全过程辨识建设工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险,做到系统、全面、无遗漏,并持续更新完善。

重点开展以下辨识:(一)年度辨识重点对矿井瓦斯、水、火、煤尘、顶板、冲击地压及提升运输系统等容易导致群死群伤事故的危险因素开展安全风险辨识。

(二)专项辨识1、新水平、新采(盘)区、新工作面设计前。

2、生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素等发生重大变化时。

3、启封火区、排放瓦斯等高危作业实施前,新技术、新材料试验或推广应用前,连续停工停产 1 个月以上复工复产前。

4、本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患或省内发生重特大事故后。

三、定期监督检查矿长应定期对安全风险评估制度、管理程序、方式方法、监控措施的实际运行效果进行分析和评价,并根据上级新要求和实际需要进行调整和修订。

四、风险评估方法运用工作任务分析法及事故机理分析法,对全矿生产建设系统工作任务进行了安全风险辨识及危险源分级分类。

利用“矩阵法”从“人-机-环-管”四个方面对危险源进行辨识。

并将所有危险源根据评估级别和类型,分别制订针对性的控制措施,并分解落实到矿领导,管理部门、区队和从业人员等各个岗位。

按照上述方法,墩阔坦镇煤矿安全风险预控管理形成了“危险源辨识与评估→管控措施、岗位职责及行为规范→培训、检查及考核提升”的闭环管理模式。

五、危险源矩阵表第四章安全风险分级管控工作流程制度(一)安全风险辨识1.风险点排查、应遵循大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰的原则,涵盖生产经营全过程所有常规和非常规状态的作业活动。

2.组织对生产经营全过程进行风险点辨识,形成风险点台帐,包括风险点名称、所在位置、可能导致事故类型、风险等内容的基本信息。

3.按生产(工作)流程的阶段、场所、装置、设施、作业活动或上述几种方式的结合进行风险点排查。

4.对风险点内存在的危险源进行辨识,辨识应覆盖风险点内全部的设备设施和作业活动,并充分考虑不同状态和不同环境带来的影响。

(二)安全风险评估1.各专业组负责组织工程师和技术人员对危险源进行定性、定量评估,确定风险等级。

2.安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。

3.对评估的重大风险要编制重大安全风险清单,由矿长组织制定、实施。

4.依据安全风险类别和等级建立煤矿安全风险数据库,绘制四色安全风险空间分布图。

5.以下情形为重大安全风险:(1)违反法律、法规及国家标准中强制性条款的。

(2)发生过死亡、重伤、职业病、重大财产损失事故,或三次及以上轻伤、一般财产损失事故,且现在发生事故的条件依然存在的。

(3)涉及重大危险源的。

(4)具有中毒、爆炸、火灾等危险的场所,作业人员在 10人以上的。

(5)风险评估确定为重大风险的。

(三)制定管控措施1.风险控制措施类别包括工程技术措施、安全管理措施、人员培训措施、个体防护措施、应急处置措施。

2.在选择风险控制措施时应考虑:可行性、安全性、可靠性,重点突出人的因素。

(四)编制安全风险清单在每一轮安全风险辨识和评估后,编制包括全部风险点各类风险信息的风险分级管控清单,并按规定及时更新。

(五)落实分级管控责任1.风险分级管控应遵循风险越高管控层级越高的原则,对于操作难度大、技术含量高、风险等级高、可能导致严重后果的作业活动应重点进行管控。

2.上一级负责管控的风险,下一级必须同时负责管控,并逐级落实具体措施。

重大、较大安全风险分别由矿长和矿分管负责人直接监管,相关副总工程师、业务科室及风险点所在区队总体管控,班组、岗位负责责任范围内的风险管控;一般安全安全风险由区队级监管,班组长管控;低风险由班组或岗位管控或因风险较小直接忽略。

3.风险管控层级可进行增加或合并。

4.安全风险分级管控工作流程图安全风险分级管控流程图10第五章安全风险分级管控年度辨识评估制度1、每年年底前由矿长组织,各分管系统领导牵头召集相关业务部室及区队负责人进行年度安全风险辨识;2、重点对煤矿水、火、瓦斯、煤尘、顶板、提升运输等容易导致群死群伤事故的危险因素开展安全风险辨识;3、安全科牵头,相关科室配合及时编制年度安全风险辨识评估报告,建立安全风险清单,制定相应的管控措施;4、年度安全风险辨识评估报告内容包括辨识评估参与人员、时间、方法、标准、结论等,在结论中应包括本矿存在的主要危害及重大安全风险清单;5、管控措施是评估和控制风险的措施,包含技术措施、工作措施和管理措施,措施应能确保风险得到有效控制;6、辨识评估结果要用于确定下一年度安全生产工作重点,并指导和完善下一年度生产计划、灾害预防和处理计划、应急救援预案。

7、年度安全风险辨识评估的结果在下一年度安全生产计划、灾害预防处理计划、应急救援预案中有体现;8、组织会议有记录、辨识过程原始记录等;9、辨识人员名单、辨识报告评审人员名单。

第六章安全风险分级管控专项辨识工作制度一、新水平、新采(盘)区、新采煤工作面设计前,开展1次专项辨识,辨识报告由总工程师组织,生产技术部编制,各业务科室负责人审核认可:(一)专项辨识由总工程师牵头,生产技术部组织机电、通风、运输、安全科等业务部门、队组进行;(二)重点辨识地质条件和重大灾害因素等方面存在的安全风险;(三)补充完善重大安全风险清单并制定相应管控措施;(四)辨识评估结果用于完善设计方案,指导生产工艺选择、生产系统布置、设备选型、劳动组织确定等。

二、生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素等发生重大变化时,开展1次专项辨识,辨识报告由相关业务部室编制,分管领导、业务部室负责人审核通过:(一)专项辨识由分管领导牵头,分管业务部门组织相关人员进行;(二)重点辨识作业环境、生产过程、重大灾害因素和设施设备运行等方面存在的安全风险;(三)补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施;(四)辨识评估结果用于指导重新编制或修订完善作业规程、操作规程。

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