汤河水系综合治理工程(河流治理部分)项目建议书

1概述1.1项目背景、建设必要性以及研究过程1.1.1项目背景****市所辖范围内共有大小河流6条，它们分别是大、小汤河、大、小马坊河、新开河、护城河(以下简称“六河”)，其中大汤河是****市的重要排洪河道，上游有两大支流，东支发源于抚宁县柳观峪西北，西支发源于抚宁县温泉堡西南的方家沟村。

两支在抚宁县平山营汇合后，向南在海阳镇又汇入东北丘陵地带流来的小部落沟、北张庄河、小新庄河、小河子，穿102国道，流经李姓安庄、前进村，于老京山铁路南和西侧的小汤河汇合后注入渤海；大汤河总长约30km，流域面积184km2。

小汤河是大汤河的支流，发源于海阳西北苏子峪，自北向南流经鲤泮庄、大里营、孙庄、孟营、再向东南方向，穿越大秦铁路、东白塔岭，于老京山铁路南汇入大汤河注入渤海。

河道全长12.2km。

另外，在孟营村北有发源于计新庄，流经杨道庄、邢庄的支流（称西支）汇入。

流域面积53.748km2。

在近几年的政府工作中经常将“六河”水系污染治理问题当成建设新农村的工作重点提出，2007年市环保局工作会议中，提出为着眼于让全市人民长期受益、让群众乐享优质环境，从2007年起，以服务奥运为契机，启动以污水处理、垃圾处理、煤尘治理等为主要内容的“十大环保工程”，全面提升****市环境质量，其中“六河”水系的污染治理是“十大环保工程”之一。

为了加快推进****市委发展新战略，更好地谋划“六河”水系沿岸基础设施和环境建设布局，推动新农村建设步伐，2007年9月，****市委副书记、市长菅瑞亭，副市长李洪卫率领市建设局、市水务局、市城管局、市园林局、市环保局等有关部门负责人，实地对“六河”水系等被列入治理范围的河流进行实地考察，并提出了进一步加大对****市水生态的修复，为百姓生活营造一个洁净清新的水环境。

要求“六河”水系的治理重点在于治污还清、河道改造以及河道两岸的绿化美化。

在治理过程中要统筹规划、综合考虑，在治污还清工程中要实施雨水污水分流，将所有的污水排放纳入区域污水管网，坚决制止向河流中偷排污水，要注重从深层次上解决影响****市水环境的一系列问题。

在此基础上，****市建设局根据市水务局、市城管局、市园林局编制“六河”水系的治理方案，在今年提出了《“六河”水系综合整治实施方案》，提出按照省政府三年大变样活动和市委、市政府整治“六河”水系的总体要求，为改善河流现状，进一步优化环境，以服务于****市可持发展为指导，以河道综合治理规划为依据，以完善区域功能、优化全市环境、服务人民，实现河道“水清、岸绿、景美”为目标，结合“六河”现状，对“六河”水系进行综合整治。

本工程为“六河”综合治理的一部分，整治内容包括河道治理、污水治理、道路桥梁及绿化等项目。

大、小汤河经过多年的治理，沿岸景观及河流水质得到了很好的改善，尤其是临汤河而建的汤河公园在1992年至2006年十四年间不断的改造及修建中成为集休闲绿地景观区、水景区、观赏花卉区、文化服务区、纪念区、雕塑小品区等六大功能区于一身的开放式公园，园内流水潺潺，荷香阵阵，翠柏苍松，画栋雕梁，成为广大人民群众娱乐、休闲的绝好去处。

但大汤河102国道以北河段多年来未曾整治，河道曲折多弯，冲坑、沙丘较多，沿河岸乱倒垃圾，河道淤积严重，有的建筑物侵占河道，两岸堤防较少，现有部分河堤防洪标准低，河道泄洪能力较差。

小汤河也存在着河道淤积严重，过水断面狭窄，已有堤岸和设施损坏严重等问题。

随着郊区的不断发展以及房地产业的规模不断加大，部分区域因为管道老化、规模偏小的村没有形成污水排放系统等原因，大量污水直接排入河道，致使大、小汤河河道的污染问题日益突出。

为改善****市生态环境，提高人民生活质量，根据《****市创建国家环境保护模范城市规划（2004-08-25）》实施碧水蓝天项目，计划对大、小汤河全面治理，采取截污、清淤、疏浚河道、整治堤岸、修建河堤道路、绿化美化等综合措施，建设滨河绿色景廊，形成****市的生态绿轴。

近几年，****市已经对大、小汤河的河道进行清淤，硬化，河堤修建等工作，并初见成效，截污的工作也取得进展。

为了保护已经取得的成绩，彻底截断大、小汤河的污染源头，加快推进****市委发展新战略，更好地谋划大、小汤河水系沿岸基础设施和环境建设布局，推动新农村建设步伐；本工程将对大、小汤河进行疏浚河道、整治堤岸、修建河堤道路、绿化美化等方面的治理。

完善大、小汤河沿岸的污水管网，实施雨污分流，对进入大、小汤河的污水进行拦截，并集中排入污水管网，解决大、小汤河的污染问题。

使大、小汤河真正成为“以绿为基”、“以水为脉”的休闲、观景为一体的绿色风景线。

1.1.2建设的必要性（1）完善****市新农村基础设施、加强环境绿化建设的需要；（2）加快****市新农村旅游、经济发展的需要；（3）加强大、小汤河流域的防洪能力，改善沿大、小汤河流域居民生活水平的需要；（4）符合《****市生态建设规划》的要求；（5）执行河北省政府及****市委、市政府建设新农村的工作布署。

1.2编制依据（1）****市建设局关于编制《****市大小汤河水系综合治理工程可行性研究报告》的咨询任务委托书；（2）《****城市总体规划（2001～2020）》上海市同济城市规划设计研究；（3）《****市城市近期建设规划（2003～2007）》上海市同济城市规划设计研究院；（4）《****市国民经济和社会发展“十五”计划纲要》；（5）《****市三年大变样实施方案》；（6）****市建设局提供“六河”区域地形图及建设局、水务局、城管局、园林局四局分别提供治理方案；（7）项目相关的基础资料及勘察资料。

1.3研究范围及内容1.3.1工程研究范围大汤河：河道治理范围：大汤河的李姓安庄至杜庄首秦工业区，河段全长7.466km。

小河子治理范围为新102国道桥至入汤河口, 河段全长1.68km。

污水治理范围：大汤河沿岸的腰站庄、杨庄村、土台子、新安里、润洲里、大里营、海阳镇、范庄、新立庄等地段污水管道的新建及改造。

修建道路的范围：北起京沈高速公路，南到李姓安庄桥的河岸两侧，全长3.54km。

东支流西起海阳镇大桥东至新102国道桥，总长1.68 km。

绿化的范围为北起京沈高速公路，南到李姓安庄桥的河岸两侧，河段全长3.54km。

小汤河：河道治理范围：孟营至老京山铁路桥，全长2.276 km。

污水治理范围：小汤河沿岸的白塔岭村、道西河村等地段污水管道的新建及改造。

修建道路的范围：孟营至入海口河道单侧修建河堤路，总长约2.82km。

绿化的范围：孟营至老京山铁路桥沿河两侧，河段全长2.276km。

1.3.2工程研究内容⑴项目影响****市新农村建设社会经济的现状与将来发展的分析预测；⑵项目影响区雨水的现状及发展规划的调查分析；⑶项目建设的必要性、标准及规模；⑷建设条件的调查分析；⑸工程方案设计；⑹工程量及投资估算（含沿河流两岸的地块拆迁）；⑺工程实施方案及工期安排；⑻环境评价；⑼综合评价。

1.4主要研究结论1.4.1工程建设条件经过调查本报告认为****市地理位置、自然条件优越，社会经济持续稳定快速发展，经济实力雄厚，建设材料来源丰富，运输条件极其便利，外部配套条件完备，具备良好的工程建设条件。

1.4.2工程建设规模及工程方案1.4.2.1河道治理工程大汤河：大汤河河道治理范围北起杜庄首秦公司，南至李姓安庄，河段全长7.466km。

按50年一遇行洪标准进行整治河堤、清淤治理，河道平均宽为100m。

规划控制绿线宽度两岸各36m。

并在李姓安庄上游建设橡胶坝一座大汤河东支流小河子位于李姓安庄北侧，治理范围西起李姓安庄桥的入汤河口，东至为新102国道桥，全长1.68km，按20年一遇行洪标准进行整治河堤、清淤治理，河道平均宽为40m。

规划绿线控制宽度两岸各20m。

小汤河：小汤河治理范围为孟营至老京山铁路桥段，治理段全长 2.276 km；按20年一遇行洪标准进行河道清淤、河堤整治，河道平均宽度26m。

规划绿线控制宽度两岸各20m。

在东白塔岭下游100m处，建设防潮蓄水橡胶坝一座。

1.4.2.2污水治理工程大汤河：在大汤河沿岸的腰占庄、杨庄村、土台子、新安里、润洲里、大里营、海阳镇、范庄、新立庄等地段新建或改造污水管道。

见表1.1表1.1 大汤河沿岸新改建污水设施一览表小汤河：小汤河沿岸的白塔岭村、前道西村等地段新建或改造污水管道。

见表1.2表1.2 小汤河沿岸新改建污水设施一览表1.4.2.3道路桥梁工程大汤河：道路方案：大汤河京沈高速—李姓安庄段河道双侧修建河堤路，道路总长6.85km，路面宽度6.0m；大汤河东支西起李姓安庄大桥东至京沈线铁路，单侧新建5m 宽河堤路，道路总长1.68 km。

沿道路敷设雨水管网系统。

道路采用沥青混凝土路面，路面结构为：沥青混凝土路面厚10 cm；水泥稳定碎石基层厚30 cm；级配砂砾基层厚36 cm。

桥梁方案：本工程中，需要在大汤河上修建4座过河交通桥，分别为A桥、B桥、C桥和D桥，在汤河河心岛修建景观桥一座。

A桥——在京沈高速公路****西入口南侧1.5km处跨越大汤河，与河道斜交30°角，桥梁长度120m，桥面宽度为50m。

B桥——在A桥下游1km处跨越大汤河，与河道斜交40°角，桥梁长度120m，桥面宽度50m。

C桥——在B桥下游300m处跨越大汤河，与河道斜交20°角，桥梁长度120m，桥面宽度30m。

D桥——在东白塔岭大汤河桥上游1.5km处跨越大汤河，与河道正交，桥梁总长度120m，桥面宽度50m。

河心岛景观桥桥长130m，桥面宽16m。

桥孔设计：A、B、D桥为：20m+24m+32m+24m+20m=120mC桥为4×30m=120m河心岛景观桥桥孔设计方案为：25m+80m+25m=130m。

横断面设计：A、B、D三座桥桥面宽度均为50m，均按三块板路面设置：中间主路24m，两侧依次为2×2m分隔带，2×7m辅路，2×4m人行道。

C桥桥面宽度30m，横断面按一块板混行车道设置，混行车道宽23.5m，两边各设人行道3.25m。

1.4.2.4绿化工程对大小汤河两岸绿线范围进行绿化美化。

大汤河治理范围为北起京沈高速公路，南到李姓安庄桥，全长3.54km。

小汤河治理范围为孟营至老京山铁路桥，河段全长2.276km。

1.4.3投资估算本工程投资估算造价为88940万元；其中工程费用：67607万元，其它费用：4737万元，预备费：10852万元。

1.4.4资金筹措本工程为****市新农村重点基础建设项目，工程投资较大，建设资金采用银行贷款，工程估算总投资为88940万元；其中建设投资为83195万元；建设期贷款利息5744万元。