我国经济发展方式转变缓慢的原因

一五： 一五：优先发展重工业 三面红旗（总路线、大跃进、人民公社化） 三面红旗（总路线、大跃进、人民公社化 十一届三中全会： 十一届三中全会：以经济建设为中心 中共十六大： 中共十六大：新型工业化路子
建设资源节约型和环境友好型社会
三、改革开放前国民经济的特点
品的相对价格
扭曲的宏观政策
计划取代市场 资源配置
（二）经济发展进程的角度 A 人口红利的阻碍
刘易斯二元结构转变学说
该理论认为： 该理论认为：在广大发展中国家的传统部门存在可自由 流动的大量剩余劳动力情况下， 流动的大量剩余劳动力情况下，现代部门只要支付传统 部门的维持生存性工资，便可获得剩余劳动力的无限供 部门的维持生存性工资， 给。而且，在二元结构消失之前，资金投入并不会降低 而且，在二元结构消失之前， 其产出效益。 其产出效益。
河南 5900 5700 周口
5500 5500 5100 5000 5000 4600
注：福布斯称，纵观上榜的中国内地富豪前十名，以房地产为主业的富豪就占 去了3席。分别是重庆龙湖地产 重庆龙湖地产发展有限公司的董事长吴亚军 广州恒大 吴亚军、广州恒大 重庆龙湖地产 吴亚军 广州恒大集团 恒大地产董事长许家印 大连万达 许家印和大连万达 王健林。 许家印 大连万达集团董事长王健林 王健林
1.资源的产出率低 资源的产出率低 2.单位产品的能耗水平高 单位产品的能耗水平高 3.高增长伴随的环境恶化 高增长伴随的环境恶化
五、我国经济发展方式转变 的 方向
1 2 3
资源节约型、 资源节约型、环境友好型
节约发展、 节约发展、清洁发展 安全发展、 安全发展、可持续发展
高新技术的集约型
六、我国经济发展方式转变 缓慢的原因
看出什么问题了吗？ 看出什么问题了吗？
经济转型的迫切性
一直在转型 从未转过型
主讲内容
1 2 3 1 4 5 6 7
经济发展方式的含义与分类 回顾新中国经济发展方式的相关政策 改革开放前国民经济的特点 90年代以来形成的增长方式的特点 年代以来形成的增长方式的特点 我国经济发展方式转变的目标 宏观分析经济发展方式转变缓慢的原因 总结过去与观望未来
生产 制造
原料 采购 仓储 运输 订单 处理
七、总结过去与观望未来 现状
人口红利 中国制造 招商引资 投资驱动、 投资驱动、出口导向 高能效增长 重视社会硬件建设 重视科技、 重视科技、商业创新 集体社会
未来
人才红利 中国创造 招才引智 内需驱动 低碳增长 重视社会软件建设 社会创新 公民社会
பைடு நூலகம்
经济 转型
土地财政
西方经济学的挤出效应： 西方经济学的挤出效应： 实体经济中的大量资金被房地产业挤出
项目名称
房地产 服装 毛线纱线印染 棉纺 物业
占主营业务收入比重
55.81 26.20 9.27 8.36 0.36
据悉，我们的民族品牌世界 强海尔、 据悉，我们的民族品牌世界500强海尔、亚洲最大的客车制 强海尔 造厂宇通集团也都在近年涉水房地产开发。 造厂宇通集团也都在近年涉水房地产开发
（一）政府职能的错位 B 中国政府职能错位的表现
资产所有权、行政管理权、 资产所有权、行政管理权、宏观调控权 三权合一
政府对资产所有权与行政管理权 的双重职能
Title in here
政府同时拥有所有权和调控权， 政府同时拥有所有权和调控权， 使政府目标多元化
作为所有者，主要追求资产权益 最大化和资产增值。 作为调控者，政府则更关心经济 稳定增长，充分就业，国际收支平衡等 宏观经济目标的实现。
政府职能的错位 金融中介效应难发挥
经济发展进程的阻碍
转变缓慢 的原因
高等院校与实践脱节
企业市场行为的缺失
产业链处于底层的阻碍
（一）政府职能的错位 A 政府职能的内容
政府是转变经济发展方式的宏观主体，起辅助性作用。 政府是转变经济发展方式的宏观主体，起辅助性作用。
政 府 职 能
公共物品和特需物品 保护和界定财产权 促进市场竞争， 促进市场竞争，限制垄断 对经济的宏观调控 调节收入分配， 调节收入分配，保障社会大众
社会创新的重要性
你不需要担心中国， 撒切尔夫人曾说：“你不需要担心中国，因 为他们只能出口电视机和计算机产品， 为他们只能出口电视机和计算机产品，而不是那种可用来 推进自身利益、并具有国际影响力的思想观念。 推进自身利益、并具有国际影响力的思想观念。”
年轻时的撒切尔夫人
讲台上的撒切尔夫人
非常感谢 蔡老师 的悉心指导！ 的悉心指导！
（三）企业市场行为的缺失
企业是转变经济增长方式的微观主体，起基础性作用。 企业是转变经济增长方式的微观主体，起基础性作用。 全国性的
国有 企业 民营 企业 企业 家
1.有很多优厚的条件和政策。 2.与政府暧昧的关系，无法改变其低效率。 3.关系国计民生命脉的基础行业，改变困难
电荒
主体
1.多是中小型企业，涉及劳动密集型行业。 1. 2.缺少话语权。 3.常常面临资金、技术、政策、税收方面的 困境。
需求要素 数量与质 量关系
一、经济发展方式 C
两种比较
现代型
技术密集型 市场导向型 内需驱动型 消费驱动型 内涵集约型
传统型 传统型
资本、劳动密集型 政府驱动型 外需拉动型 投资驱动型 出口带动型 外延粗放型
二、回顾新中国发展经济的主要政策 回顾新中国发展经济的主要政策 发展经济的主要
1953 1958 1978 2002 2006
房地产造富神话
2011年福布斯富豪排行榜 年福布斯富豪排行榜 中国排名 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 全球排名 95 114 169 179 185 185 200 208 208 232 姓名 李彦宏 梁稳根 宗庆后 李锂 何享健 吴亚军 许家印 马化腾 张近东 王健林 资产（百万美元） 资产（百万美元） 9400 8000
三位一体
高度集中的资源 配置制度
实行国有化
没有自主权的微 营体制
国民经济
世纪90年代以来形成的经济增长方式 四、20世纪 年代以来形成的经济增长方式 世纪
宏观上表现
微观上表现
1.粗放型：三高一低 粗放型： 粗放型 高投入、高消耗、 （高投入、高消耗、高污染 低效益） 低效益） 2.廉价劳动力的出口导 廉价劳动力的出口导 向型
LOGO
宏观分析： 我国经济发展方式 转变缓慢原因 孙鑫
背景材料
我国自上世纪90年代初提出转变 我国自上世纪 年代初提出转变 发展（增长）方式，至今已经20余年 余年， 发展（增长）方式，至今已经 余年， 喊得一年比一年响， 喊得一年比一年响，政策一年比一年 但为什么至今效果甚微， 多，但为什么至今效果甚微，分析其 中原因。 中原因。
中国的“人口红利” 中国的“人口红利”被看做是推动全 球经济复苏有力的“兴奋剂” 球经济复苏有力的“兴奋剂”。 有研究机构表示，中国经济增长的 有研究机构表示，中国经济增长的27% 来自“人口红利” 来自“人口红利”。
刘易斯拐点
之前： 之前：
之后： 之后：
中小企业不会冒险去探索高新技术产业， 中小企业不会冒险去探索高新技术产业，而放弃 眼前的人口红利，这也不符合企业追 眼前的人口红利，这也不符合企业追求利润最大 风险最小化的要求。 化、风险最小化的要求。 产出效益的降低，企业被迫转变增长方式。 产出效益的降低，企业被迫转变增长方式。 转变增长方式
大量廉价劳动力，促进劳动密集型产业大幅发展， 大量廉价劳动力，促进劳动密集型产业大幅发展， 人口红利为工业化发展作出重大贡献。 人口红利为工业化发展作出重大贡献。
城市化步伐加快，商品房的刚性需求增加， 城市化步伐加快，商品房的刚性需求增加，土地 红利成为政府收入的主要部分。 红利成为政府收入的主要部分。
（一）政府职能的错位 C 对经济的影响 要保护环 境、资源
GDP高增 要 GDP 高增 长！！！
（二）经济发展进程的角度
工业化+城市化 市场化 工业化 城市化+市场化 现代化 城市化 市场化=现代化 我国正处于工业化和城市化的中早期阶段。 我国正处于工业化和城市化的中早期阶段。
人口 红利 土地 红利
高等院校科研经费主要来自于政府资金，得到 企业的资金很少。2003年，高等院校来自企业的资 金只占35.92%。 一些院校科研人员长时间呆在学校， 一些院校科研人员长时间呆在学校，只善于形 式上的论文书写 科研成果实际价值小 书写， 式上的论文书写，科研成果实际价值小。
（六）产业链处于底层
批发 零售 产品 设计 物流 管理 郎咸平的“ 郎咸平的“6+1”产业链 产业链 整个产业链的“ 能创造的价值 整个产业链的“6”能创造的价值 是90%。他认为“产业链战争”就是 。他认为“产业链战争” 在整条产业链上， 在整条产业链上，美国把价值最低的 制造业一端放在了中国。 制造业一端放在了中国。价值最低的 制造业浪费资源，破坏环境。 制造业浪费资源，破坏环境。 我国是出口大国，被誉为“ 我国是出口大国，被誉为“世界 工厂” 也就是世界制造厂， 工厂”，也就是世界制造厂，处于产 业链的底层。 业链的底层。“6”是“软”的生产环 是 的生产环节。 节，“1”是“硬”的生产环节。 是 我国转变经济增长方式， 我国转变经济增长方式，也就是 从底层的“ 转到高层的 转到高层的“ ， 从底层的“1”转到高层的“6”，绝非 易事，这需要资金、技术、 易事，这需要资金、技术、人才长时 间的积淀。 间的积淀。
创新、冒险、合作、敬业、学习、执着、 诚信、做一个服务者
（四）金融机构中介效应难发挥 金融机构中介效应难发挥 机构
资 金 使 用 率 低
资金使用率低下
S
=
I
中国的国内储蓄一直维持在较高的水平，并呈增 长趋势。 1985年，中国的国内储蓄率为32.9%，2005年 达到了51%，在全世界排名第一。而2003年，全球 平均储蓄率仅为19.7%。 与世界其他国家相比，我国储蓄率明显过高，但 资金使用率较低。 在我国工业系统中，由资金使用效益提高所增加 的净产值占全部新增产值的“效益贡献率”只有20% 左右，而德国等12个经济发达国家达到了50%左右 ，阿根廷等20个发展中国家也在30%上下。
重点 讲
一、经济发展方式 A 含义
狭义 义
《现代经济辞典》认为：经济增长方式是 生产要素的分配、投入、组合和使用的方 式。 凡是有助于驱动经济增长的要素组合，均 可以称之为经济增长的一种方式。
一、经济发展方式 B 分类
要素投入
增长主体功 能作用 市场供求内 外因素
•资本密集型、劳动密集型和技术密集型 资本密集型、 资本密集型 •政府导向型和市场导向型 政府导向型和市场导向型 •内需驱动型和外需拉动型 内需驱动型和外需拉动型 •投资拉动型，消费推动型、出口带动型 投资拉动型，消费推动型、 投资拉动型 •外延粗放型和内涵集约型 外延粗放型和内涵集约型
（五）高等教育的不足 A 理论与实践脱节
学校培养的学生企业用不上， 企业需要的人才学校培养不出来 改革方向： 改革方向： 高等院校应该面向企业，以企业需求为主， 高等院校应该面向企业，以企业需求为主，培养 专业应用型人才。 专业应用型人才。
专业硕士的 推广
（五）高等教育的不足 B 产学研结合不紧密
（二）经济发展进程的角度 B 土地红利的阻碍
亿亩。 人多地少：2002年，我国共有耕地面积 亿亩。为 年 我国共有耕地面积18.5亿亩 务必保住18亿亩的红线 此，温家宝总理叮嘱:务必保住 亿亩的红线。 温家宝总理叮嘱 务必保住 亿亩的红线。 对城市商品房的需求大量增加。 城市化进程：对城市商品房的需求大量增加。 对城市商品房的需求大量增加 土地财政 财政制度 分税制改革后 分税制改革后， 土地财政制度：分税制改革后，卖地收入划归地方财 政，导致房价一路高涨。 导致房价一路高涨。