外省加快经济发展方式转变的做法与启示
外省加快经济发展方式转变的做法与启示
2010-05-12 05:07:00 来源: 浙江日报(杭州) 跟贴 0 条 手机看新闻
改革开放30多年来，我国经济社会实现了跨越式发展，取得了令人瞩目的成就，为中华民族的伟大复兴奠定了坚实基础。但随着资源、环境等要素制约趋紧和国际贸易等方面的新趋势，如何提高我国经济增长质量、保持经济持续发展，特别是后金融危机时代，如何把握区域经济发展的客观规律，采取更加有效的措施，推动区域经济平稳、健康、持续发展，是我国“十二五”时期面临的重大理论性和实践性问题。
外省加快经济发展方式转变的主要做法
近年来我国部分经济发达地区对转变经济发展方式进行了有益的探索。根据研究总结，外省加快经济发展方式转变主要有五种路径：产业结构优化升级、市场结构优化升级、要素结构优化升级、推进统筹协调、推进制度创新。
（一）产业结构优化升级
产业结构优化升级是指通过政府的有关政策调整影响产业结构变化的供给结构和需求结构，实现资源优化配置和再配置，来推进产业结构合理化与高度化。
建设现代产业体系。建设现代产业体系是经济现代化过程的核心内容，是党的十七大明确提出的战略任务，也是区域产业结构优化升级的关键途径。
广东省加快建设现代产业体系。2008年广东省委、省政府以推进现代产业体系建设为切入口，重点发展以现代服务业和先进制造业为核心的六大产业，促进经济转型升级发展。主要做法——补短板、建载体、设资金、创平台。
培育战略性新兴产业。培育战略性新兴产业是抢占经济科技制高点的有效途径。
江苏省大力培育战略性新兴产业。2008年江苏省委、省政府明确了培育六大战略性新兴产业的发展战略。2009年江苏省六大战略性新兴产业规模达1.5万亿元，占全部工业销售收入的21%。主要做法——新产业、建基地、大项目、重培育。
大力发展现代服务业。大力发展现代服务业是经济发展到一定阶段的区域经济中心推进经济较快发展的主要途径。
上海市十分重视大力发展现代服务业。上海紧抓建设国际金融中心和国际航运中心两大龙头，积极发展现代服务业，特别是生产性服务业，取得瞩目成就。主要做法——国家战略、地方法规、明确重点、集聚发展。 文化创意产业是现代服务业中的重要组成部分，发展文化创意产业、促进产业融合，是区域经济发展到一定阶段的必然选择，是经济发达地区中心城市加快发展方式转变的重要内容。
北京是国内第一个比较全面系统地制定文化创意产业发展政策的省市，专门出台了《北京市促进文化创意产业发展的若干政策》，以及文化创意产业投资导向目录、产业集聚区认定办法等相关实施细则。主要做法——明确产业定位、专业机构推进、政府适度引导。
改造提升传统产业。通过对传统产业改造提升，调整现有产业存量，对于工业基础较好特别是传统制造业发达的区域，是转变经济发展方式、再创产业竞争新优势的重要途径。
辽宁省抓住国家振兴东北老工业基地的有利时机，坚定不移地抓技术创新、技术改造，以第一大产业装备制造业为突破口，大力推进信息化和工业化融合，并以节能降耗为目标，加大政策与制度倒逼，推动工业转型发展。主要做法——地方国家战略、明确发展重点、实施重点抓手。
（二）市场结构优化升级
市场结构优化升级，一方面是积极开拓国内市场，实现国内和国际两个市场良性互动；另一方面是大力提升国际市场影响力，提高服务贸易在对外贸易中的比重，推动出口商品结构高度化。
积极开拓国内市场。扩大内需消费市场对经济的拉动，是我国后金融危机时代的重要经济政策导向，也是当前区域经济社会转型发展的难点和重点。
广东省提出由传统的外需推动经济“单腿走路”为主，向内需和外需“双轮驱动”经济发展转变，在全国范围内率先将扩大内需上升到战略高度，制定了《关于实施扩大内需战略的决定》，积极开拓省内外市场、提高“广货”市场占有率，有效地拉动内需。主要做法——开拓新蓝海、提升老品牌、建立新网络。
江苏省积极开拓国内市场的做法也很有参考价值。早在2006年初，江苏省就提出将扩大内需作为经济增长的立足点，并采取一系列措施支持企业拓展国内消费市场。主要做法——抓住新热点、配套新业务、培育新业态。
大力发展服务贸易。推动服务贸易发展，促进对外贸易结构从以货物为主向货物和服务并重转变，是提升国际市场的重要内容。
近年来，上海市通过制定规划，采取一系列措施，大力发展运输、旅游、金融保险、工程承包与建筑等方面的服务贸易，成为国内服务贸易进出口规模最大的省市。主要做法——瞄准产业高端、全球发展定位、稳步扎实推进。 推动出口商品结构高度化。提升国际市场，不仅反映在加大服务贸易的比重，还反映在提升高附加值、高技术含量出口商品的比重，即出口商品结构高度化。
到2009年，江苏培育建设了46个“出口产业集群”，为实现从“外贸大省”向“外贸强省”的跨越奠定了坚实基础。主要做法——抓基地、促集聚、助提升。
（三）要素结构优化升级
要素结构伴随着产业结构动态调整，要素结构优化升级或要素间升级是经济发展方式转变的基础。资源禀赋的现代化开发和高端要素的创造和集聚，都直接推动要素结构的优化升级，实现比较优势的动态调整。
加快具有比较优势的自然资源的现代化开发。发挥相对丰裕的自然资源禀赋的比较优势，利用先进的现代技术和管理方法，对自然资源进行现代化开发和集约化利用，是培育区域经济新增长极的重要途径。
2009年山东提出培植壮大一批辐射带动力强的现代海洋产业。同时，把黄河三角洲高效生态经济区开发建设上升为经济转型发展的另一个地方国家战略。主要做法——发挥比较优势、推进产业重化、促进转型发展。
推进地方金融创新。在区域经济发展方式转变中，资金要素的保障至关重要。加强金融创新，打造新的融资平台，拓展新的融资渠道，对区域经济发展方式转变将起到重要的支撑作用。
天津市和重庆市推进地方金融创新的做法比较突出。通过“大资本”引进支撑“大产业”培育发展等途径，天津市城市竞争力从2005年的全国第15位跃升到2010年的第7位。重庆近年来实施“大投资、大支柱、大基地、大企业、大项目”战略，2009年制定了金融创新的十大举措，努力建设地方国有金融体系。主要做法——突出金融创新、推进转型发展。
推进自主创新。紧紧抓住世界科技革命带来的战略机遇，推进自主创新，为加快经济发展方式转变提供强有力的科技支撑，是区域谋求经济长远发展主动权、形成区域长期竞争优势的重大举措。
我国台湾地区和香港特别行政区推进自主创新的做法很有借鉴意义。主要做法——政府主导、技术集成、服务对接。
强化高端人才要素支撑。人力资源是经济社会发展的重要基础，高端人才要素对区域经济社会发展具有重要的战略意义，在高端人才领域取得竞争优势将直接决定区域在未来竞争中的地位。
深圳市通过人才引进，集聚了一批领军作用突出的国家级领军人才、一批专业地位突出的地方级领军人才、一批在专业技能方面崭露头角和发展潜力巨大的后备级人才，形成了结构合理、活力充沛、持续创新的高层次专业人才梯队，为创新型城市建设和经济发展提供了强劲动力。主要做法——“6+1”人才政策。
（四）推进统筹协调
统筹协调发展是经济社会和谐发展的更高形态，在于实现经济系统、社会系统和环境系统的协调发展，它代表了经济发展方式转变的最终目标。
推进城乡统筹发展。统筹城乡发展不仅是“全面建设小康社会的根本要求”，而且城乡统筹发展本身也有助于推动经济发展方式转变，开辟经济发展的新“蓝海”。
国际金融危机后，广东提出产业和劳动力双转移战略，推动珠江三角洲地区产业升级以及粤东、粤西和粤北山区的经济发展。主要做法——产业与劳动力双转移。
推进城市群建设。城市群是工业化、城市化进程中，区域空间形态的高级现象，能够产生巨大的集聚经济效益。
珠三角地区加快推进城市群建设，目前国内在珠三角、长三角、环渤海湾三大城市群中，珠三角在产业结构升级上速度最快，在资源整合协调上更具效率。主要做法——以城带镇、以镇促城、联动发展。
推进生态文明建设。生态文明建设是经济社会发展到一定阶段的必然选择。从原始文明到农业文明再到工业文明直至生态文明，是人类文明发展的必然趋势。
近两年，云南采取了一系列重大举措，实施发展战略调整，从上世纪末“生态建设产业化，产业发展生态化”转变到“生态立省，环境优先”。主要做法——制定最高战略、出台最细政策。
（五）推进制度创新
制度建设与经济发展方式的转变密切相关，转变发展方式的主导思路应从制度建设入手，改革阻碍发展方式转变的制度性障碍，加快经济转型升级的步伐。从政府、准政府和非政府三方面看，公共服务型政府建设、健全中间组织和推进企业激励和约束制度创新是制度创新的重要内容。
公共服务型政府建设。深化行政管理体制改革，转变政府职能，形成规范、协调、公正、高效的行政管理体制。要正确处理政府与市场的关系，加强环境与发展综合决策能力建设，实现由管制政府向透明政府、责任政府、服务政府的角色转变，提高转变发展方式过程中政府实施制度的效率。 香港经济从上世纪50年代开始经过数次成功转型，重要原因是致力于建设服务型政府，专注于缔造有利于个人和企业发展的环境。主要做法——市场主导、政府辅助、最小干预、最大支持。
健全中间组织。发展方式转变过程中，充分发挥中间组织的作用，有利于塑造政府、市场与社会的和谐关系。加快健全市场体系，发展和规范第三部门，促使其积极参与公共服务和社会管理，并完善监督机制，以保证制度实施的公正性和有效性。
台湾电机电子工业同业公会就是典型的中间组织。伴随台湾工业发展，在不同阶段充分发挥其第三部门的作用，推动台湾工业从传统劳动密集型向技术、资本密集型发展。主要做法——建立NGO，推进行业自律。
推进企业激励和约束制度创新。企业激励和约束制度在经济运行中发挥着直接的调节作用。加强具有激励功能的制度，以激励实现发展方式的转变，推动私人和社会成本收益达到社会最优水平；加强具有约束功能的制度，约束经济主体放弃不可持续的发展方式，创造良好的外部环境，实现资源的高效配置与科学发展。
我国台湾地区通过制度的创新和完善，特别是围绕促进产业升级、维护市场公平、推动科技发展、扶持中小企业、推动金融自由化等方面，创造性地进行相关制度设计，推动产业结构调整提升，实现了经济转型。主要做法——制定地方法规、推进产业升级。
经济发展方式转变首先是经济领域，产业间升级、需求升级和要素间升级是转型升级的重要形式，它们反映在产业、市场和要素的结构优化升级。经济发展方式转变还涵盖了社会和环境领域与制度领域。在发展方式转变所涉领域中，经济领域确立核心，社会和环境领域提出要求，制度领域提供保障。因此，加快发展方式转变，结构调整是核心，统筹协调是要求，制度创新是保障。
科学判断阶段性特征是加快经济发展方式转变的前提
我省推进经济发展方式转变，需要借鉴外省成功的实践，也需要正确把握我省经济社会所处的阶段，充分考虑现阶段我省所处的经济技术发展阶段和自身的基础。
从经济社会发展水平看，处于经济转型升级的关键期
当前我省正处于人均GDP6000—10000美元的新阶段，是工业化中期向后期推进的加速期。根据国际经验，处于这一经济社会发展阶段的经济体，其区域产业结构、需求结构和要素支撑结构都普遍发生明显变化。从当前发展阶段特征要求看，我省工业化加速期的基础并不扎实，长期累积的结构性、素质性矛盾依然存在，产业结构还不能很好适应外部需求结构的变化，商品的国内市场仍未得到充分开发，科技、人才和金融资本等高端要素总体上也比较缺乏。
中国转变经济发展方式的途径和措施
中国转变经济发展方式的途径和措施
我国经济发展正处在一个非常重要的时期,特别是在经济危机后，我国经济已开始步入一个新的增长阶段,这也意味着我国经济进入了一个重大的战略调整期。这一经济发展阶段,是一个国家加快经济发展非常重要的战略起点。在这个起点上,如果战略和政策都能把握得非常适当,我国经济就可以迅速起飞,如韩国、新加坡等国。相反,这一阶段也是社会经济结构变动较为剧烈、各种矛盾最为突出的时期,重大机遇一旦不能把握好,一些矛盾如果处理不当,就有可能会使社会不稳定因素增加,经济增长出现停滞,如一些拉美国家。因此,在这个关键的起飞时刻,必须认真分析我国经济当前所存在的一些问题，积极转变经济发展方式，采取有效措施积极应对。
转变经济发展方式，不只是一个提法变化的问题，而是历史发展中的必然性问题，是破解世界性难题问题。根据我国处于并将长期处于社会主义初级阶段这个基本国情，和社会主义市场经济这个新的发展阶段的实际情况，在推进经济发展时，我们强调市场调节和宏观调控的有机结合，在推进经济发展的长期过程里，在经历了快速增长和转变经济增长方式的过程后，历史性的必然要求推进到经济发展方式的转变。从这个意义上讲，转变经济发展方式这一战略的提出，为我国经济更好更快发展和坚持与发展中国特色社会主义提供了方法论指导，使我们党关于经济社会发展的理论体系更加完备，意义更为重大和深远。转变经济发展方式是一个比转变经济增长方式的过程更丰富更艰难的系统工程，需要采取综合措施，有计划的快速推进。 首先，要更新发展理念，这是转变经济发展方式的必要前提，有什么样的发展理念，就有什么样的发展道路和经济增长方式，要摈弃片面追求GDP产出而不计资源环境成本投入、只重视物质财富积累而忽视人的全面发展、只考虑当代人不顾及后代人的发展理念，坚持走以人为本、全面、协调、可持续的科学发展之路，实现速度质量效益相协调、投资消费出口相协调、人口资源环境相协调，真正做到又好又快发展。
国内外发展开放型经济的经验借鉴-区域经济学论文-经济学论文
国内外发展开放型经济的经验借鉴-区域经济学论文-经济学论文
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它山之石可以攻玉,充分借鉴区外开放型经济建设的经验,将有助于广西开放型经济的可持续发展.
国内外提升开放型经济水平经验借鉴
(一)新加坡创新发展开放型经济
新加坡虽为岛国,但是其创新发展开放型经济的理念引领世界潮流,很值得学习借鉴.
1. 坚持开放型经济的发展战略.
新加坡的创新精神首先体现在发展战略的选择上.从开始的进口替代、出口替代,到后来的引进外资和跨国公司总部,以及现在的鼓励本土企业走出去和争取成为服务世界经济的枢纽等,新加坡坚持把开放型经济作为国家经济发展战略,坚持把每一重大战略部署置身国际大背景考虑,以全球视野在全球范围运作.
2. 致力转型创新.开放型经济不同时期有不同的内涵,开放性和创新在本质上具有一致性.上世纪六七十年代,新加坡积极发展劳动密集型制造业,创新发展出口导向型经济;到七八十年代,新加坡开始大量吸收外资和引进技术,促进资本密集型制造业发展;到了八九十年代,新加坡开始注重科研与制造相结合,大力引进技术密集型产业,电脑及其附件制造业等电子行业成为了先导产业;到了九十年代末,特别是进入二十一世纪,新加坡则大力引进跨国公司,把新加坡作为跨国公司的区域总部来打造.
此后,新加坡更是放眼世界,鼓励和引导本国企业跳出本土小圈子,投资海外,建立更广阔的国外经济空间.
新加坡不断创新开放型经济,使其更加具有竞争优势.
3. 精心谋划优势产业.新加坡开放型经济建设在每一发展阶段选择若干优势产业,国家在财力扶持上给予适当的配套来重点发展.在六七十年代,新加坡重点发展的是海事工业;到七八十年代,大力发展石油炼化产业;在八九十年代,重点发展的是生物医药产业;在世纪交替前后,新加坡开始大力发展计算机互联网产业;如今,新加坡未来在产业打造方面把环境与水务科技、生命科学和互动数码媒体作为主攻的方向.
关于各地典型经验和亮点做法的通报
关于各地典型经验和亮点做法的通报
随着改革开放的不断深入，各地在经济发展、社会治理、生态环保等方面都积累了不少宝贵经验和亮点做法。为了加强各地之间的交流互鉴，促进各地经验做法的更广泛传播和推广，现将有关各地典型经验和亮点做法通报如下：
一、经济发展方面的典型经验和亮点做法
1. 生态农业发展模式
在河北省，秦皇岛市发展了生态农业，通过推广有机种植、生态养殖等方式，成功打造了“春天生态村”，有效提升了农民收入，改善了农村环境。
2. 创新创业政策支持
上海市在全国率先启动了“双创双服”政策，为创业者提供税收优惠、创业孵化基地等支持，有效激发了创业活力，培育了一批高成长性企业。
3. 产业转型升级
浙江省温州市通过推动传统产业向智能制造、文化创意产业转型升级，成功打造了“不倒翁”企业，推动了地方经济的转型发展。
二、社会治理方面的典型经验和亮点做法
1. 社区治理创新
北京市朝阳区采取社区智慧化管理，结合大数据技术和居民参与，成功提升了社区治理水平，提高了居民满意度。
2. 民生保障政策
广东省深圳市推出了“多彩助残”计划，为残障人士提供就业培训、康复辅助等服务，有效促进了残障人士的融合发展。
3. 安全生产管理
江苏省南京市建立了全市统一的安全生产管理评台，实现了安全隐患的实时监测和处置，大幅提升了安全生产水平。
三、生态环保方面的典型经验和亮点做法
1. 生态环保示范区建设
云南省大理市积极推进生态环保示范区建设，大力整治污染企业，改善生态环境，打造了“大理丽江生态走廊”。
2. 水资源管理和保护
福建省泉州市在水资源管理和保护方面探索出一套兼顾发展和保护的模式，有效保障了城市用水需求，也保护了生态环境。
3. 垃圾分类处理
上海市开展了全面的垃圾分类工作，通过落实“湿垃圾、干垃圾、有害垃圾、可回收垃圾”分类处理，有效提升了垃圾处理效率，减少了对环境的污染。
以上列举的只是各地方在经济发展、社会治理、生态环保方面的一部分典型经验和亮点做法。希望各地能够在不断总结自身实践经验的基础上，加强交流互鉴，促进经验做法的更广泛传播和推广，为全国经济社会发展贡献更多的精彩实践。四、科技创新和数字化发展方面的典型经验和亮点做法
如何推动我国经济发展方式的转变和产业结构的转型升级百度文
如何推动我国经济发展方式的转变和产业结构的转型升级
前言
当前，我国经济发展进入新时代。面对国际形势的变化和国内经济结构的调整，推动经济发展方式的转变和产业结构的转型升级已成为近年来我国经济发展的重要议题。本文将从以下几方面探讨如何推动我国经济发展方式的转变和产业结构的转型升级。
经济发展方式的转变
提高全要素生产率
我国当前的经济发展模式是以投入和出口为主导的，但这样的方式已经难以推动我国经济的持续发展。转变经济发展方式的关键在于提高全要素生产率。实现全要素生产率的提高需要从以下几个方面入手：
1. 创新驱动。目前，我国创新能力还有待提高，需要加大研发投入，鼓励企业加强自主创新，推动科技成果转化为经济效益。
2. 市场化改革。在当前经济体制下，市场化改革仍然有不足之处。需要打破行政垄断，吸引更多市场主体参与竞争，推动市场资源优化配置。
3. 人力资本投入。发展经济最关键的资源是人力资本，需要提高人力资本的质量和数量，让更多的人参与到经济活动中来。
转型升级产业结构
我国经济结构的问题主要集中在产业结构上，制造业和重工业仍然是我国的主导行业，但是随着国际竞争的加剧以及国内环境的变化，这些行业的优势已经在逐渐减弱。因此，产业结构的转型升级是我国经济发展必须面对的问题。
1. 加强新兴产业的发展。新兴产业的发展已成为我国经济调整的主要手段，需要加大对新兴产业的支持，推动新兴产业的快速发展。
2. 推动服务业的发展。服务业是我国经济的重要组成部分，需要加大对服务业的投入，提高服务业的发展质量和水平。
3. 优化传统产业的结构。传统产业依然是我国经济的主要组成部分，需要通过结构调整，提高传统产业的竞争力和发展质量。 产业结构的转型升级
产业结构的转型升级是我国经济发展的关键问题，需要从以下几个方面进行推进：
1. 加强产业政策的引导。政府需要加大对产业政策的引导力度，通过政策引导和市场机制的协调，推动产业加速转型升级。
六盘水市“三变”改革的做法及启示
六盘水市“三变”改革的做法及启示
近年来，六盘水市以打造“高质量发展先行市”为目标，大力推进“三变”改革，即转变政府职能、城乡关系、发展方式。通过不断优化营商环境、加快城市规划建设、推动新型城镇化进程等举措，取得了显著成效，成为了全国改革创新的样板。下面就让我们来看看六盘水市“三变”改革的具体做法和启示。
一、转变政府职能的做法及启示
1.深化行政体制改革，优化政府职能。六盘水市通过完善“放管服”改革、简政放权、创新监管方式等措施，加强政府职能转变，实现政府服务更加高效、便捷。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动政府由“做主”转向“做服务”，提升政府责任意识和服务水平。
2.建立健全政府绩效评估机制。六盘水市制定了科学合理的政府绩效评估标准和考核机制，激励政府部门以及公务员们承担更大的责任，不断提升工作效率和服务水平。这种严格的考核机制，促使政府各部门更加注重实际工作效果，提高了政府服务质量。
启示：政府职能转变是提高政府效能、优化营商环境的根本之举。要不断深化行政体制改革，加大市场化、法治化、国际化改革力度，使政府能更好地为市民和企业服务。
1.加强城乡一体化发展规划。六盘水市严格按照“城乡一体化、资源共享、环境协同”的理念，统筹规划城乡空间布局，实施农村改革和城乡融合发展，促进城乡居民共享城市发展成果。
2.推进新型城镇化建设。六盘水市积极推进新型城镇化建设，加强农村基础设施建设和公共服务供给，完善城乡社会保障体系，逐步缩小城乡差距，实现城乡共同富裕。
启示：城乡关系转变是实现全面发展的必然要求。要创新城乡一体化发展模式，倡导城乡互动、资源共享的理念，坚决打破二元对立思维，促使城乡共同富裕。
1.推进产业结构调整升级。六盘水市积极招商引资，着力推动战略性新兴产业发展，加强传统产业转型升级，促进产业结构优化，实现经济增长方式由粗放型向集约型转变。
赴山东江苏学习考察的启示与思考
赴山东、江苏学习考察的启示与思考
信阳市人大常委会主任 姚铁璜
党的十七届三中全会明确提出“发展现代农业，必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式”。胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上强调，要加快经济发展方式转变，并把加快推进农业发展方式转变作为加快经济发展方式转变八项重点工作之一。我市作为传统农业大市和全省农村改革发展综合试验区，实现农业发展方式的加快转变，不仅是农业自身科学发展的客观需要，而且对全市经济社会发展大局具有重要意义。为此，我在6月中下旬带领市人大常委会考察组到山东省寿光市、江苏省连云港市赣榆县、盐城市射阳县，重点学习考察了蔬菜产业发展、水产规模化养殖和农业标准化情况。三地发展现代农业所彰显出的巨大效益，当地群众生活的富足和经济社会的迅猛发展给我们留下了深刻印象，收获甚丰，思考颇多。
一、学习考察的主要启示
（一）各级领导干部和群众真抓实干是决定性因素。首先，组织领导到位。县、乡镇、村三级层层成立由行政一把手负责的蔬菜产销工作领导班子，形成强有力的行政指挥体系。赣榆县县委书记亲自抓农业，并明确一名副县长专门抓水产规模化养殖，还有一位县人大常委会副主任专门负责泥鳅、苗木、蔬菜生态农业产业园建设。正是靠着这支“想干活、会干活、干好活”的干部队伍，才引领着当地经济迅猛发展。其次，政策扶持力度到位。如寿光市为调动乡镇干部抓蔬菜产销工作的积极性，每年拿出30万元作为奖金，按市里下达的指标任务，年年对乡镇领导干部进行表彰，一直坚持到现在。为了推广冬暖式大棚，寿光市各乡镇制定三条优惠政策，各村委会也制定三条优惠政策。乡镇的“三条”是：一包技术指导，二包物料供应，三包蔬菜销售，这“三条”让农民吃了“定心丸”。各村委会的“三条”是：一是土地由村里统一规划安排，3年不收费；二是村委会负责水、电、路“三通”；三是每建一个大棚，村委会都提供2000元至4000元的无息贷款。“喊破嗓子不如做个样子”，正是各级领导真正愿意干事、带头干事，才让群众看到了希望，激发了群众干事创业的热情，激活了群众干事创业的内在动力。领导抓，政府带，广大群众干，2008年，寿光市银行各类存款余额260多亿元，户均存款10万多元，盐城市射阳县洋马镇2009年农民人均收入达9800元。
(发展战略)如何转变经济发展方式最全版
(发展战略)如何转变经济发展方式最全版
1. 推动创新
2. 优化产业结构
优化产业结构是实现经济发展方式转变的重要手段。我们需要加快新兴产业的发展,比如高端制造、现代服务业、绿色能源等,同时逐步淘汰传统产业中的过剩产能和落后技术,提高整个产业的附加值和竞争力。政府应该出台相关政策,支持产业升级和结构调整。
3. 提高能源效率
能源效率的提高对于经济发展方式的转变至关重要。我们需要采取一系列措施,包括推广节能技术、优化能源结构、加强能源管理和监管等,减少能源消耗和排放,提高能源利用效率。政府应该鼓励企业使用清洁能源和高效能源设备,同时加强能源价格的市场化改革。
4. 加强环境保护
环境保护是经济发展方式转变的重要内容。我们需要采取一系列措施,包括加强环境监管、推广环保技术、加强环境教育和宣传等,减少环境污染和生态破坏,提高环境质量。政府应该加大对环保产业的扶持力度,鼓励企业采取环保措施,同时加强环境执法力度。
5. 改善人口结构
人口结构是影响经济发展方式的重要因素。我们需要采取一系列措施,包括加强人口教育、提高女性就业率、加强老龄化社会管理等,优化人口结构,提高人口素质和劳动力市场的灵活性。政府应该鼓励生育和人才引进,同时加强社会福利和保障体系建设。 经济发展方式的转变需要长期的努力和坚定的决心。我们需要采取一系列综合措施,推动创新、优化产业结构、提高能源效率、加强环境保护和改善人口结构,实现经济可持续发展。
重点和难点解析：推动创新
1. 科技创新
（1）提高科研经费投入。政府应将科技创新作为国家战略，加大财政投入，支持基础研究和应用研究，为科技创新提供资金保障。
（2）优化科技项目布局。聚焦国家战略需求，加大对关键共性技术、前沿技术和民生科技的支持力度，推动科技成果转化和产业化。
（3）加强知识产权保护。完善知识产权法律法规体系，提高知识产权审查和执法力度，保护创新成果和企业家精神。
（4）培育科技创新人才。实施人才强国战略，加大人才培养和引进力度，提高人才素质和创新能力，为科技创新提供人力支持。
我为“加快转变发展方式”献一策
我为“加快转变发展方式”献一策
国际金融危机之后，中国经济在全球率先回升向好，成为世界经济复苏的重要动力，目前继续朝着宏观调控的预期方向发展，经济平稳较快发展的势头进一步巩固，经济结构的调整也取得初步成效。中国银行业在这整个过程中可谓是“功不可没”，但是我们也应该看到，世界经济复苏的动力还不够强劲，经济发展环境和条件也发生了深刻变化。随着全球金融监管当局改革的不断深入，银行业也将面临更为严格的监管要求，银行业发展格局的转变势在必行。以科学发展为主题，调整经营结构、加快转变发展方式，已经成为商业银行在新的环境和条件下生存与发展的新课题。
对于“转变发展方式”， 可将其归结为三个方面的内容：其一是要从高资本占用型业务向低资本占用型业务转变，加快形成资本节约型的业务发展模式。其二，要从传统的融资中介向全能型的金融服务提供者转变。其三，我国的大型银行要从本土传统的商业银行向全球化金融机构转变，形成跨境跨市场的经营格局。在这三点中给我们基层网点的员工们印象最深刻的就要属第二点了，因为随着银行发展方式由传统银行向零售银行的转变，我们的工作环境也随之改变。原本每天上班做好存存取取，晚上帐平回家的理念将逐步被不断寻找客户需求，营销其需要的金融产品所替代----简而言之，就是“卖产品”。而基层网点的盈利模式也从原本主要依靠存贷利差的粗放型模式向更多依靠中间业务收入的高附加值型模式转变。为了能更好的实现这一经营模式的转变，我觉得：我们需要加强“售后服务”。
如果把零售银行的每一项金融服务都看作是一个金融产品，而把客户获得每项金融服务所付出的报酬看作是，金融产品的价格，那么零售银行所提供的金融服务就可以看成是一种特殊的商品销售。商品销售通常都可以分为售前、售中、售后三个阶段。售前的详细介绍可以使客户能清楚自己所需要的产品，便利的售中服务则可以使客户便捷地购买到产品，而售后服务则是很多客户最为看重的产品后续服务。相类似地，在销售银行金融产品时也存在着这个三个阶段，即售前的产品介绍，售中的绿色便利通道，以及售后的后续服务。现阶段我们在营销时主要精力大都集中于前面两个阶段，即售前和售中。产品出售前一般都会安排专人对产品进行介绍，让客户能选择最适合自己的产品；售中，也会安排客户走绿色通道办理业务，减少客户的等待时间；而售后，则相对比较薄弱。以我行的对公网银为例，我们行现有客户******多户，有网银的客户数为*****多户，而实际经常使用的只有******多户。是什么原因使得那么多客户有着便利不用呢？有一次遇到一位有网银的客户聊起这个话题，客户坦言网银不怎么会用，怕用了出错，虽然已经办了，但还是不得不排长队来柜面办理业务。无独有偶，另一位客户在多个银行开立的结算账户，网银也有好几个，就是偏偏很少用我们的网银，这让我觉得很诧异，在了解之后才知道，原来她平时需要汇款给很多不同的单位，一家家输入收款人的账户信息十分不便，批量导入又不会操作，所以只能无奈来柜面办理业务了。企业开立网上银行是一项客户银行双赢的业务既可以减轻柜面的压力，也可以方便客户办理业务，但不少客户在办理办理网银后并未能最终实现这一目标，究其原因不难发现我们的售后服务做的不够完善所致。给新开的网银客户开网银的客户举办一个网银操作的简单介绍，定期或不定期举行网银使用的经验交流会，都应该能有效提高企业网银的使用效率。相类似地，我们给私人客户办理网银后，是否也可以组织一些潜力客户做些讲座，引导他们在网上开办贵金属账户进行操作。这样既打破了传统的基金、保险、理财产品的销售模式，又可以给我们一份额外的中间业务收入，实现客户投资的多元化。
关于经济发展方式转变与经济结构调整的分析
关于经济发展方式转变与经济结构调整的分析
经济发展方式转变与经济结构调整是一个国家或地区经济发展的必经之路，是实现经济可持续发展的关键。在这个过程中，经济发展方式的转变和经济结构的调整相互影响、相互促进，是相辅相成的。
经济发展方式的转变是指从粗放型的经济增长方式转向以节约型、资源型和创新型为主导的经济增长方式的过程。在传统的经济增长模式中，以资源和劳动力优势为基础，通过大量的投入产出提升经济增长速度，而忽视了资源的有限性和严重浪费。而节约型、资源型和创新型的经济增长方式，更加注重资源的有效利用和提高劳动生产力，以可持续发展为目标。这样不仅可以有效地解决资源紧缺和环境污染的问题，还能够推动经济结构的调整和升级。
经济结构调整是指通过改变经济部门之间的比重和布局，推动经济结构从传统农业和重工业向现代服务业和高新技术产业转变的过程。在传统经济结构中，农业和重工业的比重较大，而现代服务业以及高新技术产业发展相对滞后。经济结构调整的目的就是通过优化产业结构，提升服务业和高新技术产业在国民经济中的比重，以提高整体经济效益和国际竞争力。经济结构调整也能够推动劳动力的转移和就业结构的改善，提高全民经济素质和生活质量。
经济发展方式的转变和经济结构的调整之间存在着相互影响和相互促进的关系。经济发展方式的转变需要有相应的经济结构调整来支撑和保证。只有改变传统的经济结构，推动经济转型升级，才能够为新的经济增长方式提供必要的支持和条件。经济结构的调整又可以为经济发展方式的转变提供新的动力和空间。只有通过优化经济结构，加大高新技术产业和服务业的投入，才能够有效地推动经济发展方式的转变和升级。
经济发展方式的转变和经济结构的调整是现代经济发展的必然要求和关键环节。只有通过转变经济发展方式，推动经济结构的调整，才能够实现经济的可持续发展和长期繁荣。国家和地区应该重视这一问题，制定相应的政策和措施，为经济发展方式的转变和经济结构的调整提供必要的支持和保障。
人民日报社论：加快转变经济发展方式不盲目追求速度
人民日报社论：加快转变经济发展方式不盲目追求速度
第一篇：人民日报社论：加快转变经济发展方式 不盲目追求速度
人民日报社论：加快转变经济发展方式 不盲目追
求速度
这次中央经济工作会议，是在全党全国认真贯彻落实党的十七届四中全会精神、应对国际金融危机冲击取得明显成效、经济回升向好，但国内外经济环境仍然十分复杂的背景下召开的一次重要会议。会议科学判断当前国际国内经济形势，认真总结今年经济工作，全面部署明年经济工作。中央关于经济工作的决策部署，统筹兼顾，符合实际，充分体现了科学发展观的要求，对于统一全党认识，凝聚全国力量，确保经济发展方式转变取得新突破，确保经济平稳较快发展，具有十分重要的意义。
今年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是我们砥砺奋进、经受严峻考验的一年。历史罕见的国际金融危机来势汹汹，世界经济陷入衰退，外部环境剧变，自然灾害频发，我国经济发展受到严重冲击。面对严峻形势，党中央、国务院全面分析、准确判断、果断决策、从容应对，全面实施并不断丰富完善应对国际金融危机冲击的一揽子计划和政策措施，统筹做好保增长、保民生、保稳定各项工作，有效遏止了经济增长明显下滑态势，在全球率先实现经济形势总体回升向好。在国内外形势十分复杂的情况下，取得这样的成就极为不易，应该倍加珍惜。
但是，必须清醒地看到，明年我国经济发展面临的形势依然十分复杂，积极变化和不利影响同时显现，短期问题和长期问题相互交织，国内因素和国际因素相互影响。目前，我国经济回升的基础还不牢固，内在动力仍然不足，结构性矛盾仍很突出，农业基础仍不稳固，就业形势依然严峻。世界经济全面复苏曲折漫
长，仍然有诸多不确定因素。我们必须密切关注国内外形势的变化，更加周全地做好应对各种困难和挑战的准备。
明年是实施“十一五”规划的最后一年。做好明年经济社会发展工作，对夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、保持经济平稳较快发展、为“十二五”规划启动实施奠定良好基础，意义十分重大。我们要准确把握做好明年经济工作的总体要求：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性，特别是要更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力，更加注重改善民生、保持社会和谐稳定，更加注重统筹国内国际两个大局，努力实现经济平稳较快发展。