关于我市城乡一体化的工作重点和主要措施
推进城乡一体化发展工作计划
推进城乡一体化发展工作计划推进城乡一体化发展是我国长期以来的一项重要任务，旨在消除城乡之间的差距，改善农村发展条件，促进农民增收，实现城乡共同发展。
为了有序、细致地推进城乡一体化发展工作，制定一个明确的工作计划是至关重要的。
本文将针对推进城乡一体化发展工作计划进行论述。
一、背景分析城乡发展不平衡是当前我国面临的一大挑战，存在着农村基础设施滞后、农业结构落后、农民收入低等问题。
城乡一体化发展工作计划的制定是为了解决这些问题，实现城乡经济社会协调发展。
二、总体目标推进城乡一体化发展工作的总体目标是建立起城乡统筹发展的机制，实现农村现代化，并促进农民收入水平的提高。
具体包括完善农村基础设施建设、促进农业现代化、拓宽农民就业渠道、加强农村社会服务等方面。
三、具体措施1. 完善农村基础设施建设为了改善农村基础设施条件，我们将加大投入，推动农村道路、供水、供电等基础设施建设，提高农村交通便利性和基本生活保障水平。
2. 促进农业现代化农业现代化是农村发展的关键所在。
我们将鼓励农民采用先进的农业技术，推广高效农业生产模式，加大对农业科技创新的支持力度，提高农产品质量和农民收入。
3. 拓宽农民就业渠道为了解决农村劳动力就业问题，我们将通过发展乡村旅游、农产品加工等产业，拓宽农民就业渠道。
同时，加强对农民职业技能培训，提高他们的就业竞争力。
4. 加强农村社会服务农村社会服务的不足是制约农民发展的重要问题。
我们将加大对农村卫生、教育、文化等领域的投入，提高农村社会服务水平，让农民享受到与城市居民相当的公共服务。
四、组织实施为了保障城乡一体化发展工作计划的顺利实施，需要建立一个完善的组织机构和工作机制。
相关部门和地方政府要加强协调合作，明确职责分工，定期进行工作总结和评估，及时调整工作方向。
五、预期效果通过推进城乡一体化发展工作计划，我们预期将实现以下几个方面的效果：农村基础设施得到明显改善，农民生活水平得到提高，农业生产效益和农产品质量得到提升，农民就业渠道得到拓宽，农村社会服务得到明显改善。
城乡同治管理实施方案
城乡同治管理实施方案一、背景。
随着城市化进程的加快，城乡差距逐渐凸显，城乡治理成为当前社会发展中的重要问题。
为了实现城乡同治，促进城乡一体化发展，制定一套科学合理的城乡同治管理实施方案势在必行。
二、目标。
1. 实现城乡资源的合理配置和优化利用，促进城乡经济的协调发展。
2. 构建城乡一体化的公共服务体系，缩小城乡差距，提高农村居民的生活水平。
3. 建立健全的城乡治理机制，提升城乡治理水平，推动城乡社会和谐发展。
三、主要措施。
1. 加强城乡基础设施建设，完善农村道路、供水、供电等基础设施，提高农村生产生活条件，缩小城乡差距。
2. 推进农村土地制度改革，保障农民土地权益，促进农村土地流转和集约利用，提高土地利用效率。
3. 加强农村产业扶持，支持农村产业发展，促进农民就业增收，推动农村经济持续健康发展。
4. 完善城乡公共服务体系，提高农村教育、医疗、养老等公共服务水平，缩小城乡公共服务差距。
5. 加强城乡治理体系建设，完善城乡社会管理体制，提高农村社会治理能力，维护社会和谐稳定。
四、保障措施。
1. 加大政策支持力度，制定相关政策法规，明确城乡同治管理的责任主体和具体措施，确保政策落地生根。
2. 加强监督检查，建立健全城乡同治管理实施的考核评估机制，对各项措施的落实情况进行定期检查，确保措施有效实施。
3. 加强宣传教育，通过各种渠道宣传城乡同治管理的重要性和意义，引导广大农民积极参与城乡同治管理，形成全社会共同推动城乡同治管理的良好氛围。
五、总结。
城乡同治管理实施方案的制定和实施，对于促进城乡一体化发展，缩小城乡差距，实现城乡共同富裕具有重要意义。
各级政府部门和社会各界应共同努力，全面落实城乡同治管理实施方案，推动城乡同治工作取得实质性进展，为构建美丽乡村和现代化城市共同努力。
怎样推进城乡一体化建设
怎样推进城乡一体化建设城乡一体化建设是我国现代化建设的重要任务，对于促进经济社会协调发展、实现共同富裕具有深远意义。
然而，在推进城乡一体化建设的过程中，面临着诸多挑战和问题，需要我们采取一系列有效的措施来加以解决。
一、加强基础设施建设基础设施是城乡一体化发展的重要支撑。
要加大对农村基础设施建设的投入，改善农村交通、水利、电力、通信等条件。
首先，完善农村交通网络，修建和拓宽农村公路，提高道路质量，加强农村与城市之间的联系，方便农产品运输和农民出行。
其次，加强农村水利设施建设，保障农田灌溉和农村居民生活用水。
同时，推进农村电网改造升级，提高供电可靠性和稳定性，满足农村生产生活用电需求。
此外，加强农村通信网络建设，提高网络覆盖率和通信质量，促进农村信息化发展。
二、促进产业融合发展产业发展是城乡一体化的核心动力。
要推动农村产业融合发展，培育农村新产业新业态。
一是发展现代农业，推广农业新技术、新品种，提高农业生产效率和质量，促进农业规模化、专业化、标准化生产。
二是发展农产品加工业，延长农业产业链，提高农产品附加值，增加农民收入。
三是发展农村电商，拓宽农产品销售渠道，促进农产品进城和工业品下乡。
四是发展乡村旅游，充分利用农村自然风光、民俗文化等资源，打造特色乡村旅游产品，带动农村经济发展。
三、推进公共服务均等化公共服务均等化是城乡一体化的重要目标。
要加大对农村教育、医疗、文化等公共服务的投入，缩小城乡公共服务差距。
在教育方面，加强农村学校建设，改善办学条件，提高师资水平，促进城乡教育资源均衡配置。
在医疗方面，加强农村医疗卫生机构建设，提高医疗服务水平，完善农村医疗保障制度，解决农民看病难、看病贵问题。
在文化方面，加强农村文化设施建设，开展丰富多彩的文化活动，满足农民精神文化需求。
四、加强生态环境保护生态环境是城乡一体化发展的重要基础。
要加强农村生态环境保护，推动绿色发展。
一是加强农村生态建设，加大植树造林力度，提高森林覆盖率，改善农村生态环境。
2024年推动城乡一体化工作实施方案范本(三篇)
2024年推动城乡一体化工作实施方案范本____年推动城乡一体化工作实施方案范本一、背景介绍城乡一体化是我国现阶段农村和城市经济社会发展的重要任务, 是推动中国现代化建设的重要举措。
____年, 我们将进一步推动城乡一体化工作, 加快农村现代化建设, 完善城市基础设施, 推进农村和城市经济社会协调发展。
本方案旨在提出____年城乡一体化工作的具体实施方案。
二、总体目标____年, 实现城乡一体化的发展格局, 农村和城市经济社会发展水平更加协调, 城乡居民生活质量明显提高, 城乡一体化发展的良好态势进一步巩固。
三、重点任务1.加强农村经济发展（1）推动农村产业结构优化升级, 加大农业现代化建设力度, 培育壮大支柱产业, 促进农民增收。
（2）完善农田水利设施建设, 提高农田水利设施建设水平, 增强农业生产能力。
（3）加大对农村科技创新的支持力度, 推广适合农村发展的科技成果, 提高农业科技水平。
2.改善农村基础设施（1）加快农村道路、供水、供电、通讯等基础设施建设, 提高农村基础设施的完善程度。
（2）加强农村环境治理, 改善农村环境质量, 提升农民居住环境。
（3）加大农村卫生、教育等公共服务设施建设, 提高农村公共服务水平。
3.促进农民就业创业（1）推动农村劳动力转移就业, 加强农村就业服务, 提供就业岗位信息和技能培训。
（2）鼓励农民创业就业, 提供创业扶持政策和创业培训, 增加农民创业成功率。
（3）加强农村社会保障体系建设, 完善农民社会保障政策, 提高农民社会保障水平。
4.推进农村社会事业发展（1）加强农村教育、医疗、文化等社会事业建设, 提高农村社会事业服务水平。
（2）鼓励农村居民群众参与社会组织和社会事业建设, 促进农村社会组织和志愿服务发展。
5.完善城市基础设施建设（1）加快城市道路、供水、供电、通讯等基础设施建设, 提高城市基础设施的完善程度。
（2）加强城市环境治理, 改善城市环境质量, 提升城市居民生活质量。
城乡一体化发展的对策与措施
城乡一体化发展的对策与措施近年来，随着城市化进程的加快以及农业现代化的推进，城乡发展不平衡的问题逐渐引起了广泛关注。
为了促进城乡一体化发展，解决城乡差距，实现区域经济的协调发展，我们应采取一系列对策与措施。
措施一：完善城市规划和城乡规划体系首先，我们应完善城市规划和城乡规划体系，制定全面、系统的规划方案。
通过科学规划，合理布局城市和乡村的基础设施、产业和公共服务资源，促进城市和乡村的互利共赢。
措施二：加强农业现代化建设农业是实施城乡一体化发展的基础。
我们应加大对农业现代化建设的投入力度，提高农业产出效益和农民收入水平。
推动农村农业转型升级，发展特色农产品和生态农业，培育新型农民主体，促进农业与农村经济的发展。
措施三：加强农村基础设施建设农村基础设施建设是促进城乡一体化发展的关键因素。
应加大对农村道路、供水、供电、通信、环境卫生等基础设施建设的投入，改善农村生产生活条件，提高农村发展的内生动力。
措施四：推动农村产业发展通过推动乡村产业发展，加大对农业种植、养殖、农产品加工等方面的扶持力度，提高农民收入水平。
同时，鼓励农村发展特色产业和乡村旅游，培育乡村经济新的增长点。
措施五：加强农村人才培养培养和引进优秀的农村人才对促进城乡一体化发展至关重要。
我们应加大对农村人才的培训、引导和支持，提高农村的人才素质和创新能力，为乡村振兴注入新的活力。
措施六：加强农村金融服务完善农村金融服务体系，增加对农村金融需求的支持。
鼓励银行机构在农村设立支行和服务点，提供差异化、个性化的金融产品和服务，帮助农民解决融资难题，促进农村经济的发展。
措施七：促进城乡人口流动为了缩小城乡差距，促进资源要素的有效流动，应加大城乡人口流动的引导和支持。
建立健全城乡人口流动政策体系，提供公平、公正、公开的机会，吸引农民进城就业，提高农民收入水平。
措施八：加强城乡公共服务均等化建设提供均等的公共服务是实现城乡一体化的重要保障。
我们应加大对农村教育、医疗、养老、文化、体育等公共服务设施的投入，在城乡公共服务的均等化方面取得实质性进展。
城乡一体化发展的政策措施
城乡一体化发展的政策措施城乡一体化发展是指在经济、社会和生态等方面实现城市与农村之间的有机结合，推动城市和乡村共同发展的一种战略举措。
随着城市化进程的不断加快和农村现代化的需求，城乡一体化发展成为中国发展的重要方向。
为此，政府采取了一系列的政策措施，以促进城乡一体化发展。
一、统筹城乡规划为了实现城乡一体化发展的目标，政府制定了统一的城乡规划，将城市和乡村的发展纳入统一的规划体系。
通过统筹规划，城市和乡村之间的发展关系得到了更好的协调和衔接。
城市规划包括城市建设和城市管理等各个方面，乡村规划则注重农村产业发展和农业农村现代化建设等。
通过统一规划，城市和乡村之间实现优势互补，推动全面的发展。
二、推进农业现代化农业是城乡一体化发展的重要组成部分。
政府实施了一系列的农业现代化政策，加大对农村的投入，推动农业由传统的自然农业向现代农业转型。
政府加大农业科技研发力度，提高农业综合生产能力和农业质量效益，加强农村基础设施建设，改善农业生产环境。
同时，鼓励发展农业产业化经营，提高农民收入水平，促进城乡经济的融合发展。
三、推动农村产业结构调整农村产业结构的调整是实现城乡一体化的重要途径。
政府采取了一系列的政策措施，鼓励农村发展现代农业、农村旅游、农村电商等新兴产业，提高农业的附加值和农民收入水平。
同时，政府加强农村产业带建设，推动农村企业和农民合作社的发展，促进城乡经济融合发展。
四、加强农村基础设施建设农村基础设施建设是实现城乡一体化的重要保障。
政府加大对农村基础设施建设的投入，改善农村交通、水利、电力等基础设施条件，提高农村的生产、生活和社会服务水平。
政府还加强农村教育和医疗等社会服务设施的建设，使农民享受到与城市居民相当的公共服务。
五、加强城乡居民权益保障城乡一体化发展要求城乡居民享受到公平公正的社会保障和公共服务。
政府加大对城乡居民的社会保障和公共服务的投入，推动城乡居民基本养老、医疗和教育等方面的权益保障，缩小城乡居民之间的差距。
城乡一体化工作总结
城乡一体化工作总结一、背景介绍城乡一体化是指城市与乡村之间在经济、社会、文化和生态等方面的有机融合与协调发展。
我市自去年以来，积极推进城乡一体化工作，取得了许多积极成果。
现将城乡一体化工作进行总结，以供参考。
二、工作亮点1.经济发展我市通过加强农村产业结构调整，推动农业现代化进程，提高农民收入水平。
同时，加快城镇化进程，吸引大量人力资源和资金流入，推动经济快速发展。
2.基础设施建设在城乡一体化工作中，我市加大对农村基础设施的投资力度，加强了乡村道路、电力、供水、信息网络等基础设施的建设。
同时，加强城市基础设施建设，提高城市居民的生活品质。
3.农村改革我市通过深化农村土地制度改革，推进农村土地出让和承包土地流转，提高了农民的土地使用效率和农田综合生产能力。
4.生态环境保护城乡一体化工作中，我市大力推进生态文明建设，坚决打击环境违法行为，保护生态环境。
在农村，推动农业绿色发展，加强水土保持和生态修复工作，提高农田生态效益。
三、存在问题1.城乡发展不平衡尽管城乡一体化工作取得了一定成绩，但在城乡发展方面还存在一定的差距。
城市仍然是经济发展的主要增长点，乡村经济发展相对滞后，需要进一步加大投入力度。
2.基础设施不完善尽管在城乡一体化过程中加大了对农村基础设施建设的投资力度，但仍有一些乡村地区基础设施不完善的问题，特别是在水源、供电等方面，仍需要加大投资。
3.农民收入增长不稳定尽管推动了农村产业结构调整，提高了农民收入水平，但农民收入增长仍然不稳定。
部分农村居民仍然依赖土地承包经营收入，对市场经济的适应能力有待提高。
四、改进措施1.加强产业发展支持进一步加强对农村产业发展的支持力度，提高农民收入水平。
发展适应当地特色的农业、农村产业，引导农民转变思维方式，增加创收渠道。
2.完善基础设施建设加大投资力度，完善农村基础设施建设。
特别是要注重解决农村供水、电力等问题，提高农村基础设施的水平和质量。
3.加强农村土地管理进一步深化农村土地制度改革，加快农村土地确权和流转进程，提高土地利用效率。
城乡一体化实施方案
城乡一体化实施方案1. 引言随着城市化进程的加快，城乡发展不平衡问题日益凸显。
为了促进城乡发展的协调一体化，我国提出了城乡一体化的实施方案。
本文将详细介绍城乡一体化的意义、目标及实施方案，并探讨其中的重点措施。
2. 城乡一体化的意义城乡一体化是指城市和农村之间的全面融合，通过消除城乡差异，实现城乡资源、环境和人口的有机一体化。
实施城乡一体化有以下几个方面的意义：•促进经济发展：城乡一体化可以提高农村地区的产业发展水平，推动农村经济的增长。
同时，城乡一体化也可以促进城市经济的转型升级，推动城市产业结构的优化。
•提高农民生活水平：城乡一体化可以改善农民的生活条件，提供更好的就业机会和社会保障，促进农民的收入增加。
•优化资源配置：城乡一体化可以实现城乡资源的优化配置，促进农村资源的有效利用，减少资源浪费。
•缩小城乡差距：城乡一体化可以消除城乡之间的差距，提升农村地区的公共服务水平，促进社会公平正义。
3. 城乡一体化的目标城乡一体化的目标是实现城乡之间的协调发展，消除城乡差异，构建统一的城乡发展体系。
具体目标如下：•优化城乡布局：通过合理规划，调整城乡发展布局，构建城乡统一的空间结构。
•建立城乡统一的市场体系：建立健全统一的市场规则和机制，促进城乡经济的有机结合。
•提高农村基础设施水平：加大对农村基础设施建设的投入，提高农村的水电、交通等基础设施水平。
•改善农民生活条件：提供农村公共服务设施，提高农民的教育、医疗、养老等生活水平。
•推动农业现代化：加强农业科技创新，提高农业生产效益，推动农业现代化进程。
4. 城乡一体化的实施方案为了实现城乡一体化的目标，需要采取一系列的政策和措施。
以下是城乡一体化实施的主要方案：4.1 健全城乡规划体系建立健全城乡一体化的规划体系，明确城乡发展的空间布局和发展方向。
制定城乡规划法律法规，明确城乡规划编制、实施和管理的责任和权限。
4.2 加强农业现代化建设加大对农业科技创新的支持力度，推动农业生产方式的转变，提高农产品的质量和效益。
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对加快我市城乡一体化工作重点和主要措施的建议——市政府经济工作务虚会的汇报材料
阳泉市统计局吕宝堂
近年来，随着城市化的推进、城市基础设施的改善，我市已开始呈现出人口和产业布局向外扩张的离心城市化特征，这表明城市的区域中心地位在加强，城市发展进入极化与扩散并重的发展阶段。
在这一过程中，城乡关系日益密切，原有的城乡分离、甚至对立的状况将逐步得到转变，建立呈现资源共享、协调发展、利益共享的共荣互动关系成为城市发展的新任务。
一、我市城市化发展的现状
到2006年末，我市城市化率（城镇人口占总人口的比重）为56.21%，列全省第二位。
比第一位的太原市低24.85个百分点，比第三位的大同市高7.21个百分点，比最末位的运城市高23.7个百分点，比全省平均水平高13.2个百分点。
与2000年第五次人口普查相比，全省平均水平提高了7.8个百分点，我市则提高了10.62个百分点。
可以看出我们城市化水平的提高速度是比较快的，特别是显著快于与我们排位接近的太原和大同两市。
二、城市化水平对经济社会发展的影响
首先城市化可以通过两种机制的作用来推动经济增长：
一方面，城市化带来的聚集经济，加速物质资本、人力资本和知识资本等要素的积累，从而促进经济增长；另一方面，城市化使得剩余劳动力从农村向城市转移，优化第一产业，促进非农产业的发展，同时城市本身第二、三产业的发展进一步加速了产业结构的升级，从而促进经济增长。
即城市化先作用于要素积累和结构变革，然后才间接地对经济增长产生正的影响作用。
其次城市化对社会发展的影响表现在以下几个方面：其一城市化进程的推进将对社会主义新农村建设起到巨大的推动作用。
其二城市化进程的推进将加快近郊农村的基础设施建设和科技、教育、就业、医疗、文化和社会保障等方面与城市的逐渐融合。
其三城市化进程的推进将大大加快全面建设小康社会的进程。
第三我市近年来的经济社会发展成就得益于城市化进程的推进。
主要表现有：其一，地区经济社会发展考核评价结果表明，我市社会发展指标高于其他城市，特别是农村的教育、卫生、社会保障、道路交通和文化等领域的建设要好于其他城市，科技进步指标居于全省中游，经济增长指标虽较为靠后，但人均指标靠前。
这是我市综合评价结果位于全省前列的主要原因。
其二，与省内其他城市相比城市化水平高是我市的比较优势，也是我市实施“两先”目标，充分发挥城市聚集功能和市场辐射的重要基础。
三、对策建议
（一）加强制度体系创新，推进城乡一体化发展进程
制度建设是城乡一体化发展的保障。
针对现有制度的状况，应当从以下几方面着手，建设有利于城乡一体化的制度体系。
打破城乡分割的现状，建立城乡统一管理体制，统一进行城乡经济、社会、生态等的规划工作，统一进行要素市场、基础设施的建设以及生态环境的整治；加大户籍管理制度改革力度，消除城乡人口流动的制度障碍，促进农村人口向城镇的转移和集中；推进社会保障体系和相关制度改革，提高城乡间劳动力、资金、技术等经济要素流动的自由度，实现资源的合理高效配置，带动城乡经济的发展；创新和改革城乡土地管理制度，运用市场机制，促进土地交易市场的发育，引导城市土地集约配置，提高土地开发效益；建立城乡一体化工业生产和行业管理体系，组建跨城乡、跨地区、跨所有制的企业集团，形成利益集团共同体，实现生产要素的合理配置、重新组合和利益再分配；废除或修订传统计划体制下妨碍城乡一体化发展的有关制度、法规、条例和政策，使城乡生产要素流动和经济社会发展纳入法制轨道。
（二）重视城乡一体化规划，实现城乡各类资源的整合下决心对现行行政区划进行调整，对城市周边的乡镇，如义井、平坦、李家庄、杨家庄等乡镇今后的归属问题，要尽早调研，拿出方案进行讨论。
太原市于2003年对其行政
区划的调整，事实证明是成功的范例，近年来其对城乡经济一体化的正面影响初步显现，城市空间扩展步伐加快，城乡经济联系日益密切，城乡一体化程度不断加深。
然而，要真正实现城市与郊区以及外围地区城乡一体化，仅仅依靠调整行政区划的办法是远远不够的。
事实上，行政区划变动所带来的对城乡关系的改变，恰恰表明必须重视城乡的统一规划、统一建设、统一发展，改变过去那种就城论城、就乡论乡的城乡分割型的规划建设做法，把更大区域范围内的居民点、工业布局、基础设施网络作为整体进行统一规划和建设。
尽快将平定组团的规划纳入全市总体城市规划当中。
尤其要重视土地利用的总体规划，促使城乡职能一体化与空间一体化有机结合起来。
（三）加快市场化进程，提高资源配置效率
要实现城乡一体化的目标，必须加快改革开放的步伐，推进经济体制改革和转型，建立和完善城乡统一市场。
在城乡统一市场建设中，要打破城乡、地区和所有制界限，建设包括商品市场、各类要素市场在内的综合市场体系，并规范市场行为，实现工农衔接、城乡衔接以及农户与市场衔接，实现经济要素向利益最大化的产业部门、空间区位的自由流动，保证资源配置效率的高效性。
基于目前我市经济结构和经济水平现状，市场建设的重点是建立城乡统一的劳动力市场和人才市场，统一管理城乡就业，加速劳动力的流动，满
足城乡经济发展的需要，为其他要素的流动提供人力保证。
同时城乡统一的社会保障工作也要及时跟上。
（四）强化城市中心地位，充分发挥城市对区域发展的带动作用
在城乡一体化建设中，一定要防止“城乡地位对等化”的倾向。
城乡关系的平等并不是城乡地位的同等，要始终明确城市在城乡发展中的核心地位以及带动作用，并且应当强化城市的中心地位，充分发挥城市的这一作用。
目前，我市处在城市化加速发展、工业化扩散阶段，城市地域迅速扩展，亟待提升城市发展层次。
一方面要切实实现产业结构的调整，强化非生产性职能，扩大金融保险、信息咨询等新兴服务业的规模；对传统商贸业进行改造，提高发展档次，扩大发展规模；加快工业的技术改造力度，提升产业层次，推动工业化的高度化发展。
另一方面，发挥文教科研优势，通过产学研一体化，有力支持产业结构的调整。
与此同时，引导广大科技人员转变观念，密切科研院所与乡村地区的联系，为乡镇工业和农业提供技术帮助，加快技术的扩散，并在实践中增强技术力量。
（五）从六个方面推动城乡一体化工作
一是城乡经济发展一体化。
要牢牢抓住产业发展这个“牛鼻子”，着眼于城乡经济又好又快发展，集中精力抓招商引资，推进工业园区化、三产都市化和农业产业化进程，
全面优化城乡产业发展布局。
推进城乡一体化的核心问题是通过强化产业发展，解决失地农民的就业问题。
没有产业就解决不了就业，没有就业就解决不了安居；没有产业带动，城乡一体化就成为无源之水、无本之木，就没有支撑力量。
现在义白路沿线建设的白泉工业园区已初步建成，今后要逐步扩大规模，307复线和将来的阳盂高速沿线也要及早规划，并将其辐射区域列入招商引资的重点区域，促其早日形成城市北部的工业经济新格局。
要适时将小城镇建设的积极成果纳入到推动城乡一体化工作中来。
二是城乡空间布局一体化。
科学规划，统筹城乡空间布局，促进工业向园区集中、耕地向规模经营集中、农民向城镇集中，从而提高土地的集约化利用水平，构建城乡融合的发展空间，加快“城中村”的改造。
三是城乡基础设施一体化。
推动城市基础设施向农村延伸，增强承载和辐射能力，加速农村与城市对接。
目前，我市通过公路等级化改造和各村路面硬化，已经基本实现村村通油路，实现了交通和城乡公交一体化。
下一步要加强城乡供水、煤气和信息网络建设。
四是城乡社会保障一体化。
逐步建立城乡社会保障相衔接的框架体系，推行被征地农民社会保障制度，确保城乡一体化工作的顺利推进。
通过开展以土地换保险工作，解决农民的养老保险问题，并置换出工业园区内的建设用地，在通
过招商引资促进经济发展的同时，真正让广大农民得到实惠。
扩大农村新型医疗合作制度实施范围，实现城乡社会医疗保障一体化。
建立城乡一体的劳动就业管理与服务体系，强化农村劳动力的培训和转移，并结合开展“送温暖工程”、“希望工程”和结对帮扶等活动，全面提高贫困人口生活水平，使城乡居民实现老有所养、弱有所保、病有所医、贫有所助。
五是城乡社会事业一体化。
全面落实以县为主的教育管理体制，实现城乡教育同级管理，开展集中办学，使农村学生享受与城镇学生同样的优质教育。
抓好农村文化中心、文化室、图书室、文化广场等文化活动场所建设，促进城区图书馆、文化馆、少年宫、游泳馆等文化体育设施向农村开放，满足城乡居民精神文化需要。
实现城乡医疗卫生资源共享，构筑覆盖城乡居民的医疗卫生服务网络，普及三级医疗服务，使城乡居民共同享受优质医疗服务，提高城乡居民身体健康水平。
六是城乡生态环境一体化。
积极发展循环经济，节约能源，扎实开展生态环境综合整治，推进资源节约型、环境友好型社会建设。
在城区和近郊农村实行定点、定时倒放垃圾制度，实现日产日清，全天保洁。
实施小流域治理工程，实现城乡污水统一净化处理。
结合采煤沉陷区综合治理和采煤沉陷区土地复垦，统一规划，统一设计，改善农村卫生环境
和生态环境，建设高标准的农民新村。
全面改善城乡生态环境，实现城在林中、街在绿中、人在花中，努力打造最佳人居环境，争取早日进入国家级园林城市行列。
二〇〇七年十二月三十一日。