我国收入分配差距现状分析及解决对策

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中国地区收入差距现状及原因分析

中国地区收入差距现状及原因分析

中国地区收入差距现状及原因分析一、收入差距现状的概况二、收入差距的原因分析1.教育水平的差异2.经济发展水平的不平衡3.城乡发展不平衡4.职业选择和技能水平的差异5.企业和个人不公平竞争三、案例分析与对策建议1.深圳中心区与卫星城市的收入差距2.东北老工业基地的收入困局3.城镇化改革与农民工待遇的提高4.职业教育与技能提升的实现5.税制改革与收入分配制度的完善一、收入差距现状的概况自改革开放以来,中国的经济发展取得了惊人的成就,但与之伴随的是严重的收入差距问题。

收入差距的现状表明:在贫富分化越发明显的过程中,深究背后的问题,不仅是经济问题,也是社会问题和政治问题的总和。

据国家统计局和财政部等权威机构的数据,2019年我国居民收入差距指数达到3.97,较2018年略有收紧,但仍在高位徘徊,这一指数创下了近10年的新高。

居民收入差距的不断加剧,使得不同群体的生活、教育、医疗、住房等方面的难以均衡满足,需要进一步的整改矫正。

二、收入差距的原因分析1.教育水平的差异教育水平是影响收入差距的一个重要原因。

做清晰的论述,如果人口整体水平的用人红利开始减弱,那么,优质的教育将逐渐成为获取更高收入的一个重要因素。

拥有一定教育背景的人员相较于文化常识水平较低的人员可能会获得更多机会,自然能获得更高薪资。

在中国的现实情况下,由于历史和现实的原因导致教育的资源整合不均为发展经济的支持条件,教育资源还是严重偏离经济发展的中心地区,南北方的教育供求结构也日益错位,因此,这种人口结构导致社会的分化。

2.经济发展水平的不平衡经济发展水平的差异是影响收入差距的主要原因。

在现代化过程中,中国的核心地区在市场开放和产业集聚等多因素下的选择都使得其有着其他地区更多的战略资源和先进时代的盈利难度。

与之相对,其他地区的经济发展却远没有那么顺利,这样也导致了常常被吐槽的东北、西北被较多的输送工作加班,而其他几大城市的年轻人获得了机会的实测更多。

收入分配不均对中国经济的影响及对策分析

收入分配不均对中国经济的影响及对策分析

收入分配不均对中国经济的影响及对策分析收入分配不均已经成为当今社会的一个普遍问题,中国也不例外。

尽管中国经济取得了巨大的成就,但是收入分配不均依然是制约中国经济发展的一个瓶颈。

本文将从多个角度分析收入分配不均对中国经济的影响,并提出解决分配不均问题的对策。

一、影响中国经济的收入分配不均1.加大消费不足的风险收入分配不均会导致全社会消费的不足,因为贫富差距越大,中低收入群体的消费信心就越低。

在这种情况下,经济增长的动力降低,更多的产能没有得到合理利用,这很难维持中国经济的长期稳定增长。

2.制约人才的流动收入分配不均也会影响中国的人才流动。

由于收入水平和发展机会的不平衡,高端人才更愿意流向收入更高的城市,这使得其他城市的经济发展缓慢。

这会导致高端人才的不均匀分布,造成经济失衡。

3.影响社会公平与稳定收入分配不均引起的社会压力也可能导致社会不稳定,从而影响中国的长期发展。

不平等可能导致社会的失衡,使本已不稳定并有法律规定的国家和地区的情况更加危险。

如果不加控制,收入分配不均可能导致经济和社会的崩溃。

二、解决收入分配不均问题的对策1.加强财富再分配中国政府应该采取更强有力的措施加强财富再分配,以缩小收入差距。

这将直接促进消费能力的增强,增加经济发展的动力。

中国应该采用更直接的财富再分配措施,如增加个人所得税,实现收入和财富的更公平分配。

2.建立更公平的税收政策政府应该制定更公平的税收政策,并加强对富人的税收征收。

高收入者应该承担更多的税收,以确保政府获得更多的收入并有效地促进社会公平。

3.深化支出改革中国政府应该进一步深化支出改革,优化支出结构。

这有助于加强经济竞争力,提高经济增长质量。

政府在新建基础设施等方面的经济支出的优化将推进中国的可持续发展。

4.加强社会保障体系建设中国政府应该加强社会保障体系建设,以确保收入和社会保障的更公平分配。

这将增强社会整体安全,促进更加均衡的社会发展。

结论收入分配不均对中国经济产生深远影响。

我国收入分配存在的问题及对策探析

我国收入分配存在的问题及对策探析

我国收入分配存在的问题及对策探析引言收入分配是社会经济发展中的重要问题,直接关系到社会公平、民生改善和社会稳定。

在我国市场经济体制逐渐完善的背景下,收入分配问题也逐渐受到广泛关注。

然而,我国在收入分配方面仍然存在着一些问题,需要采取相应的对策来解决。

本文将探讨我国收入分配存在的问题,并提出相应的对策。

问题一:收入差距加大在我国的经济发展过程中,收入差距逐渐加大成为一个突出的问题。

一方面,随着市场经济的发展,一部分人的收入大幅增长,而另一部分人的收入增长相对较慢。

另一方面,由于个人资本积累和资源配置不均等因素,一些地区和行业的收入差距更加明显。

对策一:加强税收政策调控加强税收政策调控是缩小收入差距的一项重要对策。

首先,可以适当提高个人所得税的税率,并增加高收入群体应缴纳的税款,以实现收入再分配。

其次,可以通过财产税和遗产税等方式,减少财富集中,促进收入的均衡分配。

对策二:推进劳动法律和社会保障制度改革推进劳动法律和社会保障制度改革也是促进收入分配公平的一项重要对策。

加强劳动法律的执行,保护劳动者的权益,防止收入差距的进一步扩大。

同时,完善社会保障制度,提高社会保障的覆盖面和待遇水平,有助于缩小收入差距。

问题二:城乡收入差距大我国存在着明显的城乡收入差距问题。

城市收入相对较高,而农村收入相对较低。

这种差距不仅影响着农村居民的生活水平,也影响着城乡发展的均衡性。

对策一:加强农村经济发展加强农村经济发展是缩小城乡收入差距的重要对策。

通过加大对农业、农村和农民的投入力度,提高农村基础设施建设水平,推动农村产业升级,增加农民收入来源。

同时,加强农村教育和技能培训,提高农民的就业能力和创业能力。

对策二:改革户籍制度改革户籍制度也是解决城乡收入差距问题的一项重要对策。

取消户籍制度限制,促进人口自由流动,使农民工享有和城市居民相同的权益和待遇,有助于缩小城乡收入差距。

问题三:高失业率和低收入群体的存在在我国,高失业率和低收入群体的问题依然存在。

我国城乡居民收入差距的现状、成因及对策

我国城乡居民收入差距的现状、成因及对策

我国城乡居民收入差距的现状、成因及对策一、门槛拉高:城乡居民收入差距加大的现状中国社会发展与经济进程的改革开放取得了巨大成功,城乡居民收入水平在不断提升。

但是,由于现代市场经济的不同基础,城乡居民收入差距逐渐加大,主要原因是城市居民家庭拥有更多的教育和职业、技能、身份和地位等资源,而农村居民由于地区的落后和基础设施的不足,导致城乡居民收入差距加大。

二、社会制度不完善: 城乡居民收入差距成因之一社会制度不完善是导致城乡居民收入差距加大的原因之一。

由于我国的户籍制度和土地制度等体制问题,农民无法享受与城市居民相同的社会保障和发展机会,导致城乡居民收入差距不断扩大。

此外,城乡教育差距,医疗保健差距和基础设施等方面的落后也直接影响到农村居民的自我发展和收入增长,这些都是制约农村发展和缩小城乡收入差距的重要问题。

三、劳动分配体制不合理:城乡居民收入差距成因之二我国的劳动力市场还存在着较大的差异,城乡劳动者之间的劳动报酬差距逐渐拉大。

在多种因素的影响下,城乡居民的收入差距不断扩大。

城市居民通常拥有更多的技能、工作经验和知识,因而更容易找到丰富的工作机会,而农村居民则更多地是单一的劳动力市场,其工作机会也存在着缺失的情况,因此农村居民收入的增长速度极度受限,与城市居民相比,差距越来越大。

四、缺乏科学技术和创新:城乡居民收入差距成因之三现代科技和医疗制度的发展已经是世界上其他发达国家的例子,但是,这些发展并没有促使我国的城乡居民之间的收入差距缩小。

一方面这反映了我国科技制度的局限性和未来的改进空间,另一方面,这也表明贫困人群可以从科技和医疗技术的创新和实现中受益更多,科技和创新的发展修正失衡,规划和政策工作的改进也是缩小城乡居民收入差距的不可或缺的一部分。

五、一些应对策略:缩小城乡居民收入差距的政策为了缩小城乡收入差距,需要制定一系列扶持和发展计划,并引导有劳动技能和创新意识的农民尽快融入城市经济。

同时,积极发展农村和城市之间的多种联系,增强双方良性互动和共赢能力,建成以融合和合作为核心的城乡关系,并搭建实现城乡收入平等的长期机制。

中国收入分配问题的现状及对策

中国收入分配问题的现状及对策

中国收入分配问题的现状及对策1. 引言中国是世界上人口最多的国家之一,但该国的收入分配不均问题一直是社会关注的焦点。

中国的社会经济发展取得了巨大成功,但同时也产生了一系列的问题,其中之一就是收入分配不均。

本文将介绍中国收入分配问题的现状,并提出一些可能的对策。

2. 收入分配不均的现状在中国,收入分配不均是普遍存在的现象。

根据中国国家统计局的数据,2020年,中国城乡居民可支配收入差距仍然较大。

具体的数据显示,中国最富裕的20%的家庭占据了总收入的40%以上,而最贫困的20%的家庭只拥有总收入的5%左右。

这种收入分配不均的现象具有以下主要原因:2.1 城乡收入差距中国的城乡发展不平衡,导致了城乡居民收入的差距。

在城市,经济发展较快,就业机会更多,而且工资水平也更高。

相对而言,在农村地区,经济发展相对滞后,就业机会有限,而且农民工的工资水平较低。

2.2 行业收入差距不同行业之间的收入差距也是造成收入分配不均的原因之一。

一些高收入行业,如金融、科技、互联网等行业,更容易提供高薪工作机会。

相比之下,一些传统产业和低技能行业的工资水平相对较低。

2.3 教育和技能差距教育和技能水平也是收入差距的重要原因。

受教育程度较高的人通常能够获得更高的收入机会,而没有接受良好教育的人则往往只能从事低技能工作,工资水平相对较低。

3. 对策为了解决中国收入分配不均的问题,以下是一些可能的对策:3.1 加强农村经济发展首先,应该加强对农村地区的经济发展支持,提供更多的就业机会和创业机会。

通过发展农村产业,提高农民收入水平,缩小城乡收入差距。

3.2 提高低收入群体的工资水平政府应该制定相关政策,提高低收入群体的工资水平,确保他们有一个可持续的生活水准。

这可以通过提高最低工资标准、加强劳动法律法规的执行等方式实现。

3.3 加强教育和技能培训政府和社会应该加大对教育和技能培训的投入,提高劳动者的教育水平和技能水平。

这将有助于提高他们的就业机会和工资水平,缩小收入差距。

我国目前收入分配问题的现状及对策

我国目前收入分配问题的现状及对策

我国目前收入分配问题的现状及对策当前,中央提出了建设和谐社会、小康社会的总体目标,但近年来收入分配差距的扩大已成为影响我国社会稳定和经济发展的重要问题。

邓小平同志在1992年就指出,“什么时候突出地提出和解决这个问题,在什么基础上提出和解决这个问题,要研究。

可以设想,在本世纪末达到小康水平的时候,就要突出地提出和解决这个问题。

”本文对如何解决该问题提出几点看法。

一、收入分配领域的矛盾和问题已经充分显现我国收入差距拉大过程,如果从1985年算起,已经持续20年了,差距继续拉大的趋势已经非常明显。

到目前为止,差距拉得过大已是不争的事实。

从居民收入情况看,基尼系数已从1995年的0.389上升到2002年的0.435,超过了国际公认的0.4的警戒线。

城乡差距从1985~2003年的18年间快速扩大,农民人均纯收入年均增长4.3%,而城市人均可支配收入年均增长8.7%。

2004年城乡居民收入差距是3.2∶l,加上各种福利差距,实际达到6∶1。

尽管去年中央采取了多项重大措施,使农民人均收入增加了300元,但城市人均收入增加900元,城乡差距仍在继续扩大。

从地区差距看,2003年东部地区人均GDP分别相当于中部和西部地区的1.91倍和2.38倍。

公务员的工资在不同地区、不同行业、不同单位差别也太大。

二、造成我国居民收入差距拉大主要有以下几个方面原因1、体制不完善造成的差距。

如一些行业搞垄断性经营,取得了过高收入。

2、地域差别造成的差距。

由于区位环境、历史文化、基础条件、人口素质、生产力水平等差异以及政策因素,我国区域经济发展不平衡,从总体上看,东部地区发展较快,中西部特别是西部地区发展较慢。

3、再分配手段不完善造成的差距。

目前的再分配领域中,无论是对高收入者的税收调节,还是对低收入者的保护都还不完善,致使初次分配中形成的较大差距缓解比较慢。

4、非法收入造成的差距。

由于管理的疏漏和一些现行政策法规的不完善、不配套,给非法收入提供了滋生的土壤。

我国收入分配中存在的问题及解决措施

我国收入分配中存在的问题及解决措施

我国收入分配中存在的问题及解决措施会计113 马娇 2011091311从我高中至今学到的政治经济学知识及通过上网图书馆等查阅各种资料,更加深入的了解了我国收入分配中存在的问题及解决措施。

当前我国收入分配改革存在的主要问题,最关键的是要看三个方面:首先是如何调节行业之间的收入差距过大。

目前中国的收入分配差距除城乡和地区差距外,最为突出的就是行业差距,即垄断行业和普通行业的收入差距。

根据人力资源和社会保障部统计,目前,电力、电信、金融、保险、烟草等行业职工的平均工资是其他行业职工平均工资的2—3倍,考虑到住房、工资外收入和福利待遇上的差异,实际收入差距可能在5—10倍之间。

因此,如何调节行业收入差距,尤其是垄断行业差距过大成为收入分配改革的关键。

虽然国资委等部门对这个问题作了不少制度规范,但这种体制内的规范显然与真实意义上的制度规范相差甚远,无法解决体制外的差距问题。

其次是如何调整个人所得税。

财税体制改革是目前最难推动的问题,而个人所得税改革更是改革中难上加难的。

由于目前我国个人所得税采取的是现金流模式,造成工薪阶层缴纳的个人所得税税负过重,而高收入阶层反而缴纳的税收较少,使目前的个人所得税在调节收入分配中产生了逆向调节作用。

因此,如何发挥税收在调节收入分配环节中的杠杆作用,也成为当前一个关键性的焦点,但从现有条件而言,短期内要作出大的变动非常困难。

最后是如何增加中低收入人群收入。

目前我国收入结构呈倒T字形,上部是高收入和中高收入的人群,底部是大量的低收入和中低收入者,调节收入分配改革,最基本的是要增加中低收入人群的收入,特别是农民的收入。

今年以来,虽然许多地方都已经提高了最低工资标准,但与提高中低收入阶层的收入显然相去甚远。

按照国际惯例,最低工资应为社会平均工资的40%—60%,但据全国总工会的调查,2009年各省会城市的最低工资多数只略高于社会平均工资的30%。

因此要解决收入差距问题,仅靠提高最低工资标准依旧是杯水车薪。

我国收入分配现状、问题与对策

我国收入分配现状、问题与对策

我国收入分配现状、问题与对策作者:孔伟艳来源:《中国经贸导刊》2022年第11期党的十八大以来,我国的收入分配格局不断优化,收入分配差距逐步缩小。

在我国全面建成小康社会、开启推进共同富裕新征程之际,分析我国收入分配的现状和问题,提出相应的思路与建议,对于我国实现全体人民共同富裕的目标具有重大意义。

一、我国收入分配的现状党的十八大以来,我国可供分配的收入总量总体增加,GDP从2012年的538580亿元增加到2021年的1143670亿元,人均GDP从39624元增加到80962元。

按照2021年1美元兑换6.3477元人民币的汇率计算,我国人均GDP达到12755美元,已经超过世界银行2018年高于12055美元为高收入国家的标准,成为高收入国家。

收入分配格局不断优化,收入分配差距逐步缩小,在2020年全面建成小康社会后,开始向共同富裕的目标高歌猛进。

(一)收入分配格局不断优化从初次分配看,国民收入分配格局更加合理,居民收入增长与经济增长基本同步,居民收入在国民收入分配中的比重持续提高。

2012—2021年,全国居民人均可支配收入从16509.5元提高到35128元,平均每年名义增长8.75%,与平均每年经济增长率8.73%基本同步。

2012—2019年,企业部门和住户部门初次分配总收入占比分别从25.4%和58.8%提高到25.9%和61.4%,广义政府部门初次分配总收入占比从15.8%下降到12.7%;企业部门和住户部门可支配总收入占比分别从21.3%和57.4%提高到21.9%和60.3%,广义政府部门可支配总收入占比从21.4%下降到17.8%。

(二)收入分配差距逐步缩小从再分配看,收入差距总体下降,城乡之间、区域之间、行业之间、不同群体之间收入分配差距缩小。

党的十八大以来,我国居民收入差距总体下降,基尼系数总体呈波动下降态势,从2012年的0.474下降到2020年的0.468。

1、农村居民收入增长明显快于城镇居民,城乡收入差距呈现缩小的趋势。

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造成我国收入分配差距过大的原因分析及解决对策1978年12月十一届三中全会后,中国开始走上对内改革、对外开放的中国特色社会主义发展道路。

在特定的历史背景条件下,改革开放总设计师邓小平在综合考虑了当时具体国情与国际复杂环境之后,确立了沿海地区先发展,内陆地区后发展,先富带后富的发展策略。

在这种思想的指导下,中国的经济取得了一个又一个硕果,人民的生活得到了极大改善,呈现出一片欣欣向荣的局面。

然而,繁华背后,一个不容忽视的事实摆在咱们面前:收入分配差距严重扩大化。

这与中国特色社会主义社会建设的最终目标(即实现共同富裕)是背道而驰的,所以解决收入分配差距过大问题,是我国社会主义社会建设过程中的重要任务,分析探讨引起收入分配差距扩大化的原因及解决对策具有重要意义。

1 我国收入分配差距现状1.1 城乡收入分配差距现状据王亚娟[1]报道,截至2010年,我国城乡居民收入差距高达3.23倍,如果将各种社会福利补贴因素考虑在内的话,我国城乡居民收入分配差距有可能超过6倍。

而来自世界银行的资料显示,世界上大多数国家城乡居民收入差距为1.5倍,由此可见,目前我国城乡居民收入分配差距形势极其严峻。

1.2 地区收入分配差距现状目前,国内不同地区的收入分配差距水平也较大(见表1),东南沿海到中部地区再到西部地区,呈显著的阶梯式分布。

表1 2009年不同地区人均可支配收入地区上海北京浙江广东天津江苏福建山东年人均可支配收入(元)28837.7826738.4824610.8121574.7221402.0120551.7219576.8317811.04地区内蒙古辽宁重庆广西湖南河北云南河南湖北陕西安徽宁夏江西吉林年人均可支配收入(元)15849.1915761.3815748.6715451.4815084.3114718.2514423.9314371.5614367.4814128.7614085.7414024.714021.5414006.27地区山西四川海南西藏贵州青海黑龙江新疆甘肃年人均可支配收入(元)13996.5513839.413750.8513544.4112862.5312691.8512565.9812257.5211929.78数据来自知网《中国统计年鉴2010》1.3 行业收入分配差距现状近年来,国内掀起了一股股的公务员考试浪潮(见图2),究其原因,主要是行业收入分配差距过大所致。

图2 2003~2011年国家公务员考试报名形势汇总表年份职位数招录人数审核通过参考人数最终比例2003 5400 5475 12.5万87609 16:012004 4036 7572 18.2万12万15:012005 5456 8271 31万29万35:01:002006 6053 10282 54万50万48.6:12007 6361 12724 74万53.5万42:01:002008 6691 13787 80万64万46:01:002009 7556 13566 105.2万77.5万(阅卷71万)58:01:002010 9275 15526(实际14391)144.3万人 92.7万59:01:002011 9763 162072 收入分配差距过大的影响及危害收入分配的不公,给社会带来了极大的负面影响,主要体现在:(1)收入差距扩大造成奢侈品进口增加收入差距对奢侈品进口的作用显著大于必需品,奢侈品进口的比例随收入差距扩大而升高,如此看来,收入分配差距造成了奢侈品消费增加,这意味着少数的富裕人群用大量的财富进行奢侈性消费,而大多数的中低收入群体却没有能力进行消费,弱化了整体消费能力。

(2)居民购买力过低,难以激活农村消费市场与启动内需一定程度上居民的收入水平高低取决于居民的购买力,购买力走低导致边际消费倾向跟着走低[2]。

扩大农村消费是实现我国经济持续高速发展的根本保证,但扩大农村消费力的前提是扩大农村人口可支配收入。

(3)地方资源配置失衡收入差距大的地方资源配置失衡,不同地区的教育投入不均匀,人力资本水平参差不齐。

照此趋势发展,收入分配差距还会愈加扩大[3]。

(4)诱发犯罪收入分配差距过大、失业率加大等会引起社会成员的不公平感,滋长了民众的不满情绪,民众产生相对剥夺感和仇富心理,扭曲民众的心理,失去理智的民众容易做出过激的举动,影响社会的稳定甚至是流血事件。

(5)社会总需求不足社会总需求不足不是指社会总购买的绝对低下,而是指社会总购买的相对低下,是指相对于社会总供给来说社会需求不足,也就是社会总需求小于社会总供给[4]。

收入分配差距过大导致的最显著后果就是财富的过度集中,而财富的过度集中则意味着大部分人没有消费能力,工人生产积极性下降、消极怠工,形成恶性循环,综合国力大幅度下滑,在当前极端复杂的国际环境下,大国的衰落,其后果极其严重。

3 收入分配差距过大的原因收入分配差距过大的原因是极其复杂的,经查阅大量文献,各专家学者们的观点可以归纳为以下两大类:3.1 理论方面的偏差中国目前走的是中国特色社会主义道路,与资本主义及传统意义的社会主义不同,中国特色社会主义道路结合了中国国情与当前国际环境等诸多要素的社会主义,史无前例,故整个发展过程是在“摸着石头过河”,过程注定不可能一帆风顺,发展理念上难免会出现偏差。

理论上的偏差主要有以下三个方面:(1)认为拉大收入分配差距就可以提高生产效率。

从一定程度来看,适当的收入分配差距能使员工积极奋进,从而提高总体生产效率。

但就目前现状看,扩大收入分配差距不仅不能提高生产效率,反而开始降低。

根本在于差距扩大到一定程度造成高低收入者之间的对立情绪,低收入者因此产生不公平感,从而降低劳动生产积极性。

另外一些高收入者以权谋私,侵吞公款而取得高收入,只会引起低收入者的一致反感,势必对生产效率造成极大的危害。

(2)完善市场就能解决分配不公平。

健全的市场机制可以更好的配置资源,但市场实行经济已经拉大收入水平的差距。

美国是世界市场机制较为完善的发达国家,其收入分配差距也在逐年拉大。

(3)经济增长就能消除收入分配差距。

3.2 实践方面的原因造成收入分配差距过大的实践原因种类较多,主要有以下几点:(1)企业分配制度不合理。

企业获得高额利润后对国家补偿低,与此同时高额利润转化为高管收入,从而导致收入差距过大。

(2)国家的允许和放任。

法国著名历史学家布罗代尔曾说过:“如果没有社会的积极配合,少数资本家要独占利益,那将是不可思议的事。

”国家鼓励和允许一部分地区,个人先富起来。

但是,在资源机会分配不平等的基础上实施先富,由此进一步拉大收入分配差距。

(3)国家对后富的帮助缺乏积极行动。

由于未能及时调整分配格局,导致国家后期受困于强势利益集团,垄断行业收入大大超过往年平均收入。

(4)国家对富人无政策上或制度上限制。

个人所得税在调节社会收入分配方面能够发挥独特的作用,但目前中国个人所得税制度还不够完善。

个人所得税所需要的征管条件目前还不完全具备,从税务部门本身来讲,也需要进一步强化征管力度,严格征收管理。

除个人所得税外,中国还没有建立针对个人财产存量及其转移进行调节的收益类税种,比如不动产税、遗产与赠予税。

富人很少交个人所得税,对慈善事业缺乏热心,独占社会利益。

(5)财富垄断,缺乏经济流动性。

我国阶层流动具有以下特点:20世纪80-90年代中期,各社会群体间流动比较频繁。

一批又一批原来经济地位低下、生活十分贫苦的甚至是社会边缘群体,在市场经营中赚了很多钱成为富有阶层的成员,但现今财富却大多流向社会上层。

(6)城乡居民人力资本存在较大差异。

城乡居民不平等的受教育机会,决定了城乡居民在人力资本方面上的先天不足,一定程度上个人收入与个人的能力成正相关。

(7)收入分配制度。

我国的国情决定了我国按劳分配为主的收入分配制度,但这种制度在后来的市场体制条件下进一步扩大了收入分配差距。

(8)行业壁垒。

中国虽每年都有大量劳动力跨行业流动,但流动性极差,导致大量劳动力无法有所提高[5]。

牢固的行业壁垒是限制了大部分劳动能力低的劳动主体就业方向及上岗率。

(9) 市场要素。

我国各行业中收入水平所以差异较大, 主要原因就是各种要素流动性差, 特别是城市里的劳动力由于制度、技术、观念上的影响, 行业、职业间的流动性很差[6]。

(10)资本雇佣劳动。

公有制实行国家代理制,一部分社会成员占有资本,另一部分则成为劳动者。

私有体制改革允许私有制存在并发展,是资本雇佣劳动的前提条件。

随着企业的改革,这种生产关系体现为强势地位,劳动者处于弱势地位。

(11)社会保障体系不健全的原因中国的社会保障制度存在着覆盖面小、资金渠道狭窄、管理服务社会化程度低等问题的存在,无法适应不断发展的新体制需要。

中国的社会保障体制是建立在城乡二元隔离基础上的,造成了城乡社会保障的巨大差别。

城市实行高就业、高补贴的社会保障制度,大多数居民享有较高程度的社会保障,而农村则以传统的家庭保障为主,其保障水平远低于城市[7]。

4 收入分配差距过大的解决措施收入分配差异过大具有较大的危害,其产生的原因繁多,问题的解决有赖于政府、企业、个人三方的互相协调:4.1 政府方面(1)完善市场经济体制, 强化对非法收入的打击力度, 整顿不合理收入, 积极营造公平的竞争环境。

(2)政府指导思想“一体化”。

政府在解决“效率”与“稳定”时,往往忽视了“平等”。

指导思想上的“一体化”,要求政府的政策不应以牺牲农民利益为代价。

(3)限制富人愈富、穷人愈穷的现状,提高中等收入人群的比重。

通过法律、道德、政策的力量限制两极分化,政府应加强税收征管,同时鼓励先富带后富,共奔富裕路。

(4)提高劳力输出在初次分配中的比重。

胡锦涛主席在中共中央政治局第十八次集体学习时指出,要“加大国民收入分配调整力度,增加城乡劳动者劳动报酬,增强居民特别是低收入群众消费能力。

”(5)干涉工资制定程序。

通过工资谈判和调整劳资关系时对工资制定程序干预。

劳资双方可通过集体协商确定工资分配水平及形式。

(6)统筹城乡发展。

城乡居民收入差距的扩大化,主要体现在城乡居民接受就业、工资、教育、社会福利保障制度等方面的机会不均等。

以维护和保障群众基本生活权益为中心,构筑城乡一体化社会保障新格局。

针对特困居民,完善低保制度,提高低保标准,扩大覆盖范围;完善医疗和住房保障制度,扩大救助范围。

以实现管理服务社会化为中心,建立救助管理机构。

以继续推行社会福利社会化工作为重点,建立养老福利事业社会化、产业化发展体系。

4.2 企业方面(1)改革不公平的产权制度建立联合产权制度。

赋予人力资本与物质资本平等地位。

给予管理者一定的股权,而这股权的获取必须由人力资本转化而来。

管理者所拥有的物质资本以他拥有的人力资本的质量,服务年限及所做的贡献决定。

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