关于进一步扶持中小企业发展,鼓励和支持商业银行小企业信贷业务的提案
关于进一步扶持中小企业发展鼓励和支持商业银行小企业信贷业务的提案

关于进一步扶持中小企业发展鼓励和支持商业银行小企业信贷业务的提案尊敬的领导和各位代表:我在这里提出一个关于进一步扶持中小企业发展的提案,主要是关于鼓励和支持商业银行小企业信贷业务。
中小企业是我国经济发展的重要组成部分,也是就业的主要力量。
然而,由于资金和信用难题,中小企业发展面临很多困难。
为了改善中小企业融资环境,我们需要采取一系列措施,鼓励商业银行加大对小企业的信贷支持。
首先,我们应该设立专门的中小企业发展基金。
这个基金将由政府和商业银行共同出资组建,用于支持中小企业的发展和创新。
政府可以出资提供风险补偿,减少商业银行贷款风险,从而增加商业银行对中小企业的信贷投放。
同时,商业银行也会因投资中小企业而获得更高的利润,促进其主动支持中小企业的积极性。
其次,我们应该建立与中小企业特点相适应的信贷产品。
目前,商业银行的信贷产品主要面向大企业和个人,与中小企业的实际需求不完全契合。
因此,我们需要根据中小企业的特点和融资需求,研发出专门的信贷产品,如小额信贷、担保贷款、抵押贷款等,降低中小企业融资成本,提高融资效率。
第三,我们应该加强对商业银行的监管和引导。
商业银行作为信贷市场的主要参与者,应当承担起更多社会责任。
政府应当加强对商业银行的监管,规范其信贷业务的行为,确保资金流向中小企业。
同时,政府也应当加强对商业银行的引导,通过制定相关政策和给予税收优惠等激励措施,鼓励商业银行增加对中小企业的信贷支持。
最后,我们应该加强中小企业的信用体系建设。
中小企业的信用信息通常难以获取和确定,这给商业银行的小企业信贷业务带来挑战。
因此,我们需要通过建设中小企业信用评价体系,收集、整理和共享中小企业的信用信息,提高商业银行对中小企业信用状况的了解程度,降低中小企业融资难度。
总之,为了进一步扶持中小企业发展,我们需要鼓励和支持商业银行加大对小企业的信贷业务。
通过设立中小企业发展基金、建立适应中小企业需求的信贷产品、加强对商业银行的监管和引导,并加强中小企业的信用体系建设,我们可以改善中小企业的融资环境,促进中小企业的发展壮大,为我国经济增长提供持续动力。
中小企业融资工作方案

中小企业融资工作方案中小企业作为经济发展的重要力量,其融资问题一直备受关注。
然而,由于中小企业规模小、资信度不高、融资渠道有限等问题,导致中小企业融资难、融资贵的问题较为突出。
为此,提出以下中小企业融资工作方案,旨在解决中小企业融资困境,促进其可持续发展。
一、加强政策支持1.完善中小企业融资政策:加大对中小企业融资的资金支持力度,提高融资额度,降低融资门槛和利率,为中小企业提供更多融资机会。
2.建立中小企业融资担保体系:加强对中小企业的风险评估和控制,建立中小企业信用档案,降低银行等金融机构对中小企业的担保要求。
3.设立中小企业融资专项基金:政府设立专项基金,用于投资和扶持中小企业,提供更多的融资渠道和机会。
二、拓宽融资渠道1.发展多层次资本市场:鼓励中小企业选择股权融资,推动中小企业进入创业板、中小板和科创板等资本市场,提高中小企业的融资能力。
2.推动互联网金融发展:利用互联网技术,建立中小企业融资平台,为中小企业提供便捷、低成本的融资服务。
3.加强与金融机构的合作:政府与银行、保险公司等金融机构加强合作,搭建中小企业融资对接平台,提供一站式的融资服务。
三、优化融资环境1.加大对中小企业的金融知识培训力度:加强中小企业融资知识的普及,提升中小企业的融资意识和能力,引导中小企业合理选择融资方式。
2.简化融资手续和流程:减少融资申请材料和手续的繁琐程度,加快融资审批流程,提高中小企业融资的效率和便捷性。
3.加强信用体系建设:完善中小企业信用体系,鼓励中小企业主动提供真实、准确的信息,增加中小企业的信用度和可信度。
四、加强中小企业的风险管理1.加强中小企业的财务管理能力建设:提高中小企业的财务稳定性,加强财务风险的预防和控制,提高中小企业的还款能力。
2.培育中小企业的创新能力:鼓励中小企业加强创新研发,提高竞争能力,增加盈利能力,减少债务风险。
3.加强对中小企业的监管和指导:政府加大对中小企业的监管力度,建立健全的中小企业风险监测和预警机制,及时发现和解决中小企业的融资问题。
促进中小企业发展建议

促进中小企业发展建议中小企业是国家经济发展的重要力量,对于就业创业、推动经济增长具有重要作用。
然而,中小企业在发展过程中面临着许多挑战和困难,如融资难、技术创新不足等。
为了促进中小企业的发展,以下是几点建议:一、改善融资环境中小企业融资难是制约其发展的主要障碍之一。
为了改善融资环境,政府应该出台相关政策,为中小企业提供更加便利化的融资渠道。
首先,政府可以建立专门的中小企业融资平台,提供低息贷款和风险投资等支持。
此外,鼓励金融机构加大对中小企业的信贷支持力度,简化贷款流程,降低融资门槛,减少担保要求,进一步畅通资金链条。
二、加强技术创新支持技术创新是中小企业提高核心竞争力的关键。
为了加强技术创新支持,政府应加大对中小企业的科技创新资金投入。
鼓励中小企业与科研机构、高校建立合作关系,推动技术创新成果的转化和应用。
此外,还可以鼓励中小企业参与国际科技合作,引进高端技术和人才,促进企业技术水平的提升。
三、完善创业环境创业环境是中小企业发展的基础。
为了完善创业环境,政府应该简化中小企业注册和注销手续,减少创业成本和时间成本。
同时,建立健全中小企业创业孵化基地,为创业者提供办公场所、资金支持、技术咨询等配套服务。
此外,还应加强对中小企业创业者的培训和指导,提高创业者的管理和经营能力。
四、推动市场开放市场开放是中小企业发展的重要推动力。
为了推动市场开放,政府应加强市场监管,打击不正当竞争行为,优化市场环境。
同时,还应通过降低行政审批和减少非关税壁垒等措施,鼓励中小企业参与国内外市场竞争。
此外,还可以开展中小企业展览和洽谈会,促进企业间的交流合作,拓宽销售渠道,提升产品竞争力。
五、加强人才培养人才是中小企业发展的重要资源。
为了加强人才培养,可以推动产学研用结合,鼓励高校开设适应中小企业需求的专业课程和培训班,提供实践机会;同时,政府还应加大对中小企业的人才培训和创新创业人才的引进支持力度,提高企业人才的整体素质水平。
关于金融支持中小微企业发展存在问题及对策建议

关于金融支持中小微企业发展存在问题及对策建议金融支持中小微企业发展是促进经济稳定增长和就业的重要手段。
然而,目前存在一些问题限制了金融支持的效果,需要采取相应的对策来解决。
首先,金融支持的规模和途径有限。
由于中小微企业数量庞大且多样化,需要大规模的金融支持。
但是,当前金融机构的资金和资源有限,无法满足所有企业的需求。
此外,金融机构偏好向有稳定收入和较低风险的企业提供融资支持,而对于创新型和高风险的中小微企业,往往面临较高的融资难题。
对策建议:首先,金融机构应加大对中小微企业的金融支持力度,提供更多的贷款和融资产品。
同时,政府也应加大对金融机构的支持力度,提供更多的金融资源。
其次,金融机构应建立风险分担机制,通过与风险投资机构的合作,共同为中小微企业提供融资支持。
此外,政府还可以设立风险担保基金,为中小微企业提供担保服务,降低其融资风险。
其次,中小微企业存在信息透明度不高的问题。
由于中小微企业规模相对较小,非上市企业的信息披露要求较低,在融资过程中,金融机构难以全面掌握企业的真实情况,从而增加了金融机构的风险和不确定性。
对策建议:金融机构应加强与中小微企业的沟通与合作,了解企业的真实情况。
同时,政府应加强监管,推动中小微企业加强信息披露,提高信息透明度。
此外,金融机构可以通过与供应链金融平台合作,获取企业的交易数据和供应链信息,从而更好地评估企业的信用风险。
最后,中小微企业在融资过程中存在较高的利率和融资成本问题。
由于中小微企业的规模小、风险相对较高,金融机构对其往往采取较高的贷款利率和融资成本,这增加了企业的负担,限制了其发展的空间。
对策建议:金融机构应根据中小微企业的实际情况确定合理的利率和融资成本。
政府可以通过设立中小微企业贷款利率上限和融资成本优惠政策,引导金融机构为中小微企业提供更加优惠的融资支持。
此外,金融机构可以采用创新的融资方式,如股权融资、债券融资等,降低企业的融资成本。
综上所述,在金融支持中小微企业发展过程中,需要针对存在的问题采取相应的对策。
政协委员关于解决中小企业融资难问题的提案

政协委员关于解决中小企业融资难问题的提案尊敬的各位政协委员:我在此向大家提出解决中小企业融资难问题的提案,以期帮助中小企业克服当前面临的融资困境,促进经济可持续发展。
以下为具体提案内容:一、引导金融机构增加对中小企业的信贷支持1、加大对中小企业信贷的政策支持力度,通过财政资金设立专项基金,用于支持中小企业的融资需求。
2、要加强对金融机构的指导和激励,通过设立中小企业信贷评价指标,对金融机构业绩进行评估,并将其与相关支持政策挂钩。
二、优化中小企业融资环境1、加强中小企业融资需求信息的收集和分析,建立信息共享平台,提供中小企业融资信息服务。
2、完善中小企业融资体系,鼓励发展多元化的融资渠道,包括股权融资、债权融资、补贴等多样化的融资方式。
3、鼓励金融机构加大对中小企业的风险管理能力提升,以减少对中小企业融资需求的认知偏差。
三、加强中小企业融资风险防范和控制1、建立和完善中小企业融资风险防范体系,加强对中小企业融资申请材料的审核和审批,确保融资项目的真实性和风险可控性。
2、加强对中小企业的信用评估和监管,通过建立中小企业综合信用评价体系,把中小企业融资风险管理纳入金融监管范畴。
附件:附件一、中小企业融资需求调研报告附件二、中小企业融资政策梳理表法律名词及注释:1、中小企业:指在国家产业政策定义中,属于中小型企业范畴的经济实体。
2、融资:指企业通过借款、发行债券、股权融资等方式获取资金的行为。
3、信贷:指金融机构向企业提供的贷款行为。
4、信用评估:指对中小企业信用状况进行评估和评级的行为,用来判断中小企业的信用风险水平。
以上是我的提案内容,希望能够得到各位委员的重视和支持。
共同努力,解决中小企业融资难问题,促进经济的发展繁荣。
加大金融对小微企业支持力度的对策建议

加大金融对小微企业支持力度的对策建议随着经济的快速发展,小微企业在国民经济中的地位日益重要。
然而,由于资金和市场资源的不足,小微企业往往面临着融资困难的问题。
为了促进小微企业的健康发展,需要加大金融对小微企业的支持力度。
本文将从多个方面提出对策建议,以实现金融对小微企业的有效支持。
一、完善融资渠道小微企业因为规模小、信用评级低等原因,往往难以通过传统的融资渠道获得贷款。
为了解决这一问题,应当推动建立多层次、多元化的融资渠道,既要发展银行贷款、信用担保等传统融资方式,也要积极推行新型的融资模式,如创业板、股权众筹等。
同时,还需要加强金融创新,借助互联网技术,拓宽小微企业的融资途径。
二、提高金融服务水平金融机构应当加大对小微企业的金融服务力度。
首先,应当建立健全小微企业金融服务体系,为小微企业提供个性化、差异化的金融产品和服务。
其次,金融机构要加强对小微企业的信贷审批和风险管理,降低融资成本和融资门槛。
另外,还要加强对小微企业的金融知识培训,提高其金融管理和风险防范能力。
三、加大财政支持力度财政部门应当加大对小微企业的财政支持力度。
首先,要出台税收优惠政策,降低小微企业的税负。
其次,要加大财政资金对小微企业的扶持力度,提供直接财政资金支持和贷款贴息等措施。
另外,还要鼓励金融机构与小微企业联合出资,共同设立风险投资基金,为小微企业提供风险投资支持。
四、加强政策扶持力度政府部门应当出台一系列的政策扶持措施,以促进小微企业的发展。
首先,要加强对小微企业的市场准入和竞争环境等方面的监管,提供公平竞争的市场环境。
其次,要加大对小微企业的创新支持,鼓励小微企业加强自主创新,提高核心竞争力。
此外,还要加强对小微企业的知识产权保护和技术转移支持,提高小微企业的技术水平和创新能力。
五、加强企业家培训和创业指导为了帮助小微企业提高经营管理水平,需要加强对企业家的培训和创业指导。
政府应当加大对企业家培训机构的投入力度,提高培训质量和覆盖面。
关于进一步加大助企纾困力度,促进企业发展的提案

关于进一步加大助企纾困力度,促进企业发展的提案
随着全球经济形势的不确定性和国内市场竞争的加剧,许多企业面临着困境和挑战。
为了保障企业的稳定发展,需要进一步加大助企纾困力度,促进企业发展。
为此,我提出以下建议:
首先,应进一步加大财政支持力度。
政府可以通过增加财政投入,提供更多的贷款和补贴,降低企业的融资成本。
同时,要加快财政资金的拨付速度,确保资金到位,帮助企业渡过难关。
其次,要加强对企业的税收优惠政策。
可以通过减免企业所得税、降低增值税率等方式,减轻企业的负担,增加企业的盈利空间。
此外,还可以推出针对不同行业和地区的差别化税收政策,更好地支持企业发展。
第三,要加大金融支持力度。
银行和其他金融机构应加强对企业的信贷支持,为企业提供更多的融资渠道。
同时,要加强对小微企业的金融支持,降低企业融资难度,促进其发展。
第四,要提升企业创新能力。
政府可以通过设立科技创新基金、推出创新企业孵化计划等方式,鼓励和支持企业进行科技创新。
此外,还要加强企业与高等院校、科研机构的合作,促进技术创新和产业升级。
第五,要加强人才培养和引进。
政府可以出台相关政策,鼓励企业加大对人才的
培养和引进力度。
同时,要加强职业教育和技能培训,提高劳动者的技术水平,为企业发展提供有力支持。
综上所述,为了进一步加大助企纾困力度,促进企业发展,需要政府加大财政支持力度,加强税收优惠政策,提升金融支持力度,促进企业创新能力,加强人才培养和引进等方面的工作。
这些措施将有效缓解企业的困境,推动企业发展,促进经济的持续增长。
银监发〔2011〕94号

中国银监会关于支持商业银行进一步改进小型微型企业金融服务的补充通知中国银监会关于支持商业银行进一步改进小型微型企业金融服务的补充通知银监发〔2011〕94号为贯彻国务院关于加强小型微型企业金融服务的政策精神,巩固和扩大小企业金融服务工作成果,促进小型微型企业金融业务可持续发展,银监会此前印发了《关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知》(银监发〔2011〕59号),现根据新的政策精神,就有关要求补充通知如下:一、进一步明确改进小型微型企业金融服务的工作目标(一)商业银行应加大对小型微型企业的贷款投放,努力实现小型微型企业贷款增速不低于全部贷款平均增速,增量高于上年同期水平,并重点加大对单户授信总额500万元(含)以下小型微型企业的信贷支持。
(二)商业银行应继续深化六项机制建设,加强内部管理,形成对小型微型企业金融服务前中后台的横贯型管理和支持机制。
二、关于小型微型企业金融服务机构准入(一)鼓励和支持商业银行进一步扩大小型微型企业金融服务网点覆盖面,将小企业金融服务专营机构向社区、县域和大的集镇等基层延伸。
鼓励和支持商业银行在已开设分支行的地区加快建设小企业金融服务专营机构分中心。
(二)对于小型微型企业授信客户数占该行辖内所有企业授信客户数以及最近六个月月末平均小型微型企业授信余额占该行辖内企业授信余额达到一定比例以上的商业银行,各银监局在综合评估其风险管控水平、IT系统建设水平、管理人才储备和资本充足状况的基础上,可允许其一次同时筹建多家同城支行,但每次批量申请的间隔期限不得少于半年。
前述两项比例标准由各银监局自行确定后报送银监会完善小企业金融服务领导小组办公室备案。
原则上授信客户数占比东部沿海省份和计划单列市不应低于70%,其它省份应不低于60%。
(三)鼓励和支持商业银行积极通过制度、产品和服务创新支持科技型小型微型企业成长,进一步探索建设符合我国国情的科技支行。
三、关于支持商业银行发行专项用于小型微型企业贷款的金融债(一)申请发行小型微型企业贷款专项金融债的商业银行除应符合《全国银行间债券市场金融债券发行管理办法》等现有各项监管法规外,其小型微型企业贷款增速应不低于全部贷款平均增速,增量应高于上年同期水平。
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关于进一步扶持中小企业发展,鼓励和支持商业银行小
企业信贷业务的提案
摘要:全国政协十一届三次会议提案第001361号
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案由:关于进一步扶持中小企业发展,鼓励和支持商业银行小企业信贷业务的提案
审查意见:建议国务院交由中国银监会会同财政部,中国人民银行,国家发改委,工业信息部办理
提案人:马蔚华
主题词:企业,金融
提案形式:个人
内容:
金融海啸以来,中小企业对国民经济的重要影响更为凸显,政府对此已有充分认识,并采取了多项措施大力加强对中小企业扶持力度。
考虑到商业银行融资作为中小企业取得资金的最重要渠道,本委员认为,在支持中小企业自身的成长壮大,提升我国中小企业的竞争力的同时,还有必要加大对银行开展中小企业融资支持力度,引导商业银行扶持中小企业,帮助银行降低中小企业融资风险和创造中小企业融资良好的外部环境。
本议案从制度层面和执行层面就进一步扶持中小企业发展,以及以扶持小企业发展为核心的商业银行小企业信贷业务的发展提出了建议。
一、背景及问题
中小企业是国民经济的重要组成部分,截至2009年9月底,全国中小企业达1023万户,超过企业总户数的99%。
中小企业创造生产总值的60%左右,贡献税收占50%左右,提供近80%的城镇就业岗位。
2008年在全球爆发的国际金融危机对我国中小企业带来了很大的冲击。
中国政府采取了多项政策措施缓解这次危机对中国经济带来的负面影响,其中的重要举措即促进中小企业、非公有制经济的发展。
在金融方面,中国政府鼓励积极探索和开发适合创业企业的贷款产品与服务,对于符合国家政策规定、有利于促进创业和带动就业的项目,鼓励金融机构积极提供融资支持。
同时,选择部分小企业创业基地,开展授信试点,并推动扩大小额贷款公司和村镇银行试点,全面落实小额担保贷款政策,创新管理模式,提高贷款服务的质量和效率,加大对符合条件的劳动密集型小企业的支持力度。
为响应政府关于支持小企业发展的政策号召,银监会颁布了多项政策,鼓励和扶持商业银行成立小企业信贷专营机构,专注于服务小企业,专门为小企业提供融资服务。
自招商银行于2008年中成立首家小企业信贷中心以来,我国已经有多家商业银行成立了小企业信贷专营机构,而且经营状况和发展趋势良好,积极探索破解小企业融资难的新模式。
需要指出的是,尽管各级政府和监管机构对于支持小企业发展,促进金融机构小
企业信贷业务做出了诸多努力,现阶段仍然不可避免地存在一些政策层面缺乏有效安排,执行层面力度不够等问题,如由政府直接参与的风险分担和补偿机制以及统一征信平台尚有待完善、针对小企业或商业银行小企业信贷专营机构的财税优惠支持相对薄弱、小企业应收账款融资遇到操作瓶颈,等等。
结合这些情况,为了更好地促进中小企业发展,特建议政府以国家立法、出台优惠政策等形式给予扶持,创造中小企业融资的良好外部环境;并直接加大对银行中小企业融资业务支持,通过建立信用体系、财政贴息、出台专门的办法降低银行发展中小企业融资业务的风险,鼓励银行发展中小企业融资业务。
二、建议及理由
(一)继续制定和出台各项支持中小企业发展的政策,切实优化中小企业经营和发展的外部环境
考虑到市场和资源的有限性,为了尽量防止因政策向大企业倾斜而自然形成的、针对中小企业的“挤出效应”,本委员建议政府从以下几个方面着手优化中小企业经营和发展的外部环境:一是政府在制定各项产业振兴政策时,应充分考虑中小企业在产业链中的生存环境,不以绝对的规模化进行区别待遇,鼓励和支持中小企业产业集群化发展。
二是在重大项目投资的上下游配套建设中,积极引入民间资本,促进中小企业参与建设。
三是进一步打破中小企业和民间资本在行业进入上的壁垒,进一步放宽在金融、电信、电力、交通运输、文化教育、医疗卫生等行业对民营企业的限制,减少审批事项与环节,加强市场监控。
(二)通过进一步强化有效的风险分担和补偿机制,增强商业银行对中小企业融资的信心
商业银行对中小企业的融资是支持中小企业发展的核心动力之一。
由于小企业相较于大型企业,普遍存在信息不对称、报表失真、抗风险能力弱等缺陷,导致商业银行针对中小企业的融资必然面临较高业务风险。
在此情况下,政府希望达到促进中小企业发展的效果,有必要对商业银行开展中小企业融资业务给予政策支持,具体来说:一是政府进一步加强中小企业政策性担保机构或再担保机构的设立和引导,对商业银行为中小企业的融资提供担保,与银行共同承担中小企业融资风险(就效益来说,银行融资促进中小企业发展对当地形成的税收等综合效益远大于银行贷款3-4%的利差收益);二是设立一定的中小企业风险补偿基金,对于金融机构在中小企业融资上的损失,由基金进行一定比例的风险补偿。
(三)引入社会资本和资源,市场化发展社会征信体系
为了解决商业银行为中小企业融资时无法有效获取准确信息的问题,消除商业银行融资顾虑,建议引入社会资源和资本,整合税务、工商、海关、水电、社保等信息数据库,为金融机构对中小企业的融资提供信息平台支持,达到以市场化运作促进金融机构中小企业融资的效果,同时也可藉此促进社会商业诚信建设。
(四)推动“应收账款凭证化”,促进中小企业融资发展
应收账款质押是《物权法》所认可的质押方式,借助应收账款质押融资有利于中小企业盘活资金,改善流动性,但实践中往往由于作为买方的大企业过于强势,不愿配合而导致商业银行难以对应收账款的真实性进行有效核实。
为了解决这一实际操作中的难题,建议政府在财务制度安排上实行“应收账款凭证化”,即由国家制定具有标准化和唯一性特征
的“应付账款”财务凭证,并在条件成熟时建立电子化“应付账款”财务凭证管理平台。
中小企业申请商业银行应收账款融资时,可以该“应付账款”财务凭证作为其持有应收账款的依据,商业银行通过查询和核对真实有效的,即可开办应收账款质押融资业务,这一方式可有效解决商业银行应收账款融资难题。
(五)制定针对商业银行小企业信贷专营机构的税收减免和不良贷款快速核销政策办法
为了鼓励商业银行大力开展小企业融资业务,建议国家财政部针对商业银行小企业信贷专营机构减免创业初期的营业税;减少不良贷款核销审批程序,提高小企业贷款呆账核销效率,将核销期限确定为损失类贷款后不超过180天。
国家对商业银行小企业信贷专营机构实行税收减免和不良贷款快速核销,有利于增强商业银行放贷的信心和动力,有利于推动商业银行进一步加大小企业信贷支持力度,从而实现扶持小企业发展的目的。
(六)明确中小企业分类标准,加强针对性指导
建议由银监会牵头,针对中小企业融资问题制订金融机构统一的规模划分标准,具体是建立一到两个维度的、更为简洁的企业规模划分标准(例如以年销售额和单户贷款余额两个维度作为企业规模划分标准);并搭建统一信息平台,实现信息共享,对不同类型银行开展分类指导,更有效地促进银行发展中小企业融资。
来源:中国政协网
出师表
两汉:诸葛亮
先帝创业未半而中道崩殂,今天下三分,益州疲弊,此诚危急存亡之秋也。
然侍卫之臣不懈于内,忠志之士忘身于外者,盖追先帝之殊遇,欲报之于陛下也。
诚宜开张圣听,以光先帝遗德,恢弘志士之气,不宜妄自菲薄,引喻失义,以塞忠谏之路也。
宫中府中,俱为一体;陟罚臧否,不宜异同。
若有作奸犯科及为忠善者,宜付有司论其刑赏,以昭陛下平明之理;不宜偏私,使内外异法也。
侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等,此皆良实,志虑忠纯,是以先帝简拔以遗陛下:愚以为宫中之事,事无大小,悉以咨之,然后施行,必能裨补阙漏,有所广益。
将军向宠,性行淑均,晓畅军事,试用于昔日,先帝称之曰“能”,是以众议举宠为督:愚以为营中之事,悉以咨之,必能使行阵和睦,优劣得所。
亲贤臣,远小人,此先汉所以兴隆也;亲小人,远贤臣,此后汉所以倾颓也。
先帝在时,每与臣论此事,未尝不叹息痛恨于桓、灵也。
侍中、尚书、长史、参军,此悉贞良死节之臣,愿陛下亲之、信之,则汉室之隆,可计日而待也。
臣本布衣,躬耕于南阳,苟全性命于乱世,不求闻达于诸侯。
先帝不以臣卑鄙,猥自枉屈,三顾臣于草庐之中,咨臣以当世之事,由是感激,遂许先帝以驱驰。
后值倾覆,受任于败军之际,奉命于危难之间,尔来二十有一年矣。
先帝知臣谨慎,故临崩寄臣以大事也。
受命以来,夙夜忧叹,恐托付不效,以伤先帝之明;故五月渡泸,深入不毛。
今南方已定,兵甲已足,当奖率三军,北定中原,庶竭驽钝,攘除奸凶,兴复汉室,还于旧都。
此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。
至于斟酌损益,进尽忠言,则攸之、祎、允之任也。
愿陛下托臣以讨贼兴复之效,不效,则治臣之罪,以告先帝之灵。
若无兴德之言,则责攸之、祎、允等之慢,以彰其咎;陛下亦宜自谋,以咨诹善道,察纳雅言,深追先帝遗诏。
臣不胜受恩感激。
今当远离,临表涕零,不知所言。