国有资产管理制度
国有资产管理制度(四篇)

国有资产管理制度1、国有资产定义。
是指单位占有、使用的依法确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总称。
包括行政事业单位用国家财政性资金形成的资产,国家调拨给行政事业单位的资产,行政事单位按照国家规定组织收入形成的资产,以前接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产,其表现形式为固定资产、流动资产、无形资产和事业单位对外投资。
2、国有资产管理。
乡镇财政所是县财政局授权负责本辖区内行政事业单位国有资产管理的职能部门,对行政事业单位的国有资产实施综合管理。
3、国有资产配置。
乡镇行政事业单位应当本着依法、合理、优化、节约的原则配置国有资产。
资产配置必须符合标准、履行程序。
对配置的资产进行验收、登记,及时录入资产管理信息系统和进行账务处理。
4、国有资产使用。
行政事业单位要建立国有资产台账,定期清查盘点,做到账、卡、物相符,防止国有资产流失。
5、国有资产处置。
是指行政事业单位对其占有、使用的国有资产权进行产权转让或者核销产权的行为。
包括转让、调拨、置换、对外捐赠、报废、报损及货币性资产损失核销等方式。
处置资产必须坚持公开、先审批后处置和“三统一”原则。
6、监督检查和责任追究。
乡镇财政所不定期检查核实国有资产,对故意损坏、废弃、藏匿和未经批准擅自处置国有资产的形为及时制止,并向上级部门报告,由上级部门追究相关人员责任。
镇会计核算工作制度1、各乡镇财政所按“乡财县管乡用”改革的有关政策要求,成立乡镇会计集中核算中心2、会计核算中心应当按照《中华人民共和国会计法》和国家统一会计制度设立会计账册,做好会计核算工作,保证会计信息合法、真实、准确、完整。
3、各核算单位要依据实际发生的经济业务,取得或填制原始凭证,并及时送交会计核算中心。
4、会计核算中心按国家会计制度对原始凭证进行审核,对不真实、不合法的原始凭证不予接受;对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回,并按照会计制度的规定更正、补充。
各项支出必须按审批原则办理,对超范围、超标准和无计划支出必须拒付。
国有资产管理制度

国有资产管理制度前言国有资产是指国家所有并由国家出资或以国有资产所有权形式投资的资产。
在我国,国有资产是国家经济命脉的重要组成部分,国有资产的保值增值对于国家发展意义重大。
为了更好的管理和利用国有资产,我国建立了国有资产管理制度。
本文将会介绍我国国有资产的管理制度。
国有资产管理制度的总体框架中央管理我国的国有资产都由中央政府统一管理。
中央政府通过国务院国有资产监督管理委员会(简称“国资委”)和国务院国有资产管理部门对国有资产进行全面的监管和管理。
分级管理国有资产在中央和地方两级政府之间实行分级管理。
中央政府对大型国有企业等国有资产进行统一管理,而地方政府则负责管理本地区的国有资产。
分类管理国有资产按照其性质和用途进行分类管理。
国有资产的分类管理有以下几种类型:•自然资源类•国有土地使用权•国有矿产资源使用权•国有水域•专营资源类•国有重要原材料生产企业的资产•国有交通运输、通信以及能源企业的资产•投资企业类•国有投资公司的资产•国有金融企业的资产•服务功能类•国有公用事业企业的资产•特殊用途国有资产保值增值管理国有资产的管理要求保值增值。
实现保值增值是国有资产管理制度的一项重要内容。
通过合理的使用国有资产,我国政府可以最大化地为国家创造价值。
国有资产管理制度的具体实施企业改制企业改制是我国国有企业改革的一项重要内容。
企业改制旨在使国有企业更加市场化,提高其效益和效率。
企业改制的形式包括股份制改制、土地产权制度改制、企业产权流转等。
资产评估资产评估是对国有资产进行估值。
国有资产的估值是对资产管理工作的重要保障。
资产评估的内容包括资产价值和资产收益率两方面。
重大决策审批国有资产管理制度实行内部审批管理。
包括国有资产重大决策必须在权威部门进行审批和审查。
重大决策内容包括资产流转和资产重组等。
监督管理监督管理是国有资产管理制度的重点之一。
中央政府通过各种途径对国有资产进行监督管理,确保国有资产不受个别公共部门或官员的侵占。
国有资产管理制度

国有资产管理制度
是指国家对国有资产进行统一管理、有效保护和合理利用的一套制度安排。
其目的是保障国有资产的安全、增值和可持续发展,促进国有经济的健康发展。
国有资产管理制度包括以下几个方面的内容:
1. 国有资产法律法规:包括《国有资产法》、《国有企业法》等,明确了国家对国有资产的所有权和管理权。
2. 国有资产管理机构:国家设立的专门机构或委托专业机构来管理国有资产,例如国资委、地方国资监管机构等。
3. 国有资产监管制度:确立国家对国有资产的监督管理机制,加强对国有企业的监督和审计,防止国有资产流失和损害。
4. 国有资产评估制度:对国有资产进行评估,确定其价值和管理权重,为国家制定资产管理策略提供参考。
5. 国有资产经营管理制度:对国有企业的经营管理进行规范,包括企业的组织结构、决策流程、业绩评价、风险控制等。
6. 国有资产流转机制:建立国有资产交易市场,推动国有资产的流转和优化配置,实现国有资产的增值。
7. 国有资产信息公开制度:通过公开国有资产的信息,增加对国有资产的监督和社会参与,提高国有资产的公平性和透明度。
以上就是国有资产管理制度的一些主要内容,通过建立和完善这些制度,可以有效保护国有资产,促进国有经济的健康发展。
国企资产管理制度

国企资产管理制度第一章总则第一条为规范国有企业资产管理行为,提高国有资产利用效率和保值增值能力,保护国有资产安全,根据《公司法》、《国有资产管理条例》等法律法规,制定本制度。
第二条国有企业资产管理应该遵循“合法、合规、合理、合效”的原则,实行科学、严格、高效的管理制度,确保国有资产有效利用和保值增值。
第三条本制度适用于所有国有企业的资产管理活动。
国有企业应当根据本制度加强资产管理,提高资产使用效率,保证国有资产的安全和稳定增值。
第四条国有企业资产管理应当立足于企业整体发展战略,结合企业的实际情况,强化资产管理的科学性、规范性和系统性。
第五条国有企业资产管理应当依法合规,依照国家有关法规、政策规定和部门规章对国有资产进行管理和监督。
第六条国有企业应当建立健全资产管理制度,明确资产管理的责任主体和管理流程,保证资产管理活动的规范和有效。
第七条国有企业应当积极推行先进的资产管理技术和管理模式,不断提高资产管理的水平和能力。
第八条国有企业的资产管理应加强信息化管理,建立健全资产管理信息系统,提高资产管理的透明度和可控性。
第九条国有企业应当建立健全资产管理的考核评价制度,对资产管理工作进行定期评估,并根据评估结果进行改进和提高。
第十条国有企业应当加强资产管理的风险防范和控制,确保国有资产的安全和稳定增值。
第二章资产管理的组织和领导第十一条国有企业应当建立资产管理部门,负责资产管理的组织协调和实施。
第十二条资产管理部门应当设立专业的资产管理岗位,明确资产管理的职责和任务。
第十三条资产管理部门应当建立健全资产管理的工作制度和流程,确保资产管理工作的有效开展。
第十四条资产管理部门应当加强对资产管理人员的培训和管理,提高资产管理人员的业务水平和综合能力。
第十五条资产管理部门应当加强与其他部门的沟通和协调,确保资产管理工作与企业整体发展战略的一致性。
第十六条资产管理部门应当建立健全资产管理的信息系统,提高资产管理的信息化水平和管理效率。
国有资产管理制度

国有资产管理制度1. 引言国有资产管理制度是指国家对国有资产进行统一管理的一系列规章制度和措施。
国有资产是国家财富的重要组成部分,有效的国有资产管理制度能够保障国家财产的安全、增加国家财富的价值,并促进国家经济的稳定与发展。
本文将从以下几个方面对国有资产管理制度进行详细介绍。
2. 国有资产的定义和分类国有资产是指国家所有的资产,包括土地、房屋、自然资源、金融资产、企业股权等。
根据其性质和所有者划分,国有资产可分为不动产、动产和金融资产。
2.1 不动产不动产是指土地、房屋等不能移动的资产,通常由国家以及各级政府所有。
不动产的管理主要包括土地使用权管理、房产管理等。
2.2 动产动产是指能够移动的资产,包括机械设备、交通工具、办公用品等。
动产的管理主要包括库存管理、维修管理、折旧计提等。
2.3 金融资产金融资产是指国有企业在金融机构中的存款、股权、债券等金融工具。
金融资产的管理主要包括投资管理、风险控制、回报评估等。
3. 国有资产管理的原则国有资产管理制度的建立和执行应遵循一些基本原则,以确保国有资产的安全和有效管理。
3.1 公平公正原则国有资产管理应遵循公平公正原则,确保国有资产的利益最大化,并避免权力滥用和腐败现象。
3.2 高效经营原则国有资产应以市场化的方式进行经营管理,提高资产的效益和价值,实现国有资产的增值。
3.3 风险控制原则国有资产管理应建立完善的风险管理机制,减少投资风险,确保国家财产的安全。
3.4 透明度原则国有资产管理应公开、透明,接受社会监督,确保国有资产管理的合法性和合规性。
4. 国有资产管理的主要内容4.1 设立国有资产管理机构国家应设立专门的国有资产管理机构,统一管理和监督国有资产的使用和处置。
4.2 建立国有资产管理制度国家应建立健全的国有资产管理制度,包括资产登记制度、资产评估制度、资产流转制度等,确保国有资产得到合理、规范的管理。
4.3 完善国有资产财务管理国有资产的财务管理应遵循会计准则,建立科学的会计制度和财务报告体系,提高国有资产的财务透明度。
国有资产管理制度

国有资产管理制度国有资产是指由国家所有并由国有法人或国家机关及其下属机构管理的资产。
为了确保国有资产的有效管理和合理利用,各国都制定了相应的国有资产管理制度。
本文将从法律法规、组织机构、监督措施等方面介绍国有资产管理制度的相关内容。
一、法律法规国有资产管理制度的核心是依法管理国有资产。
各国都制定了一系列法律法规来明确国有资产管理的基本原则和具体规定。
例如,中国国有资产管理法规定了国有资产管理的基本原则、组织机构和管理权限等。
同时,各地还根据国情和实际情况出台了一系列配套的细则和规定,确保国有资产管理工作的顺利进行。
二、组织机构为了有效管理国有资产,各国都设立了相应的组织机构。
在中国,国务院国有资产监督管理委员会(简称国资委)是负责全国范围内的国有资产管理和监督的主管部门。
国资委下设有各级监管机构和国有资产经营单位。
监管机构负责对国有资产进行监督和管理,而国有资产经营单位则负责对国有资产进行经营和运营。
三、责任制度国有资产管理制度对国有资产的责任分配和管理流程进行了规定。
在中国,国有资产管理制度要求明确国有资产监管机构和国有资产经营单位的职责和权限,建立健全国有资产管理的责任制度。
国有资产监管机构要加强对国有资产的监督和管理,确保国有资产的安全和有效利用。
国有资产经营单位要依法经营和使用国有资产,并按照规定的程序进行决策和管理。
四、监督措施国有资产管理制度还包括一系列监督措施,以防止国有资产流失和滥用。
这些监督措施包括内部监督、外部监督和社会监督等。
内部监督是指国有资产监管机构和国有资产经营单位内部组织的监督机制,包括内部审计和内部监督等。
外部监督是指外部监管机构对国有资产管理工作的监督和审查。
社会监督是指社会各界对国有资产管理工作的监督和批评,包括舆论监督和社会组织的监督等。
总结国有资产管理制度是保障国有资产安全和有效利用的重要保障。
通过制定相关的法律法规、建立合理的组织机构、确立明确的责任制度和实施有效的监督措施,可以有效防止国有资产流失和滥用,提高国有资产的使用效益和经济效益。
国有资产管理制度

国有资产管理制度概述国有资产管理制度是指国家对国有企业、国有投资企业、国家自然资源等各种国有资产实行的管理制度。
国家作为国有资产的最高代表,负有保护国有资产、监管国有企业的职责与义务。
因此,制定健全的国有资产管理制度对于保护国有资产、推动国有企业改革发展具有重要的作用和意义。
国有资产管理制度的目的国有资产管理制度的主要目的是保护国有资产,从而确保国家财产和国民经济的安全,同时推动国有企业的合理运作和发展。
为了实现这一目标,我们需要规范国有资产的管理,明确国有资产所有者的权利、义务和责任,提高国家对国有资产的监管能力。
国有资产管理制度的原则1.实行依法管理原则。
国家应该依法对国有资产进行管理,明确国有资产所有者的权利、义务和责任。
2.实行保值增值原则。
国家应该通过各种手段,保护国有资产的价值,使资产能够保值增值。
3.实行公正、公平原则。
国家应该对国有企业一视同仁,不分大小,实行公正、公平的管理。
4.实行风险控制原则。
国家在管理国有资产时应该充分考虑风险,建立完善的风险控制机制和责任追究机制。
5.实行公开透明原则。
国家应该通过各种方式,向社会公开国有企业的经营情况和国有资产的管理情况,使社会各方面了解国有企业的发展状况。
国有资产管理制度的主要内容1.国有资产所有权管理。
国家作为国有资产的所有者,应该对国有资产实行权责清晰、权利保护、责任落实、驾驭能力和代表意志的有效性等多项管理。
2.国有资产监管。
国家应该建立国有资产监管机构对国有资产进行全程监管,确保国有资产的合法性和合理性。
3.国有资产评估。
国家应该定期对国有资产进行评估,保证国有资产的估值准确、合理。
4.国有资产流转管理。
国家应当依法对国有资产进行流转管理,规范流转程序、流转价格和流转方式。
5.国有资产招投标管理。
国家应该对国有资产的招投标过程进行规范管理,保证公开、公平、公正。
6.国有资产处置管理。
国家应该依法对国有资产进行处置管理,规定国有资产处置的程序和标准。
国有资产管理制度

国有资产管理制度国有资产是指属于国家的、以国家名义所有的生产资料和经济所需的其他资产,包括国有企业、国有金融机构以及其他国有经济组织的资产。
为了有效管理和保值增值国有资产,各国都建立了国有资产管理制度。
本文将从国有资产的定义、管理目标、管理原则以及管理方法等方面,详细阐述国有资产管理制度。
一、国有资产的定义国有资产是国家资本的一部分,归国家所有,并由国家控制和管理。
国有资产包括土地、矿产资源、自然资源、国有企业以及其他国有经济组织的资产等。
这些资产是国家财富的重要组成部分,对国家经济、社会发展起到重要的支撑作用。
二、国有资产管理的目标国有资产管理的主要目标是保值增值,实现国有资产的合理配置和有效利用。
通过加强对国有资产的监管和管理,提高国有资产的流动性和投资回报率,促进国家经济的可持续发展。
同时,国有资产管理还要强调国有资产的社会责任,保障和增强国家在经济和社会领域的发展优势。
三、国有资产管理的原则1. 依法管理:国有资产的管理应当遵循法律法规的规定,依法保护国有资产的利益,确保管理工作的合法性和公正性。
2. 集中统一管理:国有资产管理应实行集中统一管理的原则,通过建立完善的管理体制和制度,确保国有资产管理的一致性和高效性。
3. 提升效益:国有资产管理要通过优化资源配置、提高资产效益等方式,实现国有资产的增值和增收。
4. 分级管理:国有资产可以根据实际情况进行分级管理,明确各级管理主体的职责和权责,实现责权相匹配。
四、国有资产管理的方法1. 完善管理体制:建立健全国有资产管理体制,明确管理部门和责任主体,通过制定相关政策和规章制度,确保管理工作的有序进行。
2. 加强监管措施:通过加强对国有资产的监管力度,确保国有资产的安全和稳定,预防和打击国有资产流失和滥用的行为。
3. 提升资产效益:通过优化资源配置、推进国有企业改革、加强科技创新等措施,提高国有资产的经营效益和综合效益。
4. 加强风险管理:建立完善风险管理体系,有效防范和应对国有资产面临的各类风险,提高国有资产的安全性和稳定性。
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行政事业单位国有资产管理制度
一、国有资产管理的目标、任务与原则
行政单位国有资产,是指由各级行政单位占有、使用的依法确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总称,即行政单位的国有(公共)财产。
1.行政单位的国有资产包括:
(1)行政单位用国家财政性资金形成的资产;
(2)国家调拨给行政单位的资产;
(3)行政单位按照国家规定组织收入形成的资产;
(4)接受捐赠的资产接受捐赠的资产
(5)其他经法律确认为国家所有的资产。
其表现形式为固定资产、流动资产和无形资产等。
2.事业单位的国有资产包括:
(1)国家拨给事业单位的资产;
(2)事业单位按照国家规定运用国有资产组织收入形成的资产;
(3)接受捐赠的资产;
(4)其他经法律确认为国家所有的资产。
3.行政事业单位国有资产管理的目标:按照各类国有资产管理体制和制度的要求,建立与公共财政体制相适应的,国家统一所有,政府分级监管,单位占有使用的资产管理体制,实现行政事业单位国有资产管理的“归属清晰、权责明确、配置合理、处置规范、运作高效”的目标。
4.行政事业单位国有资产管理的主要任务是:
(1)建立和健全各项规章制度;
(2)推动国有资产的合理配置和有效使用;
(3)保障国有资产的安全和完整;
5.行政事业单位在国有资产管理活动中行政事业单位应遵循的原则:
(1)资产管理与预算管理相结合;
(2)资产管理与财务管理相结合;
(3)实物管理与价值管理相结合。
6.行政事业单位国有资产管理的内容包括:资产配置、资产使用、资产处置、资产评估、产权界定、产权纠纷调处、产权登记、资产清查、资产统计报告和监督检查等。
行政单位国有资产管理,实行国家统一所有,政府分级监管,单位占有、使用的管理体制。
二、资产配置
(一)行政事业单位国有资产配置应当遵循以下原则:
1.严格执行法律、法规和有关规章制度;
2.与行政单位履行职能需要相适应;
3.科学合理,优化资产结构;
4.勤俭节约,从严控制。
勤俭节约对有规定配备标准的资产,应当按照标准进行配备;对没有规定配备标准的资产,应当从实际需要出发,从严控制,合理配备。
财政部门对要求配置的资产,能通过调剂解决的,原则上不重新购置。
(二)购置有规定配备标准的资产,除国家另有规定外,应当按下列程序报批:
1.行政单位的资产管理部门会同财务部门审核资产存量,提出拟购置资产的品目、数量,测算经费额度,经单位负责人审核同意后报同级财政部门审批,并按照同级财政部门要求提交相关材料;
2.同级财政部门根据单位资产状况对行政事业单位提出的资产购置项目进行审批;
3.经同级财政部门审批同意,各单位可以将资产购置项目列入单位年度部门预算,并在编制年度部门预算时将批复文件和相关材料一并报同级财政部门,作为审批部门预算的依据。
未经批准,不得列入部门预算,也不得列入单位经费支出。
4.经批准召开重大会议、举办大型活动等需要购置资产的,由会议或者活动主办单位按照本办法规定程序报批。
5.行政事业单位购置纳入政府采购范围的资产,依法实施政府采购。
6.行政事业单位资产管理部门应当对购置的资产进行验收、登记,并及时进行账务处理。
三、资产使用
行政事业单位国有资产的使用是指行政事业单位对本单位国有资产的自用、出租、出借、对外投资和担保等行为。
行政事业单位应当建立健全国有资产使用管理制度,规范国有资产使用行为。
(一)行政事业单位国有资产使用具体管理包括以下方面:
1. 行政事业单位应当建立健全国有资产使用管理制度,规范国有资产使用行为;
2.行政事业单位应当对资产进行定期或不定期的盘点,尤其是年度终了前,必须进行一次全面的清查盘点。
3. 行政单位不得用国有资产对外担保,法律另有规定的除外。
4. 行政事业单位拟将占有、使用的国有资产对外出租、出借的,经主管部门审核同意后,报同级财政部门审核批准。
5.事业单位国有资产对外投资、担保的应当以不影响本单位完成正常事业计划为前提,必须进行可行性认证,并提出申请,经主管部门审核同意后,报同级财政部门审批。
6. 行政事业单位国有资产使用应加强收益管理。
(1)行政单位出租、出借的国有资产,出租其所有权性质不变,仍归国家所有;所形成的收入,按照政府非税收入管理的规定,实行“收支两条线”管理。
(2)事业单位对外投资取得的收益以及利用国有资产出租、出借和担保等取得的收入应当纳入单位预算,统一核算,统一管理。
四、资产处置
行政事业单位国有资产处置,是指行政事业单位对其占有、使用的国有资产进行产权转让或注销产权的行为,包括:无偿调拨(划转)、对外捐赠、出售转让、置换、报损、报废等。
行政事业单位需处置的国有资产范围包括:
1.闲置资产;
2.因技术原因并经过科学论证,确需报废、淘汰的资产;
3.因单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等原因发生的产权或者使用权转移的资产;
4.盘亏、呆账及非正常损失的资产;
5.已超过使用年限无法使用的资产;
6.依照国家有关规定需要进行资产处置的其他情形。
行政事业单位处置国有资产应当严格履行审批手续,未经批准不得处置。
行政事业单位国有资产处置的主要程序:申报——审批——评估——处置——审批——评估————备案
五、资产评估
(一)行政事业单位有下列情形之一的,应当对相关资产进行评估:
1.行政事业单位取得的没有原始价格凭证的资产;
2.拍卖、有偿转让、置换国有资产;
3.依照国家有关规定需要进行资产评估的其他情形。
(二)行政事业单位国有资产评估项目实行核准制和备案制。
实行核准制和备案制的项目范围、权限由财政部门另行规定。
(三)行政单位国有资产评估工作应当委托具有资产评估资质的资产评估机构进行。
(四)进行资产评估的行政事业单位,应当如实提供有关情况和资料,并对所提供的情况和资料的客观性、真实性和合法性负责,不得以任何形式干预评估机构独立执业。
六、资产统计报告
行政事业单位应当建立资产登记档案,并严格按照财政部门的要求做出报告。
财政部门、行政事业单位应当建立事业和完善资产管理信息系统,和完善资产管理信息系统,对国有资产实行动态管理。
行政事业单位报送资产统计报告,应当做到真实、准确、及时、完整,并对国有资产占有、使用、变动、处置等情况做出文字分析说明。
财政部门与行政事业单位应当对国有资产实行绩效管理,监督资产使用的有效性。
财政部门应当对行政事业单位资产统计报告进行审核批复,必要时可以委托有关单位进行审计。
经财政部门审核批复的统计报告,应当作为预算管理和资产管理的依据和基础。
财政部门可以根据工作需要,组织开展资产清查工作。
进行资产清查的实施办法,由县级以上人民政府财政部门另行制定。
财政部门可以根据国有资产统计工作的需要,开展行政事业单位国有资产事业产权登记工作。
产权登记办法,由开展产权登记工作的财政部门制定并负责组织实施。
七、监督检查和法律责任
财政部门、行政事业单位及其工作事业人员,应当认真履行国有资产管理职责,依法维护国有资产的安全、完整。
财政部门、行政单位应当加强国有资产管理和监督,坚持单位内部监督与财政监督、审计监督、社会监督相结合,事前监督、事中监督、事后监督相结合,日常监督与专项检查相结合。
财政部门、财政部门、行政单位及其工作人员违反本办法的规定,擅自占有、使用、处置国有资产的,按
照《财政违法行为处罚处分条例》处理。
违反国家国有资产管理规定的其他行为,按国家有关法律法规处理。