城市用地平衡表
用地代码 用地名称 建设用地 城乡居民点建设用地 区域交通设施用地 区域公用设施用地 特殊用地 采矿用地 其他建设用地 非建设用地 水域 农林用地 其他非建设用地 城乡用地 用地面积(hm²) 现状 规划 225.84 225.84 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 9.28 9.28 0.00 0.00 235.12 占城乡用地比例(%) 现状 规划 96.05 96.05 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 3.95 3.95 0.00 0.00 100.00
H
其中
E
其中
城市建设用地平衡表
用地代码 R 用地名称 居住用地 公共管理与公共服务设施用地 行政办公用地 文化设施用地 教育科研用地 体育用地 其中 医疗卫生用地 社会福利用地 文物古迹用地 外事用地 宗教用地 商业服务业设施用地 工业用地 物流仓储用地 道路与交通设施用地 其中：城市道路用地 公用设施用地 绿地与广场用地 其中：公园绿地 城市建设用地
__________年现状常住人口___________万人 __________年规划常住人口___________万人
用地面积(hm²) 现状 规划 91.47 7.40 2.32 0.00 2.78 0.00 1.96 0.00 0.00 0.00 0.35 32.19 0.00 3.00 45.72 44.35 2.45 43.61 35.4规划 40.50 3.28 1.03 0.00 1.23 0.00 0.87 0.00 0.00 0.00 0.15 14.25 0.00 1.33 20.24 19.64 1.09 19.31 15.70 100.00
A
B M W S U G H11
备注：
人均城市建设用地面积(M²) 现状 规划
城市分批次地耕地占补平衡分析表
城市分批次用地耕地占补平衡分析表单位：公顷、公斤填表说明：1.本表应依据最新的土地利用现状数据和耕地质量等别年度变更数据进行填报。
2.“耕地质量等别”栏的面积之和均应等于面积“合计”。
3.占用耕地产能指标Zc=[（Zm1*（16-1）+Zm2*（16-2）+……+Zm15*（16-15）]*1500，,即占用耕地产能指标等于项目占用各等别耕地产能指标的总和。
4.耕地占补平衡分析：采用直接对比的方法，计算公式是H=B-Z，当H均≥0时，表明落实了占优补优、占水田补水田。
5.面积保留四位小数，单位为公顷。
6.“结论”中，根据对比分析结果，在对应的□中打“√”。
7.示例：某城市分批次用地，占用耕地10公顷，其中水田3公顷，占用耕地质量等别情况为：1等地1公顷，2等地2公顷，3等地2.5公顷，4等地4.5公顷。
拟补充耕地数量指标10公顷，补充水田规模3公顷，补充标准粮食产能194250公斤。
则通过计算可知占用耕地的标准粮食产能=[1*（16-1）+2*（16-2）2.5*（16-3）+4.5*（16-4）]*1500=194250公斤；通过分析对比可知,H1=3+7-10=0，H2=3-3=0，H3=194250-194250=0，表明实现了占优补优、占水田补水田。
单独选址项目耕地占补平衡分析表单位：公顷、公斤填表说明：1.本表应依据最新的土地利用现状数据和耕地质量等别年度变更数据进行填报。
2.“耕地质量等别”栏的面积之和均应等于面积“合计”。
3.占用耕地产能指标Zc=[（Zm1*（16-1）+Zm2*（16-2）+……+Zm15*（16-15）]*1500，,即占用耕地产能指标等于项目占用各等别耕地产能指标的总和。
4.耕地占补平衡分析：采用直接对比的方法，计算公式是H=B-Z，当H均≥0时，表明落实了占优补优、占水田补水田。
5.面积保留四位小数，单位为公顷。
6.“结论”中，根据对比分析结果，在对应的□中打“√”。
台州市黄岩区北洋镇城镇总体规划
台州市黄岩区北洋镇城镇总体规划（2007-2020）规划文本规划图第一章总则第一条北洋镇上一轮总体规划完成于2004年，由湖北省城市规划设计研究院编制。
从几年的实施情况看，该规划对城镇的健康发展起了重要作用，黄岩区委、区政府关于建立中部扶贫工业功能区、发展黄岩西部地区经济、保护西部水源地生态环境的战略决策，为北洋镇打造生态型工业城镇提供了广阔前景。
原规划所确定的城镇性质、规模、用地形态、道路交通方式与功能布局已经不能适应新背景下的城镇发展的要求，需要进行修编。
第二条本规划遵循《中华人民共和国城市规划法》规定，按照《城市规划编制办法》的要求，并符合有关国家标准和技术规范的规定而编制。
第三条本期总体规划的期限为2007年至2020年，近期规划期限到2010年，远景为2020年以后。
第四条本规划遵循区域性原则、可持续发展原则、城乡一体化原则、动态性原则和特色化原则。
规划指导思想：1、将北洋镇作为区域城镇网络中的一个节点，从区域整体着眼来制定北洋镇的发展规划。
2、合理规划用地，节约土地资源，倡导紧凑、科学的城镇空间布局。
3、城镇发展应在区域经济社会发展整体战略的指导下，谋求产业发展、人口分布、居民点建设、生态环境改善的城乡整体有机考虑，通过强化区域基础设施和社会设施网络化和整体性建设，逐步缩小城乡差别，实现乡村城镇化，达到区域整体的持续协调发展4、规划应具有弹性和灵活性，便于和未来发展相协调，体现较强的可操作性。
5、规划应通过适当方式，在环境和城乡居民点之间建立适合人类生活的和谐关系，构筑可持续发展的有一定乡土特征的社会与文化发展模式。
第五条北洋镇城镇规划区范围界定为全镇镇域，总面积66.98平方公里（6698公顷）（不包括长潭水库水域面积）。
第六条本规划是指导北洋镇镇域内各项建设的具有法律效力的文件。
北洋镇域各城区、乡村进行的各项建设活动的单位和个人均应执行本规划。
第二章社会经济发展战略第七条发展战略1、区域超前战略：以科技进步和制度创新为手段，以市场为动力，以接轨市区为先导，强化工业发展，推动旅游、农业等优势资源的产业化，谋求区域的超前发展，提升在市域的经济贡献与区域地位，推动镇域社会经济的全面进步，在全面实现小康社会建设的基础上争取提前基本实现现代化。
城市用地分类与规划建设用地标准用地标准
《城市用地分类与规划建设用地标准》用地标准
4.0.1城市建设用地应包括分类中的居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政公用设施用地、绿地和特殊用地九大类用地，不应包括水域和其他用地。
在计算建设用地标准时，人口计算范围必须与用地计算范围相一致。
规划人均建设用地指标的分级应符合表的规定。
规划人均建设用地指标分级表4.1.1
指标级别用地指标人（m2/人）
I～
II～
III～
IV～
4.1.3现有城市的规划人均建设用地指标，应根据现状人均建设用地水平，按表的规定确定。
所采用的规划人均建设用地指标应同时符合表中指标级别和允许调整幅度双因子的限制要求。
调整幅度是指规划人均建设用地比现状人均建设用地增加或减少的数值。
现有城市的规划人均建设用地指标表4.1.3
现状人均建设用地水平人(vm2/人）
允许采用的规划指标
允许调整幅度
人（m2/人)指标级别
规划人均建设用地指标
人(m2/人)
≤I～+～+～
I～＞0
II～+～+
～100二、三、四可增、减0～10
～120三、四可减0～15
～150四、五可减0～20
＞150五应减至150以内4.2.3.2地多人少的边远地区的村镇，应根据所在省、自治区政府规定的建设用地指标确定。
上一页下一页。
居住区规划原理课程第一节 居住区规划指标
第一节 居住区规划指标 第二节 居住区规划设计的内容与成果
第一节 居住区规划指标
居住区规划指标分为两大类： 综合技术经济指标 用地平衡指标
一、居住区综合技术经济指标
居住区综合技术经济指标的项目应包括必要 指标和可选用指标两类，其项目及计量单位 应符合《城市居住区规划设计规范》 （GB50180-93）（2002年版）的规定。 （见下表10-1-1）
L≥1.5L2
L≥1.5L2 L≥1.5L2
L ≥ 50m
L≥ 30m L ≥ 50m
S1 ≥1800 ㎡ S1 ≥500 ㎡ S1 ≥1200 ㎡
S21 ≥1000 ㎡ S2 ≥2000 ㎡ S2 ≥600 ㎡ S2 ≥1400 ㎡
注:L——南北两楼正面间距（m）； L2——当地住宅的标准日照间距（m）； S1——北侧为多层楼的组团绿地面积（㎡）； S2——北侧为高层楼的组团绿地面积（㎡）。
3、公共服务设施用地范围的确定
公共服务设施用地——一般称公建用地，是与居住 人口规模相对应配建的、为居民服务和使用的各类 设施的用地，应包括建筑基底占地及其所属场院、 绿地和配建停车场等。
公共服务设施用地一般按其所属用地范围的实际界 线来划定。
（1）当有明确用地界限的公共服务设施按基地界 限划定；
（2）居住区（级）道路，按红线宽度计算； （3）小区路、组团路，按路面宽度计算。当小区
路设有人行便道时，人行便道计入道路用地面积； （4）居民汽车停放场地，按实际占地面积计算； （5）宅间小路不计入道路用地面积。
7、其他用地面积的确定：
其他用地——指规划范围内除居住区用地 外的各种用地，应包括非直接为本区居民 配建的道路用地、其他单位用地、保留的 自然村或不可建设用地等。
《城市用地分类与规划建设用地标准(GB50137—2011)》问题解答
《城市用地分类与规划建设用地标准（GB50137—2011）》问题解答1、新、老标准在实际工作中如何过渡、衔接?2012年1月16日新标准正式实施，在新老标准执行的过渡期内总体上应坚持实事求是，因地制宜，有计划、有步骤地推行。
首先，城市总体规划应按照不同工作阶段，区别对待。
已经正式批复实施的总规，按照法律、法规和标准规范不向前追溯执行的原则，不必按照新标准重新修编。
在编的总规可以坚持有选择地执行的原则，对已经完成的规划纲要或成果进行必要的修改完善，尽量减少后续实施的不对接问题；但执行中对调整所有现状、规划数据、图纸较为困难且对编制审批进度存在重大影响的，可以不完全按照新标准重新进行技术处理。
2012年以后新启动的总规修改、新编应严格按照新标准执行。
其次，控制性详细规划同样应区别对待。
对于已经批准的控规，不必单纯为执行新标准而重新修编，可结合实施评估、动态维护，按照新标准逐步修改完善。
在编、新编的控规应全部按照新标准执行，保证后续规划和用地管理的协调一致。
再次，规划审批管理系统应坚持不影响正常的城市规划管理业务开展为前提，从易到难，由主及次地逐步推进与新标准的对接工作。
比如，城市规划数字化信息管理平台（“一张图”系统）中已经入库的现状、规划数据和管理程序相关接口等，可结合规划实施评估、动态维护、修改完善、修编修订等工作逐步更新调整。
2、如何把握本标准与专项标准、地方标准的关系?本标准1.0.3条明确规定，编制城市（镇）总体规划和控制性详细规划除应符合本标准外尚应符合国家现行有关标准的规定。
这里包含了两层意思：一是本标准在制定过程中已加强了与土地、交通、园林、环保等相关技术法规的充分对接，避免本标准执行时与其他相关标准产生矛盾；二是城市（镇）总规和控规使用本标准时，还应遵守其他各项技术标准、规范、规章及规范性文件。
需要注意的是，本标准的适用对象为城市、县人民政府所在地镇和其他具备条件的镇的总体规划和控制性详细规划。
用地平衡表
21.2 10.1 40.6 37.3 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 3.3
ห้องสมุดไป่ตู้
1.54% 3.83%
G14 带状公园 G15 街旁绿地 小计 G2 生产绿地 G3 防护绿地 G4 附 属绿地 G41 居住绿地 G42 公共设施绿地 G43 工业绿地 G44 仓储绿地 G45 对外交通绿地 G46 道路绿地 G47 市政设施绿地 G48 特殊绿地 小计 中计 G5 其 他绿地 G51 风景名胜区 G52 自然保护区 G53 水源保护区 G54 郊野公园 G55 森林公园 G56 风景林地 G57 生态农田 G58 湿地 G59 城市绿化隔离带 小计 合计
、 用地平衡表
用地类型 面积（ha） 绿地率 （绿地占建设用 地比例%） 1.20% 3.00% 0.13% 0.82% 0.39% 1.56% 1.44% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.13% 62.7 35.6 210.8 6.6 174.8 18.6 21.5 0.0 2.3 4.1 8.6 4.3 0.0 59.4 451.6 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 86.4 76.2 0.0 162.6 614.2 6.26% 23.64% 7.99% 30.18% 2.29% 17.38% 6.26% 22.19% 7.99% 2.41% 1.37% 8.11% 0.25% 6.73% 2.29% 0.72% 0.83% 0.00% 0.09% 0.16% 0.33% 0.17% 0.00% 3.08% 1.75% 10.36% 0.32% 8.59% 2.92% 0.16% 绿地占城市总体规划 用地比例（%） 1.04% 0.50% 2.00% 1.83% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.16%
《城市用地分类与规划建设用地标准》用地标准
《城市用地分类与规划建设用地用地标准 4.0.1 城市建设用地应包括分类中的居住用地、 公共设施用地、 工业用地、 仓储用地、 对外交通用地、 道路广场用地、市政公用设施用地、绿地和特殊用地九大类用地，不应包括水域用地。
4.0.2 在计算建设用地标准时，人口计算范围必须与用地计算。
4.1.1 规划人均建设用地指标的分级应符合表 4.1.1 的规定。
规划人均建设用地指标分级表4.1.1 指标级别 用地指标人（ m2/人）I 60.1～ 75.0 II 75.1～ 90.0 III 90.1～ 105.0 IV 105.1～ 120.0 4.1.3 现有城市的规划人均建设用地指标，应根据现状人均建设用地水表 4.1.3 的规定确定。
所采用的规划人 均建设用地指标应同时符合表中指标级别和允许调整幅度双因子的限制要求。
调整指规划人均建设现状人均建设用地增加或减少。
现有城市的规划人均建设用地指标 表4.1.3 允许采用的规划指标 现状人均建设用地 允许调整幅度规划人均建设用地指标 指标级别 水平人 (vm2/ 人） 人（ m2/人 )人 (m2/人) ≤ 60.0 I 60.1～75.0 +0.1～ +25.0I 60.1～75.0 ＞ 0 60.1～75.0 II 75.1～90.0 +0.1～ +20.0II 75.1～90.0 不限 75.1～90.0 III 90.1～105.0 +0.1～ +15.0 II 75～1～90.0 -15.0～ 0 90.1～105.0 III 90.1～105.0 不限 IV 105.1～120.0 +0.1～ +15.0III 90.1～105.0 -20.0～ 0 105.1～120.0 IV 105.1～120.0 不限 ≥ 120.0 III 90.1～105.0 ＜ 0IV105.1～120.0 ＜ 04.0.3 远地区和少数民族地区中地多人少的城市，规划人均建设用地指人 150.m2/人。
城市地规划设计地要求要求规范指标大全
建筑气候区划
Ⅰ，Ⅱ，Ⅲ,Ⅶ气候区
Ⅳ气候区
Ⅴ,Ⅵ气候区
大城市
中，小城市
大城市
中，小城市
日照标准日
大寒日
冬至日
日照时数(h)
≥2
≥3
≥1
有效日照时间带(h)
8 - 16
9 - 15
计算起点
底层窗台面
住宅不同方位间距折减系数
方位
0°-15°
15°-30°
30°-45°
45°-60°
>60°
2000-4000
300-700
人数
30000-50000
7000-15000
1000-3000
居住区用地平衡控制指标（%）
用地构成
居住区
小区
组团
1住宅用地（R01）
50-60
55-65
70-80
2公建用地（R02）
15-25
12-22
6-12
3道路用地（R03）
10-18
9-17
7-15
4公共绿地（R04）
>90
40
深根乔木
>150
40
城市等别
城市等别
分类指标
重要程度
城市人口(万人)
一
特别重要城市
>=150
二
重要城市
100 - 50
三
中等城市
50 - 20
四
小城市
>=20
注：1、城市人口是指市区和近郊区非农业人口；
28
30
32
中高层
25
28
30
高层
20
20
城市用地平衡表(精品文档)
3.00
45.72
44.35
2.45
43.61
35.46
225.84
备注： __________年现状常住人口___________万人 __________年规划常住人口___________万人
占城市建设用地比例(%)
现状
规划
40.50
3.28
1.03
0.00
1.23
0.00
0.87
0.00
0.00
用地代码 H 其中 E 其中
用地名称
建设用地 城乡居民点建设用地 区域交通设施用地 区域公用设施用地
特殊用地 采矿用地 其他建设用地 非建设用地
水域 农林用地 其他非建设用地 城乡用地
城乡用地汇总表
用地面积(hm²)
现状
规划
225.84
225.84
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
9.28
9.28
文物古迹用地
外事用地
宗教用地
B
商业服务业设施用地
M
工业用地
W
物流仓储用地
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
S
道路与交通设施用地
其中：城市道路用地
U
公用设施用地
G
绿地与广场用地
其中：公园绿地
H11
城市建设用地
用地面积(hm²)
现状
规划
91.47
7.40
2.32
0.00
2.78
0.00
1.96
0.00
0.00
0.00
0.35
32.19
0.00
0.00
0.00
用地平衡表
新城建设用地平衡表（2020年）新城近期建设用地平衡表（2010年）近几年来，曹妃甸新区经济社会发展迅速，经济综合实力显著增强。
2006年新区GDP^值为77亿元，2007年达到111.6亿元，同比增长44.8%,人均地区生产总值达4.2万元；2006年新区财政收入为13.3亿元，2007年达25.5亿元，同比增长91.7%，整体经济呈高速发展态势。
随着工业发展在南堡开发区、曹妃甸工业区的带动下，正在向大型钢铁、化工、能源、物流和装备制造业等产业基地的方向发展。
新区宏观经济发展迅速，发展前景良好。
未来20年，曹妃甸新区人口的集聚，将随工业发展进程的加快，出现超出常规的发展态势，对曹妃甸新城的人口集聚特征的判断，拟采用非常规发展预测相结合的方法。
根据区域格局的变化、以曹妃甸新城、曹妃甸工业区作为典型案例研究地区对外来人口的吸纳特征。
1、国内类似地区案例分析案例分析首先收集了国内类似地区的相关资料，包括依靠矿业开发到冶炼最终形成综合性城市的大庆、东营、攀枝花等城市，也包括由大型企业的落户到上下游产业的集聚最终形成综合型城市的十堰市，也包括受到国家政策的影响，从边陲渔村发展成为综合型城市的深圳市等。
通过对这些城市发展的背景，人口聚集的历程、产业类型等方面的分析看，曹妃甸新城依托曹妃甸工业区拥有的港口、钢铁、石油、化工也发展的基础在十几年内有人口快速集聚的可能性。
同时，我们也要看到，地区的发展是否能够如预期目标，最终形成一定的人口集聚，将会不同层面地受到市场需求的影响。
注：根据“中国城市四十年”及“中国城市统计年鉴”数据整理。
（但应注意：因资料所限缺少比较城市最原始的数据。
目前掌握的最早人口数据是1965年的，不排除比较城市在“发展之初”已有一定人口基础，比较城市不一定是平地起家，从“零”开始的。
）2、主导产业带动人口规模预测曹妃甸工业区总体规划编制中，对工业区人口集聚的特征，采用了依据产业发展，及产业人口就业密度，同时考虑产业规模逐步扩大，将会新增人口规模的思路，对工业区产业直接就业人口的集聚进行了预测，在考虑配套产业、带眷人口等多种因素，提出了曹妃甸工业区依据产业引进的规模、速度的人口集聚规模预测。