公路工程标准体系情况介绍—交通运输部
交通运输标准体系
交通运输标准体系交通运输标准体系是一个供参考的综合规范，旨在确保交通运输行业的安全、高效和可持续发展。
该体系包含了一系列标准和规范，涵盖了交通运输各个领域的相关要求和指导。
首先，交通运输标准体系的重要性不言而喻。
它为交通运输行业提供了一个统一的参考框架，使得各方可以在相同的基础上进行工作。
标准体系可以确保交通工具的安全性，提高运输效率，并降低运输成本。
此外，它还能为企业提供统一的规范和指导，保证其在市场中的公正竞争。
交通运输标准体系包括了道路交通、航空运输、铁路运输、水路运输等多个子系统。
在道路交通领域，标准体系会规定交通信号灯、交通标志和标线的设计和使用，以及行车安全、交通事故处理等方面的要求。
在航空运输领域，标准体系会规范飞行器的设计、维护和运营，确保飞行的安全性和高效性。
铁路运输领域的标准体系则会包括铁路线路、车辆和信号系统的要求，以及列车调度和运输安全管理等。
水路运输领域的标准体系则会涉及船舶设计、水路航行规则、货物装卸和港口管理等方面。
在制定交通运输标准体系时，需要广泛征求行业内各方的意见和建议，确保标准的全面性和科学性。
标准应当基于最新的技术和科学研究成果，同时考虑到实际的操作情况和经济可行性。
此外，在国际贸易和国际合作中，统一的标准也起到了促进交流合作和降低交易成本的作用。
总之，交通运输标准体系对于确保交通运输行业的安全、高效和可持续发展起着重要的作用。
它是一个多领域、多层次的参考框架，涵盖了各个交通领域的相关要求和指导。
准确地遵守和执行这些标准，才能实现交通运输的效益最大化，为人民群众提供更好的交通服务。
交通运输标准化体系
交通运输标准化体系交通运输部国家标准化管理委员会2017年4月前言为贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照“四个全面”战略布局，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，落实国务院《深化标准化工作改革方案》《国家标准化体系建设规划（2016-2020年）》《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》,加强标准化体系建设的要求，支撑综合交通运输体系建设，统筹推进综合交通运输标准化工作，制定交通运输标准化体系。
交通运输标准化体系是行业标准化工作的顶层设计，是按照交通运输行业发展需求，围绕标准化工作的全要素、全过程及其内在联系构建而成的科学有机整体。
标准化体系是统筹协调铁路、公路、水运、民航和邮政标准化工作的基础，内容包括政策制度体系、技术标准体系、标准国际化体系、实施监督体系和支撑保障体系5个方面。
加强交通运输标准化体系建设，有助于促进各种交通运输方式标准化工作协调衔接和融合发展，对于实现交通运输治理体系和治理能力现代化，构建现代综合交通运输体系，推动交通运输行业转型升级、提质增效具有重要意义。
目录 (11)一、概述......................................................................................（一）内涵特征 (1)（二）总体定位 (2)（三）体系框架 (3)二、政策制度体系...................................................................... (66)（一）部门规章 (6)（二）规范性文件 (7)10三、技术标准体系.................................................................... (10)（一）综合交通运输标准 (16)（二）铁路标准 (17)（三）公路标准 (17)（四）水运标准 (18)（五）民航标准 (19)（六）邮政标准 (19)（七）其他标准 (19)27 (27)四、标准国际化体系................................................................（一）国际标准制修订 (27)（二）参与国际标准化活动 (27)（三）国内外标准翻译 (29)30 (30)五、实施监督体系....................................................................（一）工程和产品质量监督 (30)（二）计量 (31)（三）检验检测 (32)（四）认证 (33)35六、支撑保障体系.................................................................... (35)（一）组织保障 (35)（二）人才队伍 (36)（三）经费支持 (37)一、概述（一）内涵特征。
专题报道：高速公路标准化：交通标准化工作介绍和“十二五”发展重点
交通运输 行业标准化工作 实行在 交通 运输部科技 司领 导 下 ，以行业标 准技术 归 口单位 、科研 院所、专业标准 化 技 术委员会作 技术支撑 ，充分吸收 各方 （ 学会 、协 会、企
业 ）力量参与标 准化工作 的运行机制 。交通 运输行业标 ； 隹
二 交通运输标准制修订流程
交通运输 行业标准制修订 主要包括 建议上报 、计划 下 达 、标； 起草 、审查 、报批等环节。 隹
三 “ 十二五”交通标准化发展重点
２ １ 年是 “ ０１ 十二五 ”的开篇 之年 ，国家标准化 管理 委
１ Ｉ 交通标准化 ０
员会在年初举 行的全 国标准化工作会议上明确 了 “ － 十－ －Ｚ” 时期全国标准化工作 的指导思想和主要任务 ，要建立健全多 元化共同参与 ， 标准化 与科技创新、产业发展相结合 ，军 民 标准化融合 ，自下而上 与自上而下相结合 ， 方标； 化工作 地 隹 的协调指导和探索培育联盟标准等 “ 六项工作机制 ”。要着
行业观察 Ｉ ｕｔ ｎｉ ｔ ｎ ｓｙ Ｉ ｇ ｄ ｒ ｓｈ
由环境保护部归 口管理 。 交通运输标准 化涉及运输和 工程建设 两大方面 ，按 照
标准化计 划 ：交通标； 隹的制修 订实行计 划管理 ，采用
常年 受理 制度 。单位和 个人 申报规定 ， 目 交通运输 行业标准 的 前 主管理机构 ，除建设标准 外的行业标准 （ 代号 ： Ｔ Ｔ Ｔ Ｊ 、Ｊ ／ ， 以下 同）由交通运输部科技司主管 ， 水运工程建设标准 （ 代 号 ： Ｔ ）和公路工程建设标准 （ ＪＳ 代号 ：ＪＧ）分别由交通 Ｔ
起草 组应按审查会会 议纪要或 函审结论对标准 进行修改 ，
交通运输部2017年第43号——交通运输部关于发布《公路工程标准体系》的公告
交通运输部2017年第43号——交通运输部关于发布《公路工程标准体系》的公告
文章属性
•【制定机关】交通运输部
•【公布日期】2017.10.31
•【文号】交通运输部2017年第43号
•【施行日期】2017.10.31
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】标准化
正文
交通运输部
2017年第43号
交通运输部关于发布《公路工程标准体系》的公告现发布《公路工程标准体系》（JTG 1001—2017），作为公路工程行业标准，自2018年1月1日起施行，原《公路工程标准体系》（JTG A01—2002）同进废止。
《公路工程标准体系》（JTG 1001—2017) 的管理权和解释权归交通运输部，日常解释和管理工作由中国工程建设标准化协会公路分会负责。
请各有关单位注意在实践中总结经验，及时将发现的问题和修改建议函告中国工程建设标准化协会公路分会（地址：北京市海淀区西土城路8号，邮政编码：100088），以便修订时研用。
特此公告。
交通运输部
2017年10月31日。
《公路工程结构可靠性设计统一标准JTG 2120-2020》解读
《公路工程结构可靠性设计统一标准》解读近日，交通运输部发布了《公路工程结构可靠性设计统一标准》(JTG 2120—2020，以下简称《标准》)，作为公路工程行业标准，自2020年8月1日起施行。
为便于理解《标准》的主要内容，切实做好贯彻实施工作，现将《标准》制订情况解读如下：一、背景情况进入二十一世纪后，国际上工程结构可靠性设计理论趋于成熟，基于可靠性的概率极限状态设计方法已成为工程结构设计的主流方法，欧盟EUROCODE规范、美国AASHTO规范等相继发布了结构可靠性设计规范；在国内，国家标准《工程结构可靠性设计统一标准》（GB 50153-2008）在设计理念、概念体系、设计方法等方面作了较大改进，之后国内建筑、铁路、港口工程的可靠性设计标准相继发布；在公路工程使用的公路桥隧和路面设计规范新一轮修订中，基本采用了以可靠性理论为基础的概率极限状态设计方法。
为了进一步统一公路工程结构可靠性设计的原则、方法和要求，交通运输部组织完成了《标准》的制订工作。
二、《标准》的定位与作用《标准》隶属于公路工程标准体系通用板块的基础模块，定位于强制性行业标准，主要解决公路工程结构可靠性设计的基础理论、实用方法和技术等共性问题，是制修订其他公路工程结构设计规范的基础。
《标准》将进一步促进可靠性理论在公路行业内的推广应用，使公路工程结构的设计理论更加完善，更好地指导桥隧、路面和地基等行业标准的编制，提升我国公路工程结构设计规范的科学水平；促进行业对于可靠性管理、可靠性设计、设计使用年限、耐久性等认知的再提升，有利于延长公路工程的使用寿命，提升公路工程对生产生活和经济发展的保障服务作用。
三、《标准》的内容和特点《标准》注重落实高质量发展理念，对标国内国际先进理论与方法，吸纳了交通运输行业公路工程结构可靠性设计的最新研究成果及工程建设经验，开展了大量的理论研究与试验验证。
《标准》的主要内容包括：（一）规定了公路主体结构的设计原则。
交通运输部关于加快建立健全现代公路工程标准体系的意见
交通运输部关于加快建立健全现代公路工程标准体系的意见文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2023.09.12•【文号】交公路发〔2023〕132号•【施行日期】2023.09.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文交通运输部关于加快建立健全现代公路工程标准体系的意见交公路发〔2023〕132号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），各有关单位：为贯彻落实《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》，强化工程技术支撑，加快建立健全现代公路工程标准体系，推动公路交通高质量发展，现提出以下意见。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，围绕加快建设交通强国，坚持服务大局、强化标准供给，坚持分级管理、整合提升，坚持先进适用、创新引领，坚持开放融通、共建共享，结合交通强国试点等工作，加快推进公路工程技术创新和技术应用，不断建立健全贯彻新发展理念、体现高质量要求、适应数字化发展的现代公路工程标准体系，提升公路工程技术标准适用性、创新性、引领性，推动中国公路工程技术和标准进入世界前列，为建设安全、便捷、高效、绿色、经济的公路交通提供有力支撑。
二、着力建立健全现代公路工程标准体系（一）建设高质量的公路工程通用标准。
1.强化基础标准。
以基础设施“硬联通”和制度规则“软联通”为导向，强化公路基础设施、勘察设计、施工、检测、验收、养护、运营、管理等基础性标准制定，提炼并加强总体性和共性技术要求，不断完善公路工程基础标准。
2.强化公路工程质量和安全标准供给。
以现代工程技术理论为支撑，以公路全生命周期理念为指引，不断完善技术标准，提升公路工程质量、安全耐久水平以及公路网的韧性。
深入推进先进的智能化、标准化现代工程设计施工，加大高性能材料、现代化装备以及施工技术的工程应用。
提高公路路面、桥梁结构等建造制造质量和安全耐久水平，促进公路建造制造工业化产业化发展。
《公路工程技术标准》(2014版)修订概述
标准解读Interpretations of Standards1 《公路工程技术标准》发展的沿革我国《公路工程技术标准》从1951年首次发布以来，在长达60余年的时间内，经过了8次修订，2014年9月30日由交通运输部发布第51号公告，《公路工程技术标准》（2014版）（以下简称“新《标准》”）正式颁布实施。
修订后的新《标准》，对于促进公路交通事业发展，构建完善合理的路网结构，完善“两个公路体系”建设，提高公路网服务水平具有重要指导意义。
2 新《标准》的地位新《标准》处于我国公路工程建设标准金字塔体系的最顶端，不仅是公路从路线总体、路基路面、桥梁、隧道、交通工程与沿线设施等各相关专业标准、规范、细则、规程的统领者，也是各相关专业标准规范共同的核心基础。
它从控制建设规模、保障行车安全两个重点角度，勾勒出了我国一定时期内的各级公路的宏观轮廓和基本安全条件。
作为我国公路行业的“龙头性标准规范”，在历次标准制修订中，均及时吸纳相关的科研技术成果和工程实践经验，并根据我国公路整体公路网建设现状和发展需求，体现出了国家和行业在一定时期内的技术政策导向。
3 修订工作过程根据交通运输部2011年3月下发的《2011年度标准规范修订项目准备工作通知》的安排，《公路工程技术标准》（2014版）修订工作于同年4月份正式启动。
修订工作由交通运输部公路局和中交第一公路勘察设计研究院有限公司共同主持，交通运输部公路科学研究院、中交第二公路勘察设计研究院有限公司参加。
新《标准》修订共历时约3年半时间，主要完成并经过了以下几个阶段：全国系统大范围调研、典型项目实地考察、专项调研、国内外对比分析、资料收集，开展配套专题研究（共13个专题），并通过了编制大纲、征求意见稿、送审稿和总校稿等4个不同层面的验收和审查。
4 修订指导思想新《标准》修订主要遵循以下指导思想：——以人为本，统筹考虑人、车、路、环境和资源；——总结经验和教训、吸收科研成果、借鉴国外先进的标准和技术；——继承与创新相结合，科研与实践相结合，国内国外结合；——建立与我国公路建设事业相适应的标准和指标体系；——为建立高效、安全、绿色、畅通的公路交通网，满足公路建设和管理的需要提供技术支撑。
公路工程标准体系
公路工程标准体系
公路工程是国家基础设施建设中的重要组成部分，其建设质量直接关系到人民群众的出行安全和交通运输效率。
为了保障公路工程建设的质量和安全，我国建立了完善的公路工程标准体系，对公路工程建设的各个环节进行了规范和要求。
首先，公路工程标准体系涵盖了工程设计阶段的相关标准。
在公路工程的设计阶段，需要根据当地的地质、气候等情况，合理确定公路的线路、纵断面和横断面等参数，以及相关的桥梁、隧道设计标准。
这些设计标准旨在保证公路工程在不同地理环境下的安全性和稳定性，同时也要考虑公路的通行能力和舒适性。
其次，公路工程标准体系还包括了施工阶段的相关标准。
在公路工程的施工过程中，需要严格按照相关的工程质量标准进行施工，包括路基土石方的填筑、路面的铺设、桥梁的建设等。
同时，还需要按照相关的施工工艺标准和施工安全标准进行施工，以确保施工过程中的安全和质量。
另外，公路工程标准体系还涉及到了工程验收和运营阶段的相关标准。
在公路工程建设完成后，需要进行工程验收，以确保工程质量符合相关标准要求。
同时，还需要制定相关的公路运营管理标准，包括公路养护管理、交通安全管理等，以保障公路的长期安全运营。
公路工程标准体系的建立和实施，有利于规范公路工程建设行为，保障公路工程建设的质量和安全。
同时，也有利于推动公路工程建设的科学化、标准化和规范化发展，提高公路工程建设的质量和效益。
总之，公路工程标准体系是公路工程建设的重要保障，对于促进公路工程建设的科学发展、保障人民群众的出行安全和改善交通运输效率具有重要意义。
希望广大公路工程从业者能够严格遵守相关标准要求，共同推动我国公路工程建设迈向更高水平。
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充，管理和运营板块重在创立。
第 19 页
Part
3
体系主要框架
体系主要框架
六个方向：综合、基础、建设、养护、管理、运营 由行政部门发布的标准的体系结构层次为两层
子体系板块
子体系模块
对应相应子体系板块所涉及的要素，是归纳现有、
体现公路建设、管理、养护、运营四位 一体协调发展要求
应有和拟制订的标准规范的具体方向，如公路建设 板块涉及的基础、勘测、设计、试验检测、施工、 监理、评价、造价等
至发 展
2002（JTG） 交通部于2001年启动了对“81版体系” 的修订工作，并于2002年发布了新的
《公路工程标准体系》。编号为JTG，
“02版体系”将行业标准划分为十一个 门类，包括综合、基础、勘测、设计、 检测、施工、监理、养护与管理、评价 与加固、改扩建、造价11个类别。 2002年体系刚发布时有41本标准
《公路工程标准体系》情况介绍
公路局技术处 于光 2017年3月27日
一
目录
CONTENTS
体系现状及修订进展
二 三
体系构建指导思想和思路
体系主要框架
第2 页
Part
1
体系现状及修订进展
体系现状及修订进展-现状
1981-2001年（JTJ）
1981年首次制定并建立《公路工程标
准体系》（即“81版体系”），自此 行业标准有了系统的编号（JTJ），同 时，将公路工程标准按专业和建设过程 划分为基础、公路设计、桥梁设计、公 路施工、桥隧施工、试验规程、勘测规 程、验收养护及其他等9个类别
第7 页
体系现状及修订进展-修订进展
2016.05 标准整合精简及体系修订意见征集
根据《关于开展公路工程建设标准整合精简工作的通知》 （交工便字〔2016〕68）
按照“整合精简强制性标准，优化完善推荐性标准，培育发
展团体标准”的总体要求完善公路工程标准体系
第8 页
体系现状及修订进展-修订进展
2016.08 部公路局-体系座谈会
第 11 页
体系现状及修订进展-修订进展
2017.03 体系征求意见稿（初稿）审查会
根据《关于组织召开《公路工程标准体系》征求意见稿（初
稿）审查会的通知》（中建标公路〔2017〕13）
建议体系修订进一步确定各板块的相关关系和界面划分，进
一步研究确定各二级类别的设置目的、特征、内容、注重区
别法律法规规章和标准规范的不同调整范围和方法
第 15 页
体系构建指导思想和思路-指导思想
国务院相关文件指出标准化工作及体系现状
标准缺失老化滞后，难以满足经济提质增效升级的需求； 标准交叉重复矛盾，不利于统一市场体系的建立； 标准体系不够合理，不适应社会主义市场经济发展的要求； 标准化协调推进机制不完善，制约了标准化管理效能提升。
第6 页
2016.05
2016.08
2016.10
2016.12
2017.03
体系现状及修订进展-修订进展
2014.04 体系编制大纲审查会
由于行业背景转变、客观形势和趋势、国家工程标准化发展
趋势、公路工程标准体系历史沿革、现状与突出问题等原 因，交通部启动了对公路工程标准体系02版的修订工作
并于2014.04召开编制大纲审查会
第 21 页
原 框 架
调 整 后
第 22 页
体系主要框架 1、综合 2、基础 技术标准 安全
标准体系
标准管理 标准制定
抗震 节能环保 信息化
第 23 页
体系主要框架 3、公路建设
基础
勘测 设计 试验检测 施工 监理 评价 造价
4、公路管理 基础 公路超限检测站 执法管理 管理信息平台 执法考核
会上专家提出，体系修订和整合精简工作应研究体系框架， 做好顶层设计、加强建设、管理与养护部分内容、循序渐进
开展等
第 10 页
体系现状及修订进展-修订进展
2016.12 北京-交通工程体系座谈
根据《关于组织召开公路工程行业标准体系（交通工程）座 谈会的通知》（中建标公路〔2016〕30）
与会专家围绕标准的内容、进展、与其他标准界面划分等展 开了讨论，明确了交通工程及沿线设施与主体工程的关系， 交通安全设施、服务设施和管理设施之间的关系
11
个
类 别
施工（JTG F）
监理（JTG G） 养护与管理（JTG H）
施工 14%
评价与加固（JTG J）
改扩建（JTG L） 造价(JTG M）
检测 8% 设计 33%
第5 页
体系现状及修订进展-修订进展
2014.04
体系编制大纲审查会 标准整合精简及体系修订意见征集 部公路局-体系座谈会 西安-体系修订座谈会 北京-交通工程体系座谈会 体系征求意见稿（初稿）审查会
150本标准 98—现行（56-强制，42-推荐） 52—在编
第4 页
体系现状及修订进展-现状
门
类 划
综合（JTG A）
基础（JTG B） 勘测（JTG C） 设计（JTG D） 检测（JTG E）
改扩建 评价与加固 2% 6% 养护与管理 9% 监理 1%
[类别名称]
综合 2%
基础 15%
分
：
勘测 5%
第 16 页
体系构建指导思想和思路-指导思想
国务院及《标准化法》对于体系及改革的措施要求
第 17 页
体系构建指导思想和思路-指导思想
强制性标准严格限定在保障人
按照“整合精简强制性 标准，优化完善推荐性
标准、培育发展团体标
准”的总体要求完善公 路工程标准体系
1
工作 原则
3
2
身健康和生命财产安全、国家 安全、生态环境安全和满足社 会经济管理基本要求范围内； 现行推荐性标准逐步向政府职 责范围内的公益类标准过渡； 非公益类推荐性标准逐步转移 为团体标准
第 24 页
体系主要框架 5、公路养护
基础 决策 设计 施工 评价 造价
6、公路运营
基础
运行监测 应急处置 出行服务 联网收费
信息平台
造价
第 25 页
谢谢！
第 26 页
第 14 页
体系构建指导思想和思路-指导思想
《标准化法》及国务院、交通运输部等相关文件要求
2015.03.26
国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知
2016.01.30
2016.02.24 2016.03.22 2016.04.06
国务院办公厅关于印发强制性标准整合精简工作方案的通知
交通运输部办公厅关于印发《交通运输强制性标准整合精简工 作实施方案》的通知 中华人民共和国标准化法（修订草案征集意见稿） 住房城乡建设部办公厅关于开展2016年度工程建设国家标准、 行业标准复审暨整合精简工作的函
根据《关于组织召开公路工程标准整合精简和体系修订工作 座谈会的通知》（交工便字〔2016〕162）
根据公路工程技术特点，立足公路行业发展需求，就公路工 程标准体系修订原则、体系结构标准需求等进行讨论
第9 页
体系现状及修订进展-修订进展
2016.10 西安-体系修订座谈会
根据《关于组织召开公路工程行业标准体系修订工作座谈会 的的通知》（中建标公路〔2016〕24）
第 12 页
Part
2
体系构建指导思想和思路
体系构建指导思想和思路
制定《公路工程标准体系》是公路工程标准化工作的一项基础性工作。它包括 现有、应有和预计制定的公路工程行业标准，并随着我国公路工程行业技术的
发展而不断更新和充实。为加强公路工程标准构成的科学性和系统化，适应公
路工程建设、管理、养护、运营的需要，特制定本体系。2017年3月份的体系 征求意见稿（初稿）审查会后，体系做了较大调整
建立政府主导制定的标准与市场 自主制定的标准协同发展、协调 配套的新型标准体系
第 18 页
体系构建指导思想和思路-思路
公路工作重心发生转变
建设为主 建设、养护、管理、运 营并重
组成体系的综合、基础、建设、养护、管理、运营六大板块有机统一，建、管 、养、运四位一体的顶层设计各有侧重，建设版块重在提升，养护版块重在补