治安管理处罚法课件.-治安管理处罚法全文共64页
治安管理处罚法课件
公安机关治安案件调解的范围限？
➢(一)亲友、邻里、同事、在校学生之间因琐事发生纠纷引起的; ➢(二)行为人的侵害行为系由被侵害人事前的过错行为引起的; ➢(三)其他适用调解处理更易化解矛盾的。对不构成违反治安管理 行为的民间纠纷，应当告知当事人向人民法院或者人民调解组织 申请处理。 ➢ 《解释一》也明确规定，对因民间纠纷引起的打架斗殴或者损 毁他人财物以及其他违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关 应当本着化解矛盾纠纷、维护社会稳定、构建和谐社会的要求， 依法尽量予以调解处理。特别是对因家庭、邻里、同事之间纠纷 引起的违反治安管理行为，情节较轻，双方当事人愿意和解的， 如制造噪声、发送信息、饲养动物干扰他人正常生活，放任动物 恐吓他人、侮辱、诽谤、诬告陷害、侵犯隐私、偷开机动车等治 安案件，公安机关都可以调解处理。
政违法性 （三）应受治安管理处罚性 一是正确区分违法与犯罪、违反治安管理行为与其他
行政违法行为的界限 二是违反治安管理行为与犯罪和其他行政违法行为的
界限
XXXXXXXX单位
六、公安机关对治安案件的调解 （一）、公安机关调解的案件范围。 （二）、不适用调解的案件。 （三）、公安机关调解的内容。 （四）、调解是否是必经程序。 （五）、对调解达不成协议或不履行协议的处理。
违反治安管理所得的财物，追缴退还被侵 害人；没有被侵害人的，登记造册，公开拍卖 或者按照国家有关规定处理，所得款项上缴国 库。
XXXXXXXX单位
关于未成年人违法处罚的规定？
第十二条 已满十四周岁不满十八周岁的人 违反治安管理的，从轻或者减轻处罚；不满十四 周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当 责令其监护人严加管教。（注：是否已满十四周 岁应当从过了生日第二天起才能认定为已年满14 周岁）
《治安管理处罚法》培训PPT课件(带内容)
第一章 总 则
三、治安管理处罚的程序，适用本法的规定；本法没有规定 的，适用《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定。
四、在中华人民共和国领域内发生的违反治安管理行为，除法律 有特别规定的以外，适用本法。 在中华人民共和国船舶和航空器内发生的违反治安管理行为，除 法律有特别规定的以外，适用本法。
第一章 总 则
汇报人：党宣
前言 QIAN YAN
为维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法 人和其他组织的合法权益，规范和保障公安机关及其 人民警察依法履行治安管理职责，制定本法。
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目录 2
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总则 处罚的种类和适用 违反治安管理的行为和处罚
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处罚程序 执法监督
附则
总则
第一章 总 则
一、制定目的
第一节 扰乱公共秩序的行为和处罚
第二十七条有下列行为之一的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款；情节 较轻的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款：
（一）组织、教唆、胁迫、诱骗、煽动他人从事邪教、会道门活动或者利用邪教、会道 门、迷信活动，扰乱社会秩序、损害他人身体健康的； （二）冒用宗教、气功名义进行扰乱社会秩序、损害他人身体健康活动的。
（一）违反国家规定，侵入计算机信息系统，造成危害的； （二）违反国家规定，对计算机信息系统功能进行删除、修改、增加、干扰，造成计算 机信息系统不能正常运行的； （三）违反国家规定，对计算机信息系统中存储、处理、传输的数据和应用程序进行删 除、修改、增加的； （四）故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序，影响计算机信息系统正常运行的。
第一节 扰乱公共秩序的行为和处罚
第二十五条有下列行为之一的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款；情节较 轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款：
安保部治安管理处罚法课件
安保部治安管理处罚法课件1.安保部治安管理处罚法是指在现行法律体系下，维护社会治安秩序，保障公共安全的一部法律。
它规定了治安管理处罚的程序、权限和具体的处罚措施，以及违反治安管理规定的行为和相应的处罚标准。
本课件将详细介绍安保部治安管理处罚法的相关内容。
2. 治安管理的范围安保部治安管理范围包括但不限于以下几个方面：•公共场所管理•社区治安管理•道路交通管理•治安防范意识教育•治安巡逻和巡查•爆炸物品管理3. 治安违法行为根据安保部治安管理处罚法，以下行为被认定为治安违法行为：•涉嫌寻衅滋事•涉嫌故意伤害•涉嫌扰乱公共秩序•涉嫌非法集会•涉嫌侮辱、诽谤他人4. 治安管理处罚措施根据违法行为的性质和情节轻重，安保部可以采取以下治安管理处罚措施：•警告•罚款•补封•限制人身自由•吊销证照•追究刑事责任5. 治安管理处罚的程序安保部对涉嫌违法的行为进行治安管理处罚时，需要按照以下程序进行：•立案调查：收集证据、调查取证，确定违法事实。
•违法行为认定：根据法律规定，判断涉嫌违法行为的性质和情节。
•处罚决定：根据违法行为的性质和情节轻重，决定相应的处罚措施。
•违法行为告知：将处罚决定通知违法行为相关人员。
•资源补封：对违法行为中使用的非法资源进行封存和处理。
•处罚执行：对处罚决定进行执行，并监督处罚结果的执行情况。
6. 治安管理处罚的执行权根据安保部治安管理处罚法，安保部具有以下治安管理处罚的执行权：•监督检查权：对涉嫌违法行为的场所、单位进行实地检查和监督。
•调查取证权：对涉嫌违法行为的证据进行调查和取证。
•取证保全权：保护涉嫌违法行为的证据不受破坏、篡改和毁灭。
•强制措施权：对违法行为相关人员采取限制人身自由等强制措施。
•执行处罚权：对治安管理处罚决定进行执行，并监督处罚结果的执行情况。
7. 违法行为的申诉和上诉途径如果对安保部治安管理处罚决定存在异议，人们可以通过以下途径进行申诉和上诉：•上级部门申诉：向上级安保部门提交书面申诉材料。
《治安管理处罚法》课件
一般程序
对于较为复杂或严重的违 法行为，需要按照一般程 序进行调查、取证和处罚 。
听证程序
对于可能影响当事人合法 权益的重大处罚决定，应 当举行听证会，听取当事 人的陈述和申辩。
执法监督与法律责任
执法监督
公安机关应当接受上级公安机关和有 关部门的执法监督，确保依法行政。
法律责任
救济途径
当事人对公安机关作出的处罚决定不 服的，可以依法申请行政复议或提起 行政诉讼。
对于侵犯公民人身权利的行为，如殴打他 人、非法拘禁等，将依法追究刑事责任， 并处以相应的治安管理处罚。
侵犯财产权利案件
妨害公共安全案件
对于盗窃、抢夺、诈骗等侵犯他人财产权 利的行为，将依法追究刑事责任，并处以 相应的治安管理处罚。
对于妨害公共安全的行为，如非法携带、 藏匿危险物品等，将依法追究刑事责任， 并处以相应的治安管理处罚。
处罚种类
警告、罚款、行政拘留、 吊销公安机关发放的许可 证等。
适用原则
根据违法行为和情节的严 重程度，选择适当的处罚 种类，确保处罚的公正性 和合理性。
不予处罚的情形
对于情节轻微，没有造成 严重后果的违法行为，可 以不予处罚。
处罚程序
简易程序
对于事实清楚、证据确凿 的轻微违法行为，可以适 用简易程序进行处罚。
公安机关应严格遵守《治安管理 处罚法》的规定，依法对违反治 安管理行为进行处罚，确保法律 的权威性和公正性。
完善相关配套制度
建立健全与《治安管理处罚法》 相关的配套制度，如听证制度、 申诉制度等，保障当事人的合法 权益。
提高执法水平
加强执法人员的培训和教育，提 高其执法水平和法律素养，确保 其能够正确理解和适用法律规定 。
治安管理处罚法共ppt
03
行政诉讼的程序
起诉、受理、审理、裁决等环节。
国家赔偿
国家赔偿的概念
国家赔偿是指国家对行使公权 力的侵权行为造成的损害予以
赔偿的法律制度。
国家赔偿的范围
国家赔偿的范围包括人身自由权 、生命健康权、财产权等方面的 损害赔偿。
国家赔偿的程序
申请、受理、审理、支付等环节。
05
治安管理处罚的案例分析
案例一：扰乱公共秩序案件
处罚公正、公开、平等，以教育为主，惩罚为辅。
处罚种类与适用
处罚种类
警告、罚款、行政拘留、吊销公安机关发放的许可证。
适用
根据具体情节和危害程度，选择相应的处罚种类。
罚款与行政拘留的执行
罚款执行
由公安机关作出罚款决定，并出具行政处罚决定书。
行政拘留执行
由公安机关依据《治安管理处罚法》规定的程序执行。
将更多的社会问题纳入治安管理处罚法的调整范围，以充分发挥其预防和惩 治功能。
完善治安管理处罚程序
提高执法效率，减少不必要的程序环节，使治安管理处罚程序更加简洁、高 效。
治安管理处罚法的发展趋势与展望
强化预防功能
未来治安管理处罚法应更加注重预防，采取更加有效的措施，减少社会治安问题 的发生。
完善治安管理法律体系
《治安管理处罚法》
xx年xx月xx日
contents
目录
• 序言 • 治安管理处罚的实体规定 • 治安管理处罚的程序规定 • 治安管理处罚的救济规定 • 治安管理处罚的案例分析 • 治安管理处罚法的未来发展
01
序言
治安管理处罚法的概念与特征
概念
治安管理处罚法是一部由国家立法机关制定并颁布的，针对违反治安管理行为进行处罚的法。该法规定了违 反治安管理的行为、处罚的原则、程序和措施等内容。
中华人民共和国治安管理处罚法知识讲座 ppt
治安管理法课件
《中华人民共和国治安管理处罚法》
2018.5.30
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《中华人民共和国治安管理处罚条例》被取代的必要性
★ 是很多的行为没有处理的法律依据 ★ 是处罚的种类少、幅度小 ★ 是处罚的程序简单 ★ 是与《刑法》不相衔接
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《中华人民共和国治安管理处罚法》的亮点
★ 应罚行为增加了，调整范围扩大了 ★ 处罚档次更多了，处罚方式与程度得
划定“禁讨区”，可以保护流浪乞讨人员 本身的合法利益，可以维护机关、学校、医院 等的正常工作秩序，可以保护著名景点等城市 窗口的良好形象。
材料：2 旅客戏称有炸弹 延误飞机被拘留
东方网4月2日消息：4月1日早上，在海口美兰机场， 一旅客戏言包里有炸药，被关进拘留所。
当天早上7时，由海口美兰机场飞往杭州的HU161航 班旅客有序登机。一位名叫任晓军的旅客怀抱一行李箱对 乘务员说，他的行李中有炸药包。乘务员立刻将这一情况 反映给机长，机长随即向指挥中心报告，机场公安分局派 出所接到指令后迅速登机检查。
他们的行为可以依据《治安管理处罚法》
进行处罚吗？这什么？
不可以。他们的行为已经造成严重损失，情节严
重，属于严重违法行为即犯罪行为，应当依照
《刑法》进行处罚- 。
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维护机关团体、企事业单位的秩序
《教育法》第72条：结伙斗殴、寻衅滋事，扰 乱学校及其他教育机构教育教学循序或破坏校 舍，场地及其他财产的，由公安机关给予治安 管理处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。
《治安管理处罚条例》PPT课件
成协议的，不予处罚。经调解未达成协议或者达
成协议后不履行的，公安机关应当依照本法的规
定对违反治安管理行为人给予处罚，并告知当事
人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼。
3、治安管理处罚的种类分为： （一）警告； （二）罚款； （三）行政拘留； （四）吊销公安机关发放的许可证。
对违反治安管理的外国人，可以附 加适用限期出境或者驱逐出境。
（四）强制作用（强制一小撮）
指法律能运用国家强制力制裁违 法和犯罪，保障自己得以实施的作用, 作用的对象是违法者的行为。
（五）教育功能（教育大多数人）
指法律的实施对人们的认识和行为产 生的影响。
主要体现在2方面：
1、通过对违法行为的制裁，既可以教育违法者 本身，同时又对那些企图违法的人起到威慑和 警示作用，使其引以为戒。
（二）预测作用（预测你我他）
指根据法律的规定，人们可以预先估 计到他们相互间将会怎样行为以及行为的 后果，从而对自己的行为作出合理的安排。
•
如签订了购销合同的双方当事人，可以预测
对方会履行合同；如果违约，就会承担法律责任，
起诉到法院，法院就会做出对违约方不利的裁决。
（三）评价作用（评价别人）
法作为一种特殊的社会规范，是人们 行为的准则，因而具有作为判断、衡量人 们行为是否合法的标准与尺度的功能。
• 受到罚款处罚的人应当自收到处罚决定书之日起十五日内， 到指定的银行缴纳罚款。但是，有下列情形之一的，人民 警察可以当场收缴罚款： （一）被处五十元以下罚款，被处罚人对罚款无异议 的； （二）在边远、水上、交通不便地区，公安机关及其 人民警察依照本法的规定作出罚款决定后，被处罚人向指 定的银行缴纳罚款确有困难，经被处罚人提出的； （三）被处罚人在当地没有固定住所，不当场收缴事 后难以执行的。
中华人民共和国治安管理处罚法(PPT)
中华人民共和国治安管理处罚法一、立法背景⏹ 1.原《条例》已经不符合社会的需要.⏹ 2. 在警察权扩张的现在,规范警察权的行使.⏹ 3.因其重要性修订时间长达8年.二、立法宗旨⏹ 1.为维护社会治安秩序，保障公共安全⏹ 2.保护公民、法人和其他组织的合法权益⏹ 3.规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责。
⏹在整部法律中，涉及到公安机关的权力与人民权益之间的关系，首先应考虑的是保护人民的合法利益。
三、四类违反治安管理的行为⏹ 1.扰乱公共秩序⏹ 2.妨害公共安全⏹ 3.侵犯人身权利、财产权利⏹ 4.妨害社会管理四、治安管理处罚的实施机关⏹公安机关的两点问题:⏹ 1.种类⏹ 2.关于派出所.本法的许多规定在事实上扩大了派出所的权力,其目的在于方便执法.五、关于原则⏹ 1.以事实为根据原则⏹ 2.过罚相当原则⏹ 3.公正\公开原则⏹ 4.尊重和保障人权原则⏹ 5.教育与处罚相结合原则.六、治安管理的主管机关以及治安案件的管辖⏹ 1.主管机关国务院公安部门负责全国的治安管理工作。
县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。
⏹ 2.管辖《公安机关办理行政案件程序规定》七、违反治安管理的民事责任⏹ 1.承担者行为人或其监护人.⏹ 2.公安机关无权裁决民事责任.八、调解⏹ 1.关于治安调解的条件⏹1)调解的案件必须属于法定范围⏹2)必须在公安机关的主持下进行⏹3)双方当事人自愿.⏹ 2.治安调解的选择“可以”⏹ 3.调解达成写协议的处理⏹ 4.调解不成的处理.⏹ 5.调解时应注意的问题:⏹1)把握好治安调解的条件.防止出现“大事化小,小事化了”⏹2)作好调查取证工作.⏹3)遵循公开\公正\自愿及时\教育和疏导的原则.⏹4)注意方式方法.⏹5)把握调解的次数.⏹6)调解结案的案件纳入治安案件的统计范围.九、处罚的种类⏹NO.10规定:⏹警告;罚款;行政拘留;⏹吊销公安机关发放的许可证;⏹限期出境或驱逐出境.(可以\ 附加)⏹原条例规定:⏹警告;罚款;行政拘留.⏹罚款的数额大幅度提高.但为防止滥用自由裁量权,分为几个档次.十、收缴、追缴⏹非法财物收缴⏹违法所得追缴十一、处罚的适用⏹ 1.约束保护性约束工具时间等⏹ 2.合并执行处罚. 原则累加,但拘留累计最长不超过20日. 对每一种违法行为分别裁决,出具各自的处罚决定书.⏹ 3.单位违法⏹1)法并未规定对单位处罚,而是实行的单罚制.但其他法律有例外规定的除外.⏹2)处罚单位直接负责的主管人员和其他责任人员⏹ 4.减轻或不予处罚的情形. NO.19第2款,如何取得被害人谅解. 关系到“易科罚”⏹ 5.不执行拘留的情形. 1.种类. 2.规定的原因.⏹ 6.追究时效. 6个月未被发现的.十二、违反治安管理的行为⏹（一）扰乱公共秩序的行为⏹ 1.NO.23条:扰乱单位秩序、扰乱公共场所秩序、扰乱公共交通工具秩序、妨害交通工具正常行使以及破坏选举秩序的行为。