治安管理处罚法讲义 (第三章第四、五节)

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治安管理处罚法课件

XXXXXXXX单位
公安机关治安案件调解的范围限？
➢(一)亲友、邻里、同事、在校学生之间因琐事发生纠纷引起的; ➢(二)行为人的侵害行为系由被侵害人事前的过错行为引起的; ➢(三)其他适用调解处理更易化解矛盾的。对不构成违反治安管理行为的民间纠纷，应当告知当事人向人民法院或者人民调解组织申请处理。 ➢ 《解释一》也明确规定，对因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物以及其他违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关应当本着化解矛盾纠纷、维护社会稳定、构建和谐社会的要求，依法尽量予以调解处理。特别是对因家庭、邻里、同事之间纠纷引起的违反治安管理行为，情节较轻，双方当事人愿意和解的，如制造噪声、发送信息、饲养动物干扰他人正常生活，放任动物恐吓他人、侮辱、诽谤、诬告陷害、侵犯隐私、偷开机动车等治安案件，公安机关都可以调解处理。
政违法性（三）应受治安管理处罚性一是正确区分违法与犯罪、违反治安管理行为与其他
行政违法行为的界限二是违反治安管理行为与犯罪和其他行政违法行为的
界限
XXXXXXXX单位
六、公安机关对治安案件的调解（一）、公安机关调解的案件范围。（二）、不适用调解的案件。（三）、公安机关调解的内容。（四）、调解是否是必经程序。（五）、对调解达不成协议或不履行协议的处理。
违反治安管理所得的财物，追缴退还被侵害人；没有被侵害人的，登记造册，公开拍卖或者按照国家有关规定处理，所得款项上缴国库。
XXXXXXXX单位
关于未成年人违法处罚的规定？
第十二条已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚；不满十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。（注：是否已满十四周岁应当从过了生日第二天起才能认定为已年满14 周岁）

治安管理处罚法讲稿

《治安管理处罚法》讲稿2011.3.22 大家早上好!按照局里的安排，今早和大家一起共同探讨一下《治安管理处罚法》方面的知识，由于水平有限，错误和偏漏在所难免，讲的不对的地方，请大家多多包涵。

(一)、实体方面：1.概念治安管理处罚是公安机关给予实施治安违法行为的公民、法人和其他组织的行政制裁。

具有如下特征：（1）治安行政处罚是一种制裁。

是对违反治安管理处罚法的人的人身自由、财产、名誉或其它权益的限制或剥夺，或者对其科以新的义务，体现了强制的制裁性或者惩戒性。

（2）行使处罚权的主体是公安机关。

（3）治安行政处罚的对象是违反治安管理法的公民、法人或者其它组织。

（4）治安管理处罚针对的是治安违法行为，而不是针对的某个人。

治安管理处罚就事不就人。

2、给予治安管理处罚的前提。

确定违反治安管理行为的社会危害性、行政违法性和应受行政处罚性，是给予治安管理处罚的前提。

（1）社会危害性。

违反治安管理的行为，首先是具有社会危害性的行为，但还没有达到严重程度。

行为的危害性对于行为人本人而讲却具有扩散性，治安违法很容易演变为犯罪行为。

（2）具有违法性。

这是违反治安管理行为的法律特征。

是评价违反治安管理行为的法律标准。

这里所讲的“具有违法性”是指行为人不遵守治安管理法律规范的要求，实施治安管理法律规范禁止的行为，违反治安管理法律义务。

一句话，也就是违反了《治安管理法》。

这是判断某一行为是否具有社会危害性并应受到治安管理处罚最直观的外在标准。

（3）应受治安管理处罚性。

有因必有果，实施了违反治安管理的行为，必然要受到国家和法律的惩罚。

每个人都要为自己的行为付出代价。

通过治安管理处罚，以满足惩恶扬善社会要求，也防止行为人重新违反治安管理，同时警戒社会上不稳定分子。

有一句话叫做“打击就是最好的防范，最好的教育”。

判断一个行为是否是违反治安管理的行为，是否应该给予治安管理处罚，就有以上三个方面的标准。

也就是社会危害性，具有违法性，应受治安处罚性。

治安管理处罚法课件

非法制造、贩卖、储存匕首、三棱刀、弹簧刀或者其他管制刀具的未经批准，安装使用电网的
在车辆、行人通行的地方故意损毁、 200元以下罚款或者警告移动覆盖物、标志、防围的
对青少年在保障公共安全方面的要求青少年学生既要逐步学会同妨害
公共安全的行为做斗争，又要在日常生活中自觉按法律的要求规弹延误飞机被拘留
东方网4月2日消息：4月1日早上，在海口美兰机场，一旅客戏言包里有炸药，被关进拘留所。当天早上7时，由海口美兰机场飞往杭州的HU161航班旅客有序登机。一位名叫任晓军的旅客怀抱一行李箱对乘务员说，他的行李中有炸药包。乘务员立刻将这一情况反映给机长，机长随即向指挥中心报告，机场公安分局派出所接到指令后迅速登机检查。经查，任晓军的行李内未发现炸药等爆炸物品，公安人员将其带下飞机进行调查时，他说是随意说说。经有关人员对飞机清舱，未发现任何危及航空安全的物品，航班被放行，由于他的一句戏言航班被延误40分钟。
《治安管理处罚法》
《治安管理处罚法》的基本精神
《治安管理处罚法》由第十届全
国人民代表大会常务委员会第十七次
会议于2005年8月28日通过，自2006 年3月1日起施行。新的《治安管理处罚法》实施第一天，旧的《治安管理处罚条例》同
时废止。
处罚、教育与管理

社会治安管理不能仅靠处罚，更要靠加强教育、管理。治安管理的范围很大，这里包括户籍管理、特殊行业管理、危险品管理、社区治安管理等等。《治安管理处罚法》只是对违反治安管理的相关行为怎么处罚的一部法律，是专门处罚的法律，不可能也不能涵盖一切治安管理的内容，所以仍称为《治安管理处罚法》比较贴切、准确。同时也应该指出，这部法律的名称是关于处罚的，但在法律实施过程中，其出发点和落脚点都是教育，处罚作为管理手段之一，将继续坚持以教育防范为主、处罚为辅的原则。另外，情节较轻可以不予处罚，不能为处罚而处罚。

第三章治安管理处罚

偷窃该小卖部。高某某又主动坦白交代：在同年2月6日深
夜，将一小卖部撬开，偷窃财物价值400元。派出所经核实，2月7日早晨，失主报案，派出所受理调查，但一直未查到嫌疑人。
高某某在同年2月6日深夜的偷窃行为，应否被追究法律责任？
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治安管理处罚的追究时效 4
•
所以，“发现”应包含四层含义：嫌疑人的，属于追究时效内； • 二是在六个月内，公安机关将尚未确认嫌疑人的某违反治安 • 一是在六个月内，公安机关受案并查获违反治安管理事实和
三、治安管理处罚的适用
• （一）治安管理处罚适用的法定情节
• （二）不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、从重处罚 • • 1.应当与可以的理解 2.单处与并处的理解
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3.法定应当同时可以适用减轻、不予处罚的情形 (1)情节特别轻微的； (2)主动消除或者减轻违法后果，并取得被侵害人谅解的； (3)出于他人胁迫或者诱骗的；
六个月内没有被公安机关
发现的，不再处罚。前款规定的期限，从违反治安管理
行为发生之日起计算；违反
治安管理行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日
起计算。
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治安管理处罚的追究时效 2
“发现”是认定行为是否超过追究时效的关键。
问题一：什么是“发现”？“发现”的标准是什么？ •
第一种观点认为：“发现”应当以案发为标准。案发即受害者或他人报案或公安机关在工作中发现存在违反治安管理事实或嫌疑。 • 第二种观点认为：“发现”应当以确认违反治安管理嫌疑人为标准。 • 第三种观点认为：“发现”应当以公安机关的受案为标准。
•
部决定。
其中限期出境、驱逐出境的处罚，由公安

治安管理处罚法讲义(第三章第四五节)

《刑法》
第二百三十四条故意伤害他人身体的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
犯前款罪，致人重伤的，处三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。本法另有规定的，依照规定。
第二百三十五条过失伤害他人致人重伤的，处三年以下有期徒刑或者拘役。本法另有规定的，依照规定。
《刑法》：第二百六十七条抢夺公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
携带凶器抢夺的，依照本法第二百六十三条的规
定定罪处罚。
界定标准：乘人不背，公然夺取。500—2000元，我市600元。
3、抢劫罪：
《刑法》：第二百六十三条以暴力、胁迫或者其他方法抢劫公私财物的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；有下列情形之一的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产：（一）入户抢劫的；（二）在公共交通工具上抢劫的；（三）抢劫银行或者其他金融机构的；（四）多次抢劫或者抢劫数额巨大的；（五）抢劫致人重伤、死亡的；（六）冒充军警人员抢劫的；（七）持枪抢劫的；（八）抢劫军用物资或者抢险、救灾、救济物资的。
《刑法》
第十七条已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。
已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。
已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。
因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教；在必要的时候，也可以由政府收容教养。

治安管理处罚法教育PPT讲课演示

刹/住了，不然，我的命就没有了。我被吓出了一身冷汗。我跑过去
一看，同学已经不在了。现在我都不敢横穿马路了，我会永远记住
这个教训。和娘一起在村口等哥哥姐姐。
前言二〇二〇年作品二〇二〇年作品二〇二〇年作品二〇二〇年作品二〇二〇年作品二〇二〇年作品
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目录
二〇二〇年作品二〇二〇年作品
二〇二〇年作品二〇二〇年作品

治安管理处罚法ppt

02
保护原则
对未成年人实施违法行为的，应当依法从轻或减轻处罚。
03
教育为主
对未成年人实施违法行为，应当以教育为主，惩罚为辅，采取适当的
矫治措施，帮助其改正错误。
05
执行与监督
执行措施
1 2
遵守法律法规
治安管理处罚法规定，公安机关应当依法办理治安案件，遵守法律法规的规定。
实施处罚
公安机关应当根据治安管理处罚法的规定，对违反治安管理行为人实施处罚。
促进社会和谐稳定发展
治安管理处罚法的实施，有助于促进社会和谐稳定发展，维护社会秩序，提高人民群众的安全感和幸福感。
治安管理处罚法的历史与发展
1987年制定
《治安管理处罚法》于1987年9月17日由国务院发布，自1987年10月1日起开始施行。
2012年修正
2012年10月26日，《治安管理处罚法》进行了第一次修正，修正后的治安管理处罚法于 2013年1月1日起施行。
行政责任
违反治安管理行为如果不够成犯罪，应当依法追究行政责任。
THANK YOU.
。
03
尊重和保障人权原则
处罚应当尊重公民的人格尊严、人身自由、财产权等基本权利，不得
滥用职权、任意侵犯。
处罚种类
警告
对轻微违法行为给予的训诫和谴责，无需执行任何实质性处罚。
罚款
对一般违法行为进行的经济处罚，需要被罚人缴纳罚款。
没收违法所得或者赃物
对违法行为人非法占有的财物予以收缴，同时不得侵犯其合法权益。
侵犯人身权利行为
非法拘禁
指以拘押或者其他强制方法非法剥夺他人人身自由的行为。
非法搜查他人身体
指未经合法授权或批准，对他人身体进行搜查的行为。

治安管理处罚法课件

（2）处罚公开、公正原则。这是保证当事人权利的必然要求。
（3）尊重和保障人权的原则。这是宪法原则在治安管理处罚中的体现，是以人为本理念在立法和执法上的体现，是构建和谐社会的要求。在治安管理处罚中确立尊重和保护人权的原则，具有重要的现实意义。
（4）教育与处罚相结合的原则。这是由治安管理处罚
思考：《治安管理处罚法》是一部怎样的法？它的主要任务是什么？
2、违反治安管理的行为构成是指治安管理法律、法规所规定的决定某一具体行为的危害性及其程度，以及该行为构成违反治安管理所必须的一切主客观要件的总和。
1、违反治安管理的客体
是指我国治安管理法律法规所保护的而被违反治安管理行为所侵害的社会关系。
《治安管理处罚法》规定：制造噪声干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处200元以上500元以下罚款。
作业： 1、《治安管理处罚法》是一部怎样的法？它的主要任务是什么？ 2、违反治安管理的行为具有什么特征？ 3、违反治安管理的行为主要包括哪些？ 4、治安管理处罚有哪些处罚类型？
《刑法》规定：非法持有鸦片二百克以上不满一千克、海洛因或者甲基苯丙胺十克以上不满五十克或者其他毒品数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。引诱、教唆、欺骗他人吸食、注射毒品的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；引诱、教唆、欺骗或者强迫未成年人吸食、注射毒品的，从重处罚。容留他人吸食、注射毒品的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。
（5）限期出境或驱逐出境。适用对象仅限于外国人，且属于附加处罚，一般不得独立适用，驱逐出境的程度强于限期出境，不履行限期出境的，可再行驱逐出境。

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本文首先概述了青少年犯罪与被害问题的严重性，指出青少年犯罪总数已经占到了全国刑事犯罪总数的70%以上。随后，引用了爱因斯坦、犯罪学者娜妮.Ｊ.西格尔和佛哈森.Ｊ.特斯顿的观点，强调了学校在防止青少年犯罪中的重要作用，以及学校管理失当可能诱发的校园暴力问题。接着，详细列举了《治安管理处罚法》中关于青少年犯罪与被害的常见行为及法律依据，包括法定责任年龄、伤害行为与故意伤害罪、非法搜身和非法拘禁等规定。其中，法定责任年龄规定已满14周岁的人需承担治安处罚责任，而已满16周岁的人则需承担刑事责任。对于伤害行为，根据情节的轻重，《治安管理处罚法》和《刑法》分别有不同的处罚规定。益，预防和打击青少年犯罪。