浅析监督执纪四种形态中存在的问题及改进措施
落实监督执纪“四种形态”过程中存在的主要问题及难点和建议
落实监督执纪“四种形态”过程中存在的主要问题及难点和建议一、落实监督执纪“四种形态”存在的问题1、思想认识还不到位“四种形态”是对纪检监察机关履职提出的新理念、新要求。
长期以来，由于纪检监察干部习惯了原有的工作模式，对“四种形态”在思想上还需要一个逐渐适应的过程。
2、基层纪委监督执纪方式方法单一滞后。
在实践中，由于没有建立与监督执纪“四种形态”相适应的配套制度，致使没有将“四种形态”贯穿到纪检监察信访举报受理、问题线索管理、纪律审查和案件审理等环节，在纪律审查各个环节还没有完全体现抓早抓小、关口前移、动辄则咎，在基层纪委“四种形态”从理念变为现实，还需不断完善纪律审查制度机制、创新监督执纪方式方法。
二、落实监督执纪“四种形态”的建议1、提高思想认识“四种形态”是对纪委工作理念的重大创新，要运用好四种形态首先要在思想认识上要提高，同落实全面从严治党、“两学一做”活动结合起来，让每一位党员，每一位纪检干部切实增强自觉性、主动性、责任感和使命感，坚持理想信念、坚持对党忠诚、坚持干净做事。
2、进一步加强反腐倡廉教育。
教育和引导广大党员干部和职工，不断增强廉洁自律和反腐倡廉意识，通过典型示范、专题廉政警示教育、廉政文化建设等形式，深入开展廉政建设，不断提高党员、干部和职工的反腐倡廉自觉性。
3、创新监督执纪方式要按照“四种形态”的要求，明确执纪重点，规范执纪流程，转变执纪方式，提升执纪效果。
在信访举报受理、问题线索管理、纪律审查和案件审理等环节，都要以“四种形态”为标准，进行分类处理。
要全面深化廉政谈话提醒制度，对苗头性问题及时教育提醒，抓早抓小，关口前移。
4、严格责任追究。
要综合运用“四种形态”，不仅对严重失职渎职，严重违纪违法造成不良影响和严重后果的，要严肃责任追究，还要对苗头性、倾向性问题失察失管的也要综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等措施，依据《党章》、《国中共产党纪律处分条例》等相关规定进行处理。
浅析监督执纪“四种形态”中存在的问题及改进措施
浅析监督执纪“四种形态”中存在的问题及改进措施浅析监督执纪“四种形态”中存在的问题及改进措施“四个形态”的内容包括：一，党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖红脸出汗成为常态；二党纪轻处分和组织处理要成为大多数；三对严重违纪的重处分作出重大职务调整应当是少数；四严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。
年月，王岐同志在福建调研时曾提出纪委监督工作需做到“四种形态”，并强调要运用“四种形态”衡量监督工作的执行情况和效果。
在当前反腐败斗争形势依然严峻复杂的条下，既要严肃惩治“极极少数”，更要面向大多数用好批评和自我批评的武器，把好第一道关，否则，从严治党就是一句空话。
严管就是厚爱。
运用监督执纪“四种形态”，要让咬耳扯袖红脸出汗成为常态，真管真严敢管敢严长管长严，使广大党员不忘初心，自觉维护纪律。
这是对党员干部最大的关心和爱护。
根据监督执纪“四种形态”的要求，沫江纪工委做了专题调研，探索了一些问题，解析了产生问题的原因，并结合当前的现实情况提出了相应的改进措施。
一监督执纪“四种形态”遇到的主要问题认识欠缺陷入误区。
在“四种形态”提出后，一些人误认为反腐败的力度会减弱，所以放松了纪检的督促力度，也有个别干部对监督执纪的“四种形态”的含义一知半解，依旧采用旧套路去开展党风廉政建设和反腐败工作，这些都是对“四种形态”认识不够的表现。
对监督惩处力度定位不清晰。
在一些纪检监察组织的工作中，把监督执纪“四种形态”割裂开，片面强调某一种形态而忽视其他，有的单靠批评教育，有的刻意抓大放小，以查办大案要案论英雄，没有形成清晰标准喝规范，甚至出现办人情案。
责任担当欠缺，缺少主导核心。
“四种形态”前面的“监督执纪”四个字，容易让一些党组织认为，“四种形态”仅仅是对纪委提出的要求，与党组织无关。
因而在落实党风廉政建设责任制过程中，未主动去承担其“主体责任”，这容易导致纪检监察组织在本单位开展工作时，出现领导不重视，其他科室不配合，容易造成怕得罪人的畏难情绪，致使所在单位纪检监察工作陷入被动状态。
2019浅析监督执纪“四种形态”中存在的问题及改进措施
浅析监督执纪“四种形态”中存在的问题及改进措
施
“四个形态”的内容包括：一，党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；
二、党纪轻处分和组织处理要成为大多数；
三、对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；
四、严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。
2019年9月，王岐山同志在福建调研时曾提出纪委监督工作需做到“四种形态”，并强调要运用“四种形态”来衡量监督工作的执行情况和效果。
在当前反腐败斗争形势依然严峻复杂的条件下，既要严肃惩治“极极少数”，更要面向大多数用好批评和自我批评的武器，把好第一道关，否则，从严治党就是一句空话。
严管就是厚爱。
运用监督执纪“四种形态”，要让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，真管真严、敢管敢严、长管长严，使广大党员不忘初心，自觉维护纪律。
这是对党员、干部最大的关心和爱护。
根据监督执纪“四种形态”的要求，沫江纪工委做了专题调研，探索了一些问题，解析了产生问题的原因，并结合当前的现实情况提出了相应的改进措施。
一、监督执纪“四种形态”遇到的主要问题
1.认识欠缺陷入误区。
在“四种形态”提出后，一些人误认为反腐败的力度会减弱，所以放松了纪检的督促力度，也有个别干部对监督
- 1 -。
四种形态存在的问题
四种形态存在的问题篇一：运用“四种形态”先要破解四个难题十八届中央纪委六次全会工作报告指出，全面从严治党，要运用监督执纪“四种形态”。
“四种形态”是落实全面从严治党新要求的因应之策，是把纪律和规矩挺在前面的形象阐发，既是实践总结、更是理论创新，既是执纪目标、更是工作遵循。
当前，各级纪检监察机关应关口前移、挺纪在前、从严执纪、精准运用抓好落实，把握运用监督执纪“四种形态”破解以下四个方面难题。
难题一：认识不到位，责任落实层层递减“四种形态”是全面从严治党的利器，既是对纪委监督责任的要求，更是对党委主体责任的要求。
这份主体责任中有领导有管理也有监督，无论是党内关系正常化，开展批评与自我批评，还是党纪处分、组织调整，直至立案审查，都是管党治党的日常工作，都要由各级党组织特别是党委来领导决定和组织实施。
目前，落实主体责任呈现出上冷下热、层层递减的趋势，特别是对“四种形态”的认识和理解还需要一个过程，一些基层党委还存在认识不够到位、理解不够全面、行动缺少自觉的现象，有的甚至认为监督执纪“四种形态”，就是对纪委提出的要求，与党委无关。
如果党委主体责任扛不起来，落实“四种形态”的成效就会大打折扣，就会成为“空中楼阁”。
因此，纪委在落实“四种形态”中不能大包大揽、单打独斗，必须善于创新工作载体，“撬动”主体责任落实，推动“两个责任”协同担当、共同发力。
难题二：畏惧第一种形态，常态不敢长做“四种形态”中每一种形态对应不同程度的问题，层层把关、步步设防，是“全面”和“从严”的具体体现。
把握运用“四种形态”，通过咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗，拉起防止犯错误的第一道关口;通过党纪轻处分和组织调整，守住防止犯大错误的第二道关口;通过重处分、重大职务调整，筑牢防止犯罪的第三道关口，以避免干部陷入违法犯罪深渊。
运用好、操作好“四种形态”，关键要在用好第一种形态上下功夫，使之真正成为常态。
实践证明，第一种形态作为首道关口，最为关键，难度也最大。
最新浅析监督执纪“四种形态”中存在的问题及改进措施
“四个形态”的内容包括：一，党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；二、党纪轻处分和组织处理要成为大多数；三、对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；四、严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。
2020年9月，王岐山同志在福建调研时曾提出纪委监督工作需做到“四种形态”，并强调要运用“四种形态”来衡量监督工作的执行情况和效果。
在当前反腐败斗争形势依然严峻复杂的条件下，既要严肃惩治“极极少数”，更要面向大多数用好批评和自我批评的武器，把好第一道关，否则，从严治党就是一句空话。
严管就是厚爱。
运用监督执纪“四种形态”，要让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，真管真严、敢管敢严、长管长严，使广大党员不忘初心，自觉维护纪律。
这是对党员、干部最大的关心和爱护。
根据监督执纪“四种形态”的要求，沫江纪工委做了专题调研，探索了一些问题，解析了产生问题的原因，并结合当前的现实情况提出了相应的改进措施。
一、监督执纪“四种形态”遇到的主要问题1.认识欠缺陷入误区。
在“四种形态”提出后，一些人误认为反腐败的力度会减弱，所以放松了纪检的督促力度，也有个别干部对监督执纪的“四种形态”的含义一知半解，依旧采用旧套路去开展党风廉政建设和反腐败工作，这些都是对“四种形态”认识不够的表现。
2.对监督惩处力度定位不清晰。
在一些纪检监察组织的工作中，把监督执纪“四种形态”割裂开来，片面强调某一种形态而忽视其他，有的单靠批评教育，有的刻意抓大放小，以查办大案要案论英雄，没有形成清晰标准喝规范，甚至出现办人情案。
3.责任担当欠缺，缺少主导核心。
“四种形态”前面的“监督执纪”四个字，容易让一些党组织认为，“四种形态”仅仅是对纪委提出的要求，与党组织无关。
因而在落实党风廉政建设责任制过程中，未主动去承担其“主体责任”，这容易导致纪检监察组织在本单位开展工作时，出现领导不重视，其他科室不配合，容易造成怕得罪人的畏难情绪，致使所在单位纪检监察工作陷入被动状态。
浅析监督执纪四种形态中存在的问题及改进措施
浅析监督执纪四种形态中存在的问题及改进措施监督执纪是党的纪律检查机关对党员干部在党内进行监督和处理的一种方式。
现行的党内监督制度包括四种形态，即监督、执纪谈话、诫勉谈话以及组织调查。
然而，在实践中，这些形态在一定程度上存在一些问题。
本文将对监督执纪四种形态中存在的问题进行浅析，并提出一些改进措施。
一、监督形态中的问题在监督形态中，存在以下几个问题：首先，监督的力度不够。
在一些地方，监督执纪工作过于追求稳定，对一些问题没有及时发现和处理。
这导致一些党员干部的不正之风得不到有效遏制，有的腐败问题甚至屡禁不止。
其次，监督的方式过于单一。
目前的党内监督主要集中在组织调查和谈话这两个环节，缺乏灵活多样的监督方式。
这使得监督工作显得呆板化、创新性不足，难以适应形势的快速变化。
再次，监督的执行不力。
尽管有监督执纪机关的存在，但一些党员干部在执行纪律处分时存在问题。
有的处分决定执行不力，甚至被一些地方保护起来，违反了公平公正原则。
最后，监督的公开度不足。
监督执纪工作缺乏公开透明，很多案件被封锁，不利于社会监督和舆论监督的发挥。
这也导致了一些党员干部的违法违纪问题长期得不到曝光和问责。
二、执纪谈话形态中的问题在执纪谈话形态中，也存在一些问题：首先，执纪谈话效果不明显。
一些党员干部接受执纪谈话后，对自身的错误认识不够深刻，对党纪党规的约束意识不强，导致问题反复出现。
其次，执纪谈话缺乏规范性。
一些执纪谈话过于随意，缺乏明确的程序和标准，容易产生主观思想和个人偏向，影响执纪谈话的公正性和严肃性。
再次，执纪谈话过于形式化。
一些执纪谈话仅仅停留在形式上，对问题的深入调查和追究不够，导致一些党员干部重返岗位后仍然继续违纪违法行为。
最后，执纪谈话范围有限。
目前的执纪谈话主要集中在中央和省级党员干部，对市县级党员干部的执纪谈话比较少见。
这导致监督执纪的覆盖面不全，一些基层干部的违纪问题得不到及时处理。
三、诫勉谈话形态中的问题诫勉谈话作为一种轻度的纪律处分形态，也存在一些问题：首先，诫勉谈话内容不明确。
心得体会：践行监督执纪“四种形态”存在的主要问题与对策建议
心得体会：践行监督执纪“四种形态”存在的主要问题与对策建议监督执纪“四种形态”是对十八大以来全面从严治党实践的科学总结，是对管党治党规律的深刻把握。
近期，笔者对我省践行监督执纪“四种形态”进行调研，以下是对该问题的思考及对策建议。
一、践行监督执纪“四种形态”存在的主要问题1、思想认识上存有误区。
把握运用监督执纪“四种形态”，首先是要思想转到位，才能落实到位。
当前，在对监督执纪“四种形态”认识上，还存在一些问题，主要表现为：理解上有偏差，有的人认为，把纪律挺在前面，以后就要“抓小放大”了，要马放南山、刀枪入库了。
而事实上，把纪律挺在前面，运用好“四种形态”，是对党纪严于国法的重申和强调，体现了抓早抓小、更加严厉的高压态势。
对纪检监察机关来说，工作量不是少了，而是多了；而对广大党员领导干部来说，要求不是低了，而是更严了。
把握上偏窄，在实践中走极端，对“四种形态”有选择性取舍，有的注重管住“大多数”，把纪律轻处分放在第一位，认为严重违纪问题是“极少数”，不用投入太多精力；有的认为，从严治党就是严惩“极少数”，形成震慑，而对于党员领导干部的小毛病小问题，不闻不问，不抓不管。
2、严格执纪上存在欠缺。
主要表现为：纪法不分，一些纪检监察机关在职能定位上还不够清晰，在执纪中，分不清纪律与法律边界，部分纪检监察干部习惯于什么工作都从法律角度思考，把纪委当成党内的“公检法”；执纪不严，执行纪律的尺度和标准不严，失之于宽、失之于软。
虽然查办案件很多，但在处理时多采用批评教育、诫勉谈话、党政纪轻处分等，党政纪重处分较少。
3、监督约束上留有死角。
把握运用监督执纪“四种形态”，要把监督挺在前面，发现违纪苗头要马上去管。
在“四种形态”落实上，也存在一些问题，主要表现为：对下监督不力，派驻纪检组对驻在单位的监督力度不够。
日常监督不严，纪检监察机关在运用明察暗访、监督检查等形式对党员干部的日常监督不够，发现问题能力不强，早发现、早处置机制不完善，没有让党员干部时刻感受到监督就在身边，约束就在脚下。
纪委把握运用监督执纪“四种形态”的思考
党建与社团经济与社会发展研究纪委把握运用监督执纪“四种形态”的思考中国平煤神马集团工程塑料公司 殷红涛摘要：党的报告明确提出，要“运用监督执纪‘四种形态’，抓早抓小、防微杜渐”，新修改的党章也把监督执纪“四种形态”作为党的纪律的重要内容写入党章，确定为持之以恒正风肃纪的重要任务，这是我们党管党治党的重要实践、理论和制度创新成果，是新时代推进全面从严治党的重要遵循。
关键词：四种形态；抓早抓小；防微杜渐一、落实监督执纪“四种形态”过程中存在的问题1.监督执纪思想认识不到位。
一些党员干部对于“四种形态”的认识还存在一些误区。
有的认为探索实践“四种形态”只是纪委的事，是对纪委监督执纪问责工作要求的理论提升，和其他部门没有关系。
有的认为管住大多数，就会放过关键少数。
有的认为反腐力度要减弱、反腐节奏要放缓，甚至出现反腐转向、节奏放缓、力度减弱的声音。
2.监督执纪责任落实不到位。
监督执纪“四种形态”，既是对纪委监督责任的要求，也是对党委主体责任的要求。
但从目前的情况看，有的党委和纪委对全面从严治党认识不到位，落实“两个责任”仅停留在签订责任书、会议传达和文件印发上，一些具体工作和责任仅在嘴上“空跑”、在纸上“旅行”，压力传导递减，缺少具体抓手。
有的党委对党员干部的监督管理失之于宽、失之于软，把落实问责制度当儿戏。
有的纪委不愿得罪人，勇于担当的精神不足，敢于碰硬的意识不强，对反映的问题不敢大胆查办，只想当老好人。
3.监督执纪方式转变不到位。
与党风廉政建设和反腐败工作新形势和探索实践“四种形态”的要求相比，我们的纪检监察干部的业务能力和执纪方式还需要提高和转变。
有的对“四种形态”的使用界限把握不准；有的使用谈话函询时的方式和程序不规范；有的对一些苗头性、倾向性的问题不管不顾，认为小问题不必引起重视；有的存在将小问题养成大问题再去处置的意识，存在只想查办大案要案的思想；有的将绝大多数案件都集中在处理廉洁纪律行为上，而对违反其他政治纪律、组织纪律、工作纪律、群众纪律和生活纪律的处分较少；有的在追究责任人员时只重视处理直接责任人，而对主要领导责任人和重要领导责任人的处分较少等。
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浅析监督执纪“四种形态”中存在的问题
及改进措施
“四个形态”的内容包括：一，党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；二、党纪轻处分和组织处理要成为大多数；
三、对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；四、严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。
2018年9月，王岐山同志在福建调研时曾提出纪委监督工作需做到“四种形态”，并强调要运用“四种形态”来衡量监督工作的执行情况和效果。
在当前反腐败斗争形势依然严峻复杂的条件下，既要严肃惩治“极极少数”，更要面向大多数用好批评和自我批评的武器，把好第一道关，否则，从严治党就是一句空话。
严管就是厚爱。
运用监督执纪“四种形态”，要让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，真管真严、敢管敢严、长管长严，使广大党员不忘初心，自觉维护纪律。
这是对党员、干部最大的关心和爱护。
根据监督执纪“四种形态”的要求，沫江纪工委做了专题调研，探索了一些问题，解析了产生问题的原因，并结合当前的现实情况提出了相应的改进措施。
一、监督执纪“四种形态”遇到的主要问题
1.认识欠缺陷入误区。
在“四种形态”提出后，一些人误认为反腐败的力度会减弱，所以放松了纪检的督促力度，也有个别干部对监督执纪的“四种形态”的含义一知半解，依旧采用旧套路去开展党风廉政建设和反腐败工作，这些都是对“四种形态”认识不够的表现。
2.对监督惩处力度定位不清晰。
在一些纪检监察组织的工作中，把监督执纪“四
种形态”割裂开来，片面强调某一种形态而忽视其他，有的单靠批评教育，有的刻意抓大放小，以查办大案要案论英雄，没有形成清晰标准喝规范，甚至出现办人情案。
3.责任担当欠缺，缺少主导核心。
“四种形态”前面的“监督执纪”四个字，容易让一些党组织认为，“四种形态”仅仅是对纪委提出的要求，与党组织无关。
因而在落实党风廉政建设责任制过程中，未主动去承担其“主体责任”，这容易导致纪检监察组织在本单位开展工作时，出现领导不重视，其他科室不配合，容易造成怕得罪人的畏难情绪，致使所在单位纪检监察工作陷入被动状态。
4. 兼职太多，工作压力大。
在基层，纪检组织存在工作力量不足，年龄和知识结构不合理，业务水平不强，后勤保障跟不上等情况。
纪检监察干部与单位同事相处已久，在处理一些问题上不能完全照章办事。
而且纪检监察干部分管多项工作的现象也比较普遍，任务繁重，难以凸出“主业”，工作的压力容易让他们对纪检监察工作产生疲倦感。
二、产生问题的主要原因
1.深入学习不够，“四种形态”内涵把握不到位。
有些单位领导和纪检监察干部主动学习不够，没有很好的开展专题学习。
有的虽然关注了，但没有结合工作需要，认真地去吃透每个层次的深刻内涵，以及彼此间的联系。
学习不够，专业知识更新滞后，于是造成凭经验办事，在工作中难免出现无从下手的局面。
2.随意性裁量，监督惩处“对号入座”不到位。
面对违纪监督惩处，要么碍于情面，要么追求所谓办大案出大成绩，让监督惩处力度“跑偏”。
3.工作无担当，责任落实不到位。
在一些单位，党组织没有很好地承担其主体责任，依然把党风廉政建设和反腐败工作看成是纪委的事，对党风廉政建设和反
腐败工作不主动过问和关心，导致单位纪检监察工作开展束手束脚，打不开工作局面。
4.工作经费和人员配备不足，组织保障不到位。
在一些单位，特别是基层单位，纪检监察干部还身兼多项工作，在纪检工作上的精力也不充足，工作方式方法创新力度不大。
在查办案件上，因为顾及同事之间的情分，自认为不涉及原则性问题，就采取无视的态度，甚至大事化小小事化了。
三、改进举措
1.坚持抓好学习。
让学习“主线”与筑牢思想“防线”相结合，达到“深认识、活运用”的效果。
正确把握和理解监督执纪“四种形态”内涵这条主线，不仅是灵活运用“四种形态”的关键，也是广大党员干部筑牢自我思想“防线”，从“不敢腐”向“不想腐”转变的关键。
一是主动学。
各单位领导和纪检监察干部不仅要带头深学深悟，还要引导其他干部职工主动去学习领会“四种形态”的深刻内涵。
二是培训学。
将监督执纪“四种形态”的内容作为专题，纳入培训内容。
三是实践学。
让纪检监察干部参与一些信访案件的处理、违纪案件的查办，让他们通过业务锻炼，更好地把握监督执纪“四种形态”的运用。
2.坚持监督执纪问责标准。
“四种形态”环环相扣，是一个完整的监督执纪问责体系，应该坚持高标准与守底线相结合，执纪必须回归到《准则》和《条例》，紧紧围绕纪律和规矩开展监督执纪问责，严格依据纪律这把“尺子”衡量党员干部的行为，判断是非曲直，使纪律成为党员干部不可逾越的红线和底线。
3. 坚持担当精神。
主体责任与职能转变相结合，达到“强责任、敢担当”的效果。
监督执纪“四种形态”，既是对纪委监督责任的要求，也是对党委主体责任的要求。
一是主体责任“中轴线”不偏。
严格落实“一岗双责”制度，要切实担。