家庭农场的建设中存在的问题与解决方法

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歙县家庭农场发展的现状与思考

歙县家庭农场发展的现状与思考

歙县家庭农场发展的现状与思考歙县是一个以农业为主的县域,农业在当地经济中占有很大比重。

家庭农场在当地也有着很大的发展空间,但在实际发展中存在着一些问题和挑战。

本文将对歙县家庭农场发展的现状进行分析,并提出一些思考和建议。

一、家庭农场发展的现状1. 地理环境优势歙县地处江浙沪交界处,气候条件适宜,土地肥沃,是农业发达地区,适宜农作物生长。

家庭农场发展的基础条件较好。

2. 政策扶持国家对农业和农民的扶持政策日益完善,为家庭农场提供了政策支持和保障,为其发展提供了有力保障。

3. 人才储备歙县农村地区有丰富的农业人才资源,家庭农场在人才上有一定的优势。

4. 市场需求随着城市化进程的加快和人们对绿色有机农产品需求的增加,家庭农场所生产的农产品有着很大的市场需求。

二、存在的问题与挑战1. 规模小、效益低歙县家庭农场多数规模较小,生产水平不高,经济效益低下,无法形成规模化优势。

2. 人才流失随着城市化进程的加快,一些青壮年劳动力流出到城市,农村地区的人才流失较为严重,造成了家庭农场的人才短缺。

3. 技术水平低一些家庭农场在技术上有所欠缺,生产方式陈旧,无法满足现代农业的发展需求。

4. 市场竞争激烈随着城市化进程的加快,歙县周边地区的农产品也在向歙县农产品市场输送,市场竞争激烈,家庭农场难以立足。

三、发展思考与建议1. 加强政策支持和扶持政府应加大对家庭农场的扶持力度,制定相应的政策措施,降低家庭农场的生产成本,提高经济效益。

鼓励家庭农场采取合作社、农民专业合作社等形式进行生产。

2. 发展有机农业有机农业是未来农业发展的方向,歙县家庭农场应当大力发展有机农业,提高产品质量和附加值,满足市场需求。

3. 引进技术和人才家庭农场应当引进先进的农业种植技术和管理经验,提高生产水平,增加农产品的附加值。

同时鼓励有技术和管理经验的人才返乡创业,为家庭农场注入新的活力。

4. 加强品牌建设和营销家庭农场应加强品牌建设和产品宣传推广,拓展市场,提高竞争力。

发展家庭农场 建设现代农业——我市家庭农场发展现状及建议

发展家庭农场  建设现代农业——我市家庭农场发展现状及建议

发展家庭农场建设现代农业——我市家庭农场发展现状及建议家庭农场起源于欧美,是指农民家庭通过经营自有或租赁土地、山林、山地、水域,从事适度规模生产的农业经营形式。

在我国,家庭农场类似于种养大户的升级版,是指以家庭成员为主要劳动力,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营,并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。

XXXX年中央X号文件首次提出“家庭农场”的概念,并鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。

家庭农场的出现,既顺应了工业化、城镇化的发展趋势,又有利于破解“无人种地”与“无力种地”的矛盾;既坚持了农业家庭生产经营的特性,又通过适度规模经营促进农业增效、农民增收;既是农业生产经营组织形式的创新,也是发展现代农业的载体和方向。

一、发展现状至XXXX年,我市共有各类家庭农场XXXX家(摸底标准为:种植业面积不少于XX亩,生猪、牛、羊、蛋禽存栏分别在XXX头、XX头、XXX只、XXXX只以上,渔业XX亩以上),其中种植业XXX家,养殖业XXXX家,其他XXX家,分别占家庭农场总数的XX.X%、XX%和X.X%。

全市家庭农场经营耕地面积X.XX万亩,从事家庭农场劳动力总数XXXX余人,其中家庭成员XXXX余人,常年雇工XXXX余人。

主要呈现以下特点:(一)经营效益显著。

全市家庭农场常年经营收入X.XX亿元,其中年收入XX万元以下的XXXX家,占总数的XX.X%,XX—XX万元的XXX家,占总数的XX.X%,XX万元以上的XXX家,占总数的XX.X%。

城固县XXXX年家庭农场经营收入X.XX亿元,户年人均纯收入X.X万元,是该县当年人均纯收入的X.X倍。

(二)区域差异明显。

在全市XX县X区中,汉台、城固等X个平川县发展家庭农场XXXX家,多以种粮和养猪、鸡、牛为主,占到农场总数的XX.X%。

而宁强、佛坪等X个山区县由于地理位置偏远,耕地资源稀少,家庭农场发展相对缓慢,仅有XXX家,多以种植烤烟、果品、中药材、养羊等为主,只占总数的XX.X%。

家庭农场的农村社会组织与农民组织建设

家庭农场的农村社会组织与农民组织建设

家庭农场的农村社会组织与农民组织建设随着农村改革的深入,家庭农场逐渐成为发展农业的有效方式。

家庭农场在农村社会组织与农民组织建设中扮演着重要的角色。

本文将从家庭农场的定义与特点、农村社会组织的作用和建设,以及农民组织建设的必要性与挑战等方面进行探讨。

一、家庭农场的定义与特点家庭农场是指家庭成员按照一定的组织形式,依托自有农田或租赁农田,进行集体经营、规模化经营的农业生产单位。

与传统的小农经济相比,家庭农场具有以下特点:1. 规模化经营:家庭农场由多户农民组成,通过规模化经营提高产出效益,实现农业的现代化。

2. 分工合作:家庭农场内部的家庭成员在农事活动中分工合作,发挥各自的特长,提高生产效率。

3. 产业链延伸:家庭农场可以通过建立农产品加工基地、农产品销售渠道等方式,将农业产业链延伸,提高附加值。

二、农村社会组织的作用和建设农村社会组织在家庭农场的发展中起到重要的推动和支持作用。

农村社会组织可以为家庭农场提供以下方面的帮助:1. 技术指导与培训:农村社会组织可以组织与农业生产相关的技术培训,提供新技术、新方法指导,帮助家庭农场提高生产效益。

2. 资金支持与融资渠道:农村社会组织可以协助家庭农场争取各类农业补贴资金,并提供融资渠道,缓解家庭农场资金压力。

3. 市场开拓与销售渠道:农村社会组织可以协助家庭农场寻找新的市场销售渠道,促进农产品的销售,增加家庭农场的收入。

为了更好地发挥农村社会组织的作用,需要进一步加强农村社会组织的建设。

建设农村社会组织可以从以下几个方面入手:1. 完善组织机构:建设能够有效代表农民利益、协调家庭农场与政府、企业等各方合作的组织机构,提升组织内部的协商决策能力。

2. 增强服务意识:农村社会组织要将服务于农民群众放在首位,为家庭农场提供全方位的服务,解决实际问题,提高工作效率。

3. 拓宽渠道与资源:农村社会组织应积极寻找与政府、企业、农业技术专家等的合作与交流,并争取更多的政策支持和资源倾斜。

家庭农场发展情况调研报告(精选5篇)可修改全文

家庭农场发展情况调研报告(精选5篇)可修改全文

可编辑修改精选全文完整版家庭农场发展情况调研报告家庭农场发展情况调研报告(精选5篇)在日常生活和工作中,需要使用报告的情况越来越多,报告中提到的所有信息应该是准确无误的。

一起来参考报告是怎么写的吧,以下是小编为大家整理的家庭农场发展情况调研报告,欢迎阅读与收藏。

家庭农场发展情况调研报告篇1家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营,并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体,这一概念在今年中央一号文中首次被提出后,受到了各级的高度重视。

近日根据领导安排,对它们逐个进行了调研,现将有关情况汇报如下。

一、发挥的作用家庭农场规模化经营后生产成本有所下降,生产经济效益明显提高,既坚持了以农户为主的农业生产经营特性,又扩大了经营规模,解决了家庭经营低、小、散问题,通过适度规模经营,以集约化、商品化促进农业增效、农民增收;更是实现土地适度规模经营的有效形式,可以进一步促进土地资源的优化配置,激发农民的积极性、释放农业的潜力;家庭农场相比分户经营更容易组织标准化技术生产,示范推广农业新科技,符合当前经济发展水平和农业农村实际发展情况的,是现代农业发展的方向二、存在的问题一是规模普遍较小。

2家已经营的家庭农场种植面积普遍仅在40-60亩左右,很难形成农业产业规模,导致产品市场竞争力弱,对于种植粮食作物来说,规模小更是影响机械化生产作业的推进,束缚经济效益的进一步提高。

二是土地问题制约规模发展。

调研中了解到,这3家农场均有意扩大种植规模,从目前现状来看,农户土地零碎插花流转、短期流转并不难,但若想集中连片并中长期流转土地却很难,农民对土地依赖程度仍然很高,对规模集约化经营认知程度不够,思想难以统一,土地流转问题是目前制约农场扩大经营规模的头号难题。

三是资金短缺影响发展壮大。

家庭农场在经营初期一次性投入比较集中,资金需求较大,多数农场实力不强,加上固定资产不多,无法通过农场资产抵押获取银行贷款,大部分投入制约其扩大生产规模和发展设施农业。

家庭农场建设中存在的问题及解决措施

家庭农场建设中存在的问题及解决措施

( 1 ) 土地流转难 。一方面农户承包地分散零碎, 连片流转
( 2 ) 资金周转难。 资金是制约家庭农场发展的主要因素。
3 . 3强化 家庭农场与粮 食加 工企 业对接
家庭农场在经 营初期一次性投入 比较集 中,有些地区地价上
在 以往的调研中发现 ,粮食加工企业往往掌握着大量 的 但 是一些畅销的粮食品种, 在当地种植散户 中 涨快 , 地价偏 高, 资金需求较大 , 多数农场实力不强, 而农业 生 粮食市场行情 , 产周期较长 , 比较效益低 , 大部分投入无法通过资产抵押等方 却 得 不 到推 广 。这 是 因为 思 维 定 式 在 作 祟 ,大部 分 农 户 认 为 式获取银行贷款 ,国家在信贷方面对家庭农场没有相关优 惠 上 一 年 的 收 成还 可 以 ,就 不 愿 意 冒险 尝 试种 植新 品种 。家 庭 政策 , 制约其扩大生产 规模 和发展设施农业 农场具有一 定的种植规模 , 可 以通过规范农业订单合 同, 促使 ( 3 ) 政策落实难 。 尽 管今年的中央~号文件明确提 出新增 家庭农场与 当地 的粮食加工企业 “ 联姻” , 家庭农场为企业定 由企业进行回收, 从而实现企业和家 优惠政 策向家庭农场倾斜 , 但是对 于如何界定、 如何扶持家庭 向种植所 需的粮食品种, 农 场没 有给 出统一 的标 准 , 有 些地 区 虽然 出 台 了相 关扶 持 政策 , 庭 农场 双 赢 的效 应 。 但在短时间 内落实政 策有 一定 的困难 。现有部分农业补贴仍
更多、 种类更为丰 富、 质 量 更 好 的 农 产 品 。四 是家 庭 农 场 主 与 的现状 , 要实现土地规模经营, 最大 的困难就是租 到成方成片 般农户相 比, 在 农 业 生产 产 前 、 产 后 的交 易 中 更 主 动 , 并 且 的耕地 , 并确保租期较长 、 相对稳定。但 由于 中国农村土地产 许多农户不愿长期出租土地 , 致使 更 加 注 重 农 产 品 质量 安全 ,更 易于 政 府 监 管 。五 是 家 庭 农 场 权模糊和农民的惜地 意识 , 可以优 化资源配置 , 整合农村 资源 , 其发展推进 了农业 由粗放 家庭农场难 以稳定地保持足够 的土地经 营规模 。政府应通 过

家庭农场调研报告

家庭农场调研报告

家庭农场调研报告家庭农场调研报告家庭农场调研报告【1】一、存在的问题近年来,各地在发展进展家庭农场过程中,有成绩、有经验,但也存在一些亟待解决和逐步完善的问题,主要表现有以下几点:一是认识有待提高。

家庭农场是随着社会发展而兴起的新生事物,是适应农村经济发展,提高农民进入市场的组织化程度的迫切需要。

还没有引起农民群众的足够认识。

二是运作不平衡。

已经组建起来的家庭农场,绝大部分能够按“章程”进行运作,在促进农村经济发展中,起到了带动和牵动作用。

而有的还没有运作起来,只是一个空架子。

部分家庭农场在机制上也不够健全,影响了发展速度。

三是支持力度不够。

要使家庭农场真正发挥作用,必须在金融、财政、税收、工商等方面予以支持,各级政府都应制定扶持家庭农场经济发展的优惠政策,但由于地方财力有限在这些方面支持力度不够,在一定程度上影响了家庭农场的发展和运作质量。

四是行业保险尚未形成机制,经营风险的限制作用还一定程度存在。

农业生产经营不仅受天气等自然因素影响,还涉及到市场价格波动等多方面因素。

现实中很少有家庭农场自愿参加保险,商业性的保险公司还尚未加入,难以形成对新型农业生产经营主体生产经营的保障作用,家庭农场经济发展也存在保险未跟上的制约。

二、对策和建议1、加大宣传力度,营造家庭农场经济发展的良好氛围。

各级政府采取有效的推进措施,加大服务力度,出台相关发展扶持政策等方法,广泛宣传发达省份家庭农场的发展效益,让广大基层干部和农民认识到家庭农场在现代农业发展中的特点和优势,增强农民群众发展家庭农场的参与意识,激发农民建设和发展家庭农场的积极性、主动性和创造力,为家庭农场经济发展营造了良好的舆论环境和工作氛围。

同时完善县乡村三级农村土地流转信息网络和县乡村三级农村土地流转服务平台。

建立健全土地流转信息和价格定期发布等制度,规范土地流转程序。

为家庭农场的建设打好基础。

2、突出培育重点,不断优化家庭农场经济发展结构。

地方政府要通过农业项目、涉农信贷、农机配套、农技支持等一系列扶持优惠政策,重点加快扶持培育一批与现代农业发展产业结构相适应的家庭农场,通过扶持家庭农场典型的发展,辐射带动当地家庭农场的快速发展。

家庭农场的农村社会保障体系与农民社会福利

家庭农场的农村社会保障体系与农民社会福利近年来,随着农村经济的发展和农民收入的提高,越来越多的农村家庭开始投身于家庭农场的经营。

家庭农场作为一种新型的农业经营模式,不仅为农民提供了稳定的就业机会,也成为了推动农村社会保障体系建设和提高农民社会福利的重要途径。

本文将探讨家庭农场的农村社会保障体系与农民社会福利,并分析其现状和问题,提出有针对性的建议。

一、家庭农场的农村社会保障体系家庭农场是指农村家庭以耕种、养殖等农业活动为主要经营内容的组织形式。

随着家庭农场的发展壮大,农村社会保障体系也得到了逐步完善。

其中,最为重要的农村社会保障体系包括农民基本养老保险、农民医疗保险以及农村养老福利等。

首先,农民基本养老保险的设立为农村家庭农场的从业人员提供了老年保障。

通过缴纳一定的养老保险费用,农民可以在退休后享受到一定的养老金。

这不仅对农民个人而言是一种重要的福利,也为农村家庭农场的可持续发展提供了动力。

其次,农民医疗保险的推行使农民在生病时能够得到相应的医疗救治。

农民医疗保险的实施,不仅为家庭农场从业人员提供了医疗费用的报销,也为他们提供了一种安心和稳定的社会保障。

此外,农村养老福利的建设也逐渐取得了成效。

许多地方政府积极推动农村养老福利设施的建设,为农村家庭农场的从业人员提供居住、用餐、护理等方面的便利。

这为农民的老年生活提供了一定的保障。

二、农民社会福利的提升家庭农场的快速发展不仅促进了农村社会保障体系的建设,也为农民的社会福利带来了提升。

首先是农民的收入水平得到了提高。

相较于传统的农业种植和养殖方式,家庭农场往往提供更多的就业机会和创收渠道,使农民能够通过自己的努力获得更高的收入。

同时,家庭农场也为农民提供了更好的工作条件和待遇。

在传统的农业经营中,大部分农民都是以自家农田为生计,劳动强度大,收入水平低。

而在家庭农场中,农民可以通过就业方式参与农业生产,享受更好的工作环境和待遇。

此外,家庭农场的发展也为农村社会提供了更多的公共服务。

家庭农场发展中存在的问题及对策

家庭农场发展中存在的问题及对策摘要从当前发展家庭农场作为培育新型农业经营主体着手,阐述发展家庭农场工作中存在的问题,从提高经营基础设施、加强农业社会化服务组织、落实优惠政策、加大扶持力度等方面提出合理化建议,以为家庭农场发展提供参考。

关键词家庭农场;问题;对策农村劳动力的大量转移和工业化、城镇化的快速发展,使得谁来种地问题日益凸显,周口市把培育新型农业经营主体作为创新农业经营体制机制的重要任务。

2013年中央一号文件中明确指出,要将发展家庭农场作为培育新型农业经营的主要措施,文件中明确提出,要在新增农业补贴、土地流转、奖励补助、扶持培训等方面给予家庭农场倾斜性政策,通过1年多的培育指导,全市在工商部门注册的家庭农场已经达到539家,对农业增效和农民增收,发展现代农业起着非常重要的作用[1-2]。

通过调研,发现家庭农场在发展中也存在一些问题。

1 家庭农场发展中存在的问题1.1 经济效益不高从我国农村的实际情况来看,剩余青壮年劳动力大量转移,留守农业劳动力素质较低,农村土地流转的价格不断升高,雇工的价格较高,家庭农场的经营状况较差。

1.2 土地流转困难大多数农户对未来土地预期收益不确定,导致其不愿长期签订土地流转合同,所以家庭农场的承包期普遍较短,承包没有连续性,还有大部分家庭农场与土地流转出的农户之间仅仅达成口头协议,没有签订土地流转书面合同的较多,生产过程中也容易产生纠纷。

1.3 融资方面困难多数家庭农场处在发展的初级阶段,基础设施建设及生产投入较大,需要大量资金的投入,农户往往需要资金借贷。

目前,农村资金借贷的资金数目较小,多数在3万元以下,不能够满足家庭农场的实际需求,另一方面由于家庭农场缺乏抵押物,金融机构大多不愿意为家庭农场发放这方面的质押贷款。

1.4 社会化服务组织缺少和传统农户相比,家庭农场的生产规模已经较大,已经逐渐开始规模化生产,尤其是在耕作、播种的阶段,已经初步具有规模效应。

但在育苗、病虫害防治等产前、产后环节的规模较小,与其他市场主体谈判地位不对等。

农村家庭农场方案

农村家庭农场方案一、背景介绍在当前的社会背景下,随着城市化的推进,越来越多的人选择离开农村,前往城市发展。

而这也导致了农村劳动力的严重短缺,农业生产和农村经济发展面临着严峻的挑战。

在这一背景下,建设农村家庭农场成为了一种方向。

二、家庭农场的定义家庭农场是指以农民家庭为单位,利用自有土地、家庭劳动力和小型农机具等资源,通过规模化、标准化经营等手段,实现可持续生产和经济效益的农业生产经营形式。

三、家庭农场的优势1. 有利于增加农民获得感和幸福感农村家庭农场是农民的一种创业方式,有助于增加农民的收入,提高农民生活水平,增加农民的获得感和幸福感。

2. 有利于促进农业生产现代化随着家庭农场规模的扩大和经营方式的改进,家庭农场成为农业现代化的一种重要力量。

家庭农场在技术革新、种子培育、农机改进等方面做出了积极贡献。

3. 有利于促进农村经济的发展建设家庭农场不仅能够增加农民收入,还能够促进农村企业的发展和壮大,从而带动当地人就业,促进农村经济的发展。

四、家庭农场的建设1. 选址选址是建设家庭农场的第一步,应当选择土地肥沃、水源充足、交通便利的区域,以便于开展农业生产和销售。

2. 规划布局家庭农场要规划合理的布局,考虑到农业生产的需要,同时考虑到职工居住区、办公区、存储区等问题。

3. 设备选购选购农业生产设备时应注意不要盲目追求低价和大容量,而是要根据家庭农场的实际情况,选择适合自己的农机具和其他农业生产设备。

4. 种植和养殖家庭农场的主要生产方式包括种植和养殖,农民应根据当地的气候、土壤和市场需求等因素选择农作物和畜禽养殖。

5. 管理和维护家庭农场需要进行管理和维护,要做到定期修剪植物、清理畜禽环境、保管设备,并对财务和销售情况进行定期检查和记录。

五、家庭农场存在的问题虽然家庭农场有很多好处,但是也存在一些问题需要解决。

例如,在规模化经营方面还存在一定的困难,同时也需要加强技术培训和科技创新等方面的支持。

六、建设家庭农场的启示建设家庭农场是推进农业现代化、促进乡村振兴的重要措施之一。

家庭农场发展面临的新情况及建议

N o n g y e j i n g j i近年来,我市家庭农场数量快速增长,生产经营规模化不断提高,经营效益逐渐提升。

为促进家庭农场健康发展,提升管理服务水平,实现名录建设、跟踪监测、示范评定等日常工作的数字化、网络化,提升查询、统计、监管等工作效率,组织各地开展家庭农场名录建设工作,全市录入规模农业经营户及家庭农场达35238家。

越来越多的家庭农场在保障重要农产品有效供给、提高农业效益等方面发挥着重要作用。

全市示范家庭农场511家,其中省级41家,市级175家,县级295家。

为带动全市家庭农场的高质量发展,2020年推荐西华县创建省级家庭农场示范县,以期通过示范县的创建,探索适合我市家庭农场发展的路子。

但是调研中也遇到的一些新情况新问题。

一、存在的问题我市家庭农场仍处于初步发展阶段,发展质量不高、示范农场数量偏少、农产品质量差、效益低、融资难、影响规模扩张等问题。

1、发展质量不高,示范家庭农场数量偏少。

多数家庭农场,整体文化素质不高,学习与创新能力较弱,经营方式以粗放式为主,产业结构单一,经营效率较低,运营水平不高,大部分家庭农场没有财务收支详细记录,只算大账,不记小账,没有进行成本核算,效益分析。

由于涉农资金多被整合,农业农村部门除开展示范农场的认定和家庭农场名录库录入工作外,无其他有效工作手段和方式对家庭农场组织培训、开展交流学习及项目扶持。

在2020年市级示范家庭农场监测和认定工作中,多达49家监测不合格,经审核认定后全市市级示范家庭农场175家,比以往减少19家,全市示范农场的数量与周口农业大市的地位不相适应。

2、农场主年龄偏大,子女不愿回乡种地。

大部分农场主多年从事农业生产,农业经验丰富,但从事家庭农场的劳动力毕竟年龄偏大,70后较多,难以长期有效承担农业发展重任,需要更新换代,但是子女大都外出工作、务工,回乡种地意愿不高,再过几年,农场主干不动,谁来种田的问题就更加突出。

3、农产品质量差,效益低。

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浅析家庭农场的建设中存在的问题与解决方法
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目录
一、家庭农场的发展现状 (5)
二、家庭农场发展的困难和问题 (5)
1、农村土地流转困难 (5)
2、资金人力支撑困难 (6)
3、农业社会化服务还不完善 (6)
4、政策落实困难 (6)
三、问题主要 (7)
1、劳动生产率的提高与土地生产率不同步 (7)
2、规模经营与技术进步不同步 (7)
3、农田设施的改善反而使土地流转出现了倒退 (7)
四、对策建议 (7)
1、加强家庭农场认定和登记工作 (8)
2、加强农业基础设施建设 (8)
3、加强农业社会化服务体系建设 (8)
4、加强农村土地流转服务 (8)
5、加强人才培养 (8)
6、落实国家对农民的扶持补贴政策 (9)
浅析家庭农场的建设中存在的问题与解决方法
摘要:如今的家庭农场,其意义更在于一种“新”的、以家庭为单位的耕种模式。

在欧美国家对家庭农场的定义中,这是一种农民家庭租赁、承包或者经营自有土地的农业经营形式。

在美国,家庭农尝农场主制度已经沿用百年,在一些产量大洲,中等规模,并有百年以上的家族农场比比皆是。

更简单来说,它类似于中国农村“养殖大户”的2.0版本。

国内专家给出的定义是:以家庭成员为主要劳动力,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营,并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。

家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营,并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。

针对龙江县东阳村、林甸、肇东、三个家庭农场进行调查采取数据统计、典型解剖和查阅资料等方法,对家庭农场发展情况进行了初步调查,总体情况是发展正常,形式很好,农民满意,但也存在一些困难和问题,需要研究解决。

关键词:家庭农场发展建设问题实施
一、家庭农场的发展现状
从调查情况看,3个家庭农场的基本情况是:户平劳动力2人,共有机械设备17台套,全部种植粮食,土地流转总面积320亩,流转涉及82户,他们签订了规范的流转合同,期限3年不变,2户是口头协议短期流转租金亩年均300元,以粮食为基数长期不变动,现金结算的。

此农场纯收入320万元,户平均8万元,主要呈现以下特点:
1、农场数量增长较大,发展势头良好。

此家庭农场中有2户是从2008年就开始“捡田种”,2户从2010年底开始流转,近几年规模发展越来越大。

2、粮食产量得到保障,规模效益得到显现。

此合作社全部种植粮食,去年,粮食种植面积320亩,总产量48.32万,亩平1510斤,劳平产粮6.04万斤,按人均口粮800斤计算一个人种粮可供78人的口粮。

3、劳动生产率显著提高,农民收入大幅增加,这个合作社中户平劳动力2人,劳平种植面积40亩,劳平产粮6.04万斤,劳动效率大幅度提高,带来的收入大幅度增加,2012年粮食收入63万元,户平15.75万元,人均纯收入4万元。

4、农业机械化程度显著提高,家庭农场2012年种植主要生产环节基本实现机械作业,合作社主配有机械设备17台套,机械设备投入40多万,它们中有收割机、旋耕机、多用农田作业机等。

二、家庭农场发展的困难和问题
困难主要有四个方面:
1、农村土地流转困难
一是部分农户对土地存在思想障碍,有的是“土地命根子”思想浓厚,担心失了地,丢了根,不愿流转,有的是外出收入高,对那点
租金无所谓,田放那也不要饭吃,还可以领补贴,也不愿意流转;加之政府对土地流转没硬措施,没有办法制约农户;二是土地零散和农业设施不完善,使土地难以流转;三是土地流转服务还没有完全到位。

2、资金人力支撑困难
农业生产周期较长,比较效益低,缺乏有效抵押物、大部分专业大户、家庭农场和合作社想发展扩大规模,贷款融资很困难。

一是条件苛刻,二是无法贷物,三是农业人才支撑困难等制约了家庭农场的发展。

3、农业社会化服务还不完善
突出表现在农机驾驶与维修、配方施肥和病虫害防治等方面。

一季稻谷打五、六次药,人家打什么药我打什么药,农村盲目施肥、盲目打药的问题突出,农业人才后继乏人。

4、政策落实困难
一是农村土地集体所有权和农户承包权不协调,实际操作中承包权大于所有权,集体调整土地兴办公益事业,调整土地连片成块,调整土地承包苦乐不均非常困难;二是中央新增补贴向主产区和优势产区集中,向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜的政策落实难,改变现行的补贴发放方式易引发新的矛盾纠纷;三是农村人地不均问题,突出土地分散零碎,互换调整难,农村人口流动变化很大,但很多地方田地至今没有进行调整,农户承包地极其分散细碎,不利于流转发展规模经营。

三、问题主要
1、劳动生产率的提高与土地生产率不同步
调查去年种粮食的4户家庭农场劳平产粮6.04万斤,劳动生产率大幅度提高了,但是亩均单产只有1433斤,很一般,农户的产量差不多。

土地生产率没有提高,也不能说是现代农业。

2、规模经营与技术进步不同步
调查的4户家庭农场种植面积320亩,户平80户,这也是家庭经营比较大的规模了,但新技术、新品种、新模式的推广应用还不是很好:特别是那些老农兴办的家庭农场,还是老一套种田,4户家庭农场30%的面积是直播,其他技术和品种和一般农户差不多。

3、农田设施的改善反而使土地流转出现了倒退
近几年,政府大力改善农田设施建设,兴修水利与砌渠,农田基本建设得到改进,随着农田基础设施的建设和发展,原来土地流转的户就把流转土地要回自己耕种,老人们要田的理由有3条,一是条件改善了,种田不像过去那样是重体力活,年纪大也搞得了;二是种田有成就感;三是可以锻炼身体,尽管合同未到期也只好拱手相让。

四、对策建议
家庭农场的发展,从国家宏观层面上讲,主要是依赖于或受制于四方面的因素:一是我国工业化、城镇化的发展速度和水平;二是国家的粮食政策和价格;三是户籍制度的改革;四是农村社会福利的完善程度,从地方层面看应该有所作为。

适当引导,适度规模,积极扶持,循序渐进,不搞“一刀切”。

具体是做好“五加强一落实”:
1、加强家庭农场认定和登记工作
我县应借鉴外地经验,组织相关部门,联合开展家庭农场认定和登记,为争取和落实支持政策创造条件。

2、加强农业基础设施建设
捆绑利用土地整理,高产农田建设,平整土地等各项农业建设项目,加快流转区农田基础设施建设,为家庭农场经营提供良好的基础。

3、加强农业社会化服务体系建设
在继续发展机耕、机插、机收的同时,重点发展农户一家一户干不了,干不好的“卡脖子”服务项目,比如稻谷的育秧服务、病虫害统一防治服务等。

4、加强农村土地流转服务
家庭农场与土地流转要相对益彰,专业大户和家庭农场带动土地流转,土地有序流转才能有家庭农场的健康发展。

5、加强人才培养
把新型农业经营主体人才培养作为农业农村人才队伍建设的重
要内容,利用和整合各类培训资源,开展农业职业教育和职业培训,重点培训专业大户,家庭农场主,农民合作社经营管理人员率先发展成为职业农民,参照大学生村官的政策,鼓励和支持大学生特别是农业院校的大学生到农村、回家乡创办新型农业经营主体,发展现代农业。

6、落实国家对农民的扶持补贴政策
今年中央一号文件提出“新增补贴向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜”是否可以以县为单位,把今年中央和省新增的农业补贴全部单列出来,用于补贴上述对象,其他农民的补贴仍按照去年的标准执行。

鼓励更多专业大户、家庭农场、专业合作社发展农业,促进农业、农村快速健康发展。

总结
坚持走“特色化、区域化”的发展道路,深化农业农村经济结构调整,进一步巩固传统产业,提升优势产业,发展新兴产业,依托产业化带动区域经济发展,按照“突出特色建基地、围绕龙头建基地”,把基地建设与特色产业培育紧密结合起来。

将农业发展、农村稳定、农民增收紧密结合在一起,立足实际,依托区位、资源优势,抓项目、建基地、扶龙头,充分挖掘农业内部增收潜力,增强农村经济“造血”功能,只有这样才能切实加快农村农业特色产业的发展步伐,真正使农民走上小康的道路。

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