威海市人民政府办公室关于印发《威海市风暴潮救灾应急预案》的通知

威海市人民政府办公室关于印发《威海市风暴潮救灾应急预

案》的通知

【法规类别】机关工作综合规定

【发文字号】威政办发[2003]50号

【发布部门】威海市政府

【发布日期】2003.07.12

【实施日期】2003.07.12

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

威海市人民政府办公室关于印发

《威海市风暴潮救灾应急预案》的通知

（威政办发[2003]50号）

各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区管委会，市政府各部门、单位：

《威海市风暴潮救灾应急预案》已经市政府同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。

二00三年七月十二日

威海市风暴潮救灾应急预案

为确保我市在遭受风暴潮袭击后，能够及时有效地组织紧急救援、抢险、转移灾民和灾后重建工作，根据《威海市防台风工作预案》规定和民政部、省民政厅的有关要求，

制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于下列风暴潮：

（一）风暴潮。是指本市行政区域内发生台风产生异常增水1米以上，使人民生命财产遭受一定损害的风暴潮。

（二）严重风暴潮。是指本市行政区域内发生台风产生异常增水2米以上，使人民生命财产遭受较大损害的风暴潮。

（三）温带大风暴潮。是指本市行政区域内发生台风产生异常增水3米以上，使人民生命财产遭受严重损害的风暴潮。

省政府对我市发布风暴潮预报宣布进入风暴潮应急期时，《威海市防台风工作预案》和本预案同时启动。

二、救灾组织机构和职责分工

救灾工作实行行政首长负责制和分级分部门负责制，并在市防汛抗旱指挥部的领导下开展工作。

（一）救灾组织机构。市防汛抗旱指挥部下设风暴潮救灾组，由市民政局牵头负责，市委宣传部、计委、经贸委、公安局、财政局、建委、交通局、水利局、农业局、海洋与渔业局、粮食局、卫生局、广电局、铁路局、供销社、民航局、农机局、药监局、贸易办、气象局、海事局、驻威部队及受灾市区政府参加。其主要职责是：负责灾区抢险救灾，设置避难场所，搞好灾民的转移和安置；负责灾后抢险物资及灾区群众疏散点食宿物品的供应工作，接收、调配救济物品，并保证市场物价稳定；保障灾民的基本生活，保证灾民有饭吃、有衣穿、有房住；组织灾区干部群众进行自救和互救，控制灾害扩大。

（二）各有关部门职责分工。1.市民政局：负责全市抗灾救灾综合协调工作。组织督

导各市区风暴潮救灾预案的制定；根据市水利局、海洋与渔业局、气象局、海事局提供

的潮害考察报告和灾区民政部门灾情汇总情况，作出潮灾损失调查与潮害评估，研究分

析灾情及发展趋势，并按规定程序对外发布灾情；检查受灾地区各项措施落实情况；进

行救灾款物的筹措及安排、使用和管理，承担灾民无力克服的吃、穿、住和因灾引起疾

病的医治等生活困难的救济工作；组织救灾捐赠工作，做好捐赠款物的接收、使用和管

理工作；开展救灾救济方面知识的宣传和教育，提高全社会的防灾、抗灾、救灾意识。2.市海洋与渔业局、海事局、交通局、驻威部队：负责潮中遇难船舶和沿海村庄遇险群众

的紧急救援工作。3.市经贸委、卫生局、药监局：负责医疗救护、疫情防控工作。及时

组织派遣医疗防病小分队，搞好灾区的防疫治病，负责药品的供应及捐赠救灾药品和医

疗器械的接收、管理和发放。4.市交通局、港务局、民航局、铁路局、驻威部队：负责

救灾应急交通工具的调用。备足转移安置灾民和财产所需的车辆、船只等交通工具，组

织救灾物品的运输，保证公路、铁路、机场畅通。5.市粮食局、贸易办、供销社、农机

局等部门：负责救灾物资供应，确保灾民粮食供应；做好与灾民生活相关急需品的储备

和供应工作，负责救灾车辆、机船和灾后恢复生产的油料供应。6.市建委：负责组织指

导灾民进行倒房、危房的重建工作。7.市农业局、海洋与渔业局：负责组织指导灾民开

展生产自救、灾后恢复生产工作。8.市水利局、海洋与渔业局、气象局、海事局：负责

现场潮情监测和潮情趋势判断及潮害考察。及时报告潮情、灾情和险情，提出紧急援助

的项目建议和实施特别管制建议；进行风暴潮宏观烈度考察和风暴潮对社会经济影响调查。9.市公安局：负责灾区治安防范。做好重点目标的警卫及交通疏导工作，保证灾区

治安稳定。10.市计委、财政局：负责救灾计划制定和经费的预算、下拨。把救灾工作纳入国民经济和社会发展计划及年度计划，争取救灾项目；督促各级财政落实救灾款；做

好救灾经费的下拨，保证救灾款及时到位。11.市委宣传部、广电局：负责救灾宣传工作。