上海联合产权交易所企业国有产权转让拍卖实施办法
上海联合产权交易所关于印发产权转让公告规范表述指引(试行)的通知-
上海联合产权交易所关于印发产权转让公告规范表述指引(试行)的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海联合产权交易所关于印发产权转让公告规范表述指引（试行）的通知各会员单位：为进一步规范产权转让信息发布行为，根据《企业国有产权交易操作规则》（国资发产权[2009]120号）、《＜企业国有产权交易操作规则＞相关操作细则》（沪产管办[2009]34号）及《关于进一步规范产权转让信息发布等有关工作的若干意见》（沪产管办〔2012〕15号）等相关规则要求，市产管办制定了《产权转让公告规范表述指引（试行）》，对产权转让公告相关内容表述的常见情形作出示范性指引，供相关主体在制作与审核产权转让公告时适用，并自发布之日起施行。
产权标的为非企业国有产权的，可参照本指引执行。
附件：产权转让公告规范表述指引（试行）产权转让公告的规范表述，不仅有助于产权转让主体真实、准确、完整发布转让信息，有助于产权交易机构提高受理审核效率，也有助于参与受让产权的主体全面、准确了解公告内容，理性表达受让意愿，进而更好地发挥产权交易市场的信息集聚和市场服务功能，吸引更多的投资主体参与受让活动，提高交易效率。
本指引通过对《企业国有产权交易操作规则》及相关操作细则、《关于进一步规范产权转让信息发布等有关工作的若干意见》的相关要求进行细化说明和示范表述，为相关主体根据不同的交易情形制作或审核产权转让公告提供帮助。
一、关于对“转让方承诺”的确认以及对“标的企业简况”、“转让方简况”等内容的拟写说明（一）转让方承诺的确认转让方向产权交易机构递交产权转让信息发布申请书，应当认真阅读“转让方承诺”的全部内容，附签字盖章并予以确认，受托经纪机构应当将“转让方承诺”中的有关内容提示转让方知晓。
上海联合产权交易所企业国有产权转让拍卖实施办法
上海联合产权交易所企业国有产权转让拍卖实施办法文章属性•【制定机关】上海联合产权交易所•【公布日期】•【字号】•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文上海联合产权交易所企业国有产权转让拍卖实施办法第一条为规范企业国有产权转让的拍卖行为，依据《中华人民共和国拍卖法》、《企业国有产权交易操作规则》及《组织交易签约操作细则》等相关规定，制定本办法。
第二条产权交易机构采取拍卖方式组织实施的企业国有产权竞价转让，适用本办法。
第三条产权转让拍卖活动应当遵守有关法律法规，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第四条本办法所称的竞买人，是指产权转让信息发XXX拍卖公告期间提出受让申请并获得资格确认的意向受让方。
本办法所称的买受人，是指以最高应价竞得拍卖标的的竞买人。
本办法所称的拍卖机构，是指经产权交易机构认可，具有拍卖资格的企业法人。
以上主体应当遵守产权交易市场的规则。
第五条产权转让拍卖活动由产权交易机构负责组织、协调、监督和指导，由拍卖机构具体实施。
第六条转让方应当在产权交易机构受理转让申请前，与拍卖机构、产权交易机构的经纪会员共同签订委托合同，并将委托合同提交产权交易机构备案。
委托合同一般包括以下内容：（一）转让方、经纪会员、拍卖机构的名称、住所；（二）拍卖标的名称、数量等基本情况；（三）拍卖实施的时间、地点；（四）拍卖佣金及其支付方式、期限；（五）产权交易价款的支付方式、期限；（六）违约责任；（七）约定的其他事项。
第七条转让方应当通过其受托经纪会员向产权交易机构提出产权转让信息发布申请，递交产权转让信息发布申请书及产权转让公告等相关附件材料，委托产权交易机构公开发布产权转让信息。
转让方应当对提交材料的真实性、完整性、有效性负责。
受托经纪会员应当对转让标的及转让方提供的材料进行核实。
第八条主持拍卖的拍卖机构应当根据产权转让信息发布申请书及产权转让公告的相关内容制作拍卖公告。
上海联合产权交易所——细则
首页项目频道受托机构政策法规央企服务典型案例市场动态通知通告文档下载高级查询异地项目拍卖公告关于我们 English《上海市产权交易市场管理办法实施细则》（沪国资委产[2005]284号）第一章总则第一条（依据）根据《上海市产权交易市场管理办法》（市政府第36号令）等有关规定，制定本实施细则。
第二条（适用范围）在本市产权交易市场从事产权交易活动的各相关主体，应当遵守本实施细则。
中央企业国有产权的转让，应当按照国务院国有资产监督管理部门的有关规定进行。
金融类企业产权和上市公司股权的转让，按照国家有关规定执行。
被设置为担保物权的产权转让，应当符合《中华人民共和国担保法》的有关规定。
第三条（含义）本实施细则所称的产权，是包括物权、债权、股权、知识产权等各类财产权利。
其中，物权是指权利人直接支配物并排除他人干涉的权利；债权是指请求债务人履行债务的相关权利；股权是指有限责任公司股东、非上市股份有限公司股东及其他出资人的出资权益；知识产权是指技术、专利、商标、版权等无形资产所有权。
第四条（原则）在产权交易市场从事产权交易，应当遵循自愿平等、诚实信用和公开、公平、公正的原则。
第五条（进场交易）本市所辖国有产权的交易,应当按照有关规定履行批准手续，并在产权交易市场进行。
本实施细则所称的国有产权交易，是指国有独资企业、含有国有权益的有限责任公司和非上市股份有限公司、行政事业单位法人以及法律、法规、规章规定的其他主体进行的产权交易。
本市所辖城镇集体产权的交易，应当按照有关规定经产权界定，履行产权转让的批准程序，并在产权交易市场进行。
国有及国有控股企业（包括国有绝对控股企业和国有相对控股企业，下同）受让产权的，应当在产权交易市场进行。
受让非国有产权的，应当按照规定对受让标的进行资产评估，并履行受让产权的相关批准程序。
国有及国有控股企业可以通过产权交易市场征集投资人，进行增资扩股或者吸引投资主体的资本共同设立新企业。
在产权交易市场进行产权交易，不受地区、行业、出资或者隶属关系的限制。
上海联合产权交易所产权交易合同档案管理办法-沪联产交[2005]055号
![上海联合产权交易所产权交易合同档案管理办法-沪联产交[2005]055号](https://img.taocdn.com/s3/m/2b210118b42acfc789eb172ded630b1c59ee9bae.png)
上海联合产权交易所产权交易合同档案管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海联合产权交易所产权交易合同档案管理办法（沪联产交[2005]055号）为加强上海联合产权交易所（以下简称上海联交所）产权交易合同档案管理工作，便于有效地开展业务活动，特制定本办法。
一、管理原则与要求1.依据国家有关规定，并结合本所实际情况，科学合理地做好档案管理工作。
2.本所产权交易合同档案由办公室实行统一归口管理，产权交易部、技术交易部具体负责当年度产权交易合同资料的收集、整理和保管。
3.管理贯穿于档案的形成、积累、归档、整理、保管、利用、统计、鉴定、销毁全过程，确保档案的真实与完整。
4.档案管理既要维护其保密性，又要做好利用工作。
二、职责办公室是本所产权交易合同档案管理的牵头部门，负责协调、管理上海联交所全部产权交易合同档案，做好档案的收集、整理、编号、鉴定、保管、统计、利用及编研等工作。
产权交易部、技术交易部负责做好当年度产权交易合同资料的收集、整理和保管，并于次年第一季度内将经整理后完整的合同卷宗向办公室办理移交手续。
三、管理与组织（一）档案的归档1. 归档文件必须完整、准确、系统、层次分明，符合其形成规律。
文件材料要书写规范，字迹工整，图样清晰，签署完备，禁用原珠笔、红墨水、铅笔。
2. 归档文件材料原则上是原件（特殊情况下经本所有关部门认定的形式也可作为归档材料），归档份数一般一份。
3. 归档文件材料的纸张大小应统一规格。
（二）档案的整理1. 做好应归档案卷的整理即案卷编页、编案卷目录、装订、拟写案卷题名及填写保管期限等。
2. 对已归档的案卷进行系统整理，即进行档案的分类、编制档号、编目、入库上架，并制作检索工具，便于档案的查找。
上海联合产权交易所企业国有产权转让招投标实施办法
上海联合产权交易所企业国有产权转让招投标实施办法文章属性•【制定机关】上海联合产权交易所•【公布日期】•【字号】•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文上海联合产权交易所企业国有产权转让招投标实施办法第一条为规范企业国有产权转让的招投标行为，依据《中华人民共和国招标投标法》、《企业国有产权交易操作规则》及《组织交易签约操作细则》等相关规定，制定本办法。
第二条产权交易机构采取招投标方式组织实施的企业国有产权转让，适用本办法。
第三条产权转让招投标活动应当遵循有关法律法规和公开、公平、公正、诚信、择优的原则。
第四条本办法所称的招标人是指产权转让方。
本办法所称的投标人，是指产权转让信息发布期间提出受让申请并获得资格确认，参加投标竞争产权的意向受让方。
本办法所称的招标代理机构，是指经产权交易机构认可，专业从事招标代理活动的中介服务机构。
以上主体应当遵守产权交易市场的规则。
第五条产权交易机构是招投标活动的组织方，负责招投标活动的组织、协调、监督和指导。
产权转让招投标活动可以由招标代理机构具体实施。
第六条转让方应当与招标代理机构、产权交易机构的经纪会员共同签订委托合同，并在产权交易机构备案。
委托合同一般包括以下内容：（一）招标人及招标代理机构、经纪会员的名称、住所；（二）招标标的基本情况；（三）招标实施时间、地点；（四）招标的佣金比例及支付方式、期限；（五）产权交易价款的支付方式、期限；（六）违约责任；（七）约定的其他事项。
第七条招标的一般程序如下：（一）编制招标文件和投标邀请书；（二）招标文件和投标邀请书报送产权交易机构和招标人审查；（三）发出投标邀请书；（四）标前澄清与答疑；（五）接收投标人的投标文件；（六）开标；（七）评标委员会依据评标办法进行评标；（八）评标委员会提出评标报告，推荐中标候选人；（九）招标人确定中标人；（十）评标报告、定标结果报产权交易机构审查；（十一）招标人与中标人签订《产权交易合同》。
上海联合产权交易所出具交易凭证操作细则-
上海联合产权交易所出具交易凭证操作细则正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海联合产权交易所出具交易凭证操作细则第一条为规范产权交易机构出具产权交易凭证的行为，根据《企业国有产权交易操作规则》，制定本细则。
第二条本细则所称的产权交易凭证，是指产权交易机构为产权交易各方出具的证明企业国有产权通过产权交易机构履行相关程序后达成交易结果的凭证。
第三条产权交易双方签订《产权交易合同》，受让方依据合同约定将产权交易价款交付至产权交易机构资金结算账户，且交易双方支付交易服务费用后，产权交易机构应当在3个工作日内出具产权交易凭证，并通知交易双方的经纪会员领取。
第四条产权交易涉及主体资格审查、反垄断审查等情形，《产权交易合同》需经有关部门批准生效的，产权交易机构在交易双方签订交易合同后出具政府相关部门审批所需的企业国有产权交易证明。
交易合同经政府相关部门批准后，交易机构应当根据批准情况出具产权交易凭证。
第五条产权交易机构不得对交易项目重复出具产权交易凭证。
第六条产权交易凭证应当载明如下事项：项目编号、签约日期、挂牌起止日、转让方全称、受让方全称、受托经纪会员全称、转让标的全称、交易方式、转让标的评估结果、转让价格、交易价款支付方式、产权交易机构审核结论等内容。
第七条产权交易凭证应当使用统一格式打印，不得手写或涂改。
第八条产权交易凭证应当加盖产权交易机构印章。
第九条产权交易凭证出具后，相关主体提出产权交易双方在产权交易过程中存在主体不合法、程序不合规、提交虚假材料等违规情形，经确认出具产权交易凭证的前提条件不能成立时，产权交易机构应当撤销该项目的产权交易凭证。
上海市国有资产监督管理委员会关于印发《上海市企业国有产权无偿划转管理办法》的通知
上海市国有资产监督管理委员会关于印发《上海市企业国有产权无偿划转管理办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市国有资产监督管理委员会•【公布日期】2020.12.07•【字号】沪国资委规〔2020〕1号•【施行日期】2021.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业管理正文上海市国有资产监督管理委员会关于印发《上海市企业国有产权无偿划转管理办法》的通知各监管企业、委托监管单位，各区国资委：为规范本市企业国有产权无偿划转行为，促进企业国有产权有序流动，优化国有资本布局结构，防止国有资产流失，根据《中华人民共和国企业国有资产法》《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）等国家和本市有关法律、法规和规定，我们制定了《上海市企业国有产权无偿划转管理办法》，现予以发布，自2021年1月1日起实施，请遵照执行。
上海市国有资产监督管理委员会2020年12月7日上海市企业国有产权无偿划转管理办法目录第一章总则第二章企业国有产权无偿划转的申请及批准程序第三章市（区）政府或国资监管机构决定的第四章附则第一章总则第一条为规范本市企业国有产权无偿划转行为，促进企业国有产权有序流动，优化国有资本布局结构，防止国有资产流失，根据《中华人民共和国企业国有资产法》《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）等国家和本市有关法律、法规和规定，制定本办法。
第二条本办法所称企业国有产权无偿划转，是指企业国有产权在国资监管机构、国有独资公司（企业）、国有全资公司及其他国有产权主体之间的无偿转移。
第三条本办法适用于市（区）国资监管机构、市（区）国资监管机构监管企业及委托监管企业之间的企业国有产权无偿划转，市（区）国资监管机构监管企业、委托监管企业内部的企业国有产权无偿划转，以及市（区）国资监管机构、市（区）国资监管机构监管企业、委托监管企业向其他机构无偿划出或是从其他机构无偿划入企业国有产权的行为。
企业国有产权交易流程及操作细则
二、国有产权交易流程
产权转让方
委托经纪会员 签订委托合同
递交转让材料
发布转让信息
登记受让意向
意向受让方
委托经纪会员 签订委托合同
意向受让方资格审核
组织交易活动 签订产权交易合同
结算交易资金
审核出具交易凭证
办理变更登记手续 领取交易价款
协议转让
竞价转让
《企业国有产权交易操作规则》
二、国有产权交易流程
受理转让申请 《受理转让申请操作细则》
01
建立委托代理关系
02
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
根据拟采用的竞价方式，转让方与经纪会员选择合适
03
的版本，签订《产权交易委托合同》。 拍卖 招投标 网络竞价
04
二、国有产权交易流程
二、国有产权交易流程
1、受理转让申请
准备、提交转让相关材料，录入交易系统
转让方： 1、《产权转让信息发布申请书》 2、营业执照副本复印件、组织机构代码证复印件 3、转让方为全民企业的，提供本次转让的总经理办公会决议、集团批复 4、转让方为公司制企业的，提供章程、有效内部决议 5、转让所持全部股权或转让后不再控股，如有管理层、其他股东拟受让，出具 已完成国资委备案的承诺（备案程序） 6、《产权交易委托合同》 7、（标的企业未办理产权登记证的说明、转让不涉及职工安置的说明）
二、国有产权交易流程
1、受理转让申请
转让方、受托经纪会员责任
转让方应当对《产权转让信息发布申请书》及《产权转让公告》 的填报内容和所提交附件材料的真实性、完整性、有效性负责。
转让方的经纪会员应当对其代理的产权转让信息发布事项进行 尽职调查，并对转让方所提交材料的真实性、完整性、有效性、合 规性进行核实，一般应包括： （一）所披露的信息内容是否真实、完整，是否存在重大遗漏、虚 假记载或误导性陈述； （二）信息发布的内容与相关附件材料是否一致； （三）信息发布的附件材料是否合法有效，是否存在规范性问题， 是否符合企业国有产权转让的有关规定。
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上海联合产权交易所企业国有产权转让拍卖实施办法
【法规类别】国有资产综合规定
【发布部门】上海联合产权交易所
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
上海联合产权交易所企业国有产权转让拍卖实施办法
第一条为规范企业国有产权转让的拍卖行为，依据《中华人民共和国拍卖法》、《企业国有产权交易操作规则》及《组织交易签约操作细则》等相关规定，制定本办法。
第二条产权交易机构采取拍卖方式组织实施的企业国有产权竞价转让，适用本办法。
第三条产权转让拍卖活动应当遵守有关法律法规，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第四条本办法所称的竞买人，是指产权转让信息发布和拍卖公告期间提出受让申请并获得资格确认的意向受让方。
本办法所称的买受人，是指以最高应价竞得拍卖标的的竞买人。
本办法所称的拍卖机构，是指经产权交易机构认可，具有拍卖资格的企业法人。
以上主体应当遵守产权交易市场的规则。
第五条产权转让拍卖活动由产权交易机构负责组织、协调、监督和指导，由拍卖机构具体实施。
第六条转让方应当在产权交易机构受理转让申请前，与拍卖机构、产权交易机构的经纪会员共同签订委托合同，并将委托合同提交产权交易机构备案。
委托合同一般包括以下内容：
（一）转让方、经纪会员、拍卖机构的名称、住所；
（二）拍卖标的名称、数量等基本情况；
（三）拍卖实施的时间、地点；
（四）拍卖佣金及其支付方式、期限；
（五）产权交易价款的支付方式、期限；
（六）违约责任；
（七）约定的其他事项。
第七条转让方应当通过其受托经纪会员向产权交易机构提出产权转让信息发布申请，递交产权转让信息发布申请书及产权转让公告等相关附件材料，委托产权交易机构公开发布产权转让信息。
转让方应当对提交材料的真实性、完整性、有效性负责。
受托经纪会员应当对转让标的及转让方提供的材料进行核实。
第八条。