美国的联邦制讲解
美国的联邦制(公开课)
三、美国联邦制的利弊
评析：
有人说：“美国的联邦制是特定历史 环境下的选择，所以是适合美国国情的 最好的国家结构形式。”请对此进行简 要评析。
三、美国联邦制的利弊
1.优点：
在保持联邦是一个强大、统一国家的同时， 确保州的灵活性和创造性。
2.弊端： 效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯 皮、推诿，各州政府之间各自为政。
材料分析
1、华盛顿政府——《1787年宪法》 州与国家政府之所以可以对同一地域、同一人口同时问题。美国试验的政府形式是，让州与国 家政府作为互不相关的独立实体并存，各有宪法，各有自己 的法律体系，各自具有自己的权限范围，在各自权限范围内 行使最高权利。 2、布什政府： 在纽约这个社会治安问题严重的老大州，有一个严格的 枪枝管理法，而俄勒冈和西部其它各州则没有。关于使用酒 精饮料的立法情况，各州乃至诸城市都不一样，它们均按其 本州或本市的习惯来决定具体的管制办法。施瓦辛格当选加 州州长也由本州人民自行决定。
二、美国联邦制的特点
二、美国联邦制的特点
特点
联邦政府 州政府
宪法“列举的权力” “保留的权力”及处理 及引申出来的权力 本州范围内事务的权力
联邦
重合
税收
调控州际及 对外贸易 • 宣战 • 制定条约 • 发行货币
•
负责健康及公共安全
控制污染
保护消费者 负责公共设施
调控州内贸易 • 制定县或地区 的地方性法规 • 管理结婚和离 婚 • 设立公共教育 体制 • 设立选区
3.1 美国的联邦制
复习导入
联邦制
中央与地 方的关系
第一种：中央的权力来源于地方，地方让渡了 一部分权力给中央，使中央具有了某些权力。
第二种：地方的权力来源于中央，中央赋予地方一 些权利，地方在中央授权下行使自己范围内的权力。
美国的联邦制
总统
行政权
规定法宪
最高法院
司法权
这部宪法自1789年3月4日正式生效后，二 百多年来没有修改过一个字，却有着27条修正 案。1868年美国批准了第十四条宪法修正案， 从法律上废除了南部的奴隶制，黑人获得了公 民权，这弥补了1787年宪法在奴隶制废存和黑 人地位问题上的一个重大遗憾。修正案的通过 使得美国宪法成为一部“活着的宪法”。
印象美国
哈佛大学
我们最值得骄傲的不是庞大的物质财富、 领先世界的科技和教育、无与伦比的军事力 量，而是创造这一切的机制。
第19课 美国的联邦制
美国独立战争
1.原因
根源: 英国殖民统治阻碍了 北美资本主义的发展 。
2.过程
一、美国邦联制
1.邦联制：
由两个或两个以上拥有独立国家主权的国家 组成一种松散的国家联盟。各邦权力过大，中 央几乎无权，国家也没有元首。 2.邦联制下的中央政府 （1）政治无权 （2）经济无钱 （3）军事无力 3.结果：中央政府权力过小，导致政局动荡不安。
二、1787年宪法（重点）
时间：1787年9月 地点：费城
在华盛顿的主持下，制宪会议经过了旷日持久 的116天争辩，569次的表决，会议期间甚至有 代表以退会相威胁。
二、1787年宪法（重点）
1.确立联邦制国家结构
（1）联邦制：由若干成员单位（邦、州、共和国） 组成同一国家。联邦是一个国家的 权力主体，拥有很大权力。
美国妇女一直都在争 取她们的选举权直到 １９２０年批准的美 国宪法第１９条修正 案中赋予美国妇女选 举权。
三、驴象相争——两党制
驴象之争
通过观察图片，你认为驴象之争实质是什么？ 驴象之争—— 实质是资产阶级不同利益集团之间的争斗。
专题三 联邦制
专题三联邦制、两党制、三权分立：以美国为例一、核心观点㈠美国的联邦制1.联邦制的特点美国是典型的联邦制国家，联邦政府与州政府的关系有三个基本特征：①联邦与州分享政治权力。
联邦政府行使宪法“列举的权力”，以及根据最高法院解释可以从“列举的权力”中引申出来的权力。
州政府拥有“保留的权力”。
②联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。
它们之间不是严格意义上的中央与地方的关系，而是在各自规定的权限范围内都享有最高权力，均享有对人民的直接管辖权，相互间不得进行任何干涉。
③联邦地位高于州，联邦宪法优于各州法律。
2.联邦制的利与弊（作用）：⑴美国联邦制的最大优点在于，它是调和统治阶级矛盾的有效形式，保证了美国的强大和统一，也确保了各州的灵活性和创造性。
⑵美国联邦制的最大问题是效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯皮.推诿，各州政府之间各自为政。
★3.美国两党如何控制国家政权美国是实行资产阶级两党制的典型国家。
民主党和共和党通过竞选在美国轮流执政，被称为“象驴之争”。
美国的两党制主要表现为两大政党通过竞选争夺执政地位。
★4.美国两党制的实质：⑴从阶级基础.意识形态看，美国两党的意识形态和阶级基础是一致的，都是为了维护资产阶级利益，都维护资本主义民主制度，都代表资产阶级利益和意志，都赞同美国现行政治制度和经济制度，都推崇个人主义价值观。
⑵从政策主张看，两党具体政策和主张的差别，不过是充当着使两党制得以运行的基础，互相牵掣，避免任何一方走向极端，背离美国的基本价值观。
其政策主张，客观上反映了一定的民意，一定程度上提供了公民参与国家政治生活的渠道。
但实质上，两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障。
⑶从运行看，美国的竞选是有钱人的权力游戏，有权人的金钱游戏。
⑷美国两党制实质上是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础.维护资产阶级利益的一项政治制度。
★㈡美国“三权分立”制1.确立三权分立原则的原因：美国选择三权分立的政体，是其历史条件和具体国情的产物。
专题三、联邦制、两党制、三权分立制以美国为例讲解
为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私 有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。
三、美国的三权分立制： 考点1、理解美国的三权分立与权力制衡 考点2、分析美国三权分立的利弊与实质
考点诠释：
1、三权分立的核心内容是权力分立、制约和平衡。
2、三权分立的表现：
（1）立法权。
（3）司法权属于法院，但法官由总统提名经 参议院同意后任命，最高法院法官人数和联 邦其他法院的设立，均由国会决定，总统亦 可施加影响；国会可以通过批准对法官的任 命或弹劾法官的办法，来改变法院的组成， 国会和各州一起可以用宪法修正案推翻最高 法院的裁决。
4、三权分立制的利弊：
（1）利：
对于反对封建专制，调节资产阶级内部各集团的 利益，维护资本主义民主制度，有积极作用。
2、美国利益集团的政治作用：
（1）积极作用：
在美国政治中起着充当公民与政府间桥梁的 作用；资产阶级各派及其代理人通过利益集 团竞争和分享国家权力，相互制衡，有助于 维护资本主义制度。
（2）消极作用：
A、只有少数利益集团对国家决策产生决定 性作用；
B、作为公众参与政治的“中间人”，垄断 了公众接近政府权力的途径；
（2）：
效率不高，联邦与州之间相互扯皮、推诿， 各州之间各自为政。
二、美国的两党制： 考点1、了解美国政党的特征 考点2、理解美国两党制的实质
考点诠释：
1、美国政党的特征：
（1） “驴”“象”主要职能是组织选举；
（2）“驴”“象”的组织结构是四个层级的金字塔结 构；
（3) “驴”“象”都没有固定的党纲，也没有约束党 员的党纪；
专题三、
联邦制、两党制、三权分立制： 以美国为例
高一历史美国联邦制知识点
高一历史美国联邦制知识点美国联邦制知识点高一历史美国联邦制是指美国的政治体制，由联邦政府和各州政府组成。
它采用了分权制度，将政权和权力分散给中央政府和各州政府，确保了权力的平衡和制衡。
本文将介绍美国联邦制的起源、主要内容以及其对美国政治的影响。
一、美国联邦制的起源美国联邦制的起源可以追溯到美国建国初期的《美国宪法》制定过程。
1787年，美国各州代表齐聚一堂，在费城召开了《美国宪法制定会议》。
会议的目的是为了改革美国的政治体制，解决各州之间的矛盾和冲突，为国家的长期稳定和发展奠定基础。
在这次会议上，代表们经过激烈的讨论和妥协，最终达成了一项共识，即建立一个联邦政府和各州政府相互制衡的政治体制。
这一体制在1789年正式生效，并成为美国政治制度的基石，被后来的国家借鉴和效仿。
二、美国联邦制的主要内容1. 联邦政府和各州政府的分权美国联邦制的核心是将政权和权力分散给中央政府和各州政府。
根据《美国宪法》，中央政府拥有特定的权力，如国防、外交、货币发行等，被称为“联邦权力”；各州政府则保留了其他的权力，如教育、交通、卫生等，被称为“州权力”。
2. 条约联邦制美国联邦制是一种条约联邦制，即联邦政府和各州政府之间通过条约建立联系和分工。
各州保留了自己的独立性和自治权，同时也要遵守联邦政府的统一决策和法律。
3. 制衡和平衡的原则美国联邦制中，制衡和平衡的原则起到了至关重要的作用。
通过设立三个独立的政府部门：行政、立法和司法，以及各级政府之间的相互制衡，确保了权力的平衡和分散。
三、美国联邦制对美国政治的影响1. 政治权力的分散美国联邦制通过将政权和权力分散给中央政府和各州政府，实现了政治权力的分散。
这一制度确保了政府的运作更加民主和透明，使得各级政府都能更好地代表人民的利益。
2. 保护少数意见和权益美国联邦制的分权制度保护了各州及其居民的权益和利益。
各州政府可以根据当地的需要和特点制定法律和政策，满足多样化的需求。
3.1 美国的联邦制讲解
3、联邦政府与州VS单一制中央与地方
联邦政府与州政府的 关系 中央政府与地方政府的 关系
权利来源
各自由宪法确 认 原有或选举产生 州机构设置，官 员的任命，财政 自行解决，联邦 不干涉
来自中央 中央建立的 来自中央
产生
独立性上
小结 美 国 的 联 邦 制
演变
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ1781年邦联制 邦联制的弱点 危机重重 1787年联邦制 联邦与州分享权力 特点 各自享有最高权力 联邦地位高于州 利弊 联邦的统一性与州的灵活性
专题三—— 联邦制、两党制、三权分立：以美国为例
3.1
美国的联邦制
一、从邦联制到联邦制
１、美国历史上曾是邦联制 ２、邦联制没能有效地保护美国的经济发展和政治稳定
３、为保护资产阶级革命成果,由邦联制转为联邦制
二、联邦制国家的特点
总括 １ 、分享政 治权力 ２、各自的 权利范围内 享有最高权 力．．．相 互不得干涉。 联邦政府
相抵触时无效 发生冲突时联邦宪 法优先
三、联邦制的利与弊
1、联邦制的优点：调和矛盾 保持联邦是一个强大、统一国家的同时 确保州的灵活性和创造性 2、联邦制的弊端：效率不高 A、当资产阶级利益集团利 联邦政府与州 益接近时：既保护州灵活 政府相互扯皮， 性又保证中央权威 推诿，各自为 政 B、当资产阶级利益集团有 矛盾时：联邦低效运转
（联邦政府与州的权力分配）
州政府 保留的权力，州范围 内的事务 有立法、行政、司法 机关，宪法、法律。 不干涉联邦事务
宪法明确“列举的权 力”及引申出的权力 最高立法、行政、司法 机关，统一宪法法律， 国际交往主体。不能任 命、监督、考核州官员 或施政行为
３、联邦 地位高于 州
美国的联邦制知识点高三网
美国的联邦制知识点高三网美国的联邦制知识点美国是一个联邦制国家，这是世界上较为典型的一种国家制度，在美国的政府机构中，联邦政府和州政府在力量和权力分配上存在一定的差异和平衡。
联邦制的出现有其历史背景和特点，同时也涉及到权力的分配、行政管理和国际关系等方面的议题。
下面，我们将从不同的角度来探讨美国的联邦制知识点。
一、历史背景美国的联邦制起源于美国独立战争后的政治制度建设过程。
当时的美国殖民地为了摆脱英国的统治，进行了艰难的独立战争，最终取得了胜利。
在制定宪法的过程中，各个州对于如何保持自身的独立性以及如何确保联邦政府的权力不过度扩张的问题进行了深入的讨论。
二、权力分配美国的联邦制体现在权力的分配上。
根据美国宪法的规定，联邦政府和州政府各自拥有一定的权力和职责。
比如，联邦政府负责国防、外交、货币政策等方面的事务，而州政府则负责教育、交通、公共卫生等方面的事务。
联邦政府和州政府在各自的领域内具有一定的自治权和决策权。
三、行政管理在行政管理方面，美国的联邦制也体现出其独特之处。
美国联邦政府由三个分立但互相制衡的分支组成，即行政、立法和司法，各自负责不同的职能。
行政部门由总统领导，负责执行法律和管理国家事务。
立法部门由国会组成，负责制定法律和监督政府工作。
司法部门则由最高法院等组成，负责解决法律纠纷和审判案件。
这样的分工使得各个部门之间存在一种制约和平衡的关系，避免了权力集中和滥用的问题。
四、国际关系由于美国是一个联邦制国家，其国际关系也具有一定的特点。
根据美国宪法的规定，联邦政府有权制定对外政策并与其他国家进行外交关系。
这意味着美国的对外事务主要由联邦政府负责，州政府则较少干预国际事务。
不同州之间对外贸易和外交活动的规模和影响力也存在差异。
五、挑战与改革尽管美国的联邦制在很大程度上实现了权力的分配和平衡，但也面临一些挑战和改革的压力。
由于各州之间的差异性和权力分配的复杂性，存在着管理和决策的挑战。
同时，一些历史遗留问题和现实需求也对联邦制提出了改革的要求。
美国是什么制度
美国是什么制度美国是一个联邦共和国，实行总统制和三权分立制度。
下面将详细介绍美国的政治制度。
美国的政治制度基于1787年通过的《美国宪法》。
根据宪法，美国政府的权力被分为三个独立的部门：立法、行政和司法部门。
这种三权分立制度是为了确保权力的平衡和制约。
立法部门由国会组成，由两个议会组成：参议院和众议院。
参议院由各州两名参议员组成，众议院的席位则根据各州人口分配。
国会负责制定法律、通过预算和监督行政部门的工作。
立法程序严格遵循一系列规则和程序，以确保公众的参与和透明度。
行政部门由总统和内阁组成。
总统是美国政府的最高行政长官，负责执行法律、外交和国防决策。
总统由全国间接选举产生，任期为四年。
内阁成员由总统提名，并获得参议院的批准。
他们负责管理各个行政机构，并向总统提供建议和支持。
司法部门由最高法院以及其他联邦和州法院组成。
最高法院由九名法官组成，由总统提名并由参议院批准任命。
最高法院负责解释宪法、判决联邦法律和处理州际争端。
法院系统在美国司法制度中起到至关重要的作用，保证法治和公正。
除了三权分立制度外，美国还是一个联邦共和国。
根据宪法，联邦政府和各州政府之间有明确定义的权力分配。
联邦政府负责国防、外交、财政和联邦法律的制定和执行，而各州政府负责管理地方事务、教育、医疗保健和公共安全等。
此外，美国政治制度还包括一系列保障公民权利和自由的基本法律。
其中最重要的是《美国宪法修正案》，其中包括宗教信仰自由、言论自由、媒体自由、集会自由、枪支权利等。
这些法律为公民提供了权力和保护，以及促进了开放和多元化的社会。
总之，美国的政治制度是一个基于宪法和三权分立原则的联邦共和制度。
它保证了政府权力的分散和制约，确保了公正、平等和自由的实现。
这种政治制度的核心是保护公民利益和保障其基本权利的法治原则。
最后，值得一提的是，美国的政治制度也面临着挑战和改革的压力，以适应不断变化的社会和全球环境。
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为保护资产阶级革命成果，1787年美制宪会议 制定《美利坚合众国宪法》 邦联制 联邦制 各州保持主权，自 各州把国家权力的一部分转让 给联邦中央政权，联邦成为充 由，独立 分主权国家
二、美国联邦制的特点 〔华盛顿政府携手布什政府〕 材料一：1、华盛顿政府——《1787年宪法》规定： 联邦权力（宪法列举） 征税借款权 管理外贸和州际商业权 发行公债及货币权 设立联邦法院权 宣战、缔约和对外关系权 军事、外交是联邦专有权 共有权力 税收 负责健康 及公共安 全 控制污染 州的权力（保留权力） 调控州内贸易 税收 制定县或地区的地方性 法规 设立选区 负责健康及公共安全 教育和治安是州专有权
专题三之 美国的联邦制
播放视频：短片反映了美国哪些时期的大事？
独立战争
（邦联制社会）
制宪会议
华盛顿政府（联邦制社会）
布什政府
[邦联社会VS华盛顿政府]
一、从邦联制到联邦制
（邦联制下的美国） 材料一：美国独立后，国会无法对各州执行其决定，各州外贸政策 因利害关系不同而有明显差异，邦联政府无权管理州际贸易。它甚 至由于不能征税以支付自身开销，不得不仰赖州来供应经费。各州 多关注自身利益，无视国会决议，十分混乱。
2、在布什总统宣布决定向伊拉克增兵２．１５ 万人后，华盛顿和加利福尼亚州掀起了新一轮反 战风暴，布什的支持率创下了３０％的新低。人 民网驻美国记者唐勇认为：美国实行联邦制，军 事、外交是联邦专有权，一旦联邦政府认定某项 军事政策正确，该政策基本上就会执行下去。
材料三：1、华盛顿政府——《1787年宪法》规定： 国家法律适用于任何生活在美国境内的人，但美国各州法律只适用于该州居民。根据《宪法》， 国会无权废除一个州，也没有任何一个州可以僭越只有国家政府才可以行使的权力。宪法是国家 政府和州政府的权威所在。州与州的关系是平等合作的关系，联邦宪法是全国最高的法律，任何 州的宪法和法律都必须服从联邦宪法，不得与联邦宪法和法律相抵触。 2、人民网消息：布什政府的减税政策引起佛罗里达等州的强烈反对，美国财长斯诺对该州观 众表示，政府实行的减税政策给了美国经济“氧气”并帮助创造就业，将会继续执行下去。
材料三：1、华盛顿政府——《1787年宪法》规定： 国家法律适用于任何生活在美国境内的人，但美国各州法 律只适用于该州居民。根据《宪法》，国会无权废除一个 州，也没有任何一个州可以僭越只有国家政府才可以行使 的权力。宪法是国家政府和州政府的权威所在。州与州的 关系是平等合作的关系，联邦宪法是全国最高的法律，任 何州的宪法和法律都必须服从联邦宪法，不得与联邦宪法 和法律相抵触。 2、人民网消息：布什政府的减税政策引起佛罗里达等 州的强烈反对，美国财长斯诺对该州观众表示，政府 实行的减税政策给了美国经济“氧气”并帮助创造就 业，将会继续执行下去。
2、在布什总统宣布决定向伊拉克增兵２．１５万人后，华盛顿和 加利福尼亚州掀起了新一轮反战风暴，布什的支持率创下了３０％ 的新低。人民网驻美国记者唐勇认为：美国实行联邦制，军事、外 交是联邦专有权，一旦联邦政府认定某项军事政策正确，该政策基 本上就会执行下去。
材料二：1、华盛顿政府——《1787年宪法》规定： 对不同层次的政府划分出各自的角色。州与国家政府之着重点不同： 州注重于地方事务，国家着重于更广泛的问题。美国试验的政府 形式是，让州与国家政府作为互不相关的独立实体并存，各有宪 法，各有自己的法律体系，各自具有自己的权限范围，在各自权 限范围内行使最高权利。
2、布什政府：在纽约这个社会治安问题严重的老大州，有一个 严格的枪枝管理法，而俄勒冈和西部其它各州则没有。有关堕胎 的立法也由各州自行处理，联邦国会不加过问，关于使用酒精饮 料的立法情况，各州乃至诸城市都不一样，它们均按其本州或本 市的习惯来决定具体的管制办法。施瓦辛格当选加州州长也由本 州人民自行决定。
[探究] 以上材料反映出邦联制社会的哪些弱点？
一、从邦联制到联邦制（1781--1787）
1、弱点： 经济上——各州自行管理税收、贸易，邦联政府经费摊派在各州
军事上——国防依靠各州支持
政治上——邦联不是现代意义上的国家，只是各州之间的松散联盟
（最根本的弱点）
经济衰退 ２、邦联制没能有效地保护 社会动荡 特别是1786年谢司起义 美国的经济发展和政治稳定 外部军事威胁 3、联邦制的形成
探究：从材料一、二、三中分析联邦制有何特点。
（分小组讨论，四人为单位推荐代表）
探究：从材料一、二、三中分析联邦制有何特点。
材料一：1、华盛顿政府——《1787年宪法》规定： 联邦权力（宪 法列举） 征税借款权 管理外贸和州 际商业权 军事、外交是 联邦专有权 共有权力 税收 负责健康 及公共安 全 控制污染 州的权力（保留 权力） 调控州内贸易 制定县或地区的 地方性法规 教育和治安是州 专有权
材料二：1、华盛顿政府——《1787年宪法》规定： 1、华盛顿政府——《1787年宪法》规定： 对不同层次的政府划分出各自的角色。州与国家政府 之所以可以对同一地域、同一人口同时行使权力，是 因为它们的着重点不同：州注重于地方事务，国家着 重于更广泛的问题。美国试验的政府形式是，让州与 国家政府作为互不相关的独立实体并存，各有宪法， 各有自己的法律体系，各自具有自己的权限范围，在 各自权限范围内行使最高权利。 2 、布什政府：在纽约这个社会治安问题严重的老大 州，有一个严格的枪枝管理法，而俄勒冈和西部其它 各州则没有。有关堕胎的立法也由各州自行处理，联 邦国会不加过问，关于使用酒精饮料的立法情况，各 州乃至诸城市都不一样，它们均按其本州或本市的习 惯来决定具体的管制办法。施瓦辛格当选加州州长也 由本州人民自行决定
经济上——各州自行管理税收、贸易，邦联政府经费摊派在各州
材料二：美国向西部扩张中，西部各州与印第安人和西班牙人都有 冲突，邦联政府却无法就是否派遣一支军队到“边疆”去作出决定， 国防力量依赖各州民兵。
军事上——国防依靠各州支持
材料三．1786年，美国爆发谢司起义。谢司起义既是因战后美国经 济萧条，农民生活频临危机造成的，也与邦联政府在处理农民问题 上的无能有关。软弱无能