完善体系,强化培训,全面提高从业人员安全素质
企业安全生产加强安全教育提高员工安全素质
企业安全生产加强安全教育提高员工安全素质安全是企业发展的保障，企业安全生产和员工安全素质的提高密切相关。
为了保障企业的正常运营和员工的生命安全，必须加强安全教育，提高员工的安全意识和技能。
本文将从加强安全管理、开展全员培训以及建立安全文化等方面探讨企业安全生产与员工安全素质的关系，并提出相应的解决方案。
一、加强安全管理企业安全管理是保障安全生产的基础和前提。
只有建立科学合理的安全管理制度，才能有效预防和控制事故的发生。
首先，企业应建立健全安全责任制，明确各级管理人员的安全职责，落实安全生产责任制。
其次，完善安全检查和隐患排查制度，定期进行安全巡查和隐患整改，确保安全隐患及时发现并处置。
此外，建立健全事故报告和应急救援机制，提高事故应对和处置能力。
二、开展全员培训安全教育是提高员工安全素质的重要手段之一。
通过开展全员培训，可以提高员工对安全事故的预防意识和应对能力。
首先，要加强安全知识的普及，对员工进行安全生产法律法规、安全操作规程等方面的培训。
其次，要开展实操技能培训，提高员工的操作技能和应急处理能力。
此外，还应加强岗位培训，根据不同岗位的需求，定期进行专业技能培训，提高员工的专业素质。
三、建立安全文化企业安全文化是企业安全生产的重要保障。
通过建立安全文化，可以塑造良好的安全氛围，提高员工安全素质。
首先，要加强安全宣传，组织开展安全月、安全周等活动，提高员工对安全的重视程度。
其次，要加强员工参与，建立安全奖励和惩罚机制，激励员工积极参与安全工作。
此外，还应建立安全风险评估和管理制度，及时处理安全事件和事故，强化安全责任。
四、解决方案为了加强企业安全生产和提高员工安全素质，可以采取以下几点解决方案。
首先，在组织层面上，要加强领导重视，将安全生产作为企业发展的重要指标，并加大资源投入。
其次，要注重人才培养，建立健全的安全教育和培训体系，提高员工的安全意识和技能水平。
此外，要加强监督检查，对违规操作和行为进行及时纠正和处理。
国家煤矿安监局关于开展煤矿安全培训整治推进煤矿从业人员素质提升的通知-煤安监行管〔2018〕6号
国家煤矿安监局关于开展煤矿安全培训整治推进煤矿从业人员素质提升的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家煤矿安监局关于开展煤矿安全培训整治推进煤矿从业人员素质提升的通知煤安监行管〔2018〕6号各产煤省、自治区、直辖市煤矿安全培训主管部门，各省级煤矿安全监察局，有关中央企业：煤矿从业人员素质是影响煤矿安全生产的重要因素。
近年来，各地煤矿安全培训主管部门、各煤矿企业不断加强煤矿安全培训工作，从业人员素质得到较大提升，但仍存在不持证上岗、假培训、不培训、乱培训、培训质量低下、培训方式陈旧、创新意识不强等突出问题。
为进一步规范煤矿安全培训工作，推进煤矿从业人员素质提升，经研究，国家煤矿安全监察局决定2018年开展煤矿安全培训整治工作。
现将有关事项通知如下：一、工作目标认真落实全国安全生产工作会议部署，以提升煤矿从业人员素质为目标，以整治安全培训违法违规行为、强化职业准入为重点，大力贯彻落实《煤矿安全培训规定》，强化培训执法，加大通报、曝光力度，形成煤矿安全培训工作基本规范、职业准入基本合规的良好局面。
二、工作安排（一）煤矿企业认真开展自查自改各煤矿企业要认真组织学习《煤矿安全培训规定》及《关于<煤矿安全培训规定>部分条款的解释》（见附件1），并严格对照规定，开展以下6个方面的自查自改。
一查从业人员准入是否符合要求。
自2018年3月1日起，新任煤矿矿长、副矿长、总工程师、副总工程师是否具备煤矿相关专业大专以上学历，是否具有3年以上煤矿相关工作经历；新任煤矿安全生产管理机构负责人是否具备煤矿相关专业中专及以上学历，是否具有2年以上煤矿安全生产相关工作经历；自2018年6月1日起新上岗的特种作业人员是否具备高中及以上学历；自2018年3月1日起，新招录的煤矿其他从业人员是否具备初中及以上学历。
生产安全专项整治强化安全宣传提高员工安全意识
生产安全专项整治强化安全宣传提高员工安全意识随着工业经济的发展，各种生产事故频频发生，给企业和员工的生命财产安全带来了严重威胁。
为了减少生产事故的发生，提高员工的安全意识和素质，需要加强生产安全专项整治和安全宣传工作。
本文将从以下几个方面探讨如何强化安全宣传，以提高员工的安全意识。
1.加强安全教育安全教育是提高员工安全意识和素质的重要手段。
企业应制定完善的安全教育计划，包括定期组织安全培训、制定安全操作规程和安全生产手册等。
通过安全教育，让员工了解生产中存在的安全隐患和风险，学会使用安全设备和器材，并掌握应急处理措施，提高员工在突发事件中的自救能力。
2.开展安全文化建设安全文化是企业安全管理的核心和基础，是有效提高员工安全意识的关键。
企业应树立“安全第一”的理念，营造良好的安全氛围。
通过组织安全主题讲座、举办安全知识竞赛、发布安全宣传资料等，加强员工对安全知识的了解和认识，推动员工形成自觉遵守安全规章制度的习惯。
3.加强安全检查和隐患排查安全检查和隐患排查是发现和解决安全隐患的重要手段。
企业应建立健全的安全检查机制，定期对生产设备、用电线路和场所进行安全检查，确保设备正常运行和使用安全。
同时，加强对员工的安全培训和安全意识教育，提高员工自我检查和隐患排查的能力，及时发现和报告安全隐患，防患于未然。
4.设立安全奖惩制度安全奖惩制度是激励员工主动参与和遵守安全规章制度的有效手段。
企业应建立健全的安全奖励和惩罚机制，通过表彰安全先进个人和单位，激励员工主动参与安全工作，树立良好的安全形象。
同时，对于违反安全规定和造成事故的人员，要进行相应的惩罚，以示警戒，促使员工自觉遵守安全规章制度。
5.加强与相关部门的合作生产安全工作是一个系统工程，需要各级政府、行业协会、安全监管部门等多方合作。
企业应与相关部门建立良好的沟通和协作机制，及时了解和掌握安全监管政策和标准，共同制定和改进安全管理措施。
同时，积极参与各类行业安全活动和交流会议，学习和借鉴其他企业的安全管理经验，不断提升企业的生产安全管理水平。
国务院安全生产委员会关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见
国务院安全生产委员会关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见文章属性•【制定机关】国务院安全生产委员会•【公布日期】2024.07.21•【文号】安委〔2024〕7号•【施行日期】2024.07.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文国务院安全生产委员会关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见安委〔2024〕7号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安委会各成员单位，有关中央企业：为充分调动生产经营单位负责人和从业人员双方积极性，提升从业人员爱企如家的强烈安全意识，深化事故隐患排查治理，促进安全生产主体责任落地落实，有效防范遏制事故发生，根据安全生产法等规定，经国务院领导同志同意，现就推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制提出如下意见。
一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，按照安全生产治本攻坚三年行动总体要求，推动建立完善各行业领域生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制，促进生产经营单位自觉主动、动态性开展事故隐患自查自纠，构筑安全生产领域的“人民防线”。
2025年6月底前，推动煤矿、非煤矿山、石油天然气开采、化工（含石油化工）、医药、危险化学品、烟花爆竹、交通运输（含道路、铁路、民航、水上交通运输、城市轨道交通）、建筑施工（含隧道施工）、民用爆炸物品、燃气、渔业船舶、工贸、电力等重点行业领域的生产经营单位建立并实施事故隐患内部报告奖励机制；2025年底前，推动其他行业领域生产经营单位建立并实施事故隐患内部报告奖励机制。
二、主要任务各地、各有关部门推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制，要重点突出以下方面：（一）明确报告内容。
鼓励生产经营单位从业人员重点报告以下情况：1.人的不安全行为。
安全生产五强化五提升
安全生产五强化五提升安全生产是关乎人民群众生命财产安全的重大问题，也是保障国家经济发展和社会稳定的基础。
为此，我们要将安全生产十分重要的五强化、五提升进行深入探讨和实践。
一、五强化：1.强化安全责任制。
各级领导要牢固树立安全发展观念，将安全纳入各项工作中，明确安全责任和安全目标，强化安全风险预防，确保安全措施的落实。
2.强化隐患排查整治。
要加大对各类企事业单位的安全检查力度，重点排查火灾风险、危化品泄漏等问题，并及时组织专业力量对隐患进行整治，确保生产经营活动符合安全要求。
3.强化安全生产教育培训。
加强对从业人员的安全教育和技能培训，提高他们的安全意识和应对突发事件的能力。
同时，要加强对干部员工的安全培训，提高他们的安全管理水平。
4.强化安全事故应急响应。
建立健全安全事故的报告、处置和调查制度，建立安全事故的应急响应机制，确保在事故发生时能够及时、有效地进行应对和处置，最大限度地减少事故带来的损失。
5.强化安全监管执法。
加强对各类企事业单位的安全监管执法力度，严惩违法违规行为，形成对安全生产的有效监管机制，提高企业和个人的安全法律意识，推动安全生产形成良好的社会氛围。
二、五提升：1.提升安全管理水平。
加强企业安全管理体系建设，完善各类安全规章制度，加强对安全工作的监督检查，确保企业安全管理工作的有效运行。
2.提升安全技术水平。
加强对安全生产技术和设备的研发和应用，推广使用安全生产新技术、新工艺，提高安全生产的自动化、信息化水平，提升安全生产的智能化水平。
3.提升应急管理能力。
加强对突发事件的应急预案编制和演练工作，提高应急救援能力和组织调度水平，确保在突发事件发生时能够快速、有效地进行应对和处置。
4.提升安全监督执法水平。
加强安全监管人员的队伍建设，提高他们的执法能力和业务素质，加大对安全生产违法行为的查处力度，确保安全监管工作的有效推进。
5.提升安全信用体系建设。
加强对企业和个人的安全信用评价工作，建立健全安全信用体系，推动安全信用的守信者受益、失信者受限，形成安全生产的良好社会氛围。
从业人员的首要素质是 浅谈强化培训,,提高从业人员安全素质
从业人员的首要素质是浅谈强化培训,,提高从业人员安全素质煤矿从业人员是煤矿除主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员以外的从事煤矿生产作业的人员。
煤矿从业人员安全素质培训包括安全知识和操作技能，组织开展从业人员安全素质培训，增长其安全素质，增强安全生产操作技能，提高从业人员危害辩识水平和风险预知能力，具有与其从事作业场所和工作岗位相应的知识和技能，规范人的不安全行为和消除物的安全状态，做到超前防范、预防为主，从而促进矿井安全生产长期、稳定、健康的发展。
因此，不断强化和提高从业人员安全培训工作，是提高煤矿从业人员安全素质的最有效途径。
一、煤矿从业人员安全素质培训的特点1、工种多、范围广、难度大。
煤矿从业人员有支护工、刮板输送机司机、液压泵司机、防尘工等多个工种。
因其工种多，工作范围广，操作技能各有特点，操作水平要求高低不同，培训难度大。
2、从业人员文化、素质水平程度不等。
一是文化程度参差不齐，从小学到大专，相差很大，学习掌握理论知识水平有差异。
二是操作素质水平不同，有工作多年经验丰富、操作素质熟练的老工人，也有刚参加工作的新工人或转岗工人。
3、时间短，内容多，不详细。
集中培训时间一般比较短，但要求掌握的内容比较多。
包括煤矿安全法律法规、法规国家标准、行业标准、规程和规范、安全管理、安全生产技术知识、煤矿生产技术基础知识、岗位安全知识、职业危害、事故应急救处置、自救互救与创伤急救、安全设施设备、典型事故案例分析等。
时间短所能传授内容比较少，不详细。
4、学习不习惯、自觉性差。
有的操作人员平时不学习，突然从操作岗位下来去学习培训，适应性差，学习不习惯；有的操作人员年龄偏大，文化程度低，学习积极主动性差；有的操作人员家事务多、注意力不集中、精力分散，导致学习的自觉性差。
5、课堂讲理论知识多，实际训练的少。
一是没有经过训练，二是场地小或没有设施，三是操作技能不易讲解。
二、从业人员安全素质培训方法要多样化1、针对培训内容较多，涉及到安全法律法规、职业危害、认识灾害事故的发生原因和规律、掌握预防和处理灾害事故的措施、了解灾变应急自救互救和创伤急救的方法等内容，因此把培训重点放在事故预防上，不断提高广大职工安全知识，实现“我要安全”向“我知安全”的提升。
加强教育培训,提升从业人员的安全意识
加强教育培训,提升从业人员的安全意识
加强教育培训和提升从业人员的安全意识是确保工作场所安全的重要举措。
以下是一些建议：
1. 提供全面的培训计划：组织培训机构或公司应该为从业人员提供全面的培训计划，包括安全意识培训、应急救援培训、操作规程培训等。
培训内容应涵盖工作场所的安全规定、危险识别和应对、紧急情况处理等方面。
2. 定期进行培训和演练：定期组织安全培训和模拟演练，让从业人员熟悉紧急情况下的应急处理步骤和方法。
通过实际操作和模拟训练，提高从业人员在紧急情况下的应变能力和安全意识。
3. 建立安全意识教育机制：通过在工作场所张贴安全宣传海报、播放安全教育视频、发放安全意识教育手册等方式，不断提醒从业人员关注安全、遵守安全规定，并提供信息资源供从业人员查询和学习。
4. 鼓励员工参与安全培训和活动：组织安全培训和活动，鼓励从业人员参与，了解最新的安全知识、技能和法规，并提供奖励机制，激励参与者积极参与并分享培训成果。
5. 建立安全指导和监督制度：建立安全指导和监督制度，对从业人员的安全意识进行持续监督和指导。
定期进行安全检查、巡视，及时发现和解决安全隐患，
并及时追踪培训效果，不断改进培训措施。
通过加强教育培训和提升从业人员的安全意识，可以提高工作场所的安全水平，减少事故和伤亡事件的发生，保护从业人员的生命财产安全。
提高从业人员安全素质范文
提高从业人员安全素质范文随着社会的发展和人们生活水平的提高，人们的安全意识也日益提升。
在当今社会，安全已经成为人们追求的一种生活品质。
而从业人员作为社会的中坚力量，其安全素质的提高显得尤为重要。
本文将讨论如何提高从业人员的安全素质，以保障他们自身的安全，同时为社会的稳定和发展作出贡献。
首先，加强安全教育培训是提高从业人员安全素质的基础。
针对不同行业，应建立健全的安全培训制度，定期组织培训课程，加强从业人员的相关安全知识和技能的学习。
培训内容可包括安全意识培养、安全技能训练、应急处理能力提升等方面。
通过培训，提高从业人员的安全意识和自我保护能力，增强他们在遇到危险时的应变能力。
其次，建立健全从业人员的安全责任制度。
通过设立从业人员的安全责任制度，明确他们在工作中应承担的安全责任和义务。
在执行工作任务时，从业人员需牢记安全第一的原则，时刻保持高度警惕，发现隐患及时上报，避免事故的发生。
同时，鼓励从业人员参与安全管理工作，加强对安全事故的调查和处理，以提高他们的安全责任意识和能力。
第三，加强安全管理和监督是提高从业人员安全素质的重要手段。
建立健全安全管理制度，对从业人员的工作实施全方位的监督和管理。
通过制定规章制度，明确从业人员的工作职责和工作流程，规范他们的工作行为。
同时，加强对从业人员的日常监督和巡查，及时发现和消除安全隐患，保障其工作安全。
此外，还可以采用安全技术手段，如安全监控系统等，提高安全管理的水平和效果。
第四，加强与相关部门的合作，共同推进从业人员安全素质的提高。
从业人员的安全是一个系统工程，需要各方共同参与和努力。
相关部门应加强对从业人员的管理和指导，提供专业的技术支持和培训资源。
同时，从业人员应积极配合相关部门的安全监督和检查工作，遵守相关法律法规，落实安全措施和要求。
只有各方共同努力，才能提高从业人员的安全素质，确保他们的工作安全。
总的来说，提高从业人员的安全素质是一项重要而复杂的工作。
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2000年以前法制建设回顾
1996年8月 国家颁布•煤炭法‣。该法规定：矿长必须依法培训合格，取得 矿长资格证书；煤矿企业应当对职工进行安全教育培训，未经安 全教育培训的，不得上岗作业。 1999年7月 原国家经贸委颁发了•特种作业人员安全技术培训考核
管理办法‣（13号令），进一步规范了特种作业人员
查处结果：处理54人，其中26人追究 刑事责任、28人受到党纪政纪处分。
事故调查除其他原因外，发现电焊工 无特种作业人员操作证，严重违反操 作规程。
县级安监局长班
事故案例二：吉林市吉林商业大厦“11.5”重大火灾事故 2010年11月5日9时17分，吉林省吉林市船营区吉林市商业大厦 发生火灾，造成19人死亡、24人受伤。起火原因是电气线路短 路。起火后放火卷帘门及自动喷淋设施未正常启动，造成火灾 蔓延扩大。目前7人受审。调查发现间接原因之一是，几名电工 虽然有特种作业人员操作证，但未参加全部内容培训，培训考 核不严格。为此，吉林市培训考核部门有关人员受到处分 。
县级安监局长班
安全监管部门和地方的规章制度
总局制定部门规章 地方性规章制度
•生产经营单位安全培训规定‣(3号令)
•特种作业人员安全技术培训考核管理规定‣ (30号令) •安全培训管理办法‣(20号令) •注册安全工程师管理规定‣(11号令) •安全培训机构及教师资格认证办法‣ •煤矿安全培训监督检查办法‣ •矿山救护培训管理暂行规定‣
张德江副总理在今年年初的全国安全生产电视电 话会议上强调：“要建立完善面向基层、贴近实 际、载体多样的宣传教育培训体系，着力提高从 业人员安全素质和社会公众自救互救能力。”在 7月21日国务院安委会全体会议上他再次指出：
“要积极开展安全培训，发挥各级安全培训机构
的作用，切实强化职业教育培训、岗前培训、全 员培训和专业技能培训，严格持证上岗制度。”
县级安监局长班
国务院文件以及中央领导同志的重要
论述和指示，充分说明了安全教育培
训的极端重要性，是安全生产重要的
基础工作之一。
县级安监局长班
二、安全教育培训法制建设
县级安监局长班
2000年以前法制建设回顾
1954年 劳动部颁布了•关于进一步加强安全技术教育的决定‣,确立了 新工人三级教育制度，要求对新工人必须进行入厂教育、车间 教育和班组教育，经考试合格后才准许独立操作。 1956年 国务院颁布•工厂安全卫生规程‣等“三大规程”,•规程 ‣要求：对各级管理生产的干部和技术人员,在一定时期内, 应进行安全生产、工业卫生科技知识教育和考核。
1963年3月 国务院颁发•关于加强企业生产中安全工作的几项规定 ‣, 要求对电气、锅炉、焊接、瓦斯检查等特殊工种的工 人必须进行专门的安全操作技术训练,经考试合格后,才能 准许上岗操作。首次确立了特殊工种持证上岗制度。
县级安监局长班
2000年以前法制建设回顾
1982年 国务院在•关于加强领导,防止企业继续发生重大伤亡事故的紧 急通知‣中重申：必须加强对广大职工的安全教育和安全技术 培训工作,特别是对新工人必须坚持入厂、进车间、上岗前“三 级”教育培训。
•关于加强煤矿安全培训工作的若干意 见‣
•关于进一步规范和加强特种作业操作 证（IC卡）管理工作的通知‣ •关于加强农民工安全生产培训工作的 意见‣ •关于贯彻落实国务院†通知‡加强企 业班组长安全培训工作的指导意见‣ •关于加强职业健康培训工作的通知‣
县级安监局长班
较为系统的安全培训大纲标准
• 煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、民爆器材等高危行业主要负责 人、安全管理人员培训大纲及考核标准20余个 • 11个作业类别51个工种的特种作业人员安全技术培训大纲及考核标准 • 地方制定的有关从业人员的安全培训大纲及考核标准。
第三十六条
县级安监局长班
安全生产法
第五十条
从业人员应当接受安全教育和 培训，掌握本职工作所需的安 全生产知识，提高安全生产技 能，增强事故预防和应急处理 能力。
第八十二条
危险物品的生产、经营、储存单 位以及矿山、建筑施工单位的主 要负责人和安全管理人员未按照 规定经考核合格的，生产经营单 位未按照本法第21条、第22条的 规定对从业人员进行安全教育和 培训的，特种作业人员未按照规 定经专门的安全作业培训并取得 特种作业操作资格证书上岗作业 的，责令限期改正；逾期未改正 的，责令停产停业整顿，可以并 处二生产法》为依据建立的法规制度体系
安 全 生 产 法
以《安全生产 法》为核心的 法律法规
安全监管部门 和地方的规章 制度
1 4
较为系统的安全 培训大纲标准
2 3
一系列安全培 训规范性文件
县级安监局长班
以《安全生产法》为核心的法律法规
专门法律 安全生产监管监察行政法规
•安全生产法‣ •劳动法‣ •煤炭法‣
县级安监局长班
2000年以前法制建设回顾
1994年7月 国家颁布•劳动法‣。该法规定：劳动者享有获得劳动安全卫生 保护的权利,接受职业技能培训的权利；用人单位必须对劳动者进 行劳动安全卫生教育 , 防止劳动过程中的事故 , 减少职业危害； 从 事特种作业的劳动者 , 必须经过专门培训并取得特种作业资格 。 1995年11月 劳动部颁发•企业职工劳动安全卫生教育管理规定‣， 要求企业必须开展安全教育,普及安全知识, 倡导安全文 化，建立、健全安全教育制度，并对企业法人代表和厂 长、经理、班组长、安全管理人员、特种作业人员、新 工人的安全教育内容、方式方法、学时、考核、组织领 导等作出了具体规定。
各地区也相继制定 了•安全培训管理 实施细则‣、•培 训教学管理办法‣ 等一系列地方性安 全培训规章制度。
县级安监局长班
一系列安全培训规范性文件
总局制定规范性文件
•关于加强和规范安全生产培训管理工 作的通知‣ 其他规范性文件 •安全生产人才发展中长 期规划(2011 - 2020年)‣ •关于进一步深化“十二 五”时期安全监管监察干 部教育培训改革的意见‣ •安全生产教育培训“十 二五”规划‣(即将颁发)
出：“加强技术培训，提高管理水平、技术水
平和防范事故能力。加强对职工的安全生产培 训，坚持先培训后上岗，持证上岗。安全生产 培训绝不能走过场，不搞速成班。”要“大力加 强安全生产宣传教育。领导干部尤其要全面学 习掌握安全生产知识，增强安全生产意识，严 格依法依规办事。”
县级安监局长班
党中央国务院高度重视安全教育培训工作
县级安监局长班
事故案例三：南京“7.28”地下丙稀管道泄漏爆燃重大事故 2010 年 7 月 28 日上午，南京市栖霞 区南京塑料四厂地块拆除工地发生 地下丙稀管道泄漏爆燃事故，造成 22 人死亡、 120 人受伤。事故原因 是个体拆除施工队擅自组织开挖地 下管道、现场盲目指挥并野蛮操作 挖掘机挖掘，导致丙稀大量泄漏， 遇点火源引发爆炸。有18名责任人 受到严肃处理。调查发现操作挖掘 机是无证操作（未经培训取证）。
•安全生产许可证条例‣ （2004年第397号令）
•煤矿安全监察条例‣ （2000年第296号令）
•矿山安全法‣
•职业病防治 法‣
•国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定‣ （2005年第446号令）
•危险化学品安全管理条例‣ （2002年第344号令，2011年第591号令） •烟花爆竹安全管理条例‣ （2006年第455号令）
国务院23号文件 企业主要负责人和安全管理人员、特 殊工种人员一律严格考核，按国家有 关规定持职业资格证书上岗；职工必 须全部经过培训合格后上岗。
加强教育培训，提高从业
人员的安全技能，作为安
全生产治本之策之一 。
县级安监局长班
党中央国务院高度重视安全教育培训工作
温家宝总理在国务院第165次常务会议上强调指
县级安监局长班
以《安全生产法》为核心的法律法规
相关部门法规 •特种设备安全监察条例‣ （2003年第373号令，2009年第549号令） •建设工程安全管理条例‣ （2003年第393号令） •民用爆炸物品安全管理条例‣ （2006年第466号令）
国务院文件
•国务院关于进一步加强安全生产工作的决定‣ （国发„2004‟2号） •国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知‣ （国发„2010‟23号）
1990年10月 劳动部颁发•厂长、经理职业安全卫生管理资格认证规定‣ ，确立了厂长、经理职业安全卫生管理资格认证制度，要求 厂长、经理要经考试合格,取得劳动部职业安全卫生管理认 证证书,方可任职。 1991年9月 劳动部颁布•特种作业人员安全技术培训考核管理规定 ‣，同年11月又颁布了•特种作业人员安全培训考核大 纲‣，对六大类特种作业人员的基本条件、安全培训内 容及课时、考核方法、证书发放管理等进行了规范。
县级安监局长班
安全生产法
第二十三条
第20条 生产经营单位的特种作业人员 必须按照国家有关规定经专门 的安全作业培训，取得特种作 业操作资格证书，方可上岗作 业。特种作业人员的范围由国 务院负责安全生产监督管理的 部门会同国务院有关部门确定。 生产经营单位应当教育和督促从 业人员严格执行本单位的安全生 产规章制度和安全操作规程；并 向从业人员如实告知作业场所和 工作岗位存在的危险因素、防范 措施以及事故应急措施。
县级安监局长班
一、安全教育培训工作的重要性和紧迫性
县级安监局长班
生产事故对安全教育培训提出了紧迫要求
事故案例一：上海“11.15”特别重大火灾事故 2010年11月15日14时20分，上海市静 安区一栋正在外立面墙壁施工的20层 住宅脚手架发生大火，造成58人死亡、 70余人受伤。 起火原因：电焊工违章操作引起。
完善体系 强化培训 全面提高从业人员安全素质
二〇一一年十一月
县级安监局长班
安全教育培训是安全生产一项重要基础性工作
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针 的具体体现 建立安全生产长效机制、减少事故的治本之策 普及安全知识、推广安全生产新技术的重 要手段 提高从业人员安全素质和安全技能 、强化安全意识的有效途径