健全完善职工代表大会制度进一步加强企业民主管理
赶 先进
( 2 )
进 行 企 业 整 顿 的单 位
职 〔 代 表 大 会应 当 积 极 地 坚 持企
一
双定
奖 金 分配
调整 职 工工 资
。 、
评 议 领 导 干 部等 工 作 中 的 实 际 问 题
,
、
业 整 顿 验收 的标 准
和 整 体 利 益 的行 为
,
把 好质 量 关
职代 会 必 须 维 护 职 工 利 益 职工 福 利荃 金
,
发 展生 产 的决 策是 通 过职 代 会 『 定的
超 计 划 指 标 的 安 排 和 措 施 是 通 过 职 代会 订
,
职 代会 广泛 发 动 群众
群 策群 力
“
,
在 维 护 行政 集 中 指 挥 的 同 时
,
。
开 展 自下 而 上 的群 众
,
,
推 动 解决 企 业 中 的 一 些
,
,
碰硬
”
问题
有 的个
别 单 位 甚至 常期 不 活 动 个 更 大 的提 高
,
职 代 会 有名 无实
从 反 映 出 来 的 问题 看
,
,
突 出的 是 职 代 会 的 职 权 不
这 有 实 践 上 的原 因
需 要 不断 总结 经 验
,
加 以 改迸
。
,
但更 重 要 的是 思 想 认 识 还 需 要 有
需 要 各 个 方 面 做许 多 艰 苦 细 致 的 工 作
“
0 % 以 上 的 单 位 制 订 了暂 行 条 例 8
,
实施 细 则
,
普遍 实 行 了 职 代 会 主 席
。
建立 了 各 种 专 门委 员会 ( 小组 )
, ,
逐步 健 全 了组 织 制度 和 民主 程 序
积 累 了 一些 好 的 经 验
,
。
几年来
我 市出 现 一 批 职 工 代 表 大会 工 作 好 的典 型
。
前 不 久召 开 的 全 国 工 会 第十 次代 表 大 会
确定 了 新 时期我 国 工 人 运 动 和 工 会 工 作 的方 针 在 今后 的工 作 中
, ,
任务
,
对 健 全 完 善 职 代 会 制度 也 提 出了 更 高的 要 求
,
要 贯 彻 落 实 中央 和 市
,
委 的要 求
结 合 目前 实 际 悄 况
,
当前 和 今 后 一 个时 期
、
职 代 会要 把 增产 节约
,
扭 亏增盈
、
作为 一 个 重 要 议 题
, ,
一
,
在讨 论
,
企 业 管理
经 营决 策 和 国 家 计 划 任 务 时
,
紧紧 围 绕 转 轨 变 型
。 、
迎 接 挑战
提 高经 济效 益
,
发
动群 众 对指 标 解 决实 行
“
找 差距
”
、
,
长志 气
,
职 代 会在提
,
高经 济效 益 提 出来 的
出的 监督
工
、
提 高企业 素质 J
、
:
,
发 挥 了 重 要 的 作用
,
实 践证 明
职 代 会 制度 的 实 行
「 ,
极大 地
调 动 了职 工 群 众 当家 作 主
,
。
管 理 企 业 的积 极 性
,
许多 单 位生 产 经 营 ! 的好 办法是 通 过 职代 会
、
监 督 干 邵 的权 力机
,
构
,
使 广大 干 部和 职 工 对 实 行职 工 代 表大 会 制度 的 认 识
。
,
有 了 进 一步 的提 高
”
,
加快 了职 工 群
众 民主 管理 企 业 的进程
职 工代 表 大 会 制度
团 常任 制
,
,
目前
,
我 市 工 交建 财 系 统 已 经 有 9 0 % 的 基 层企 事 业 单位 恢 复建 立 了
DOI : 10. 16517 /j . cnki . cn12 1034 /f . 1984. 01. 019
侧
姗
姗
姗 1 恻1 1 1 1
1 l I 1 l I 1 l I I l I l 1 I l I I l f l I l I l l
I l } l t
民 主 管
川
脚 洲
倒 里
1 1 l l l l m
尤 其是 进 行 企 业 整 顿 的 单 位
近 年来
,
职 代 会 评 议 企业
,
工 作和 企业 领 导 干 部 的工 作
促 进 了整 改的 进 行
同时
,
,
建 立 积 代会 的 企 业
,
在分 房
、
招
安置 待 业 子 女 等问题 上
改善 和 密切 了 干 群 关系
,
比较 普遍 地 实 行 了 群众 监 督
是 社会 主 义 民 主 建 设 的一 个 重
大课 题
完善
。
。
当前
,
做 好这项工 作
,
,
发 挥职 代 会 在 企 业 中 的作 用
为 党 的 中心 工 作服 务
,
,
,
: 从 指 导 思 想 上要 明 确 四 点
, ( 1 ) 职代 会 的 活 动耍 着 眼全 局
,
在围 绕 中心 开 展 活 动 的 实 践 中加 以
企 业和 个人 三 者 利 益 的关 系
。
,
推 动 了 职 工 队伍 的建 设
改变 了 企 业 的
,
面貌
在 肯 定 成绩 的 同 时
,
,
还 应 当 看 到发展 中的 不 足
。
口前 我 市 己 经 建 立 的职 代 会 发 挥 作 用
的水 平 参 差 不 齐 落实
,
好 的 单位 约 占2 夕%
,
相 当 一 部 分 单 位 存 在 着程 度 不 同 的 形 式主 义
,
,
进一 步 做 好 职 代会 工 作
。
发扬 工 人阶 级 的 主 人翁 精 神
。
推进
企 业 民 主 管理
努 力 提 高经 济 效益 和 企 业 素 瓜
, ,
在这里 一
、
,
我们提 出三 个方 面 的 问题
和 大 家共 同研 究
不 断 提 高对职 代会 制度 的认识
端 正工 作 的指 导思 想
,
。
职 工 民 主 管理 是 企 业 领 导 制度 根 本 原 则 的重 要 组 成部 分
l 4 l l l l h l
1 1 }1 {1 1 1 }}1 {1 }}1 }1 1 } {1 1
绷
健 全 完善 职 工 代 表 大 会 制 度
进 一 步加 强 企 业 民主 管理
天 津市 悠工 会 办公 室
,
中央 领 导 和 有 关 文 件 中明 确规 定 职 代会 是 职 工 群 众参 加 决 策和 管理
,
卜 习 时 也要反 对 损 害 国家
,
。
企 业 劳 动 保 护 措 施 资金
、
奖 励 基 金 的使 用
’
以 及 职工 住
,
房分 配
、
安 排待 业 子女 等 与 职 工 群 众 切身 利 益 有 关 的 间 题
,
有效 地 抵 制 了 企 业 中 的 不 正 之
认识 到 自 己 的 主 人
, ,
风
,
。
职 工 群 众 从 参 加 企 业 管 理 的实践 中
,
翁地位 家
、
增 强 了 责 任感 和事 业 心
,
更加 自觉 地 做 好 本 职 工 作
群 众 的 自我教 育
,
。
搞 好生 产 和 经 营
,
正 确 处理 国
企业民主管理规定(总工发[2012]12)
![企业民主管理规定(总工发[2012]12)](https://360docs-1393072327.cos.ap-beijing.myqcloud.com/ceca6e8dcfc789eb162dc877.webp)
总工发[2012]12号企业民主管理规定第一章总则第一条为完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，推进厂务公开，支持职工参与企业管理，维护职工合法权益，构建和谐劳动关系，促进企业持续健康发展，加强基层民主政治建设，依据宪法和相关法律制定本规定。
第二条企业民主管理工作应当坚持党的领导，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针。
企业党组织应当加强对民主管理工作的领导和支持。
第三条职工代表大会(或职工大会，下同）是职工行使民主管理权力的机构，是企业民主管理的基本形式。
企业应当按照合法、有序、公开、公正的原则，建立以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，实行厂务公开，推行民主管理。
公司制企业（以下简称公司）应当依法建立职工董事、职工监事制度。
企业应当尊重和保障职工依法享有的知情权、参与权、表达权和监督权等民主权利，支持职工参加企业管理活动。
第四条企业职工应当尊重和支持企业依法行使管理职权，积极参与企业管理。
第五条企业工会应当组织职工依法开展企业民主管理，维护职工合法权益。
上级工会应当指导和帮助企业工会和职工依法开展企业民主管理活动，对企业实行民主管理的情况进行监督。
第六条企业代表组织应当推动企业实行民主管理，促进企业健康发展。
第七条各级党委纪检部门、组织部门，各级人民政府国有资产监督管理机构和监察机关等有关部门应当依照各自职责,对企业民主管理工作进行指导、检査和监督。
第二章职工代表大会制度第一节职工代表大会组织制度和职权第八条企业可以根据职工人数确定召开职工代表大会或者职工大会。
企业召开职工代表大会的，职工代表人数按照不少于全体职工人数的百分之五确定，最少不少于三十人。
职工代表人数超过一百人的，超出的代表人数可以由企业与工会协商确定。
第九条职工代表大会的代表由工人、技术人员、管理人员、2企业领导人员和其他方面的职工组成。
公司职工代表大会制度(2篇)
公司职工代表大会制度第一章总则第一条为了加强企业民主政治建设，保障职工的民主权利，维护职工的合法权益，促进企业健康发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本省行政区域内的企业。
第三条企业应当建立和健全职工代表大会制度或者职工大会制度。
第四条职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。
职工代表大会实行民主集中制。
第五条企业工会组织是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的日常工作第二章职工代表大会第一条、审议通过集体合同草案和劳动安全卫生、女职工权益保护、工资调整机制等专项集体合同草案；第二条、听取企业发展、生产经营管理、履行集体合同、开展民主管理活动等情况的报告；第三条、选举职工董事、职工监事和参加平等协商的职工代表，推荐劳动模范候选人；第四条、讨论有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律等直接涉及职工切身利益的规章制度或者重大事项方案，提出意见和建议；第五条、督促企业执行劳动法律法规和最低工资制度，履行集体合同和劳动合同，实行厂务公开，执行职工代表大会决议和决定，办理职工代表大会代表提案；第六条、教育和督促职工遵纪守法、诚实守信、积极参与企业民主管理；第七条、法律、法规规定的其他职权。
第三章工会组织第一条、公司工会组织按照民主集中制原则建立。
第二条、职工代表大会是公司实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构，依法行使职权。
第三条、公司应建立女职工委员会，在公司工会领导下开展工作。
第四条、任何组织和个人不得随意撤销、合并工会组织。
企业终止，该企业工会、分工会组织相应撤销，并报告上一级工会。
工会撤销后，工会会员的会籍可以继续保留。
第五条、公司工会设专职工会主席。
公司工会专职工作人员的人数由工会与公司协商确定。
第六条、公司工会组织应依据民法通则的规定，取得社会团体法人资格。
工会委员会每届任期三年或者五年。
中华全国总工会关于加强公司制企业民主管理工作的意见
中华全国总工会关于加强公司制企业民主管理工作的意见为贯彻落实党的十八大关于扩大社会主义民主、完善基层民主制度的精神，适应当前我国现代企业发展形势的要求，充分发挥以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度在完善现代企业法人治理结构、维护职工合法权益、构建和谐劳动关系、促进公司制企业又好又快发展中的积极作用，根据《公司法》、《劳动法》、《劳动合同法》及《企业民主管理规定》等法律法规，现就加强公司制企业民主管理工作提出如下意见。
一、充分认识加强公司制企业民主管理工作的重要意义随着我国公有制企业改革逐步深化、非公有制企业不断发展，公司制作为现代企业的有效组织形式已成为不同所有制企业改革发展的普遍选择。
依照《公司法》、《公司登记管理条例》成立的公司制企业，其法人治理结构在推动企业明晰产权、明确责权、强化监督、科学管理方面发挥了积极作用。
同时，公司制企业依照《公司法》设立职工董事职工监事，建立健全以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，加强了所有者、经营者和劳动者之间的有效沟通和协调，维护了职工合法权益，推动了劳动关系和谐发展，完善了法人治理结构，形成了中国特色企业管理制度。
根据当前经济形势和企业发展的客观需要，按照党的十八大关于“全心全意依靠工人阶级，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，保障职工参与管理和监督的民主权利”的要求，依靠职工办企业，将民主管理制度融入企业法人治理结构，是加强基层民主政治建设的客观需要，是企业遵守国家法律法规经营管理的法定责任，是完善企业决策机制、实现科学管理可持续发展的必然要求，是构建和谐劳动关系、实现职工与企业共同发展的重要保证。
各级工会要充分认识加强公司制企业民主管理工作的重要性和必要性，促进公司制企业不断拓宽民主管理的范围和途径，不断丰富内容和形式，保障广大职工享有更多更切实的民主权利。
要认真贯彻执行《公司法》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》、《企业民主管理规定》等法律法规和政策规定，推动公司制企业依法建立健全职工代表大会制度、职工董事职工监事制度，推进厂务公开，开展民主协商，建立集体合同制度，维护职工合法权益，促进公司制企业又好又快发展。
企事业单位职工民主管理工作调研报告
企事业单位职工民主管理工作调研报告为了加强职工代表大会制度建设，深化职工民主管理工作，贯彻落实中央六部委下发的《企业民主管理规定》和《XX省企业民主管理条例》，以及《XX市职工代表大会实施细则》，进一步推动全市所有企事业单位建立健全职工代表大会制度，规范民主管理工作，20XX年4-6月份，市总工会对全市企事业单位制度建设情况进行了调研检查。
调研采用听取工作汇报、现场查看资料、召集代表座谈、组织职工测评等方式进行，现将调研情况汇报如下：一、职工民主管理工作基本情况近年来，XX市总工会把建立职工代表大会、厂务公开制度作为工会维权工作的重要抓手，高度重视，突出重点、分类指导、由大到小、由点到面不断推进，在“拓展、突破、深化、落实”上下功夫，形成了“加强组织领导，健全完善制度，分段逐步实施，考核规范程序，夯实工作基础，实现全面覆盖”的工作特色，使全市企事业单位民主管理工作逐步走向了制度化、规范化轨道。
截至目前，全市共有XX个企事业单位，工会组织XX个，建立职工代表大会制度的单位XX个，建制率达XX.X%；建立厂务公开民主管理制度的单位XX个，建制率达XX%；公司制企业中建立职工董事制度的单位XX个，建制率达XX%；建立职工监事制度的单位XX个，建制率达XX.X%；建立区域性、行业性职代会的工会联合会、联合工会、行业工会XX个，建制率达XX%。
其中：国有、集体及其控股企业职代会、厂务公开建制率达XX%；非公有制企业职代会、厂务公开建制率达XX.X%；事业单位职代会、厂务公开建制率达XX%。
二、职工民主管理工作基本做法（一）健全制度，制定规则，保障了民主管理工作在推行中有章可循。
为了健全完善民主管理各项工作制度，推动民主管理工作制度化建设，我们先后出台了《XX市企事业民主管理工作规范》、《XX市企事业民主管理工作各项制度》、《XX市职工（代表）大会实施细则》。
创制了《职工代表大会工作程序规范图》和《厂务公开民主管理工作程序规范图》。
职工代表大会管理办法
职工代表大会管理办法1总则为了进一步加强企业民主管理工作，充分发挥职工代表大会的作用，使公司职工代表大会工作规范化、制度化，经公司研究决定，特制定本办法。
1.2.1业务范围本办法规定了公司职工代表大会的各项内容。
1.2.2适用范围本办法适用于公司，各子公司参照执行。
职工代表：依法享有政治权利的公司在职职工，均可当选为职工代表。
职工代表民主选举时应选那些有一定政治觉悟的、政治水平，有一定政策法律水平，主人翁责任感强，热心民主管理，联系群众，办事公道，有一定业务专长和工作能力的同志O下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国全民所有制工业企业法》《全民所有制工业企业职工代表大会条例》中国工运1995年12期《全国总工会关于加强现代企业制度试点企业工会工作和职工民主管理的若干意见》总工办发［2011］53号《中华全国总工会办公厅关于规范召开企业职工代表大会的意见》总工发［2012］12号《企业民主管理规定》陕西省人民代表大会常务委员会公告［十一届］第六十号《陕西省企业民主管理条例》陕工发［2016］10号《陕西省企事业单位职工代表大会操作规程》2管理机构与职责分工2.1.1公司职工代表大会在公司党委的统一领导下，贯彻执行党和国家的方针、政策，组织职工开展民主管理，支持企业行政依法行使经营管理和统一指挥生产经营活动的职权，在法律规定的范围内行使职权。
2. 1.2公司职工代表大会是公司实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。
2.1.3公司职工代表大会根据行使职权的需要，下设4个专门工作委员会，任期与公司职工代表大会一致。
专门工作委员会委员的组成由公司工会提名，经职工代表大会联席会议确定，由职工代表大会审议通过。
各专门工作委员会组织机构及职责详细见附录Io2.1.4公司工会是公司职工代表大会的工作机构，负责公司职工代表大会的日常工作。
企业民主管理规定
企业民主管理规定文章属性•【制定机关】中央纪律检查委员会,中央组织部,国务院国有资产监督管理委员会,监察部(已撤销),中华全国总工会,中华全国工商联合会•【公布日期】2012.02.13•【文号】总工发[2012]12号•【施行日期】2012.02.13•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】标准化正文企业民主管理规定（中共中央纪委、中共中央组织部、国务院国有资产监督管理委员会、监察部、中华全国总工会、中华全国工商业联合会总工发[2012]12号2012年2月13日）第一章总则第一条为完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，推进厂务公开，支持职工参与企业管理，维护职工合法权益，构建和谐劳动关系，促进企业持续健康发展，加强基层民主政治建设，依据宪法和相关法律制定本规定。
第二条企业民主管理工作应当坚持党的领导，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针。
企业党组织应当加强对民主管理工作的领导和支持。
第三条职工代表大会（或职工大会，下同）是职工行使民主管理权力的机构，是企业民主管理的基本形式。
企业应当按照合法、有序、公开、公正的原则，建立以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，实行厂务公开，推行民主管理。
公司制企业（以下简称公司）应当依法建立职工董事、职工监事制度。
企业应当尊重和保障职工依法享有的知情权、参与权、表达权和监督权等民主权利，支持职工参加企业管理活动。
第四条企业职工应当尊重和支持企业依法行使管理职权，积极参与企业管理。
第五条企业工会应当组织职工依法开展企业民主管理，维护职工合法权益。
上级工会应当指导和帮助企业工会和职工依法开展企业民主管理活动，对企业实行民主管理的情况进行监督。
第六条企业代表组织应当推动企业实行民主管理，促进企业健康发展。
第七条各级党委纪检部门、组织部门，各级人民政府国有资产监督管理机构和监察机关等有关部门应当依照各自职责，对企业民主管理工作进行指导、检查和监督。
关于进一步加强企业民主管理的意见
关于进一步加强企业民主管理的意见为贯彻落实党的十八大和中国工会十六大关于扩大社会主义民主、促进社会主义和谐社会建设的有关精神，充分发挥以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度在推动企业科学发展、维护职工合法权益中的积极作用，进一步提升公司系统民主管理水平，根据《公司法》、《劳动法》、和《企业民主管理规定》等法律法规，现就进一步加强企业民主管理工作提出如下意见。
一、加强企业民主管理的重要性党的十八大指出，要“全心全意依靠工人阶级，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，保障职工参与管理和监督的民主权利”；党的十八届三中全会明确提出，“坚持以人为本，尊重人民主体地位、发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革”。
贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，切实加强企业民主管理，是全面落实党的“全心全意依靠职工办企业”指导方针，加强基层民主政治建设的客观需要；是完善企业决策机制，提高经营管理水平，推进公司可持续发展的内在要求；是维护职工合法权益、构建和谐劳动关系，实现职工与企业共同发展的重要保证；是强化对企业权力的监督制约，密切党群、干群关系，推进党风廉政建设的重要手段。
各单位要站在增强企业核心竞争力、建设“五个华电”和世界一流能源集团的高度，深入推进企业民主管理工作，实现好维护好发展好职工群众的根本利益。
二、加强企业民主管理的总体要求高扬华电旗帜，全面落实全心全意依靠职工办企业的方针，坚持依法、有序、公开、公正的原则，以加强职工代表大会制度建设为基础，深入推进厂务公开、职工董事监事和平等协商集体合同的建设，加强领导、健全机制，规范程序、创新发展，努力实现民主管理的制度化、规范化、常态化，着力形成科学有效的民主决策、民主管理、民主监督机制，提高企业决策与管理水平，切实维护职工合法权益。
三、加强企业民主管理的主要任务（一）建立完善职工代表大会制度1、建立健全职工代表大会制度公司系统凡已成立工会组织（指工会或工委，下同）的企业，均应建立职工代表大会（以下简称职代会）制度，规范召开职代会。
银行工会工作总结(3篇)
银行工会工作总结一、对第____届二次职代会以来工会工作的回顾(一)健全完善职工代表大会制度，加强民主管理根据分行工会工作委员会关于认真组织召开年度职代会____要求，在支行党总支的重视和支持下，积极组织筹备并报分行党委同意，于____月____日召开了第____届职工代表大会第二次会议。
充分行使和发挥职代会的“五权”和参政议政职能，认真____全省分支行长会议精神和州分行的工作部署，紧紧围绕全行工作的总体要求和目标任务，认真完成了职代会的各项议程。
会议审议通过了《着力控制经营风险，全面提高发展速度，促进各项业务经营又好又快发展》的工作报告、《农行____县支行____年财务工作报告》、《发挥工会作用，强化民主管理，促进业务经营又好又快发展》的工会工作报告、《农行____县支行____年工会财务工作报告》、《农行____县支行____年度工会财务经费审查报告》;表彰了____年度先进集体和先进个人;提出了今后年度工会工作的努力方向。
(二)切实履行工会维护职能，把积极开展维权工作，努力维护员工的合法权益____年年是农业银行实施股份制改革的关键一年,改革的不确定性使员工想法较多，支行工会组织准确及时地把握广大员工的思想动态，畅通与员工交流的渠道，反映员工的愿望和呼声，协助党总支做好协调关系、稳定情绪、化解矛盾、稳定队伍的工作，教育和引导广大员工站在全局的高度，在员工既得利益不受到较大损害的前提下，坚定不移地支持行党总支提出的各项工作措施，正确对待各种利益关系的调整，更好地理解改革、支持改革、参与改革，为农行股改营造和谐稳定的内部环境。
通过职代会和行务公开的有效途径，让员工积极参与涉及员工利益的各项政策、规章制度和办法措施的制定，努力营造齐心协力谋发展的和谐环境和氛围。
(三)积极开展“职工之家”创建活动，为广大员工办实事(四)广泛深入地开展业务技术练兵和比赛活动，掀起了岗位技术练兵的热潮。
为适应农业银行股份制改革，不断提升员工的业务素质，增强服务意识，提高竞争力，组织开展了开展业务技术练兵和比赛活动，由工会牵头，办公室、会计结算、客户部等有关业务部门密切配合，于____月____日召开了业务技术比赛动员大会，____月____日至____日晚组织全行____名员工进行了业务知识考试和业务技术比赛，经过选拔选派了____名素质高、技能强的选手集中训练参加分行决赛，取得了较好成绩。
职工代表大会制度条例
职工代表大会制度条例职工代表大会制度条例为了更好地保障职工的合法权益，维护职工的利益，进一步推动企业民主管理制度建设，促进企业和谐稳定发展，特制定《职工代表大会制度条例》。
第一章总则第一条为适应现代企业制度改革的需要，推行职工代表大会制度，依法维护职工的合法权益，加强企业内部民主管理。
第二条职工代表大会是职工依法进行民主管理、行使权益保护的权力机构。
职工代表大会是由职工代表组成的，代表了全体职工的共同意愿和利益。
第三条职工代表大会制度的实行，应当遵循依法合规、民主参与、公开透明的原则。
第四条职工代表大会制度适用于员工人数超过一定数量的企事业单位，根据实际情况制定。
第二章职工代表的产生与组成第五条职工代表应当按照民主选举的方式产生。
选举程序、选举工作组成员等，应当依法规定。
第六条职工代表应当由各岗位的职工自行推选产生，代表人数与企业规模、人员结构等因素相适应。
第七条职工代表的代表期限为三年，期满后，应当及时进行新一届职工代表的选举。
第三章职工代表大会的职权第八条职工代表大会行使以下职权：（一）制定和修改企业的章程、规章制度；（二）审议和通过企业重大事项，如合并、分立、解散等；（三）讨论和决定企业的经营管理，定期审查企业的工作报告和财务报告；（四）讨论和决定职工的权益保障政策，监督企业依法保护职工的合法权益；（五）处理职工提出的其他事项。
第九条职工代表大会应当根据实际需要召开会议，每年至少召开一次。
第十条职工代表大会会议应当合法、正式召开，会议应当有法定的决策程序，确保决策的民主性和有效性。
第四章职工代表大会的权力保障与监督第十一条企事业单位应当加强对职工代表大会的指导和监督，确保职工代表大会的活动按照法律、行政法规的规定和企业自身章程的约定进行。
第十二条任何单位和个人不得妨碍职工代表大会的正常工作。
对违反《职工代表大会制度条例》的行为，应当视情况予以纠正、追责。
第十三条职工有权对职工代表大会的工作提出批评和建议，有权监督职工代表的行为。
积极推进职代会制度建设促进企业可持续发展
主动推动职代会制度建设促进企业可持续发展扎赉诺尔煤业公司主动推行以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，以制度化、规范化、程序化建设为保证，不断健全完善职代会制度的运行机制，不断提高职代会民主管理工作的水平，促进企业可持续发展。
一、领导重视完善机制扎煤公司高度重视职代会制度建设，公司实行“三级一设”职工代表大会管理制度。
即：公司级职工代表大会制；矿（处）级职工代表（职工）大会制；段队（车间）职工代表（职工）大会制，班组设民主管理员。
扎煤公司直属有24个基层单位全部建立了职工代表大会或职工大会制度及职代会特地工作委员会制度，职代会建制率100%，做到按期进行换届。
通过完善职代会制度，做到凡是企业重大经营决策必需经职代会审议；凡是涉及职工切身利益的重大事项必需由职代会表决确定；凡是经职代会表决通过的方案任何人不得更改；凡是职工代表民主评议看法反映大的干部，人资部门必需实行相应的惩戒措施；凡是违反职代会决议的领导干部必需追责。
二、细致落实职代会的各项职权，不断增加职代会制度建设的实效性依据华能集团工委制定的职工代表大会制度等有关规定，我们加强了职代会各项职权的落实。
一是细致行使职代会的审议建议权。
每年公司职代会细致审议总经理工作报告、职工提案解答报告、财务预结算报告及业务款待费支出状况报告及各种决议、议案等，保障了职工审议建议权。
二是细致行使职代会的审议通过权，为了搞好基层民主政治建设，做到了企业重大决策必需提交职代会审议，涉及员工切身利益的重大事项必需由职代会探讨确定。
如：2017年11月6日，召开了十届六次职工代表大会，审议了《扎煤公司职工补充医疗保险管理方法》重大民生议案，有力地维护了公司职工合法权益。
三是细致行使职代会的监督评议权。
在公司党委的统一领导下，每年组织职工代表听取公司及各基层单位领导班子成员述廉述职报告，并由职工代表进行民主评议。
通过落实职代会的各项职权，拓宽民主参和、民主管理渠道，做到了“七个坚持”。