关于电网建设安全管理的探讨
电网建设工程分包安全管理存在问题及措施
电网建设工程分包安全管理存在的问题及措施探讨摘要：本文主要分析和总结了目前工程分包安全管理方面存在的突出问题以及有效解决措施，可为从事电网工程建设的业主、监理、施工单位规范工程分包安全管理提供参考。
关键词：电网建设工程安全管理问题及措施“十二五”期间，新疆电网将建成750千伏电压等级的环网,哈密-郑州、准东-重庆多条特高压直流工程也将建成，电网建设任务将十分繁重，安全管理的难度、风险将进一步加大，尤其是本人作为从事过施工和业主的工程建设者,感受到工程分包安全管理一直是电网安全管理的薄弱点，下面本人就电网工程分包安全管理存在的问题及控制措施进行探讨。
一、存在的问题及原因回顾2010年国网部分单位发生的基建人身及电网事故，暴露出工程分包安全管理的基础薄弱、管理责任不落实、安全监管不到位等问题仍然突出，主要原因是：1、工程分包安全管理制度虽然多，但可操作性不强；制度执行力不到位，许多制度束之高阁，流于形式。
2、工程分包安全管理不分对象，对分包队伍这一群体的特性没有仔细分析、研究，管理粗放，各类培训、考试不分层次、不分阶段、不注重现场实际，管理效益低。
3、施工企业管理模式与人员素质不能满足电力建设工程安全管理的要求，大量使用分包队伍承担电力建设任务，特别是输电工程主要依靠分包队伍完成，基础施工采用专业分包，主体工程采用劳务分包的现象比较多，在劳务分包中现场监管人员素质偏低，不能发挥指导、督查和保障作用，现场安全没有做到能控、可控、在控。
4、工程分包安全管理牵涉范围广，建设、监理、施工等单位都有相应的安全责任，但是各方责任制的落实没有建立考核机制，在责任制落实上还缺乏刚性。
二、抓好工程分包安全管理的具体措施电力建设工程分包安全管理要严格依法依规进行，不能违反国家有关法律法规和新下发的《国家电网公司基建安全管理规定》及《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》的有关要求，要进一步细化内部管理，通过加强工程分包过程控制，实现工程分包安全管理的可控、能控、在控。
配电网工程建设的安全管控
配电网工程建设的安全管控基层供电企业负责配电网工程建设项目的安全管理工作，应积极按照国务院电力监管办法的要求，做好电力信息公开管理，发布阳光工程的信息，对入网设备、施工单位、设计单位“三不指定”，同时为客户做好推荐电建服务工作。
营造“企业关爱员工、员工忠诚企业、人企和谐共赢”的良好氛围。
实行职能部门管理设置，组织电力工程的验收和交接工作。
加强安全风险管理，主动协调好有关参建单位和主管部门工作，着力提高工程建设的安全水平。
参考文献：配电网;工程建设;安全管控一、加强施工单位管控1.1建立施工单位档案管理制度一是业主项目部要收集所有施工单位相关资质情况以及施工人员的基本信息，并对相关执业资格证书进行验证后登记建档。
二是建立施工单位档案信息审核、变更制度，确保信息动态更新、准确无误，及时掌握所有施工单位、施工队伍、施工人员信息，从而杜绝无资质、借资质和没有实际作业能力的“皮包”“空壳”单位参加工程建设。
1.2应用承载力分析结果开展施工匹配业主项目部全面掌握施工单位人员配置、人员管理水平、机械化装备水平等情况，结合近几年配电网工程投资剧增，安全、质量、进度、规范化管理等精益管理要求不断强化的形势，对施工单位开展承载力分析。
以承载力分析结果为依据，业主项目部按照配电网工程承载力分析要求，择优选用施工队伍，合理分配施工任务，确保所有工程能控、在控。
1.3建立施工单位履约评价机制在工程竣工后对施工单位的综合管理能力、安全施工水平、工程施工质量、诚信履约等方面进行综合评价，评价结果应用于下一轮施工任务匹配。
对安全、进度、质量管理履职较差的施工单位要进行约谈。
1.4规范施工单位分包管理一是严格分包工程的施工范围和对分包方资质的要求。
控制分包工程的施工范围，分包方应该具备相应等级的施工资质，也可根据实际情况进行劳务分包。
二是强化周例会执行经理到会签名，并按月开展进度督查，对施工力量不满足要求的施工单位，督促增加施工队伍和施工人员，遏制违法转包、违规分包的现象发生。
探讨强化电网建设外协施工队伍安全管理对策
探讨强化电网建设外协施工队伍安全管理对策摘要：电力系统主要是由电力系统中不同电压等级的变电站以及输配电线路组成，电网主要承担了输送和分配电能的职责。
本文主要对强化电网建设外协施工队伍安全管理对策进行了全面的分析研究，并且在这个基础上提出了下文中的内容，希望能够给同行业工作的人员提供一定的参考价值。
关键词：电网建设；施工队伍；安全管理；分析1导言电网是由不同电压等级的变电站和输配电线路构成的网络结构。
电网的主要任务是传输和分配电能并改变电压等级。
电能作为基础能源，是各个领域发展不可缺少的能源。
为了保障社会的快速、稳定发展，加强电网建设，提高供电质量和供电能力具有重要意义。
因此，在电网规划和电力设计中需要加强对电网安全的考虑。
为确保电网安全稳定运行，必须要强化电网建设外协施工队伍安全管理。
2我国电网发展现状近年来，由于电力开发工程的不断发展，促使我国电网快速发展，电网系统运行水平不断提高，网络规模也在不断扩大。
目前东北电网、华北电网、华中电网、华东电网、西北电网和南方电网都有大型区域电网，基本形成了完整的长距离输电网。
在我国电力建设中，电网建设已成为未来发展的主要方向，在“十一五”期间，我国电网建设总投资将超过1万亿元，到2010年我国电网特高压及5000千伏跨区、跨国电网联网建成，跨区输电容量达到7000万千瓦，电量达到了3200亿千瓦时。
目前，我国主要电网企业是国家电网和南方电网，我国国家电网公司成立于2002年12月29日，以建设和运营电网为核心业务，承担着“奉献清洁能源，建设和谐社会”的使命，已成为国务院同意国家授权投资机构和国家控股公司试点单位，是世界上最大的公共事业公司。
3我国电力设计企业管理电力设计企业管理模式是促进企业发展的重要因素，设计项目的管理是日常工作的重点，电力设计企业最重要的任务是合同的设计，以满足企业的发展需要。
电力设计企业的设计产品质量是提高市场竞争力的重要因素，首先企业收到合同项目，应对该项目进行可行性研究报告编制。
关于配电网安全管理问题的探讨
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配电网工程施工安全管理措施的探讨
配电网工程施工安全管理措施的探讨【摘要】在电力工程建设中，安全管理工作在电力企业发展中具有重大意义，因此，加强配电网建设工程的安全生产管理是电力企业生存和发展的保证。
本文笔者结合实际工作经验，阐述了配电网施工的特点，针对配电网施工安全存在的问题，提出了相应的解决措施，供同行参考。
【关键词】配电网工程施工安全管理随着农网改造工程的深入开展，用电负荷的快速增长，配电网新建、大修技改等工程逐渐增多。
长期以来，由于配电网线路施工复杂程度高、任务重、危险点多等特点造成人员的伤亡和电气设备等事故时有发生。
给施工现场的安全生产管理工作带来了难题。
因此，必须对工程施工的全过程进行有效的安全监控，针对可能发生事故的隐患和环节，通过风险预控，创新手段，强化监督等措施，最大限度地降低施工过程中的安全风险，确保工程实施安全。
1 配电网施工的特点近年来，在配电网施工中多次发生人身、设备等事故，其原因主要是冈配电线路施工的复杂程度高、任务重、危险点多所导致。
配电线路特点有：（1）施工点多、面广、线长、地域分散；（2）工作环境复杂，线路交叉点多，电源点多，低压返供电可能性大；（3）供电线路多在道路旁边，防物件高窄坠落等问题突出；（4）单人职守岗位多、作业流动性强，特种作业人员和特种设备占比大；（5）工作繁琐，容易造成人员思想上的松懈，难于集中管理，员工任何一处操作失误都可能造成人身伤亡和重大设备事故；（6）配电线路的施工工期安排紧凑，工序衔接非常紧密，有时一个问题的出现就会导致整个工程项目停工。
配电线路的这些特点决定了配电网施工安全工作的艰巨性和复杂性。
单纯依靠各级管理人员抓安全、依靠部分工作能力强的员工来推进安全，难于确保各岗位长期保持安全状态。
只有依靠全体员工的共同努力，发挥团队管理力量，才能真正建立长效安全机制，确保安全生产的长期稳定。
2 配电网施工安全管理存在的问题2.1 组织措施、技术措施落实不全面工作项目实施前供电企业在组织现场踏勘中存在人员组织上不全面，现场摸底不仔细，施工安全措施考虑不周到，工作安全措施不齐全的情况。
电网工程安全风险预控管理策略(三篇)
电网工程安全风险预控管理策略风险是一个非常古老的概念，自古人类就有了对危机的恐慌和对安全的渴求。
电力行业是一个高危险性行业，据有关资料统计，电力工程安全危险程度在高危行业中列第八位。
安全与风险是两个对立面，风险程度的高低直接关系到安全工作的“可控、在控、能控”，安全管理实际上是风险管理。
如何直面风险，将先进的管理方法切实运用到实际工作中，真正作到“见之于未萌，防患于未然”，切实规避、控制和降低风险，是当前电网施工安全管理工作中的重中之重。
一、电网工程安全风险管理现状我国电网企业在上世纪末开始对电网安全稳定运行和风险评估方面作了积极的探索，并逐步形成了比较系统的风险管理理论体系和较完整的风险控制措施。
但是，在电网企业基层单位，电力工程风险管理知识的掌握与运用远远落后于企业管理的要求。
一是部分单位工程管理人员结构不合理，素质有待提高，安全风险意识不强，对风险管理的流程和规范知识知之甚少，“只要现场不出事，安全工作就做到了位”的被动安全管理思想根深蒂固。
二是施工现场人员大部分都是农民工，学历普遍较低，自身知识掌握不足，新知识接受能力有限，一定程度增加了安全管理的风险。
三是风险管理流程不清，《风险评估规范》的运用及成果使用还未开展。
随着企业的做大做强，电网覆盖面不断扩大、电压等级不断提高，新产品、新工艺更新速度加快，对工程安全管理，尤其是风险管理提出了更高的要求。
二、强化安全风险管理策略，提高预控风险能力笔者认为，在新的形势下，安全管理工作要与时俱进，着力在发现异常因数、事故诱因——即安全风险源上下功夫，摒弃“轻视事前管理，注重事后处理”的开环管理模式，把事后管理转变为超前控制。
策略之一：加大教育培训力度，注重培训实效，打造一支安全风险决策、管理专业人才队伍。
安全教育培训是公司安全管理的基础，是提高人员素质的重要措施。
经过多年的培训实践，安全生产管理和一线工作人员对安全生产的认识、流程、防范事故能力都得到较大提高，但培训依然存在形式主义，针对性不强、培训形式单一，培训质量不高，培训效果分析还未执行，一定程度上束缚了安全生产前进的步伐，不能满足持续发展的需要。
电网建设安全管理存在的问题及处理建议
电网建设安全管理存在的问题及处理建议摘要：随着电网规模的日益扩大，电网建设安全管理工作日益重要，分析电网建设安全管理存在问题的同时，还要形成完善的电网建设安全管理体制。
关键词：电网建设；安全管理本文围绕着电网建设安全管理存在的制度、环境、人员等方面的实际问题，分析提高电网建设安全管理效率的措施。
1.电网建设安全管理的具体问题1.1安全管理力度不足当前电网建设安全管理力度不足，不少电网建设工程往往注重效率和质量，在电网建设工程实施的过程中不注重进行必要的安全防护工作，电风建设安全管理往往也只按照最低要求进行，不少电网建设工程管理者还没认识到安全管理在提高工作效率方面的作用。
而且有些电网建设安全管理的制度过于复杂，制度的指导性较差，现有的制度规范措施与电网建设工程的实际情况不相符，因此限制了电网建设工程安全管理制度作用的发挥。
还有些电网建设安全管理不按照国家的相关规定执行，没能发挥出国家相关标准的指导性作用，现有的安全管理设施与国家要求不符。
企业的领导对电网建设安全管理的重视程度不足，没能在电网建设安全管理上给予必要的支持，不能督促相关部门履行安全管理职责，甚至造成了电网建设安全管理方面的漏洞和隐患的存在。
1.2安全管理职责不清明确的划分电网建设安全管理职责，是有效的开展具体电网安全管理监督的基础，但是有些电网建设安全管理部门的职责不清，没能认真的履行具体的监督职责，还有些施工单位在履行电网建设安全职责时没能跟上形势的需要，不注重使用新的技术手段与设备，导致安全管理工作标准较低，设备手段相对弱后，没能发挥出安全管理的实际作用。
形成电网建设安全管理体系至关重要，但是负有安全管理责任的部门往往缺乏必要的沟通，在条块分明的基础上没能形成必要的联络机制，不能有效的共享电网建设信息，因此影响了电网建设工程安全管理的效率。
还有些部门疏于电网建设现场的施工管理，不注重工程的细节，没能有效的督促具体人员建设施工，因此影响了电网建设工程安全管理的效率。
关于电力安全生产管理的思考
服 务 是 电力 企 业 神 圣 的 社会 责 任 ，安 全 是 电力 企 业 永 恒 的 主题 ， 我们 用 优 良 的安 全 文 化 筑 起 企 业 的 安 全 长 城 ， 进 让 促 企业 和谐 健 康 发 展 。
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关于电网建设安全管理的探讨
发表时间：2020-01-03T16:03:14.660Z 来源：《河南电力》2019年7期作者：谭启翔
[导读] 电网建设是我国国民经济建设中非常重要的一个行业，对我国的经济发展起到重要的保障作用。
（国网山西送变电工程有限公司）
摘要：电网建设是我国国民经济建设中非常重要的一个行业，对我国的经济发展起到重要的保障作用。
但是由于我国电网建设在安全文明施工方面未全部达到规范化、标准化要求，导致在电网建设安全管理工作中还存在一定的漏洞，一定程度上影响电网建设的快速发展。
今后需要进一步完善电网建设安全管理工作，确保基建安全形势稳定。
关键词：电网建设；安全管理；问题；措施
1 前言
电网项目建设是推进电网发展的重要基础，也是推动我国经济发展的必要保障。
在经济发展进入新常态的形势下，确保电网建设项目管理安全是十分必要的。
其关注的基本任务是在项目实施过程中根据施工项目的特点，全面调动各种生产要素，统筹协调“人、材、机等”，着重调动各方人员的积极性，确保安全，以获得最大的经济效益、社会效益。
2 电网建设施工过程中存在的问题
2.1施工单位风险防范意识不足
现阶段，部分电网工程施工单位受自身传统管理理念束缚，没有认识到电网工程与普通建筑工程的差异，导致电网工程施工过程中安全问题频发。
通过对相关安全问题的分析，不难看出施工单位普遍存在风险防范意识不足的问题。
首先，施工单位高层管理人员对安全管理工作不够重视，没有针对性的制定安全管理相关规章制度，导致安全管理人员的工作得不到理论上的支持；其次，部分施工单位管理人员的安全意识不足，导致安全管理工作的开展缺少必要的人力资源支撑，电网工程施工效率低；最后，部分施工单位在对基层工作人员进行培训时，只注重提升基层工作人员的专业技能，没有向施工人员提供相应的安全知识培训，导致基层工作人员的安全意识不足，给施工现场安全问题的出现埋下了一定的隐患。
2.2安全管理工作资源供给不足
现阶段，通过对众多电网工程施工过程的分析，发现大部分施工单位将更多的资源投入到工程的建设过程中，对管理工作的资源投入力度不强，特别是安全管理工作，甚至部分施工单位没有设置相应的安全管理部门，导致施工单位的安全管理工作得不到统一的指挥，安全管理效率低。
首先，由于安全管理工作的资源分配较少，管理人员的工作缺少必要的资源支持，逐渐对自身的工作岗位失去信心，安全管理人才的流失速度加快，进一步降低了安全管理工作的效率；其次，资源的不足也给安全隐患的检测与排除工作带来了极大的难题，安全管理人员无法借助先进的技术手段，对施工过程中出现的安全隐患进行全面的检测与排除，导致安全隐患的检测与排除工作效率低，不仅容易造成安全事故的发生，而且造成工期的拖延。
2.3安全管理工作没有落实到位
在电网工程的施工过程中，由于施工单位对安全管理工作不重视，导致施工单位的安全管理工作没有落实到位，进而造成施工现场安全问题频发。
首先，部分施工单位高层领导没有合理的分配管理人员的职责，导致管理人员的职权划分不明确，施工现场的安全管理工作重复作业的现象频发，不仅影响安全管理工作的开展效率，而且容易造成施工成本的浪费；其次，部分安全管理人员在长期工作中逐渐产生职业倦怠，认为安全事故的发生几率较小，对自身承担的责任认知不清，导致工作积极性不断下降，安全管理工作的效果达不到预期的目标；最后，施工单位基层工作人员认为安全管理工作有专人负责，与自身的工作并没有较大的关系，导致施工现场安全管理工作的开展得不到基层工作人员的支持。
2.4安全控制监督的管理体制科学性有待提高
我国电网的建设工作中存在众多的危险因素，所以此项工作必须建立在工作人员安全的基础上才有意义。
但是这项问题却没有得到有效缓解，反而近些年，安装和维修电网相关设备人员出现危险的几率在不断上升，虽说许多行业都有自身的危险存在，但是关于电网建设的危险问题必须引起我们的重视。
究其根本，发生安全事故的原因主要在于我国电网建设中的安全监督管理体制不够健全，漏洞百出，所以工作人员的生命健康安全受到了非常大的威胁，安全事故频发，导致我国的电网建设现实意义大打折扣。
在我国的电网建设企业中，安全监督管理员的数量少之又少，甚至许多单位根本没有设置，这和领导者、管理者思想意识上不重视此问题有莫大的关系，认为没有必要浪费精力设定安全监督管理员。
同时，对于各种建设工作，做不到精细的安全评估，导致各种危险存在。
对于此，我们有必要建立起安全控制监督管理体制，保证工作人员的人身健康安全。
3 电网建设施工安全管理策略
3.1不断建立健全安全控制工作管理机制
电网建设安全工作的顺利开展，既需要自身单位内部的自我调整，又需要社会的监督和支持。
我国的电网建设是一个涉及到众多人力、物力等因素的综合性工程，其的建设极有可能会给其周围的生态环境和生活环境带来污染，这就导致员工处于危险的工作环境中。
所以，非常有必要通过一个管理者合理分配并进行有效的管理，但是仅靠管理者一个人的能力是不行的，他需要一个完整的团队去帮助他。
专业的管理者好和责任心强的员工的结合才能将电网建设安全工作落实到实处。
管理者可以根据实际情况制定相关的规定，不断提升员工的工作积极性。
所以，管理人员想要发挥自身作用还是要建立在良好的管理机制的基础上的，这样电网建设的安全管理工作才能更为有效。
3.2依据实际情况重视培训工作的开展，不断提升工作人员的安全技能
现在在电网建设工作中存在从业人员技能水平相差悬殊的问题，每个人的素质也有很大差异，并且因为这项工作的高流动性，导致其所接受的安全培训教育工作系统性差，进而影响到这个队伍整体的安全意识和技能。
具体可以从以下几个方面展开：首先，实行岗位竞争，提升工作人员的竞争意识，从侧面促使其加强自身的学习，做好实践和学习的良好结合，不断积累自身的安全知识，提升专业技能；其次，企业要重视培训工作的开展，做好培训和现场实践工作，为从业人员创造良好的培训环境。
之前也有企业开展过相关的培训，但是
其培训的内容针对性非常差，并且没有细化，导致培训起不到该有的作用。
为了改变这种情况，企业需要考虑好专业、工种等因素的差异展开具体性的培训，同时培训结束之后还要做好培训和现场实践的结合工作，这样我们的培训工作才能发挥出自己的全部作用。
3.3做好隐患排查与安全技术交底工作
在电网建设工程电力建设正式开工之前，应当由项目负责人对各类参建人员进行安全技术交底工作，让相关人员能够充分了解电力建设的施工特点及其相关的注意事项，同时让其了解各个施工阶段的施工要求。
在施工的过程当中，现场施工管理人员应当参照安全措施相关要求对作业人员进行安全技术与安全措施交底，让施工人员充分了解自身的岗位职责以及本岗位的安全操作方法；同时，还需要对安全措施的落实情况进行一定程度的检查，对施工人员在施工过程中存在的违章行为进行有效的纠正，保证安全措施落实到位；除此之外，还需要对施工现场进行科学有效的隐患排查工作。
3.4加大安全管理工作的资源投入
电网工程施工安全管理工作的开展，离不开各方面资源的支持。
因此，施工单位应加大对安全管理工作的资源投入，为施工过程中安全管理工作的开展提供充足的后勤保障。
首先，
施工单位高层领导应认识到安全管理工作的重要性，通过与其他施工单位的交流，整合电网工程施工过程中安全问题的处理方案信息，从而选择性的为安全管理工作提供相应的资源；其次，施工单位安全管理人员应利用新技术、新设备，及时发现安全隐患的存在，并针对安全隐患的类别进行辨别，从而明确自身所需的安全防护资源，并上报单位采购部门购进；最后，施工单位管理人员应利用单位提供的资源，在施工现场大密度的布置安全防护设施，从而保障基层施工人员在安全问题发生时的生命安全。
4 结束语
伴随着我国电力系统的不断发展，我国电网建设工作变得越来越重要，我国城市化的推进需要有强力的配电网络作为后勤保障。
相关企业与国家都必须把电网建设工作中安全管理放在首要位置，切实贯彻电网建设工作中安全第一的理念。
参考文献：
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[3]刘丹平.浅谈基层电网建设电力工程安全技术现状及改进措施[J].中国新技术新产品，2016（15）：184-185.
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