社区社会组织服务中心管理制度

为保障社会组织服务中心各项工作正常运行，规范中心全体成员工作行为，提高服务质量，加强管理水平，特制定本制度。

社区社会组织服务中心要围绕服务政府、服务群众、服务社会的宗旨，积极参与社区内的公共管理与公共服务，自觉接受政府有关职能部门的监督管理，履行以下职责：

一、依法组织居民开展自我教育、自我服务、自我管理等基层自治活动；

二、反映群众诉求，解决涉及群众切身利益和影响社会稳定的突出问题，化解基层矛盾；

三、开展形式多样的公益慈善活动和群众喜闻乐见的文体活动，满足群众生活需求，构建和谐社区环境；

四、承接政府部门下派社区工作购买服务项目。

XX社区邻里中心运营管理方案

XX社区邻里中心运营方案一、项目概况 XX社区邻里中心位于南京大道与XX西路交叉口西侧，一期总建筑面积15万平方米，其中住宅建筑面积约9万平方米，总户数460户。配套建筑面积1.05万平方米，业态有多功能运动中心、游泳馆、幼儿园、餐饮、超市、咖啡茶饮、洗衣店等。目前该项目正处于内部装饰装修阶段及外部配套设施设备施工阶段。二、运营理念为充分体现XX社区邻里中心的建设的初衷，打造高端、示范的住宅项目，结合XX社区邻里中心远离城区、生活资源匮乏、销售进度缓慢等实际情况，XX社区邻里中心物业将通过全方位、高标准的物业基础服务促进物业的保值增值，同时运用互联网+金钥匙管家+外部生活资源共享的服务

模式，弥补周边配套设施和生活资源匮乏的不足，满足业主家居生活的日常需求。以做好基础服务为原则，以互联网+为服务为理念，力争为业主营造一个规范化、智能化、管家式的温馨社区，使XX社区邻里中心成为新区引进高素质人才的重要的功能平台。（一）基础服务 1.物业服务。严格执行ISO质量管理体系和环境管理体系的标准，制定切合实际的物业服务细则和内部管理制度，以制度促管理，寓管理于服务。 2.商业配套服务。利用运动会所、物业服务配套用房，整合现代服务集团现有资源，通过自主经营，对外招商等方式，开展餐厅、超市、洗衣、美发等便民商业业态经营。（二）互联网+服务 1.搭建网络平台，初期通过建立微信网络沟通平台，以“微社区”的方式，实现日常运营管理服务，后期逐步向APP 客户端服务过渡，通过客户端为业主提供一个集物业服务、社区互动、娱乐资源为一体的综合服务平台。 2.引入金钥匙联盟管家式服务体系，通过网络报修、预约服务等方式，以最快的速度、最短的时间满足业主的需求，并且根据业主需求的多样化，综合利用新区资源，逐步拓展管家式的服务内容，从简单的代收、代缴、代购等服务内容，逐步拓展儿童看管、老人陪护、社区医疗等超值管家式服务。

社会团体工作总结及工作计划

2018年社会团体工作总结及工作计划今年以来，在局党委的领导、在省市民管局的指导下，我县的社会团体登记管理工作主要做了以下几个方面：一、认真做好注册登记管理工作截至目前，全县共有社会组织49家，其中：备案的13家，注册登记的社会团体18家；民办非企业单位13家。18年新增社团2家、民办非企业单位3家。从登记入手，严把质量关，紧紧围绕全县的经济建设这个中心，坚持依法登记管理，注重培育发展与监督管理并重的原则，在全县范围内基本达到了建立协会登记无空白乡、镇的要求，使社会组织登记的范围不断扩大，社会影响力不断增强，社会作用更加明显。二、以社会组织的年检为主，加强监督管理，提升社会组织质量今年5月14日我县社会组织管理办公室召开了全县社会组织18年度年检工作会议，下发了年度检查文件。依照两个《条例》及省、市民管局的有关规定，并且根据自身工作特点，对社会组织的领导干部兼职、章程的遵守情况、执行《民间非营利组织会计制度》、会费的收取运用等重要问题，进行了行业检查和重点协会抽查。在我们全面学习的基础上，所到之处，重点宣传国务院办公厅近日下发的《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》。到目前，已对近15家行业协会、专业经济协会进行了检查。应参加18年度年检的社会团体为18家，现已年检15家，年检合格率达70%。左右三、认真贯彻落实上级指示精神开展协同联合检查一是以国务院办公厅《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》为依据，按照市民政局、监察局等五部门《关于开展行业协会专项整顿规范工作的通知》联合文件进行专项检查，落实行业协会的有关规定。二是按照民政局、财政局《关于进一步加强社会团体会费管理的通知》的具体要求，落实协会的各项规章制度，在10月底前完成了全县社会团体的专项整顿规范工作，使我县社会组织在发挥作用、提升服务、反映诉求、规范行为等方面得到进一步提高，为实现我县政社分开、经济发展做出新的贡献。四、提高信息宣传力度，加强信息化建设

社区卫生服务中心各科室工作制度及人员岗位职责范本(DOC 37页)

社区卫生服务中心工作制度 1、在卫生行政部门的领导下，实行中心主任负责制。 2、为社区居民提供预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务等“六位一体”的服务。 3、运用适宜的中医药、西医及中西医结合技术承担社区居民常见病、多发病、慢性病的防治工作。 4、对于疑难病症患者及时会诊、转诊，建立医疗差错、事故登记制度。 5、对老年人、行动不便的慢性病人提供出诊及家庭病床等上门服务。 6、定期开展健康教育及健康促进活动，举办讲座，发放健康教育宣传手册。 7、开展计划生育技术服务及妇幼保健工作。 8、为辖区内居民建立健康档案，并对健康档案实行规范化、标准化的管理，对慢性非传染性疾病实行分类管理。 9、对残疾病人、偏瘫、脑血管病后遗症病人及有康复需求的人群开展康复训练及指导。 10、每三年在辖区内进行社区普查，修订社区诊断，根据社区主要健康问题制定干预计划并组织实施。 11、对辖区内的社区卫生服务站实行对口管理，业务指导。中心办公室工作制度 1、在中心主任的领导下，负责行政管理工作，协调、沟通各部门的工作联系。 2、负责草拟、制定发展规划、年度工作计划和总结。负责行政公文的签发、登记、传递、传阅、立卷、归档、保管和利用工作。 3、负责安排各种会议，做好记录，并负责安排总值班。 4、认真做好上传下达，及时做好各种电话、信函、文件及领导指示的登记、传达、转办和反馈，负责处理信访工作。 5、负责做好印鉴管理、通讯联络、参观访问、对外友好交流和外宾的接待

工作，并负责与社区保持联系。 6、负责人事调配、劳动工资、职工教育、职称评聘及职工退休等工作。 7、负责政治思想工作，抓好科室政治学习，做好记录。 8、加强行风建设，改善服务态度，坚持医德医风考评，考评结果装入职工个人档案，作为评先晋升的依据。信息资料管理制度 1、在中心主任领导下负责全中心计算机网络系统、信息资料收集及统计等管理工作和日常信息咨询工作，信息管理和咨询工作做到精确、及时、严谨。 2、制定居民健康档案管理使用办法，专人负责档案的管理与使用，建立健全档案资料。 3、专人负责计算机系统的管理与使用，负责本辖区社区卫生服务管理网络的维护，定期检查设备情况，及时发现问题及早排除，严禁非工作性质使用机器，保证机器性能良好和计算机各点位终端运转良好。 4、按时收集、汇总、上报各项数据、报表资料，保证真实、准确、及时、完整。遵守各种信息资料的保密制度。 5、社区基本情况主要数据资料上墙。信息资料管理人员岗位职责 1、在中心主任领导下开展各项工作。 2、负责健康档案文本保管，资料微机输入，保持微机内的记录与文本记录一致，并做到同步更新及动态变更，管理有序。 3、社区居民健康档案由社区中心保管，应保证居民信息资料的完整性与可利用性，防止信息的泄露与丢失。 4、做好健康档案文本借阅工作，按规定手续办理借阅、归还工作。 5、对各科室（站）查阅、使用电子版健康档案设置不同层级的使用权限，保证信息安全。 6、熟练运用各种卫生服务管理软件，配合中心办公室保证信息渠道通畅，

社会组织参与社区养老服务的问题与对策研究

社会组织参与社区养老服务的问题与对策研究发表时间：2018-09-18T09:53:29.343Z 来源：《知识-力量》3中作者：许家 [导读] 社会组织参与社区养老服务不仅能有效补充政府职能，而且可以有效改善老年群体的养老环境。但是社会组织参与社区养老服务还存在很多问题，具体表现在缺乏法律法规保障、监督问责机制不完善、社会组织参与空间受挤压等方面，本文针对上述问题提出相应的解决办法，以期对社会组织参与社区养老服务有所帮助。（西南大学，重庆北碚 400715）摘要：社会组织参与社区养老服务不仅能有效补充政府职能，而且可以有效改善老年群体的养老环境。但是社会组织参与社区养老服务还存在很多问题，具体表现在缺乏法律法规保障、监督问责机制不完善、社会组织参与空间受挤压等方面，本文针对上述问题提出相应的解决办法，以期对社会组织参与社区养老服务有所帮助。关键词：社会组织；社区养老服务一、社会组织参与社区养老服务的理论基础（一）社区养老的内涵社区养老是以社区为载体，整合社区资源，协调社区各界力量，为需要帮助的老年人提供物质精神服务，使老年人能够在社区活动，在家休息灵活的养老方式。（二）城市社区治理的理论依据 1、新公共服务理论。新公共服务，是指以公民为中心的公共管理理念，政府的作用是掌舵而不是划桨。登哈特夫妇在《新公共服务：服务，而不是划桨》一书中梳理了新公共服务理论基础，并系统阐述了新公共服务理论的基本观点：服务而不是掌舵、公共利益是公共行政目的而不是副产品，战略性思考、民主化行动，为公民服务而不是为客户服务，责任是多重的而不是单一的，尊重人的价值，而不是生产效率的价值。 2、治理理论。治理理论开始兴起并进入诸多学者的视野，在各个研究领域内得到广泛的应用。世界银行、全球治理委员会和联合国开发署等国际机构对治理的定义具有权威性和代表性，具体表述为“治理是各种公共的或者私人的个人和机构管理其共同事务的诸多方式的总和”，他们认为治理强调多元主体、机制、过程和制度等因素。二、社会组织参与社区养老服务的问题分析（一）缺乏法律上的保障。目前国内和社区养老服务相关的法律和文件大多都是由国务院及民政部制定颁布的，这些政策和文件在一定程度上具有较强的指导性和总揽性，但是社会组织在参与社区养老服务时需要的是更加细致规范的指导，而我国的相关法律政策正是缺乏对社会组织参与权利具体的内容或是参与的方式和途径加规定，同时关于社会组织参与社区养老服务时应有的奖励制度或是对非法的参与方式做出相应的惩罚等方面的规定也十分模糊。（二）监督问责机制不完善。社会组织参与社区养老服务的监督问责机制不完善可归结为外部监督问题。从科学规范的监管政策到问责主体，在年检制度、重大活动报告制度、信息公开制度和法律责任制度等方面的政策法规较宽泛，针对性不强，这就导致了政府的监管政策失效，政府监管政策内容宽泛，对社会组织约束力低，加剧了社会组织的监管问题。（三）社会组织参与空间受挤压。我国长期处于家长作风很强的政治统治之下，塑造了人们事事靠政府的心态，社区居民认为政府是提供公共服务的唯一合法主体，社会组织是不正规、没保障的代名词，使居民心生抵触。这直接造成居民不配合、抵触社会组织参与社区养老服务，造成资源无法整合协调，耗费大量的人力物力，效率却很低的局面。三、公民参与社区治理的对策分析（一）细化法律法规。社区养老服务在我国经过多年的理论和实践的发展，社会组织参与相关的基础制度框架也已形成，但是相关的法律法规还需细化。首先，需要有关部门在制定相关法律法规的时候结合社会组织的实际参与要求，对社会组织具体的参与活动如参与的内容、参与的途径和参与的程序等做出具体的规定。其次，制定具有可实施性的民办非企业组织参与细则也是一种有效的途径。因为民办非企业组织是参与社区养老服务的主体力量。（二）加强监督力度。就政府而言首先要明确权责部门，在确保社会组织独立于自主的基础上，及时修改调整对社会组织的税收、行政政策，加强资金审查力度，及时考察社会组织项目任务完成效率，完善信息的公开透明，保证其运行的正当性，预防违法事件的发生。同时严厉惩戒运营过程中的非法行为，维护公共利益。除此之外，合理运用大众媒体和自媒体，充分发挥媒体及时性的优势，曝光不合法的行为，为社会组织参与社区养老打造一片净土。（三）优化参与环境。政府要加强对社会组织参与社区养老服务的宣传，可以通过牵头构筑活动平台，深入社区开展讲座，提供社会组织的报刊书籍等方式实现，在符合政策要求的情况下，政府可为社会组织提供必要的资金支持。同时，作为参与主体的社会组织要利用自身灵活、适应性强的优势，打造自己的品牌，提高社会知名度和公信力，为社区养老服务制作一张响亮的名片。四、小结随着老龄化速度的加快，解决社会组织参与社区养老服务的难题，加强法律法规建设，细化法律法规、加强监督力度、优化参与环境迫在眉睫。当然，社会组织参与社区养老服务困境的化解并不能一蹴而就，在化解老问题的同时，也要主要解决产生的新问题，避免新矛盾的发生。参考文献 [1]郑琳.社会组织参与社会养老服务的困境与策略选择——基于安徽省铜陵市的实践分析[J].长春大学学报,2015,25(03):86-90. [2]方永学.遂宁市安居区发挥社会组织作用加快发展养老服务[J].中国社会组织,2015(06):36-37. [3]褚庆义.南阳市开启社会组织与养老服务双赢新模式[J].中国民政,2015(04):49. 作者简介：许家（1992年12月—），女，汉族，河南邓州人，硕士，西南大学，行政管理专业，研究方向为地方政府治理与改革。

社区社会组织联合会章程

***社区社会组织联合会章程二〇一四年六月

目录第一章总则 (1) 第二章任务 (2) 第三章会员 (3) 第四章组织 (4) 第五章经费 (8) 第六章附则 (9)

第一章总则第一条本会名称为**市**区**社区社会组织联合会。第二条本会的性质是****社区社会组织及从事社会组织管理和研究的单位、个人自愿参加的非营利性社团组织。第三条本会以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“服务、规范、发展”的原则，动员和依靠社会各界力量，加强社区社会组织的培育发展和规范管理，引导和促进社区社会组织健康发展，密切社区社会组织之间的联系和信息交流，推进社区社会组织的自律与互律，扩大社区社会组织与其他社会组织之间的交往与合作，同时争取政府有关部门和社会各界的支持，在政府和社区社会组织之间发挥桥梁、纽带作用，并整合组织资源推进社区服务和民主自治建设，为构建社会主义和谐社会做出积极贡献。第四条本会接受**市民政局等业务主管部门和社团登记管理机关**民政局业务指导和监督管理，按时接受社会组织登记管理机关的年度检查。第五条本会的活动地域为**市。第六条本会设在**区**大道8号****中心。本会建立重大事项报告制度：换届，举办大型培训、联谊交流会，开展业内评比、达标、表彰活动，在活动前主动向社团登记管理机关、行业主管部门和相关职能部门报告并

办理相关手续。第二章任务第七条本会的任务是：（一）积极向会员宣传党和国家的方针政策、法律、法规，加强会员自律和互律，引导和促进社区社会组织健康规范发展。（二）加强会员之间的联系和信息交流，组织开展对外交流和宣传，扩大社区社会组织的社会影响。（三）整合会员资源，发挥组织优势，开展各种社区公益活动，为社区居民提供便捷有效的社区服务。（四）加强与政府和社会各界的沟通和合作，积极承接政府公共服务项目，在政府和社区社会组织之间发挥桥梁、纽带作用。（五）维护会员合法权益，及时向政府和有关部门反映会员的意见和建议，积极争取政府和社会各界的支持和帮助。（六）培育和发展符合社会发展要求及社区建设需要的各类公益性、服务性社区社会组织，促进和谐社区建设。（七）建立社区社会组织服务中心，发挥其服务会员、服务社会的职能，构建社区居民生活服务体系。

社会组织工作计划

社会组织工作计划篇一：关于报送社会组织今年工作计划的通知宝安区各社会组织20XX年活动计划一览表社会组织名称：填表日期：20XX年月日说明：1.已开展活动的请填写表格中“活动效果”一栏。 2.表格不够填写的可以另外附页。篇二：社区社会组织筹备方案某某社区社会组织筹备方案一、指导思想以社区为综合平台，培育发展能够协同参与社区管理、提供社区公共服务、发展社区公益事业的社会组织。引导社会组织参与社会治理，逐步提高社会组织整体质量，积极构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局，形成发展有序、覆盖广泛、布局合理的社会组织体系。二、基本原则（一）坚持提供服务与发展民生相结合。重点培育服务性、公益性、互助性社区社会组织，引导其贴近居民需求，开展服务活动，积极解决民生问题。同时，有针对性地培育一批具有适应现代需求的社区社会组织，及时有效地满足社区居民日益增长的物质文化需求。

（二）坚持因地制宜与区域特色相结合。以满足群众日益增长的需求为出发点和落脚点，根据经济社会发展和社区建设实际，大胆探索，着力培育和发展具有社区特色的社区社会组织，通过树立典型和宣传推广工作，积极打造品牌社区社会组织。（三）坚持登记与备案相结合。解放思想，以人为本，充分考虑社区居民物质文化需求，在现行法律法规框架内，适当放宽准入领域，降低准入条件，根据组织性质和类别，区别不同情况，对符合条件的进行登记，成为法人社会组织。不具备登记条件的实行备案，经备案的社区社会组织可以开展合法活动。（四）坚持扶持发展与自我管理相结合。逐步建立推进和扶持社区社会组织发展的政策，督促社区社会组织建立健全内部制度，民主决策，民主管理，民主监督，讲诚信，守规则，服务政府，服务社区，服务会员，主动接受政府部门、社会和社区的监督和管理。三、工作措施（一）提高认识，加强领导。培育发展各种形式的社区社会组织，对于整合社区社会资源、维护社区社会稳定、保障社区居民合法权益、提高社区居民生活质量等，具有积极作用，也是社区加强和创新社区服务的重要举措之一。（二）搭建平台，积极扶持。按社区社会组织进行备案，

社区综合服务中心管理制度

社区综合服务中心管理制度为进一步转变工作作风，提高办事效率，为辖区群众提供高效、优质的服务，坚持公开、公正、便民、廉洁、高效的原则，自觉接受群众的监督，特制订社区服务中心管理制度。一、坚持以人为本，服务群众的宗旨，不断改进服务方式，努力树立为民务实勤政形象，热情周到的服务形象，文明礼貌的办事形象，举止文明的仪表形象。二、全面推行阳光办务。实行办事程序、办事依据、服务标准、办事时限、办事纪律、办事结果和责任人员全公开，工作人员在办公桌上要摆放桌牌，佩戴胸牌上岗。三、实行“一次性”告知制度。对办事的群众，承诺人要一次性告知办事的有关政策法规依据、办事程序、准备的资料。在承诺过程中，要一次性告知能否办理、手续是否完整；对符合规定、手续齐全的应及时受理，不能及时办理的、要耐心解释清楚。各窗口在工作时间内必须保证有工作人员，不得以经办人外出或其他原因拒绝收件与办理。四、责任追究。社区干部有以下行为的，应当给予处理： 1、在执行公务时故意刁难，不给好处不办事以及利用职权吃、拿、卡、要的； 2、工作作风粗暴恶劣，违反群众纪律，造成不良影响的； 3、刁难，打击报复举报人的； 4、违反规定乱收费，乱罚款，乱摊派的； 5、故意不按时限办完手续的；

6、有其他不作为、乱作为行为的。上述行为情节轻微者，给予效能告诫；不够效能告诫者，应给予诫勉教育；情节严重者，追究党纪、政纪责任。社区综合服务中心工作制度农村社区综合服务中心逐步推行为民办事全程代理制，构筑全程办事代理运作体系，形成科学合理的为民办事制度，不断提升便民服务水平。（一）来访接待制：服务中心工作人员在工作时间必须服饰整洁、热情礼貌，言行得体。党员群众到服务中心办事、求助、咨询等，要态度和蔼、微笑服务，认真倾听情况和意见，耐心解释和答复问题，为党员群众前来办事提供宽松、愉快的环境。（二）首问责任制：党员群众到服务中心办事、求助、咨询等，最先接待的工作人员作为首问责任人，要如实填写受理登记，进行服务或办理。如遇经办同志不在时，接待人员应向来访者做好解释和说明，并负责在事后将情况转告经办人，由经办人及时按有关规定处理并答复。严禁任何形式的推诿塞责，敷衍应付。（三）办事承诺制：要本着“急党员群众所急、想党员群众所想、为党员群众所需”的原则，对党员、群众要求办理或代理的服务事项，一般须在七个工作日内办结，并做到急事急办。特殊情况可视情适当延长，但必须做到事事有反馈，件件有落实。对超出本中心服务范围的应及时向党员群众说明。

社会组织参与社会救助服务的治理创新

社会组织参与社会救助服务的治理创新近年来，社会组织在参与地方治理中扮演着越来越重要的角色，地方政府也在不断尝试，发挥社会组织的优势和作用，提升社会组织的服务能力，协助政府解决差异化、多样性的社会问题和社会需求，最大限度调动社会力量，预防和化解社会矛盾，让社会聚合更多的正能量，使党和政府动员群众、组织群众、服务群众的方式更为有效。作为沿海经济相对发达地区，宁波在提高社会救助政策保障力度的同时，意识到相对于政府整齐划一的社会救助政策，如何更加有效地满足大量差异化、多样化、个性化的社会救助需求，如何在治理理念引领下，通过社会化的参与，提供政府不能包办的大量服务性救助，从而在解决物质贫困的同时，使社会救助的供给向更多地服务贫困者延伸，通过多样化、多层次的服务进一步改善困难群众的生活，提升城市社会福利的总体水平，是政府需要认真考虑并着力予以破解的问题。发动社会组织广泛参与，必须建立一套与之相适应的高效运作机制，比如社会组织培育机制、政府购买服务机制、公益创投机制，才能实现政府力量与社会力量协同互动，更好地应对复杂多样的社会问题和社会需求，让社会更加有序地运转起来。社会化参与在很大程度上解放了社会救助服务

的生产力，提高了社会救助服务的生产力水平，具体表现在四个方面：网络化。由各级政府和社会力量搭建的社会组织服务平台依托人才、信息、技术、资金等优势，积极参与社会救助，平台间的协同功能不断完善，成规模的平台网络化服务体系基本形成。宁波的81890求助服务中心，加盟的服务性企业达740多家，注册志愿者10万多名。目前类似于81890的社会组织服务平台已达138个。此外，宁波注册登记的58家基金会净资产余额近23亿元，年均公益事业支出近4亿元，为社会参与救助服务提供了渠道和大量的资金支持。项目化。以服务需求为导向，以公益项目为载体，引入市场机制，盘活整合各方资源，推动社会力量的广泛参与，实现项目资助和公益服务的有效对接，促进社会资源在公益服务领域的流动。通过开展公益项目设计大赛和项目对接活动，打造了“恒爱行动”、“五谷画坊”、“名医下乡直通车”等一批社会救助服务品牌项目，满足各类救助对象的服务需求。这些服务项目因更接地气、更顺民意，救助服务也更加精准、更受欢迎。如宁波恒爱公益编织站项目，编织产品通过义卖拍卖、企业认购、商场寄卖等方式进行“销售”，使项目运作逐步具有自我造血功能。专业化。对特殊人群的特殊帮扶需求、个体求助者个性化的救助需求，需要专业社会工作者的介入。引入专业团队

如何发展社区社会组织

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/1b3954657.html, 如何发展社区社会组织作者：来源：《学会》2017年第08期社区社会组织在反映诉求、规范行为、扩大参与、实施活动和开展服务等方面具有独特的优势，是创新社区治理、提升社区服务的重要力量之一。近年来，社区社会组织虽然取得了一定的发展，但依然存在数量偏少、能力不足、资源匮乏、人才紧缺等亟待解决的问题，需要政府加以培育和扶持。不过，由于规模小、影响弱和活动范围狭窄等原因，社区社会组织的这些发展困难一直未能引起各级政府的足够重视。例如，大部分地方政府没有将社区社会组织纳入到承接政府购买服务的名录里，一大批不符合登记条件的社区社会组织游离于政府的正式管理之外。然而，随着社区治理和服务能力不足的问题日渐凸显，发挥社区社会组织在提供公共服务和创新社会治理中的积极作用已经变得尤其必要和紧迫。正因如此，中共中央办公厅、国务院办公厅2016年8月印发了《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》，专门用一章的篇幅对“大力培育发展社区社会组织”提出了很多颇具针对性的指导意见，其中有一条就是“采取政府购买服务、设立项目资金、补贴活动经费等措施加大对社区社会组织扶持力度”。事实上，作为我国全面深化改革的一项重要举措，政府购买服务确实可以在推动社区社会组织发展的过程中扮演更加积极而重要的角色。政府购买服务的功能不仅体现在简单地向社区社会组织输送其赖以生存和发展的资金“血液”，更体现在借机运用各种机制增强社区社会组织的“自我造血”功能和持续发展能力。在推进政府购买服务的过程中，政府应当建立健全以下四个可以促进社区社会组织健康发展的机制。一、完善政府退出机制政府购买服务意味着政府从一部分公共服务的生产职能中退出，将其交由社区社会组织来承担，从而大大拓宽了社区社会组织的生存和发展空间。因此，政府应当根据“抓大放小、应退尽退”的退出标准，对自己承担的公共服务进行全面梳理和评估，明确哪些公共服务适合由社区社会组织提供，制定政府向社区社会组织购买服务的指导性目录，并根据实践情况及时进行动态调整。二、拓宽市场准入机制与其他类型的社会组织相比，社区社会组织由于自身的“社区”定位，往往存在规模偏小、资源不足、内部治理不健全等缺陷。这些“先天性”缺陷，使得社区社会组织几乎绝迹于具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织目录，因为各级政府都明确要求列入该目录的社会组织必须具备较高的资质条件，比如健全的法人治理结构、独立的财务管理制度、固定的办公场所等。要想改变这种状况，就应该放宽政府购买服务的市场准入标准，利用“绿色通道”、定向购买等形式将社区社会组织纳入政府购买服务的对象范围。

非公有制经济组织和新社会组织团建工作实施方案(完整版)

非公有制经济组织和新社会组织团建工作实施方案非公有制经济组织和新社会组织团建工作实施方案关于加强推进非公有制经济组织和新社会组织团建工作实施方案为深入贯彻胡锦涛总书记“两个向下”、“两个全体青年”的总体要求，切实落实团中央、团区委和团市委加强基层组织建设和基层工作的整体部署，加强和推进我城区非公有制经济组织和新社会组织团的基层组织建设和青年工作，探索团建工作新思路、新途径，创新团组织活动载体和形式，丰富服务流动务工青年内容，凝聚广大青年力量，促进非公有制经济和新社会组织健康发展，现提出如下实施方案：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以开展“团员青年当先锋商圈显风采”主题实践活动为载体，紧紧围绕党委的中心工作，探索非公经济和新社会团组织发挥作用的方法和途径，努力提高非公企业和新社会组织建团比例，提升非公企业和新社会组织团的工作水平，坚持“服务企业，服务青年”，努力为企业发展和青年成长成才服务；扩大共青团在非公有制经济和新社会组织中的影响力和渗透力，不断激励非公经济和新社会组织领域中的团员青年立足岗位，诚信经营，致富思源，回馈社会，为促进城区经济和社会各项事业发展做出积极贡献。二、任务目标今年年底，符合独立建立团组织，建团比例要达到100%；已建立团组织的非公企业要100%派驻团建工作联络员，未建立团组织的非公

企业要100%派驻团建工作指导员；不具备独立建立团组织的非公企业，通过多种建团方式，建团比例要达到45%，整合**商圈资源，面向流动务工青年打造红网、亲情网、手机网、志愿网、维权网五网合一服务品牌，并结合青年特点，开展打工青年文化节系列活动，确保团组织及活动辐射和服务广大青年。三、工作内容（一）组织架构在建团模式上，围绕服务**商圈流动务工青年，重点在非公有制组织和新社会组织集中地的五大社区（**社区、**社区、高峰社区、华东社区和人民北二里社区）创**团模式，努力实现团组织对**商圈务工青年全覆盖。在服务方式上，依托万达商业广场管理有限公司图书室团员集中活动阵地，整合商圈资源，建立商圈“五网合一”服务平台（即红网、亲情网、手机网、志愿网、维权网），丰富和充实服务内容，切实为流动务工青年提供贴心服务。（二）创**团模式 1、商业街网络建团。针对**社区的步行街铺面实现网络销售特点，建立步行街“网络团支部”，下设网络青春筑业、爱心公益、我爱球网、牵手201X等QQ群，网络团支部为QQ上团员颁发电子团员证，团员凭电子团员证编号参加牵手201X活动，也为网上团员青年提供先进、时尚、快乐、丰富等团组织活动，开展网上共青团工作。 2、商圈楼宇建团。针对高峰社区以**商场、新**、搜品廊、高峰商场等大商场集中特点，运用“建、联、挂、靠”等方式，依托商场物业公司或业主委员会建立楼宇团组织，以开展“团员争先锋商圈展风采”主题实践活动为载体，激励楼宇团员青年立足岗位，诚信经

社区综合服务中心工作管理制度

社区综合服务中心工作管理制度 (一)、建立健全首问首办责任制、限时办结制、服务承诺制、问责制四项制度： 1、首问首办责任制：（1）服务对象来人、来电、来信或者咨询、办理业务，首问首办责任人应当按照职责和程序，认真登记、及时办理或引导、帮助联系、给予答复解释的制度。本制度所称首问首办责任人，是指责任单位接待服务对象咨询、办事的第一位工作人员。（2）首问首办应当遵循热情主动，文明履职，廉洁高效，服务规范，方便群众的原则。（3）首问首办责任制实行登记制度，对服务对象的姓名、单位、时间、咨询、办理事项、办理结果、联系方式等进行登记，以备查询。 2、限时办结制及服务承诺制：（1）在向服务对象提供审核、审批或其他公共服务时，应当按照便民便利、优质高效的原则，确定承诺办理时限（包括法律、法规、规章和政策对办理事项有明确时限规定的）。（2）各窗口应当按照本制度，将服务事项承诺办理时限分解细化，编制流程图，内容包括办理事项、办理环节、办理机构、责任岗位、办理时限等，使每项工作、每个程序、每个环节都做到责任明确、时限具体、要求清楚。（3）各窗口应当最低限度地减少办事环节、简化办事程序、缩短办事时限、削减前置性条件，提高工作效率，方便服务对象。凡登记类，只要资料证件齐全，当场当时办结；凡备案类，只要资料证件齐全，当天办结；凡审批类，一般情况三个工作日内办结、特殊情况七个工作日内办结。对于其他服务事项，凡能即时办结的要即时办结，

能当日办结的要当日办结，确实一时办结不了的也要最大限度地压缩办结时限，并做好解释工作。（4）各窗口对因特殊情况需要延期办理的，应当告知服务对象并说明原因。法律、法规、规章和政策另有规定的，遵从其他规定。（5）各窗口办理的事项需要经过上级机关批准的，应当在承诺期未满前上报，并告知服务对象本部门上报的时间，上级批准所需时间不计算在承诺办结的时限。 3、问责制：由于不履行或不正确履行法定职责，造成不良影响和后果的，本着坚持权责统一、实事求是、公正公平和追究责任与改进工作相结合、教育与惩处相结合的原则，依照相关问责办法对责任人进行问责。（二）、一次性告知制： 1、政策咨询、办理事项时，杜绝推诿敷衍、导致当事人不满意的现象；杜绝与群众争吵或因服务态度、工作质量问题被群众投诉、被有关部门批评或被媒体曝光的情况； 2、严格实行一次性告知制度，避免因告知不清，导致服务对象往返跑路的情况； 3、杜绝上班时间搁挂电话，对群众电话咨询不认真答复的情况。（三）、服务代办制度：社区设立便民服务代办点，设置一名便民服务代理员，代理员要做好代办事项记录。代办实行主动服务和预约服务，确保“群众常办事项天天办，特殊事项定期办”。（四）、A、B角工作制：各工作人员要严格遵守工作纪律，坚守工作岗位。业务工作要实行A、B角工作制，相互补位、及时顶岗，避免出现无人在岗的情况。提倡工作人员一岗多责，一岗多能，确保各项工作运转正常，因特殊情况离开工作岗位的，要以留言、启事等方式实行告知。（五）、便民联系卡制度

20xx社会组织工作计划正式版

Making a comprehensive plan from the target requirements and content, and carrying out activities to complete a certain item, are the guarantee of smooth implementation. 20xx社会组织工作计划正式版

20xx社会组织工作计划正式版下载提示：此计划资料适用于对某个事项从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书，目的为完成某事项而进行的活动而制定，是能否顺利和成功实施的重要保障和依据。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 20XX年1月10日，东莞市社会组织总会筹备大会成功召开，标志着东莞市社会组织发展进入一个崭新的阶段。20XX年，是市社会组织总会打基础、谋发展、抓管理、立规范、创品牌至为关键的一年。总会将严格按照《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(20XX-20XX)》中关于社会组织改革发展的总体要求，紧紧依靠东莞市民间组织管理局的领导，发挥各社会组织的积极性，群策群力，同心同德，按照“宣传、服务、规范、发展”的总体思路，把市社会组织工作推上一个新的台阶。

一、搭建一个平台 20XX年，总会将在建立健全各项规章制度的基础上，搭建起社会组织总会公共信息服务平台，运用网络平台的信息化、高效化和便捷化优势，为社会组织提供信息采集发布、资源共享、沟通交流等服务。总会将制定《东莞市社会组织总会制度汇编》，编制《东莞市社会组织总会会员通讯录》，编印《东莞市社会组织工作实务指南》等服务资料，并发布在公共信息服务平台上，供会员检索使用。首先体现在宣传网络渠道的建立。为加强东莞市社会组织总会的对外宣传和社会组织内部的交流，建立多角度、多方位

社会组织参与为老服务的问题与建议

社会组织参与为老服务的问题与建议老年人权益保障法明确了为老服务“坚持党政主导、社会参与、全民关怀”的总体格局。党的十八届三中全会关于“全面深化改革若干重大问题的决定”（以下简称“决定”）中第13项关于“创新社会治理体制”中也提到了要“改进社会治理方式，坚持系统治理，加强党委领导，发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方面参与”。由此，街道作为政府的派出机构，作为城市治理的“神经末梢”，在为老服务领域中，承担着大量繁重工作。另一方面，在“决定”第4项关于“加快转变政府职能”中明确“加大政府购买公共服务力度”，“凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买”。可见，街道作为基层管理机构，以购买服务的方式加强公共服务和事务性管理，是改革的趋势。从2012年起，我所在的挂职街道提出了用3-5年的时间，积极探索以项目化工作解决民生问题的制度框架，以政府购买服务的方式，引导社会组织围绕“助老、助学、助困、助残”等民生问题，以承接项目的模式，开展专业化服务。这与国家法律和党的社会治理方略相一致。鉴于由社会组织参与项目化工作，既是街道在政府职能

转变理念下的有益尝试，也是基层实现社会治理的创新途径，更是对基层政府行政管理能力的挑战，为此，笔者拟结合挂职期间参与街道民生工作的实践，在对社会组织参与为老服务领域项目化工作的实践及存在问题进行分析的基础上，从完善社会组织参与项目化工作的制度规范的角度，谈些体会与思考。一、社会组织参与为老服务领域项目化工作的实践据了解，该街道现有民办非企业性质的社会组织共32家。其中，属于民政系统的有8家，由街道职能部门的负责人或者由街道聘用事业人员担任法定代表人的7家，只有宝善公益事务服务所1家是由社会人员自发组成，由街道于2012年底从杨浦区引入。 2012年，街道民生项目化工作有16项。其中，涉及为老服务的有5项，均由职能科室承担。2013年，为老项目有两类10项，包括心灵慰籍类和生活照顾服务类，由上述民政系统的8家民非组织分别承担。其中，由宝善公益事务服务所承接的项目化工作主要是“银手杖”和“左邻右里调和”两项。如上所述，为老服务领域中涉及的社会组织，其负责人大多是街道职能部门负责人或者聘用的事业人员。这一现状的形成有各种原因，包括历史形成、约定俗成或是上级部门拨款成立等等。由这些社会组织承担的项目化工作，本身缺

社区卫生服务运营方案

社区卫生服务中心运营方案随着我国新医改的不断深入，发展社区卫生服务成为解决。看病难，看病贵。问题的关键医疗卫生体制改革的突破口。社区卫生服务机构为所辖社区范围内的居民提供预防、医疗、康复和健康促进服务，在医疗卫生行业中发挥着不可替代的作用。一、卫生服务中心业务开展途径 (一)对口专家及医疗机构支援 1、可以聘请退休专家坐诊或在职专家串诊。 2、可以与大中型医院联合进行技术支撑和业务协作，提高社区卫生服务的管理水平和服务能力，通过专家的引导将常见病患者从大医院拉回社区，以实现社区医疗的纽带效应。 (一)线上与线下的结合。通过互联网交互平台，如建立微博、微信或微信公众号等方式。医患可以通过平台，参与交互，得到自己

想要知道的信息；另一方面，医院也可以通过这个平台，更加全面快捷地了解患者信息和相关需求。 (三)家庭医生式服务家庭医生式服务主要依靠社区卫生服务团队来开展，一只完整的社区卫生服务团队由全科医师、社区护士、预防保健人员组成。居民只需在居住地的社区卫生服务机构自由选择服务团队，无需缴纳任何费用，简单签署一份《家庭医生式服务协议书》，便可免费享受健康。点对点。服务。实现就诊预约一定向分诊一诊前服务一诊疗服务，一体式服务。不触动产权条件下与社会资本相结合的途径 (一)核心业务的相关业务的外包。例如医疗设备、办公设备。可以减少营运成本、转移财务和经营风险；将有限的资源集中在中心的核心业务上以获得核心竞争力和竞争优势提高中心的支持性业务的运作效率。

(二)项目融资。所谓项目融资是指以项目的名义筹措资金，并以该项目自身预期现金流量和未来收益，自身财产承担债务的一种融资方式。 (三)公立卫生服务中心同非公立医疗机构之间的业务合作。

2019年度社会组织工作计划

2019年度社会组织工作计划社会组织是公共关系的主体，它是公共关系的三大构成要素。公共关系学所称的社会组织是狭义的。它是人们为了有效地达到特定目标按照一定的宗旨、制度、系统建立起来的共同活动集体。 2019年度社会组织工作计划 20XX年全市社会组织管理工作的指导思想是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真落实科学发展观，坚持培育发展和监督管理并重的方针，不断改革创新，以行业协会改革和培育发展农村经济协会为龙头，带动各类社会组织健康有序发展，不断提高社会组织的整体质量和社会公信力，充分发挥社会组织在社会建设和管理中的积极作用，为维护社会稳定、促进和谐社会建设、推动经济社会全面协调可持续发展做出更大贡献。一、积极稳妥地推进行业协会改革和发展。认真贯彻落实国务院办公厅和省政府办公厅文件精神，配合发改委等部门，积极稳妥地推进行业协会改革。要在坚持政会分开、政商分开的基础上，本着科学和规范发展的原则，结合政府职能转变，对现有行

业协会进行整合，对重点行业协会进行充实规范，对分散弱小的协会进行合并重组，明确各自职能，理顺相互关系，加强行业协会的能力建设。注重在行业协会中培养一批先进典型，发挥其示范带动作用。针对行业协会发展中的难点热点问题，积极协调有关部门深入开展调查研究，制定切实可行的措施认真解决，保证行业协会健康有序的发展。二、继续抓好农村经济协会的培育发展工作。培育发展农村经济协会，事关解决三农、构建和谐社会和建设社会主义新农村等社会政治经济发展的重大问题，必须始终抓住不放，抓出成效。要认真贯彻党的十七届三中全会精神，继续抓好农村经济协会登记备案工作，进一步落实国家和省、市关于扶持农村经济协会发展的意见，抓好农村经济协会的规范化建设，在科学发展、规范发展、提高质量上下功夫、做文章。召开全市农村经济协会经验交流会，树立一批先进典型。推进农村经济协会和行业协会的交流学习活动，农村经济协会要认真学习行业协会的管理经验，搞好制度和规范化建设。三、加大对社会组织的执法监察力度。认真贯彻全省社会组织管理执法监察工作会议精神，切实加强社会组织管理执法监察工作规范化建设。完善相关执法制度，健全执法程序，规范执法行为，防止发生违法行使权力侵犯人民群众利益的行为。加强执

XX年社会团体工作总结及XX年工作计划

XX年社会团体工作总结及XX年工作计划今年以来，在局党委的领导、在省市民管局的指导下，我县的社会团体登记管理工作主要做了以下几个方面：一、认真做好注册登记管理工作截至目前，全县共有社会组织49家，其中：备案的13家，注册登记的社会团体18家；民办非企业单位13家。11年新增社团2家、民办非企业单位3家。从登记入手，严把质量关，紧紧围绕全县的经济建设这个中心，坚持依法登记管理，注重培育发展与监督管理并重的原则，在全县范围内基本达到了建立协会登记无空白乡、镇的要求，使社会组织登记的范围不断扩大，社会影响力不断增强，社会作用更加明显。二、以社会组织的年检为主，加强监督管理，提升社会组织质量今年5月14日我县社会组织管理办公室召开了全县社会组织XX年度年检工作会议，下发了年度检查文件。依照两个《条例》及省、市民管局的有关规定，并且根据自身工作特点，对社会组织的领导干部兼职、章程的遵守情况、执行《民间非营利组织会计制度》、会费的收取运用等重要问题，进行了行业检查和重点协会抽查。在我们全面学习的基础上，所到之处，重点宣传国务院办公厅近日下发的《关于

加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》。到目前，已对近15家行业协会、专业经济协会进行了检查。应参加11年度年检的社会团体为18家，现已年检15家，年检合格率达70%。左右三、认真贯彻落实上级指示精神开展协同联合检查一是以国务院办公厅《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》为依据，按照市民政局、监察局等五部门《关于开展行业协会专项整顿规范工作的通知》联合文件进行专项检查，落实行业协会的有关规定。二是按照民政局、财政局《关于进一步加强社会团体会费管理的通知》的具体要求，落实协会的各项规章制度，在10月底前完成了全县社会团体的专项整顿规范工作，使我县社会组织在发挥作用、提升服务、反映诉求、规范行为等方面得到进一步提高，为实现我县政社分开、经济发展做出新的贡献。四、提高信息宣传力度，加强信息化建设社会组织信息宣传工作是社会组织管理工作的重要组成部分。根据省、市民管办的有关指示，今年以来，根据各社会组织的具体情况，促使社会团体加入上网工程的单位2家，设立社会团体诚信档案1家.截止目前，已征订《社会组织周刊》近10份，扩大了我县社会组织工作的社会影响. XX年工作计划民间组织管理XX年总体工作思路是：以科学发展观为

社区卫生服务中心慢性病管理制度

白峰镇社区卫生服务中心慢性病管理制度发布时间：2007-11-16 14:52:29 阅读：1786次白峰镇社区卫生服务中心慢性病管理制度慢性非传染性疾病是目前严重危害人民健康的主要疾病，为预防和控制肿瘤、冠心病、脑卒中、高血压和糖尿病等非传染性疾病的发生和流行，为了加强我镇慢性病登记报告管理工作，结合我镇实际情况，制定本制度。一、管理组织：成立由中心主任、预防保健部和医疗服务部人员组成的慢性病管理小组，负责全中心慢性病管理工作。组长：童世杰副组长：张国安胡磊组员：陆勇毅乐明伟史旭东虞锋华郑康军周科位张金伦二、报告对象辖区内有常住户口的居民三、报告单位辖区内社区卫生服务中心、社区卫生服务站。四、报告内容： 1、糖尿病确诊为糖尿病的病例； 2、高血压病例（单指原发性高血压）； 3、冠心病急性发作病例（非致死性）； 4、脑卒中发作指非致死性脑卒中（蛛网膜下腔出血、脑出血、脑血栓形成、脑栓塞及未分类脑卒中），不包括一过性脑缺血发作及慢性脑动脉硬化。 5、肿瘤确诊为恶性肿瘤和中枢神经系统的良性肿瘤病例。五、病例个案收集方法 1、医疗机构报告 ①本辖区社区卫生服务中心、社区卫生服务站发现的冠心病急性发作、脑卒中发作病例、确诊新发糖尿病病例、高血压病例。 ②在区外医疗保健机构已经确诊，但在我区医疗机构为初次就诊的五种慢性病病例。 2、漏报调查

通过医院漏报调查发现的漏报病例应及时填写发病报告卡补报。 3、主动搜索与体检发现结合我区三年为一周期的参保农民健康体检，发现病例及可疑病例，应做好报告登记或劝其及时诊治。六、报告程序及报告要求 1、门诊医生发现糖尿病病例、冠心病急性事件、脑卒中发作、肿瘤（恶性肿瘤和中枢神经系统的良性肿瘤）四种病例，由接诊医生填写相应的发病报告卡，并在门诊病卡上签上相应的慢性病已报印章，在24小时内向疾病防制科报告。疾病防制科收集报告卡，检查填写质量，于7个工作日内输入到相应的慢性病电子管理录入表。发病报告卡输入后10天内报送区疾控中心。将不在本辖区的病例从慢性病电子管理录入表中筛选出来，每周用Email发送到患者现住地的社区卫生服务中心防保科。各社区卫生服务中心每周对收到的Email内的有关慢性病信息及时整合到慢性病电子管理录入表。每月末5日前将当月的电子表分辖区打印装订成册。高血压病例由接诊医生在24小时内登记到高血压发病登记册，由疾病防制科收集发病登记册，检查填写质量，每月5日前输入到高血压电子管理录入表。 2、医院漏报病例由医院防保人员负责查漏，由接诊医生补填发病报告卡和高血压发病登记册。补卡后及时输入到相应的慢性病电子管理录入表，报告卡及时报送区疾控中心。 3、疾病防制科于每月、季、年末5天前向区疾控中心上报本辖区内上述慢性病的发病报告统计表，并将当月电子表发送至中心gfkingdom@https://www.360docs.net/doc/1b3954657.html,备份七、发病报告有关注意要点 1、急性心肌梗死（非致死性）、脑卒中急性心肌梗死及脑卒中发病期限均定为急性发病后28天，28天内如有新发展或第二次急性发作均不作登记；如28天后有新发展或急性发作则按另一病例登记一次。（急性心肌梗死发病28天后无新的发作即算作慢性冠心病，脑卒中急性发作28天后无新的发作，但留有后遗症者均算作慢性脑血管病）。 2、恶性肿瘤 2.1填报对象 ①经病理组织学、细胞学检查、手术及其他专门检查诊断，或临床诊断（排除其他疾病）确诊的； ②对原发恶性肿瘤漏报的复发和转移病例；填报时，复发和转移病例应注明原发部位及首次诊断日期；对同一患者先后出现的原发