2012年农村政策法规复习题

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《农村政策法规(一村一)》2012期末试题及答案

《农村政策法规(一村一)》2012期末试题及答案

农村政策法规(一村一)2012期末试题及答案
一、名词解释题(每小题4分,共20分)
1.农业生产经营体制
2.农村土地家庭承包
3.农民专业合作社的表决权
4.农产品质量安全标准
5.渔业
二、简答题(每小题8分,共48分,共八个小题,学生任选六道小题回答)
6.农业法的基本原则有哪些?
7.农村土地承包法的立法目的是什么?
8.土地承包经营权包括哪些具体的权利?
9.农民专业合作社分立的程序是什么?
10.农产品市场准人的条件有哪些?
11.草原统一规划应当遵循的原则是什么?
12.地方各级人民政府对森林保护的主要职责是什么?
13.农村公共事务管理的原则是什么?
三、论述题(每小题16分,共32分,共四个小题,学生任选二道小题回答)
14.《农业法》关于农民权益保护的主要制度有哪些?
15.试述解决农村土地承包经营纠纷的途径。

16.试述农民专业合作社章程应当载明哪些事项。

17.试述我国渔业资源增殖保护的主要措施。

试题答案及评分标准
一、名词解释题(每小题4分,共20分)
1.农业生产经营体制,是对农业生产过程的决策以及组织这些决策实施的基本组织制度和形式,包括农业生产经营的基本组织制度、生产经营主体和经营形式。

2.农村土地的家庭承包,是以本集体经济组织内的农户家庭为单位,人人有份的土地承包。

3.农民专业合作社的表决权,是指农民专业合作社的成员享有的在本社成员大会上对有关决议事项作出赞成或反对的意思表示的权利。

农村政策与法规试卷(A卷)

农村政策与法规试卷(A卷)

迪庆州民族中等专业学校2012-—2013学年下学期农经一班《农村政策与法规》期末测试题(A卷)(满分80分)学号:姓名:得分:一、单项选择题(每题2分,共20分,答案请填于下表中。

)1、狭义的农业一般指的是()A. 林业B. 种植业C. 畜牧业D. 渔业2、()是国家或政党为了实现一定历史时期的路线和任务而制定的国家机关或政党组织的行动准则。

A、政策B、法律C、纲领D、规则3、《农村土地承包法》第20条规定,“”耕地的承包期为30年,草地的承包期为30至50年,林地的承包期为()。

A、30-40年B、30-50年C、30-60年D、30-70年4、农民专业合作社的登记机关是()。

A. 人民政府B. 税务部门C. 农牧部门D. 工商行政部门5、()是指合同的双方当事人正确、适当、全面地完成合同中规定的各项义务的行为。

A、合同生效B、合同终止C、合同履行D、合同撤销6、在订立合同时,不得欺诈、不得假借订立合同进行恶意磋商,损害对方利益,这体现了农村合同的基本原则中的()。

A、平等原则B、合同自由原则C、公平原则D、诚实信用原则7、农民专业合作社的合并主要有两种形式,一种是吸收合并,另一种是()。

A. 收购合并B.政策合并C.新设合并D. 联营合并8、新型农村社会养老保险(简称新农保)基金的来源,主要由个人缴费、集体补助和()三部分组成。

A.政府补助 B.企业捐资 C. 社会资助 D. 经营收益9、村民享有选举权和被选举权应当具备的条件,除了年满18周岁、参加选民登记之外,还必须()。

A、属于当地的主体民族B、有固定职业和收入C、未被依法剥夺政治权利D、无宗教信仰10、根据法律规定,以下财产中可以抵押的是()。

A. 属于个人所有的房屋B. 土地所有权C. 耕地、宅基地D. 依法被扣押的车辆二、多项选择题(每题3分,共30分,答案请填于下表中。

)1.农村政策具有()的特点A.动态性 B.针对性 C.预见性 D.实效性 E.两重性2、农村政策的实施方法一般有以下几种形式( )。

农村政策法规复习资料二

农村政策法规复习资料二

《农村政策法规》课程练习题二一、填空题1、国家明确提出土地要以家庭承包经营为基础,推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式共同发展。

2、我国农村社会治理体制是以村党组织为核心,以村自治组织为主体,村集体经济组织、群团组织和其他社会组织协同,居民广泛参与的治理体制。

3、我国农村现阶段实行的是家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。

4、农业发展面临农产品价格“天花板”封顶、生产成本“地板”抬升、资源环境“硬约束”加剧等新挑战,迫切需要加快转变农业发展方式。

5、村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。

6、我国《宪法》规定:“中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制。

7、村民委员会实行的是委员会制度,村民委员会决定问题采用少数服从多数的原则。

8、农民专业合作社是一种全新的具有法人资格的互助型经济组织。

9、村庄聚集型社区按照改造动力和空间组织的不同,分为村企联建型、强村带动型、多村合并型、搬迁安置型和村庄直改型五种类型。

10、2014年中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》,要求坚持农村土地集体所有,实现所有权、承包权、经营权“三权分置”。

11、实现农村贫困人口脱贫是第一民生工程,是全面建成小康社会的基本标志。

12、建设生态文明乡村的指导原则包括坚持以人为本,改善民生、坚持因地制宜,分类指导、坚持党政主导,农民主体、坚持统筹规划,协调推进。

13、我国农村实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

二、单项选择题1、我国农村要长期稳定以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,其关键和基础是( C )A.加快农村经济体制改革 B. 提高农业的生产力水平C. 稳定和完善土地承包关系D. 完善农业社会化服务体系2、农村土地要坚持( B )所有权。

A.家庭B.集体C.承包户D.政府3、乡镇政府与村委会是( A )。

农村政策法规复习题

农村政策法规复习题

《农村政策法规》复习题1、农业法:广义的农业法是国家权力机关、国家行政机关(包括有立法权的地方权力机关、地方行政机关)制定和颁布的规范农业经济主体行为和调控农业经济活动的法律、行政法规、地方法规和政府规章等规范性文件的总称。

狭义的农业法则仅是农业法典,即国家权力机关通过立法程序制定和颁布的,对于农业领域中的根本性、全局性的问题进行规定的规范性文件,即《中华人民共和国农业法》。

2、《农业法》立法目的:第一,巩固和加强农业在国民经济中的基础地位。

第二,统筹考虑农业、农村和农民问题,深化农村改革,促进农业和农村经济的持续、稳定、健康发展。

第三,为实现全面建设小康社会的目标而奋斗。

3、农业:是指种植业、林业、畜牧业和渔业等产业,包括与其直接相关的产前、产中、产后服务。

4、农业市场化的要求与现行经济体制之间的矛盾和问题:一是分散的农户小生产与大市场之间的矛盾;二是农户经营规模狭小与实现农业现代化的矛盾;三是农业比较效益低的问题日趋明显,农民收入增长趋缓,城乡居民收入差距重新扩大;四是农业剩余劳动力转移与就业门路狭小之间的矛盾;五是农业产业分割、部门分割,严重妨碍了农业的进一步发展。

5、农村经济体制改革目标“建立适应发展社会主义市场经济要求的农村经济体制”。

6、农业和农村经济发展目标即“不断解放和发展农村生产力,提高农业的整体素质和效益,确保农产品供应和质量,满足国民经济发展和人口增长、生活改善的需求,提高农民的收入和生活水平,促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,缩小城乡差别和区域差别”。

7、农村社会发展目标:建设富裕、民主、文明的社会主义新农村,逐步实现农业和农村现代化。

8、政策的法律化是社会主义法律的基本特征之一,也是任何法治国家的法律基本特征之一。

这就要求我们,在党中央的领导下,将党的政策主张,通过立法形式上升为法律,使党的主张与人民的意志以法律的形式统一起来。

农业法的修订就是实现这一要求的具体体现,是这方面立法实践的一个典型。

电大期末试卷与标准答案 农村政策法规

电大期末试卷与标准答案 农村政策法规

试卷代号 : 2 7 2 3 座位号中央广播电视大学 2 0 11 2012 学年度第二学期开放专科期末考试农村政策法规试题 2012 年7 月题号一一总分一分数得分评卷人-、名词解释题每小题 4分,共 2 0分 1.农业政策法规 2. 农村土地 3. 市场准入 4. 农民专业合作社 5. 耕地总量动态平衡得分评卷人二、简答题每小题8分,共 4 8分,共八个小题,学生任选六道小题回答 6. 农业政策和法律的关系是什么7. 农业法的立法目的是什么8. 农产品行业协会的主要职能是什么9. 农民专业合作社应当遵循的基本原则有哪些10. 申请领取种子生产许可证的条件有哪些 1 1. 农产品质量安全监管的方式有哪些12. 根据《草原法》的规定,哪些草原应当划为基本草原13. 村民自治的基本原则是什么3024得分评卷人三、论述题每小题 1 6分,共 3 2分,共四个小题,学生任选二道小题回答 14. 农业法》规定的农业支持保护体系的内容有哪些15. 试述其他方式承包与家庭承包的区别。

16. 土地管理法规定的确保耕地不减少的措施有哪些17. 农村公共事务管理法制化的具体要求是什么3025试卷代号 : 2 7 2 3 中央广播电视大学 20 11 2012 学年度第二学期开放专科期末考试农村政策法规试题答案及评分标准供参考 2012 年7 月一、名词解释题每小题 4分,共 2 0分1.农业政策法规,是农业法律、法规及国家在农业方面政策的总称。

2. 农村土地,是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于农业的土地。

3. 市场准入,是指政府为克服市场失灵的弊端,对市场主体、产品、服务、资本等进入一个国家或地区的条件或标准进行设定,最终达到实现公共政策的目标。

4. 农民专业合作社,是在农村家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织。

《农村政策法规 》试题和答案 (2)

《农村政策法规 》试题和答案 (2)

《农村政策法规》试题和答案一、名词解释(每小题4分,共20分)1.农业法(狭义) 2.农村土地3.占垦平衡 4.人身权5.土地登记二、简答题(每小题10分,共50分)1. 农业市场化的要求与现行经济体制之间存在的矛盾和问题。

2.尊重农民的主体地位,保护农民利益的原则基本含义是什么?3.家庭承包的特征。

4.森林种类的划分。

5.解决农村教育的发展应注意哪些问题?三、论述题(每小题15分,共30分)1.如何改革我国的城乡就业制度?2.试述义务教育的性质和特征。

农村行政等专业农村政策法规试题答案及评分标准一,名词解释(每小题4分,共20分)1. 狭义的农业法指农业法典,即国家权力机关通过立法程序制度和颁布的,对于农业领域中的根本性,全部性的问题进行规定的规范性文件,即《中华人民共和国农业法》。

2. 农村土地,是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地,林地、草地,以及其他依法用于农业的土地。

3.占垦平衡是指,非农业建设经批准占用耕地,按照"占多少,垦多少",的原则,由占用耕地的单位负责开垦与所占的耕地的数量和质量相当的耕地;没有条件开垦或开垦的耕地不符合要求的,应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费,专款用于开垦新的耕地。

4.人身权,是指与民事主体的人身不能分离的非财产权利。

5.土地登记,是指县级以上人民政府依法将土地的权属。

用途、面积等情况登记在专门的簿册上,同时向土地所有者和使用者颁发土地证书以确认土地所有权或者使用权的法律制度。

二、简答题(每小题lo分,共50分)1. (1)分散的农产小生产与大市场之间的矛盾;(2分)(2)农户经营规模狭小与实现农业现代化的矛盾;(2分)(3)农业效益比较低的问题日趋明显,农民收入增长趋缓,城乡居民收入差距重新扩大;(2分)(4)农业剩余劳动力转移与就业门路狭小之间的矛盾;(2分)(5)农业产业分割、部门分割,严重妨碍了农业的进一步发展。

农村政策法规复习资料一

农村政策法规复习资料一

《农村政策法规》课程练习题一一、填空题1、政策是指国家政权机关、政党组织和其他社会政治团体等为实现自己所代表的阶级、阶层的利益和意2、农村集体资产的载体是村集体经济组织。

3、解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。

4、法是由国家制定或认可,体现统治阶级意志,以国家强制力保证实施的行为规范的总称。

5、农村集体经营性资产的主要特征有生产性与经营性、可变性与运动型、目的性与增值型、独立性与多样性。

6、新型工业化是以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。

7、学习掌握政策法规是农村基层干部的必备要求8、现行农村土地政策的基本内涵是:坚持农村土地农民集体所有,依法维护农民土地承包经营权,稳定土地承包关系并保持长久不变,在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。

9、多予就是要加大对农业和农村的投入,完善农村地区基础设施建设,为农民提供与城市配套的社保、文化和技能培训体系,增加农民的收入。

少取就是要减轻农民负担,废除额外的税费,让农民和城市居民一样拥有较多的资源可供支配。

放活就是要解放思想,因地制宜地落实党的政策,充分调动农民的积极性和创造性,实现农村和城市发展的有机统一。

10、2004年至2015年的中央一号文件,强调了“三农”问题在中国的社会主义现代化时期“重中之重”的地位。

11、完善城乡土地增减挂钩政策,旧村改造、空心村改造、土地复垦等节余的土地指标,允许省域内交易,所得收益重点用于扶贫。

12、村务监督委员会是村级民主监督机构,接受乡镇人民政府指导,在村党组织领导下开展工作,向村民会议和村民代表会议负责,其成员可以列席村民委员会会议。

13、解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,要求农村基层党员干部必须树立正确的政绩观,把增加农民收入作为事关全局的大事,放在更加突出的位置。

农村政策法规试题及参考答案

农村政策法规试题及参考答案

农村政策法规试题及参考答案1一、名词解释(每小题4分,共20分)1、农业法(狭义):2、农村土地:3、草原载畜量:4、人生权:5、开垦土地:二、简答题(每小题8分,共48分)1、如何减轻农民负担?2、如何解决农村人地矛盾的问题?3、简述基本草原保护制度的主要内容。

4、捕捞权的取得方式有哪两种?5、简述共有的特征。

6、义务教育实施的保障措施是什么?三、论述题(每小题16分,共32分)1、如何理解我国的林业建设方针?2、试论物权和债权的区别。

参考答案:一、名词解释(每小题4分,共20分)1、狭义的农业法,指农业法典,即国家权力机关通过立法程序制定和颁布的,对于农业领尸的根本性、全局性的问题进行规定的规范性文件,即《中华人民共和国农业法》。

2.农村土地,是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地,以莲他依法用于农业的土地。

3.草原载畜量,是指在一定放牧时期内,一定草原面积上,在不影响草原生产力及保证家正常生长发育时,所能容纳放牧家畜的数量。

4.人身权,是指与民事主体的人身不能分离的非财产权利。

5.开垦土地,是指以垦殖为目的开发土地,即开垦荒地为耕地用于农作物的种植。

二、简答题(每小题8分,共48分)1、如何减轻农民负担(1)禁止非法收费、罚款、摊派;(2)不得向农民集资和非法在农村进行达标升级、验收活动;〈3〉不得违法摊派税款及以其他非法方法向农民征税;(4〉不得对农村中小学生非法收费〈5〉不得侵犯农民在土地征用、占用时的合法利益;(6〉不得强制农民接受服务。

2、如何解决农村人地矛盾的问题?答:(1)严格控制耕地转为非耕地。

这是我国保护耕地的基本方法。

《土地管理法》规定了新增加的土地用途管理制度、农用地转用审批制度、基本农田保护制度等措施。

(4分)(2)保证耕地总量不减少。

耕地总量不减少,是指通过行政、经济、法律的综合措施,保证我国现有的耕地的总面积在一定时期内保持稳定。

具体办法包括保持耕地总量不减少措施,实行省级政府负责制等。

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2012年农村政策法规复习题农村政策法规复习材料2012.6试卷题型分为:名词解释题、问答题和论述题三种题型。

考试时间90分钟。

考虑到今年的教材变化,请大家注意根据教材复习,特别是每章的最后复习问题要给予重视。

这个材料仅供大家参考。

新增加的内容有第一章复习重点1、农村政策法规特点(P 2)2、改革开放以来农村政策沿革?P3-63、农业法的基本原则P124、第31页最后的五个问题5、第40页的6个问题第三章第四章第五章的P4551、自然资源及其特征2、自然资源保护制度第六章1. 广义的农业法:广义的农业法是国家权力机关、国家行政机关(包括有立法权的地方权力机关、地方行政机关)制定和颁布的规范农业经济主体行为和调控农业经济活动的法律、行政法规、地方法规和政府规章等规范性文件的总称。

2.<农业法>的立法目的 (农业法的立法目的是什么?)P1(①巩固和加强农业在国民经济中的基础地位。

②统筹考虑农业、农村和农民问题,深化农村改革,促进农业和农村经济的持续、稳定、健康发展。

③为实现全面建设小康社会的目标而奋斗。

)3.农业的概念农业 P2[07.1]]:农业,是指种植业、林业、畜牧业和渔业等产业,包括与其直接相关的产前、产中、产后服务。

4.农业市场化的要求与现行经济体制之间的矛盾. P2[07.7]农业市场化的要求与现行经济体制之间存在着种种不相适应的矛盾和问题:一是分散的农户小生产与大市场之间的矛盾;二是农户经营规模狭小与实现农业现代化的矛盾;三是农业比较效益低的问题日趋明显,农民收入增长趋缓,城乡居民收入差距重新扩大;四是农业剩余劳动力转移与就业门路狭小之间的矛盾;五是农业产业分割、部门分割,严重妨碍了农业的进一步发展。

5.农村经济体制改革目标\农业和农村经济发展目标\农村社会发展目标***2、农业和农村经济发展的基本目标是什么?P5-7[05.7][06.7]①农村经济体制改革目标即“建立适应发展社会主义市场经济要求的农村经济体制”。

②农业和农村经济发展目标即“不断解放和发展农村生产力,提高农业的整体素质和效益,确保农产品供应和质量,满足国民经济发展和人口增长、生活改善的需求,提高农民的收入和生活水平,促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,缩小城乡差别和区域差别”。

③农村社会发展目标即“建设富裕、民主、文明的社会主义新农村,逐步实现农业和农村现代化。

”*6.保护农民利益的基本原则 P8尊重农民的主体地位,保护农民利益的原则基本含义是:第一,他们可以依法充分地行使自己的财产权和其他各项权利,满足自己的物质的和精神的各种需要。

第二,当他们的权利受到不法侵害时,有权通过行政的或者司法的救济手段,获得国家的保护。

第三,任何侵害他们权利的违法行为人,都应当承担相应的法律责任。

7.我国农业生产经营的基本组织制度农业生产经营体制 P14[05.7]农业生产经营体制是对农业生产过程的决策以及组织这些决策实施的基本组织制度和形式,包括农业生产经营的基本组织制度、生产经营主体和经营形式。

我国农业生产经营的基本组织制度是“以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制”。

8.农村集体经济组织和农民专业合作经济组织的概念***农村集体经济组织 P20:农村集体经济组织,是指以农民集体所有的土地、农业生产设施和其他公共财产为基础,主要以自然村或者行政村为单位设立,从事农业生产经营的经济组织。

农民专业合作经济组织P20 :农民专业合作经济组织,农民专业合作经济组织是农业生产经营组织的重要形式。

农民专业合作经济组织是在家庭承包经营的基础上,农民自愿组成的。

这是我国农民专业合作经济组织非常重要的两个特点。

9.农民专业合作经济组织的基本原则 P21农民专业合作经济组织的活动原则是:第一,加入自愿、退出自由。

即农民是否加入、加入哪一个专业合作经济组织,都必须由农民自己决定。

农民在加入专业合作经济组织后,如果由于某种原因要求退出的,可以自主决定而不受干涉。

第二,民主管理。

即农民专业合作经济组织以一人一票为基础的民主方式进行管理。

第三,盈余返还。

即农民专业合作经济组织从事经营、服务活动在扣除成本费用后所得的收益,应当按照成员利用本组织提出服务的交易量或惠顾量,返还给成员。

10.农产品行业协会的主要职能P22农产品行业协会是按照自愿互助原则自下而上建立起来的行业组织,要真正代表和体现行业内部成员的利益,发挥应有的作用:( 1 )为成员提供生产、产品营销、市场信息、技术、业务培训等多方面的服务。

这些服务的目的是帮助成员开拓国内外市场,提高行业内成员的市场谈判能力和地位,保护成员的利益。

( 2 )发挥协调和自律作用。

就是要理顺行业内部的竞争与合作关系,通过组织成员制定各种行业标准、产品质量标准、检验条件、劳动标准等技术规则和行为指南,规范行业和成员的生产、经营行为,限制外国产品大量涌入国内市场损害成员利益;同时,促进成员之间的交流,协调成员之间的利益关系,调解成员之间的利益纠纷,发挥自我管理的作用,维护和保障行业内的生产者、经营者的合法权益。

还可以为政府制定相关产业的发展政策和规划提供意见和建议,参与制定并监督成员认真执行有关的国家标准和行业标准,建立农产品贸易风险防范机制等,代表成员与政府、消费者进行沟通,成为政府联结农业生产经营者的纽带和桥梁。

( 3 )代表本行业提出农产品贸易救济措施的申请。

就是作为我国加入世界贸易组织后农产品反倾销、反补贴案件中代表农民利益的起诉主体,在国外农产品大量进入我国,对国内生产者造成损害时(例如,国外进行农产品倾销、补贴,损害了国内相关农产品生产者的利益),由农产品行业协会代表生产者,向有关机构提出采取救济措施的申请;另一方面,还可以组织会员对国外的反倾销、反补贴案件积极应诉,从而保护行业和生产者的利益。

11.农业财政投入水平(***8、《农业法》对农业财政投入水平是如何规定的?P30[06.1])国家逐步提高农业投入的总体水平。

《农业法》关于农业投入的水平是与国家财政收入水平相联系的。

财政收入可以划分为经常性预算收入和建设性预算收入,为便于对农业财政投入进行监督,《农业法》规定,中央和县级以上地方财政每年对农业总投入的增长幅度应当高于其财政经常性收入的增长幅度。

12.如何减轻农民负担?(***9、如何减轻农民负担?P34[05.1])( 1 )禁止非法收费、罚款、摊派。

( 2 )不得向农民集资和非法在农村进行达标、升级、验收活动。

( 3 )不得违法摊派税款及以其他非法方法向农民征税。

(4 )不得对农村中小学生非法收费。

(5 ).不得侵犯农民在土地征用、占用时的合法利益。

(6 ).不得强制农民接受服务。

第二章复习重点1.农村土地的概念***1、农村土地P42 [05.1][06.7]农村土地,是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于农业的土地。

2.农村土地家庭承包的概念和特征(P43)*家庭承包的特点(1)、承包方是特殊主体。

《农村土地承包法》的规定,在家庭承包方式中,发包方是农村集体经济组织或者是村民自治组织,而承包方是本集体经济组织的农户。

在其他方式的承包中,承包主体可以是本集体经济组织成员,也可以是本集体经济组织以外的单位和个人。

(2)、承包关系期限长。

相对于其他方式的承包,家庭承包的期限较长。

为了稳定农村土地承包关系,《农村土地承包法》对耕地、草地、林地的家庭承包分别规定了30 年、30 年至50 年、30 年至70 年的承包期限。

而其他方式的承包,其承包期限是由双方当事人通过承包合同约定的。

(3)、承包经营权具有物权属性。

《农村土地承包法》的立法目的是赋予农民长期而有保障的土地使用权,在该法关于家庭承包的承包经营权的规定中,以用益物权的思路作了制度安排。

一是承包经营权的取得方式由法律规定。

二是承包经营权的内容由法律规定,而不由当事人决定。

三是承包方可以直接行使承包经营权并取得收益。

四是承包方享有基于承包经营权的请求权,有权排除他人对其行使承包经营权的干涉,使承包经营权具有了对世权的性质。

而其他方式的承包当事人所享有的权利和义务则是由当事人双方协商确定的。

(4)、适用的原则不同。

家庭承包以公平原则为主,其他方式的承包则以效率优先、兼顾公平为主。

3.农村土地承包经营的期限**6、农村土地承包法规定农村土地承包经营权的期限(P47)《农村土地承包法》对第二轮农村土地承包规定:耕地的承包期限为30年,草地的承包期限为30年至50年,林地的承包期限为30年至70年,种植特殊林木的林地,经国务院林业行政主管部门批准,承包期还可以延长。

承包合同自成立之日起生效,承包方同时取得土地承包经营权。

4.土地承包经营权的具体权利 P51(1)、使用承包地的权利即实际利用承包地的权利。

承包方有权依法使用承包地,在承包地上进行耕作,从事种植业、林业、畜牧业、渔业等农业生产经营活动。

这项权利实际上是占有承包地的权利。

(2)、生产经营自主权承包方享有生产经营自主权,就是指承包方有权在承包地上依法自主组织农业生产经营活动,自主决定种植什么作物、种植多少面积,或者安排什么种植、养殖项目,不受其他组织(包括发包方)和个人的干涉。

只要承包方的生产经营活动不违反法律规定,其他组织特别是发包方不得随意干涉,更不能违背承包方的意愿,强制承包方从事或者不从事某种生产经营活动。

(3)、产品处置权承包方有权自主处置自己生产的产品,出售产品的数量、价格、方式等,应当由承包方与购买人自行协商确定,发包方不得干涉。

实践中,有些地方为解决农产品卖难问题或者为了获得较好的价格,发包方通过订单、统一销售合同等出售承包方生产的农产品,是帮助农民销售农产品的好办法,但是应当充分尊重承包方的意愿,不得强迫农民加入。

(4)、收益权即获得收益的权利。

承包地上产生的合法收益,包括出售农产品的收入、土地承包经营权流转的收益及其他收益,归承包方所有,其他组织和个人不得侵占、剥夺。

此外,承包方在承包地上增加投入、改良土壤等提高土地生产能力的,承包方在承包期内交回承包地或者进行土地承包经营权流转时,以及发包方在依法收回承包地时,有权获得相应的补偿。

(5)、土地承包经营权的流转权《农村土地承包法》还以法律形式肯定了承包方的土地承包经营权自主进行流转的权利。

该法第十条规定:国家保护承包方依法、自愿、有偿地进行土地承包经营权流转。

第三十二条规定:通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让、入股等方式,依法、自愿、有偿地进行流转。

第三十四条更明确地规定:土地承包经营权流转的主体是承包方,承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的形式。

第三十六条规定:土地承包经营权流转的收入归承包方所有,任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。

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