依法加强建设工程安全生产监督管理
最新版建设工程安全生产管理条例
3.本条例的贯彻实施，对于提升建设工程安全生产水平，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定和经济发展具有重要意义。各级政府及有关部门应当高度重视，切实加强组织领导，确保本条例得到有效执行。
最新版建设工程安全生产管理条例是对我国建设工程安全生产管理的一次全面规范和提升。条例明确了建设工程各方主体的安全生产责任，规定了建设工程安全生产的条件、措施和管理制度，强化了监督管理和法律责任，同时注重先进技术的应用和国际合作交流。通过本条例的实施，将进一步增强建设工程安全生产意识，提高安全生产管理水平，为我国建筑业的持续健康发展提供坚实保障。各级政府及有关部门、建设工程各方主体应当严格遵守本条例，共同努力，确保建设工程安全生产形势稳定向好。
六、法律责任
1.违反本条例规定，造成生产安全事故的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2.政府有关部门及其工作人员在建设工程安全生产监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
七、附则
1.军事建设工程的安全生产管理，按照中央军事委员会的有关规定执行。
（4）对安全生产管理情况进行定期评估，及时改进安全生产管理措施。
五、监督管理（续）
4.政府有关部门应当采取以下措施加强监督管理：
（1）建立和完善建设工程安全生产监督管理制度，规范监督管理工作；
（2）对建设工程各方主体的安全生产资质、条件进行审查，依法发放相关许可证；
（3）对建设工程项目进行定期检查，对发现的安全生产违法行为依法予以处罚；
（4）阻碍、拒绝安全生产监督检查的。
6.法律、行政法规对建设工程安全生产违法行为另有处罚规定的，从其规定。
十五、过渡条款
1.本条例实施前已经开工的建设工程，应当自本条例施行之日起6个月内，补办本条例规定的相关手续。
关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见
关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见 This manuscript was revised on November 28, 2020关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见（征求意见稿）为认真贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》，指导和督促工程监理单位落实安全生产监理责任，切实加强建设工程安全生产管理工作，提出如下意见：一、建设工程安全生产的主要监理工作内容工程监理单位（以下简称监理单位）应当根据建设单位的委托，按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，对所监理工程的施工安全生产进行监督管理，具体工作内容包括：（一）施工准备阶段安全生产的主要监理工作内容1、监理单位应根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，按照工程建设的强制性标准和建设工程监理规范的要求，编制包括安全生产监督管理方案的项目监理规划，明确安全生产监督管理工作的范围、目标、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。
2、对中型及以上项目或危险性较大的分部分项工程，监理单位应当编制安全生产监督管理实施细则。
实施细则应当明确安全生产监督管理工作的特点、方法和措施、控制要点和目标等，并制定对施工单位安全技术措施的检查方案。
3、审核施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合安全生产强制性标准要求，并签署意见。
审查的主要内容应当包括：（1）施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合标准规范要求；（2）基坑支护与降水、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架、拆除等分部分项工程的安全生产技术措施和安全专项施工方案是否符合标准规范要求；（3）施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合标准规范要求；（4）冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合实际需要；（5）施工总平面布置图是否合理，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合安全技术标准和文明施工的要求。
建设工程安全生产监督管理办法
建设工程安全生产监督管理办法（实用版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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2.有关部门应建立建设工程安全生产信息平台，实现信息共享，提高监管效率。
二十四、法律责任追究
1.对违反本条例规定的行为，由建设行政主管部门或其他有关部门依法予以处罚。
a.处罚种类包括警告、罚款、没收违法所得、暂扣或吊销许可证等；
b.对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；
2.设计单位应充分考虑施工安全，对涉及施工安全的重点部位和环节进行明确标识。
3.施工单位应制定安全生产规章制度和操作规程，建立健全安全生产责任制度。
4.监理单位应审查施工组织设计文件中的安全生产内容，对不符合安全生产要求的施工方案，应责令改正。
5.建设工程应定期进行安全生产检查，发现问题及时整改。
四、施工安全管理
1.施工单位应编制施工组织设计，明确施工工艺、施工方法、安全生产措施等。
2.施工现场应设置安全警示标志，采取必要的安全防护措施。
3.施工单位应加强对施工人员的安全教育培训，提高施工人员的安全意识。
4.施工单位应配备符合国家标准的安全生产设施和劳动防护用品。
5.施工现场应实行封闭管理，严格限制非施工人员进入。
c.事故调查报告应在规定时间内提交，并向社会公布。
2.事故单位应根据事故调查报告，认真吸取教训，制定整改措施，防止类似事故再次发生。
二十六、国际合作与交流
1.鼓励国内外在建设工程安全生产领域的交流与合作，引进和借鉴先进的安全生产管理经验和技术。
a.建立健全国际合作机制，加强信息交流和技术培训；
b.参与国际安全生产标准的研究和制定，提升我国建设工程安全生产水平。
d.事故救援和现场处置程序；
e.事故信息报告和公布程序。
2.建设单位、施工单位、监理单位应定期组织应急演练，提高事故应急能力。
建设工程安全生产监督管理办法
（1）在设计文件中注明涉及安全生产的重大危险源；
（2）对涉及安全生产的设计变更进行审核；
（3）为施工提供必要的技术支持。
3.施工单位应依法取得安全生产许可证，并履行以下职责：
（1）设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；
2.施工临时用电设施必须符合临时用电安全技术规范，防止发生触电事故。
3.施工单位应定期对施工临时用电设施进行检查，发现安全隐患及时整改。
十六、施工环境保护与职业健康
1.建设工程各方主体应遵守环境保护和职业健康相关法律法规，采取措施防止施工过程中的环境污染和职业病的发生。
2.施工单位应加强施工现场的粉尘、噪声、振动等污染物的控制，确保施工现场环境达标。
3.鼓励社会公众、新闻媒体对建设工程安全生产进行监督，对发现的安全隐患和违法行为及时报告。
4.建立健全安全生产信息报告制度，定期公布建设工程安全生产情况。
五、法律责任与争议处理
1.建设工程各方主体违反本办法规定，造成安全生产事故的，依法承担相应法律责任。
2.建设工程安全生产监督管理部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
3.施工单位应加强对施工现场临时设施、施工机械、电气设备等的安全管理，确保设备安全运行。
4.施工单位应严格执行施工安全生产措施，防止高处坠落、物体打击、触电等安全事故的发生。
十、应急救援与事故处理
1.建设工程各方主体应制定安全生产事故应急预案，建立应急救援组织，配备必要的应急救援设备和物资。
2.建设工程发生安全生产事故时，应立即启动应急预案，组织救援，并及时报告有关部门。
浙江省安全生产委员会关于加强建设工程安全生产监管工作的通知
浙江省安全生产委员会关于加强建设工程安全生产监管工作的通知文章属性•【制定机关】浙江省安全生产委员会•【公布日期】2006.08.02•【字号】浙安委[2006]6号•【施行日期】2006.08.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】标准化正文浙江省安全生产委员会关于加强建设工程安全生产监管工作的通知（浙安委〔2006〕6号）各市、县（市、区）人民政府，省级有关单位：近年来，建设领域各类事故起数、事故死亡人数居于高位。
2005年，全省建设领域事故死亡179人，今年上半年建筑业事故死亡79人，与去年同期比上升了36.2%，在各类工矿企业事故中仍处前列。
从去年四季度以来，全省建设工程领域的重大事故呈多发势头，今年上半年，全省工矿企业共发生6起重大事故，其中建设工程领域的重大事故占3起。
这不仅反映出一些企业安全生产基础工作薄弱，也反映了有的地区有关主管部门监管措施不力、监管职责不清等问题。
为遏制建设工程领域重大事故多发的势头，做好建设工程安全生产工作。
现就加强我省建设工程安全生产监管工作的有关事项通知如下：一、提高认识，落实监管责任1．各地要加强领导，把建设工程安全工作纳入安全生产重要工作议程。
当前，我省为深入贯彻省委、省政府建设“平安浙江”的战略部署，实施“八八战略”，促进构建和谐社会，全面加强小康社会建设，建设规模不断加大，工业及交通、水利和电力等基础建设任务日益繁重，引发事故的因素增多。
各地、各有关部门应高度重视，认真对待，要从建设“和谐社会”政治高度出发，认真贯彻落实安全生产法律法规的要求，落实建设工程的安全生产监管责任，加强建设工程安全监管工作。
2．加强工作协调，落实专业和综合安全监管职责。
各级交通、水利、电力和铁路等有关部门要做好本职责范围内的专业建设工程安全监管工作，并及时向建设和安监部门通报本部门的建设工程方面的安全生产工作情况和事故；各级建设行政部门要在做好房屋建筑和市政基础设施工程安全监管工作的同时，加强对交通、水利、电力和铁路等专业施工企业安全生产许可证的监管工作；各级安全生产监督管理部门要从安全生产综合监管的角度，督促、指导和协调有关部门加强建设领域安全生产工作。
建筑建设工程安全生产监督管理条例
■第十八条 施工起重机械和整体提升脚手 架、模板等自升式架设设施的使用达到国家 规定的检验检测期限的，必须经具有专业资 质的检验检测机构检测。经检测不合格的， 不得继续使用。
■第二十五条 垂直运输机械作业人员、 安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、 登高架设作业人员等特种作业人员，必须 按照国家有关规定经过专门的安全作业培 训，并取得特种作业操作资格证书后，方 可上岗作业。
■第二十六条 施工单位应当在施工组织设计中编 制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列 达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专 项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技 术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全 生产管理人员进行现场监督：
■第二十三条 施工单位应当设立安全生产管理机 构，配备专职安全生产管理人员。
专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现 场监督检查。发现安全事故隐患，应当及时向项目 负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违 章操作的，应当立即制止。
专职安全生产管理人员的配备办法由国务院建 设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。
施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使 用要求。施工现场使用的装配式活动房屋应当具 有产品合格证。
■第三十条 施工单位对因建设工程施工可能造 成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应 当采取专项防护措施。
施工单位应当遵守有关环境保护法律、法规 的规定，在施工现场采取措施，防止或者减少粉 尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工 照明对人和环境的危害和污染。
质等级许可的范围内承揽工程。
建设工程安全生产监督管理
1.建设单位、设计单位、施工单位应加强协作，建立有效的沟通机制，确保安全生产信息的及时交流和共享。
（1）在项目策划、设计、施工等各个阶段，各单位应密切配合，共同解决安全生产问题；
（2）定期召开安全生产协调会议，研究解决施工过程中的重大安全生产问题。
2.监督管理部门应加强与相关部门的沟通与协作，形成合力，共同推进建设工程安全生产监督管理。
十一、附则
1.本监督管理办法自发布之日起施行。
2.本办法解释权归市级安全生产监督管理部门。
十二、监督检查与评估
1.监督管理部门应建立健全建设工程安全生产监督检查制度，对建设工程项目进行定期或不定期的安全生产检查。
（1）检查内容包括但不限于安全生产责任制落实情况、施工现场安全管理状况、从业人员的安全教育培训情况等；
（2）与国际安全生产组织合作，开展安全生产技术研究与交流。
二十五、安全生产目标与展望
1.逐步建立完善的建设工程安全生产管理体系，实现以下目标：
（1）降低安全事故发生率，减少安全事故损失；
（2）提高从业人员的安全意识和技能，保障劳动者合法权益；
（3）形成全社会共同参与、共同监督的安全生产格局。
2.展望未来，建设工程安全生产监督管理将更加科学、规范、高效，为经济社会发展提供坚实的安全保障。
（1）应急预案应包括事故预警、事故报告、应急响应、救援组织、后期处置等内容；
（2）定期组织应急预案演练，提高从业人员应对突发事故的能力。
二十、安全生产投入与保障
1.建设单位应在工程概算中明确安全生产投入，确保安全生产措施得到有效实施。
（1）安全生产投入包括但不限于安全生产设备、劳动防护用品、安全教育培训、事故应急预案演练等；
4.监督管理部门应加强与相关部门的协作，形成合力，共同推进建设工程安全生产监督管理。
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依法加强建设工程安全生产监督管理为了加强建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全，近日，国务院颁布了《建设工程安全生产管理条例》（以下简称《条例》）。
《条例》是我国第一部有关建设工程安全生产管理的行政法规。
12月12日，建设部召开全国建设系统电视电话会议宣传贯彻《建设工程安全生产管理条例》。
建设部部长汪光焘在讲话中传达了中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎的批示。
曾培炎副总理在批示中指出，建设工程安全事关群众切身利益，各级政府和有关部门一定要按照“三个代表”重要思想的要求，本着对人民生命财产高度负责的精神，全面贯彻国务院《条例》，严格管理，明确责任，加强监督，确保质量，切实保障施工人员安全，维护广大用户利益。
元旦春节之前，要对所有在建工程和市政设施进行一次专项检查，排除各种隐患，努力使建设工程安全生产工作取得明显成效。
汪光焘强调指出，我们要以学习贯彻《条例》为契机，认真落实党和国家领导同志关于安全生产的重要指示，从实践“三个代表”重要思想的高度，加强法制建设、狠抓基础工作、深化安全整治、强化安全监管，扎扎实实地做好建设工程的安全生产工作，努力开创安全生产的新局面。
近年来，全国建设系统加强了建设工程安全法规和技术标准体
系建设，年年开展专项整治活动，取得一定成效。
施工作业和生产
环境的安全、卫生、文明状况得到明显改善。
但是，我们不能不看到，由于我国正处在大规模经济建设时期，建筑业的规模逐年增加，事故起数和死亡人数一直居高不下，成为人民群众关注的热点问题
之一。
2003年1至10月，全国建筑施工发生事故1001起，死亡1174人，每百亿元产值死亡率为6.42，与往年相比，虽然每百亿元产值
死亡率略有下降，但事故的起数和死亡人数呈上升趋势，部分地区
建筑安全生产形势十分严峻。
落实《条例》重点有以下几个方面的工作。
第一、认真贯彻《条例》，加强建设工程安全生产工作。
各地要以《条例》的颁布实施为契机，提高认识，加强领导，深入学习宣传，深刻领会精神实质。
要尽快完善建设工程安全生产法规体系，依法
履行安全职责。
汪光焘说，从现在起各级建设行政主管部门要把宣
传贯彻《条例》作为安全生产工作的一项重要内容，制订计划、加强领导，组织全体干部职工全面、深入学习《条例》。
学习《条例》要注重学习原文，领会精神实质，准确把握基本原则和主要制度。
要
把《条例》的主要精神、基本内容宣传到建筑安全监督机构及每一个施工企业、工程项目部、施工班组和作业人员，依法做好建设工程
安全生产工作。
第二、明确责任，加强监管。
各地要进一步健全安全生产责任制，努力改进安全监督检查方式，健全安全生产监管体系，增强依
法监管能力，严格安全准入条件，强化责任追究，加大对隐患严重、事故多发企业和责任人的处罚力度。
汪光焘说，一是要严格安全准
入条件，强化安全责任追究。
要严格企业资质和个人执业资格条件，建立施工企业安全生产条件评价制度，把安全生产条件评价结果作
为新设立施工企业申请资质和企业资质年检、晋升资质等级的基本
条件；建立对企业负责人、项目经理、安全管理人员以及施工特种
作业人员实行安全生产知识和安全管理能力考核制度。
同时，要依
法严肃查处事故，强化责任追究，加大对隐患严重、事故多发的企
业和责任人的处罚力度，坚决将不具备安全生产条件和能力的企业
与个人清出建筑市场。