关起门来搞建设不能成功,要对外开放

民经济发展的一个不可缺少的环节。

发达国家如此，发展中国家也是如此。

社会主义国家的建立，面临的是一个开放的世界，是已经形成了的日益联系密切的国际间的经济交往的国际经济环境。

社会主义国家不可能与世隔绝，孤立于国际经济关系之外闭关自守地进行现代化建设，而是必须利用已经形成的国际分工和世界市场等条件，来促进社会主义经济的发展。

（二）从中国（包括其他国家）的历史看，落后的一个重要原因就是因为闭关自守中国从明成祖对外就采取闭关自守政策。

这种闭关自守政策，从经济上说，是落后、封闭的自然经济的产物；从政治上说，它是封建统治者简单的自卫手段；从思想上说，它是妄自尊大蒙昧主义思想的表现。

作为一种消极防御手段，闭关自守曾经起过一定的民族自卫作用，但这种作用十分有限，它最终未能防止西方资本主义的入侵，并使中国落后于世界潮流。

它阻碍了国内资本主义萌芽的生长，阻碍了科学文化的发展和社会的进步。

马克思对沉醉于“天朝完善至上”的中国封建统治者，曾经发出这样感叹：“一个人口几乎占人类１／３的幅员广大的帝国，不顾时势，仍然安于现状，由于被强力排斥于世界联系的体系之外而孤立无依，因此竭力以天朝尽善尽美的幻想来欺骗自己，这样一个帝国终于要在这样一场殊死的决斗中死去”。

［⑤］新中国成立之后，就把经济上的内外交流作为我国的基本政策之一。

但从建国到１９７８年党的十一届三中全会以前，我国的对外经济关系虽然取得了显著成就，但也经受很大曲折，没有取得应有的效果。

其原因，一方面是由于某些大国对新中国采取封锁政策，另一方面也由于我国“左”的错误思想的干扰，片面曲解自力更生的方针，特别是在“文化大革命”中，“四人帮”的干扰破坏，把经济孤立主义发展到极点。

中国几乎与世隔绝，处于封闭和半封闭状态。

使本来就落后于世界的中国，更加大了与世界的差距。

总之，无论是总结历史经验，还是面对当今世界，中国要发展，就必须实行开放政策，闭关自守是不可能的。

二、实行对外开放，坚持自力更生为主小平同志在强调实行对外开放政策的同时，多次指出仍必须坚持自力更生为主的方针。

他说：“我们一方面实行开放政策，另一方面仍坚持建国以来毛泽东主席一贯倡导的自力更生为主的方针。

必须在自力更生的基础上争取外援，主要依靠自己的艰苦奋斗。

”［⑥］“象中国这样大的国家搞建设，不靠自己不行，主要靠自己，这叫做自力更生。

但是，在坚持自力更生的同时，还需要对外开放，吸收外国的资金和技术来帮助我们发展。

”［⑦］在党的十二大的开幕词中、小平同志更加明确地指出：“独立自主，自力更生，无论过去，现在和将来，都是我们的立足点。

”［⑧］所谓自力更生，指的是主要依靠本国人民的劳动和智慧，利用本国现有的物质技术基础，来发展本国的经济。

我们进行现代化建设，要按照我国的情况来办，要依靠我国人民的力量来办，必须立足于自力更生。

但自力更生，并不是自给自足，闭关锁国。

如前所述，由于现代的经济是广泛的社会分工和交换为前提的，各个国家都有自己的长处和短处，优势和劣势。

通过经济技术交流，扬我之长，避我之短，以人之有余，补我之不足。

这不仅不违背自力更生的原则，而且正是为了加强自力更生的力量。

所以，自力更生和对外开放不是对立的，而是密切联系的。

但是，实行对外开放，开展经济技术交流，必须以自力更生为基点，邓小平同志从多方面论述过这个问题。

（一）坚持自力更生，可以激发全国人民奋发图强邓小平同志说：“中国的经验第一条就是自力更生为主。

我们很多东西是靠自己搞出来的。

”［⑨］５０年代，由于美国长期对我国实行封锁禁运政策，６０年代苏联又撕毁合同，约有２０多年的时间我们基本上是处于没有外援的状况下进行建设的。

我们依靠自己的力量，生产了原子弹、氢弹、人造卫星。

继美、苏之后，发射了运载火箭，掌握了卫星回收技术。

我国自己设计、建造了攀枝花钢铁基地、本钢一米七轧钢成套设备，为葛洲坝生产了世界上最大的低水头发电成套设备，等等。

这当然不是不要外援，而是要以自力更生为主。

正如邓小平同志所指出的：这样，就可以振奋起整个国家奋发图强的精神，把人民团结起来，就比较容易克服面临的各种困难。

（二）我国是个大国，更必须坚持自力更生我国是一个有１０亿人口８亿农民的大国。

我国人民生活所需要的生活资料和建设所需要的资金和物资，都必须主要依靠自己的力量来解决，不可能依赖外援。

邓小平同志从我国国情出发，明确指出：“不管怎样开放，不管外资进来多少，它占的份额还是很小的，影响不了我们社会主义的公有制。

吸收外国资金、外国技术，甚至包括外国在中国建厂，可以作为我们发展社会主义生产力的补充。

”［⑩］这就清楚地表明，我国的社会主义建设必须以自力更生为主，是由我国的国情决定的。

（三）某些外国不愿意我国经济得到发展我国实行开放政策后，在一定程度上增强了自力更生的能力。

但一些外国资产阶级，并不希望我国的社会主义经济得到发展和壮大。

邓小平同志一针见血地指出：“从发达国家取得资金和先进技术不是容易的事情。

有那么一些人还是老殖民主义者的头脑，他们企图卡住我们穷国的脖子，不愿意我们得到发展。

所以，我们……必须在自力更生的基础上争取外援，主要依靠自己的艰苦奋斗。

”［①①］实行对外开放，利用外资、引进技术，目的是为了增强自己的经济实力，促进我国经济繁荣。

只有在自力更生基础上利用外资，引进技术，才能获得较好的经济效益。

由于我们多年来处于封闭半封闭状态，开放之初没有经验，因而在这方面付出了代价。

邓小平同志总结了这些经验教训，明确指出：“要继续在独立自主、自力更生的前提下，执行一系列已定的对外开放的经济政策，并总结经验，加以改进。

”［①②］三、实行对外开放政策，抵制资本主义腐朽思想的侵独在提出实行对外开放政策的同时，邓小平同志不断提醒全党同志注意，在实行对外开放的条件下，必须注意防止资本主义腐朽思想的侵蚀。

他指出：“我们要有计划、有选择地引进资本主义国家的先进技术和其他对我们有益的东西，但是我们决不学习和引进资本主义制度，决不学习和引进各种丑恶和颓废的东西。

”［①③］他还强调指出：“我们要向资本主义发达国家学习先进的科学、技术、经营管理方法以及其他一切对我们有益的知识和文化，闭关自守，故步自封是愚蠢的。

但是，属于文化领域的东西，一定要用马克思主义对它们的思想内容和表现方法进行分析、鉴别和批判。

”［①④］这就是说，我们要坚持同对我国友好的西方国家交往，坚持学习资本主义国家一切对我们有用的东西，但必须在思想政治领域批判和反对资本主义、主张资产阶级自由化的倾向，批判和反对资产阶级损人利己、唯利是图、“一切向钱看”的腐朽思想，批判和反对无政府主义、极端个人主义。

在实行开放政策中，我们“必须发扬爱国主义精神，提高民族自尊心和民族自信心，否则我们就不可能建设社会主义，就会被种种资本主义势力所侵蚀腐化。

”［①⑤］应当看到，资本主义腐朽的东西在我国存在，并不是完全由于开放的原因。

但在实行开放政策以后，我国同世界各国的经济文化交流和人员来往日益增多，也把一些资产阶级的腐朽的东西带了进来，对一部分人的思想和生活起了严重的腐蚀作用，有些犯罪的性质还相当恶劣，给党和国家在政治上、经济上造成严重的危害，妨碍了改革、开放的顺利进行。

但绝不能因此而怀疑对外开放的正确性和必要性，更不能因噎废食，回到闭关锁国的老路上去。

只要我们保持清醒的头脑，认真贯彻党的一系列方针政策，并运用国家机器的力量，加强管理，就能够把这些消极现象减少到最低限度。

第一，坚持一手抓经济建设，一手抓法制建设，坚决打击各种犯罪活动。

小平同志指出：“我们要有两手，一手就是坚持对外开放和对内搞活经济的政策，一手就是坚决打击经济犯罪活动。

没有打击经济犯罪活动这一手，不但对外开放政策肯定要失败，对内搞活经济的政策也肯定要失败。

有了打击经济犯罪活动这一手，对外开放，对内搞活经济就可以沿着正确的方向走。

”［①⑥］而且“这是一个长期的斗争，……至少是伴随到实现四个现代化那一天。

”［①⑦］第二，坚持既要改革、开放，又要用四项基本原则教育人民、反对资产阶级自由化。

小平同志指出：“党的十一届三中全会决定实行开放政策，同时也要求刹住自由化的风，这是相互关联的问题。

不刹住这股风，就不能实行开放政策。

”［①⑧］打倒“四人帮”以后，资产阶级思想几度泛滥，一个重要原因就是外来资产阶级思想的侵蚀。

这种思潮破坏安定团结，危害极大。

而实行对外开放，外来资产阶级思想的影响是不可避免的，因此，反对资产阶级自由化将是一个长期、艰巨而复杂的任务。

与以上两项措施相适应，我们党还特别注意在对外开放中加强党的建设的问题，注意加强精神文明建设问题。

总之，我们所坚持的四项基本原则，规定了对外开放的社会主义性质和方向。

小平同志说：“开放政策会给我们带来一些风险，一些资本主义的腐朽东西会被带进来。

但是，我们的社会主义政策和国家机器有力量去克服这些东西。

所以事情并不可怕。

”［①⑨］四、对外开放政策长期不变在党的十一届三中全会以后的一段时间内，国内外一些人士对我国实行的对外开放政策能否长期坚持下去有一定的凝虑。

担心我们的这个政策会不会改变。

对此邓小平同志多次作了深刻的阐述。

他一再重申，对外开放政策不是短期的政策，不是权宜之计，而是长期的政策，不会改变。

他指出，“如果开放政策在下一世纪前５０年不变，那么到了后５０年，我们同国际上的经济交往更加频繁，更加相互依赖，更不可分，开放政策就更不会变了。

”［②⑩］还说：“中国执行的开放政策是正确的，得到了很大的好处，如果说有什么不足之处，就是开放得不够。

我们要继续开放，更加开放。

”［②①］第二节特区是窗口，是对外开放的基地根据邓小平同志的提议，中共中央、国务院决定利用广东、福建两省地处沿海、毗邻港澳、交通便利的特点，在广东的深圳、珠海、汕头和福建的厦门，各划出一定范围的区域，试办经济特区。

在特区内，在维护我国主权，执行我国法律、法令等原则下，实行更加开放的政策，吸引侨商、外商投资办厂，或同他们合办企业、引进先进技术，发展对外贸易。

这是我国实行对外开放政策的一个重大措施。

一、特区是窗口我国举办经济特区的目的是为了较为集中地利用外资，引进技术，学习管理经验。

正如邓小平同志所说：“特区是个窗口，是技术的窗口，管理的窗口，知识的窗口，也是对外政策的窗口。

”“特区搞好了……将成为开放的基地，不仅在经济方面、培养人才方面得到好处，而且会扩大我国的对外影响。

”［②②］我国的经济特区，不是政治特区，也不是象将来香港那样的“一国两制”下的特别行政区。

它们仍是我国完全行使主权的行政区域，政权是人民民主专政，社会性质是社会主义。

它是在社会主义国家统辖和管理之下，实行特殊的经济政策和特殊的经济管理体制以及灵活经济措施的地区。

特区的“特”，主要有以下几个方面：（１）特区建设以利用外资为主（包括华侨、港澳资本）、特区经济是在全国社会主义经济领导下的以中外合资、合作和外资企业为主的多种经济成份并存的综合体；（２）特区的经济活动，是在全国经济计划的指导下，主要实行市场调节；（３）在税收、出入境等方面给客商以优惠和方便；（４）经济特区比一般地区有更多的自主权。